2026 (50)
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2013 (173)
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지역주민의 사회안전 및 사회위험 인식 영향요인에 대한 탐색적 연구: 광역자치단체를 중심으로
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제8권 제3호 2012.06 pp.1-20
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본 논문은 탐색적인 차원에서 사회위험과 사회안전을 동시에 고려하여 지역주민의 사회위험 및 사회안전의 인식도에 영향을 미치는 요인을 탐구하였다. 연구를 위하여 16개 광역자치단체의 3개년 자료를 구축하였고, 영향요인으로는 경제적 요인, 사회적 요인, 관리요인을, 통제요인으로는 전국요인을 활용하였다. 연구결과 대북관계를 안정적으로 유도한 정부에서 사회안전 인식이 높았고, 사회위험 인식은 낮아 주민인식에 대한 정치적 요인의 영향을 확인할 수 있었다. 회귀계수의 부호를 통해서 각 요인의 영향방향을 간접적으로 추론하면 다음과 같다. 우선 소득이 증가하면 사회안전에 대한 인식은 증가하고, 사회위험에 대한 인식은 감소하였다. 실업률과 여성인구수가 증가할수록 사회안전에 대한 인식은 감소하고, 사회위험에 대한 인식은 증가하였다. 검거율은 범죄발생과 관련이 있기 때문에 검거율은 사회안전의 인식에 음의 영향을 주는 것으로 보고되었으나, 검거율이 증가할수록 사회위험의 인식에 영향을 주는 계수가 더욱 큰 폭으로 감소하기 때문에 검거율의 증가는 사회위험 인식도를 낮추는 것을 확인할 수 있었다. 사회안전 예산의 경우 예상과 반대의 결과를 보고하였는데, 이에 대해서는 보다 엄밀한 분석이 필요하다.
This paper examined influencing factors of citizen's perception of social safety and risks with a focus on regional governments. For this we built 48 panel data sets based on 16 regional government for 3 years. As influencing factors we proposed economic, social, managerial factors based on pervious research. We found out that income level of household influenced positively on the perception of social safety and negatively on that of social risk. And unemployment ratio and population of female in a region influenced positively on the perception of social risk. Because the effects of budget for social safety of a regional government showed competing results, we need further study on the influence of budget for social safety on the perception of social risk and safety. As control variable, political factor which is relationship crisis of north korea influenced negatively on the perception of social safety. Based on this exploratory study we need to propose more elaborative model to measure influencing factors of citizen's perception of social risk and safety.
시스템적 미래예측을 통한 인구팽창 위협에 따른 지속가능성 동인(動因) 변화 연구 : Loveridge의 미래예측 이론과 동인(動因)변수를 중심으로
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제8권 제3호 2012.06 pp.21-44
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본 연구에서는 미래 세대가 자신의 요구를 충족시키고, 지속가능한 개발이 가능하기 위하여 고려해야 할 변화 동인들이 극단적인 미래예측 관점에서 인구팽창 수준별 변화에 따른 지속가능한 보장의 위협이 무엇인지에 대하여 Loveridge(2009)의 이론과 모형을 중심으로 시론적인 연구를 진행하였다. 구체적인 내용으로 첫째, 지속가능성과 지속가능한 개발에 대한 기존의 논의를 정리하여 개념을 확인하고 이와 관련된 생태경제학과 산업생태학적 관점에서의 거시적인 체계에 대한 지도(map)를 도출한다. 둘째, 거시적인 체계를 바탕으로 인간의 장기적 요구로 고려되어야 하는 동인들에서 미시적인 하위 체계의 내용을 추출한다. 셋째, 거시적인 체계지도와 미시적인 동인들을 고려하여 미래 복잡한 세계의 미래예측을 위한 연구방안을 제안하고 미래 사회에 대해 전망해보고자 한다. 본 연구는 다이나믹 모델링 기법을 이루고 있는 시스템 사고와 시스템 다이내믹스의 혼합적인 연구접근 방법을 선택하였다. 이를 위해 시스템 다이내믹스 프로그램인 Vensim PLE를 사용하여 기초관계의 균등화단위 모델링(Normalized Unit Modelling By Elementary Relationship, NUMBER)을 토대로 설정하였다. 이는 과거의 경험적 연구를 통한 실증적 접근이 아니며, 전체 시스템을 이루는 반응변수들의 동태적 변화에 탐색적인 측면에서 접근한다.
Since complexity characteristics of system that earth and sustainability continue by Huggett are refered first, discussions about development that do existing human circumstance and sustainability and continuance possibility are gone. This study progressed study that is current trend of opinion what change same persons who development that future generations satisfies own claim, and does continuance possibility with these discussions should considers so that is possible are. First to specific contents, confirm concept because adjusts existent discussion about sustainability and sustainable development and draws mode of life economics connected with this and map(map) for macroscopic system from industry mode of life school register viewpoint. Second, with macroscopic system, extract substance of microscopic low rank system in same persons who should be considered by human's long-term claim. Third, wish to suggest study plan for estimate complex world future the future because considers macroscopic system map and microscopic same persons and forecast about circle the future. This study approaches in side that is search in dynamic change of response variables that is not positive access through past empirical study, and accomplishes whole system. Therefore, this study present necessity of study and study plan that is intention the future through result of this study. This study used system thinking and simulation technique recognizing link pattern mutually between element by method of study for this. In this study, I wish to discover feedback structure that makes person and map and is indwelled to system taking advantage of system dynamics technique.
숭례문화재사건을 통해 본 정책학습과 변동에 관한 연구 : Birkland의 정책학습 모형을 중심으로
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제8권 제3호 2012.06 pp.45-66
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숭례문 화재가 사회적 이슈로서 관심집중사건으로 확장되었고 이에 따라 대중의 관심이 증가하였다. 이 사건이 주요 핵심 의제로 채택되는데는 뉴스미디어가 중요한 역할을 하였고, 정책의제 형성단계에서는 많은 전문가들이 동원되어 격렬한 아이디어 논쟁이 일어났으며 이에 따라 많은 정책대안들이 제시되었다. 이는 기존 정책의 수정․보완을 위한 정책학습의 결과로서 정책변동으로 이어졌다. 정책학습의 결과로 인한 정책변동의 구체적인 증거로써, 입법의 통과와 새로운 규정이 시행되었음을 확인 할 수 있었다. 그러나 핵심정책의제 논쟁과정에서 정부내부 또는 외부전문가, 동원집단 상호간 변동을 주도하는 정책옹호연합이 형성되지는 못하였다. 따라서「지방문화재청」신설 등 일부 제안된 아이디어는 시간이 경과함에 따라 뉴스미디어의 보도빈도 감소, 정치권 및 공론의장에서 언급되는 횟수가 줄어들면서 급격히 쇠퇴하는 경향을 보였다. 또한 사회적 이슈로 확장되는 대규모 관심집중사건이 발생하면서, 과거 사건에서 논의되어 축적되었던 정책의제와 밀접한 학습정보가 순환되고 있음이 나타났다.
The Sungraemun fire event as a focus event was expanded to a social issue and led to growth of public attention. In this process, news media played an important role in moving this event toward a critical agenda. Many professions were mobilized in the process of policy agenda formation and discussed a variety of ideas critically and suggested many policy alternatives. These alternatives were moved toward policy change as a result of policy learning for the revision and complement of existing policies. The specific evidence of policy change as a result of policy learning is that a new law was passed and new policies were implemented. But, policy advocacy coalition which takes initiative the change - inside government, outside - and mobilization group in the debate process of focus policy agenda was not formed. there fore, some suggested alternatives like "local Cultural Heritage Administration" were faded away to keep pace with the decreasing - on the news media and - on the public debate arena. Meanwhile a large scale focus event moved to a social issue, learning informations which were closely related to policy agenda were cycled through accumulation accrued from the debate of past thought.
자연재난 보도에서 공식/비공식 정보원 이용에 관한 연구 : 시민제작 콘텐츠 이용정도를 중심으로
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제8권 제3호 2012.06 pp.67-84
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본 연구는 미디어의 자연재난 보도에서 정보원 이용정도에 대해 분석하였다. 2010년과 2011년에 서울 지역에서 발생한 폭설과 폭우 보도에서 공식/비공식 정보원 이용정도를 살펴보고, 테크놀로지를 이용한 시민제작 콘텐츠(citizen-generated contents)의 이용정도도 함께 분석하였다. 분석 결과, 자연재난 보도에서 비공식 정보원이 공식 정보원보다 많이 이용되었고, 시민제작 콘텐츠의 비중은 14%로 나타났으며 피해상황을 전하는 스트레이트 기사에서 주로 이용되었다. 재난보도에서 시민제작 콘텐츠의 이용정도는 아직 낮은 수준이지만, 전통적인 미디어에 의존하던 위기관리에서 시민제작 콘텐츠의 가능성을 확인할 수 있다.
This study explores the use of citizen-generated content in coverage of natural disasters which result in a type of crisis situations. During coverage of the heavy snow in 2010 and heavy rain in 2011 in Seoul, the authors examine the media's use of both official versus non-official sources and the use of technology sources. Using a content analysis of newspapers and the TV news website, results of this study revealed that reporters were more likely to use non-official sources, and less likely to use citizen-generated contents, or non-official technology sources. The citizen-generated contents were more likely to be used in straight news about the damage. These results implicate that crisis managers need to utilize social media to communicate their messages successfully during a crisis.
여성친화적 안전도시 조성과정에서 사회적기업의 역할 모색 : 안전도시 설계 영역에 대한 AHP분석을 중심으로
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제8권 제3호 2012.06 pp.85-104
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본 연구는 그동안 여성이 살아가는 공간에 대한 그들의 시각과 가치를 보유하고 이를 반영한 도시조성의 필요성을 인식하여, 젠더적 관점에서 여성의 안전서비스 수요를 충족하기 위하여 여성친화적 안전도시 설계과정에서 보다 중요하게 인식되는 도시설계 영역에 대한 전문가 조사를 바탕으로 향후 여성친화적 안전도시 조성의 방향을 모색하고자 하였다. 특히 이러한 도시조성 과정에서 사회적기업의 역할 방안을 함께 모색하고자 하였다. 도시 내 여성의 생활안전에 대한 전문가 조사(AHP) 결과, 주거한경 내에서의 치안활동 강화 및 안전예방시설 강화에 대한 중요도 인식이 가장 높게 나타나고 있었으며, 공공이용시설 치안활동 강화, 근린생활공간의 치안활동 강화의 순으로 나타나고 있었다. 즉 도시 안전성에 있어서 여성성을 고려한 안전도시의 방향은 물리적, 시설적 측면의 안전 강화나 안전교육 강화라는 제도적 보완보다도 실제 인적자원의 활용을 통한 치안활동 및 감시 강화 측면에 대한 요구가 높게 나타났다. 이에 따라 본 연구에서는 여성친화형 안전도시 조성의 기본방향과 사회서비스로서 안전서비스 전달을 위한 사회적 기업의 역할 필요성과 방안을 제안하였다.
The aim of article is the developing policies of safety city design against the women-friendly. Simultaneously, this study is that search for the role of social enterprise in creating women-friendly safety city. To achieve this, it is that analyzed AHP for women living safety in a city. In the results of analyzing the priority of factors, which were perceived important by specialists for women living safety in a city. The importance of the police action and secure facilities at living space was recognized relatively very highly. In addition, the results of measuring for each city space type were as follows. The importance and priority for women living safety in a city was high in order of living space→public facilities→neighborhood facilities. For this reason, this study is suggested that considers the city design based on the city space type to create women-friendly safety city. Also, in women-friendly safety city, the social enterprise is necessary to search for the role of providing the safety services for women living safety.
한국위기관리 연구경향 분석 : 언어네트워크방법론을 중심으로
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제8권 제3호 2012.06 pp.105-120
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본 연구는 한국의 위기관리분야 연구경향을 살펴보기 위함이다. 이를 위해 「한국위기관리논집」에 게재된 130편(2003년-2011년)의 논문을 대상으로 하여, 네트워크 텍스트 분석방법을 이용하여, 한국 위기관리 연구분야의 연구 중심성 분석을 실시하였다. 이는 연구경향을 분석함에 있어 기존 연구들과 같이 빈도 위주의 연구경향에서 탈피하여 연구 간의 연결 관계를 살펴보고, 중심이 되는 연구주제를 파악하여 한국 위기관리 연구의 연구경향을 새로운 시각에서 접근하기 위함이다. 분석결과, 첫째, 연구주제에 대한 빈도분석 결과에서는 재난관리(19회), 위기관리(17회), 국가위기관리(7회), 국가위기(6회), 테러(6회), 재난(5회) 등의 순으로 중요성이 파악되었다. 둘째, 네트워크 분석 결과에서는 ‘재난’, ‘위기관리’, ‘테러’, ‘재난관리’, ‘국가위기’ 순으로 중심성이 높게 나타나고 있어 연구주제에 대한 빈도분석 결과와 다소간의 차이를 보여준다. 이것은 빈도분석의 숫자가 높다고 하여 연구의 중요성을 지적하는 기존의 연구경향분석 보다는 실제 연결 관계를 모두 고려한 네트워크 분석이 양적․질적 수준의 차원에서 보다 정확한 연구패턴을 볼 수 있다는 연구의 타당성을 보여주는 결과로도 볼 수 있다. 결론적으로, 한국 위기관리연구는 매우 다양한 측면(차원)에서 이루어지고 있으며, 연구주제의 중심은 ‘재난’이 중심이 되어 ‘재난관리’, ‘위기관리’, 그리고 이를 국가위기의 차원에서 설명하는 연구주제가 형성되면서 다른 각각의 연구주제들을 조정하는 역할을 하는 형태를 보이고 있다는 것을 알 수 있었다.
This study is to review the trends in the research in crisis emergency management in Korea. For this purpose, we have used the method of network text analysis to carry out an analysis of research centrality of the field of crisis and emergency management in Korea with the 130 articles published in Journal of Crisis and Emergency Management(2003~2011). This is for investigating the connective relations among studies escaping from the frequency based research tendency among the existing studies in the analysis of research trends, and for approaching the trends in the research in crisis and emergency management in Korea from a novel perspective by grasping central research themes. As a result, first, the importance of research themes was grasped from the results of the frequency analysis as in the order of emergency management (19 times), crisis management (17 times), national crisis management (7 times), national crisis (6 times), terrorism (6 times), and emergency (5 times). Second, the results from the network analysis shows certain differences from the results of the frequency analysis as the centrality turned up in the order of ‘emergency,’ ‘crisis management,’ ‘terrorism,’ ‘emergency management,’ and ‘national crisis.’ This can be regarded as an output that shows the adequacy of this study which assumes that the network analysis considering all the actual connective relations can reveal more precise research patterns in the quantitative and qualitative dimensions than the tendency of the existing studies which designated that research themes with a high frequency are important. In conclusion, we can see from this study that research in crisis management is being carried out on very diverse sides (dimensions) in Korea, and ‘emergency,’ ‘emergency management,’ and ‘crisis management’ play the role of adjusting other single research themes as ‘emergency management,’ ‘crisis management’ and other research themes explaining them in the dimension of national crisis with ‘emergency’ being the center of research themes.
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금강유역에 위치한 대청댐 상류 옥천 수위표 지점에서 유량조사, 유사량 조사, 하상 퇴적물 조사 및 홍수기를 포함한 장기유출량 분석을 실시하여 대청호내로 유입되는 총 유사량을 산정하였다. 유량과 유사량의 측정은 2008년부터 2009년까지 31회 측정하였으며 총유사량은 수정 아인쉬타인 방법을 적용하였다. 홍수기를 포함한 장기유출량은 대청댐 상류에 위치한 용담댐이 운영된 이후인 2001년부터 2009년까지 옥천 수위관측소의 수위-유량 관계곡선식을 적용하였다. 산정된 결과를 유역면적으로 나눈 비유사량을 이용하여 대청호로 유입되는 총 유사량을 추정하였다. 유사량 실측자료를 바탕으로 산정된 옥천 수위표 지점 비유사량은 400(ton/㎢/yr)이며, 대청호 유입 유사량은 연평균 1,280,034(ton/yr)로 추정되었다. 대청호 유입 총유사량은 연도별로 9개년 평균 기준 유사량과 비교하면 최소 31%부터 최대 227%에 해당하는 차이를 보이고 있으나, 과거 유사한 사례를 살펴보면 총유사량 산정 방법에 따라 산정된 총 유사량이 수배에서 많게는 수십 배 차이가 나는 것에 비하면 양호한 결과를 나타내는 것으로 판단된다. 향후 대청호 내 유입 유사량 산정 시 본 연구의 결과인 옥천 수위표지점 총 유사량 자료를 활용하여 분석한다면 보다 신뢰성 있는 결과를 도출 할 수 있을 것으로 판단된다.
In this study, total sediment entering Daecheong lake was estimated using rating curve and flow-sediment curve interpolated by measured flow and sediment data in Ogcheon water level station upward Daecheong dam in Geum river basin. Sediments and flow data were observed 31 times in 2008~2009. Regarding to these data, the suspended load and the bed load were analyzed. Finally the total sediment was estimated by the Modified Einstein Procedure. Annual influx of sediments was estimated by using rating curve in Ogcheon water level station during 2001~2009 which is right after the operation of Yongdam dam located in the upstream of Daecheong dam. The result of total sediment which inflow in Daecheong lake is the following section and it was estimated by the rate of sediments per area in each drainage basins. The total sediment entering Daecheong lake is estimated 1,280,034 ton/yr using the rate of sediments per area (400 ton/㎢/yr) in Ogcheon water level station. The total sediment inflowing in Daecheong lake shows gap in comparison to 9 years estimated average sediments by 65% in 2001, 120% in 2002, 227% in 2003, 113% in 2004, 76% in 2005, 115% in 2006, 96% in 2007, 31% in 2008, 56% in 2009. The result shows that it was estimated fair comparing to the conventional estimated results which show gap up to 10 times the average sedimentation. Thus, the result in this study would be estimated for reliable amount of sediment entering Daecheong lake.
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최근 자연재해는 기후변화의 영향으로 그 발생빈도가 증가하고 있다. 또한 우리나라의 경우 전국토의 70%이상이 산지로 구성되어 있어 산지재해에 대한 연구가 필요한 실정이다. 2006년 강원도에 발생한 대규모 산지재해, 2011년 7월 발생한 서울시 우면산 일원 및 춘천시 천전리 일원의 산사태 및 토석류 재해는 대표적인 산지재해에 해당된다. 본 연구에서는 최근 증가하고 있는 산지재해의 종류 및 특성에 관해 조사하였고 그중 토석류 재해의 특성을 좀 더 명확히 분석하기 위해 국내외 토석류 실험장치를 소개하고 국내 여건에 맞는 토석류 실험장치의 개발 방안을 제시하였다.
Recently the possibility of the natural disaster has been increased around the world to the climate change. In addition, more than 70 percent of the land of our country consists of mountains. So it is necessary to study for mountainous disaster. Large-scale disasters occurred in mountainous Gangwon Province in 2006, Debris flow that occurred in July 2011 in Seoul and Chuncheon is a typical mountainous disaster. In this study, the type and characteristics of mountainous disaster were investigated. Developed based on debris experimental device was introduced at domestic and foreign in order to analyze the characteristics of debris flow. And domestic conditions considering the development of debris flow experimental equipment is suggested.
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국민의 가장 가까운 곳에서 봉사하는 형사사법기관인 경찰조직은 고객만족을 목표로 치안서비스를 전개한다. 치안서비스의 궁극적인 고객인 국민의 요구에 대한 대응성과 서비스의 질을 향상시킬 수 있도록 조직을 관리, 운용해 나가야 할 것을 강하게 요구받고 있다. 최근 경찰은 과거의 권위주의적이며 군림하는 이미지에서 국민에게 봉사하는 이미지로 거듭나려는 노력으로서 지역경찰제의 실시와 현장중심·국민중심의 다양한 치안서비스 정책을 실시함으로써 많은 호응을 얻고 있다. 그러나 최근의 경찰 성과를 반감할 수원 20대 여성 살인사건으로 인한 112신고 늑장대응, 일부 경찰관들의 인권침해, 현장에서의 불친절, 음주운전, 금품 수수 등 비위 사실은 경찰이미지에 부정적인 영향을 미치고 있다. 이러한 경찰이미지 형성에 부정적 요소와 경찰에 대한 국민의 기대와 요구는 급변하는 사회 환경과 시대 흐름에 맞추어 상호작용을 통하여 다양하고 광범위하게 변화해 나갈 필요성이 제기된다. 이 연구는 경찰신뢰의 위기, 도덕성의 위기 상황을 극복하고 국민중심 경찰활동이 새로운 조직문화로 자리 잡을 수 있도록 맞춤형 공감치안 방안을 모색해 보고자 한다. 이 연구에서 도출한 방안으로서 첫째, 주민소통 및 고객지향적 치안 서비스 중심기관으로 변화 둘째, 현장중심 경찰활동 셋째, 맞춤형 공감치안시책 발굴로 성과에 기반한 조직운영 넷째, 협력치안의 강화와 경찰조직혁신 등을 제시하였다.
It is strongly demanded that police organizations be managed and operated so as to enhance responsiveness to the needs of citizens, to whom policing services are provided, and service quality, aiming at delivering customer satisfaction. The recent efforts of the police to transform their image from authoritative and domineering to serving and loyal include the enforcement of the local police system and the implementation of a variety of site-specific, citizen-centered service policies, which have been positively received. Lately, however, a string of events, ranging from a delayed response to a 112 call on the death of a woman in her 20s to human rights infringement or unkind behavior on-site by a few police officers, to driving under the influence, and to bribery, has adversely affected the police's image. There is, therefore, a need for change that is great both in diversity and scope through interaction between police and people, to eliminate negative factors that affect the police's image and meet the public's expectations and fast-changing needs for the police. This study seeks to provide customized community policing solutions to overcome the present crisis of trust in the police and society's moral crisis, and incorporate citizen-centered police activities into a new organizational culture. The solutions found in this study are: (1) changing the police into an agency focusing on communication- and customer-oriented policing services; (2) site-specific police activities; (3) operating a performance-based organization by finding customized community policing policies; and (4) reinforcing cooperative policing and reforming the police organization.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제8권 제3호 2012.06 pp.163-186
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핵테러는 현시대 가장 심각한 위협 중 하나이다. 단 한 번의 핵테러라 할지라도 대량 살상과 엄청난 고통과 원치 않는 변화를 영원히 초래할 것이다. 이러한 핵테러는 1995년 러시아 국립공원에서 매설된 더티밤 발견, 2001년 9.11테러, 2003년 알카에다 더티밤 실험 증거 발견 등 1990년대 이후부터 현재까지 일련의 사건들은 핵 테러 및 방사능테러가 공상과학소설이 아닌 실제로 발생할 수도 있고 발생했다는 점에서 더욱더 공포로 다가오고 있다. 핵은 테러의 최종 목표물로 여겨질 만큼 그 파괴성과 위험성이 크다. 만약 이러한 핵 테러가 발생한다면 자연스럽게 원전사고로 이어져 방사능 누출 등으로 인한 피해를 보게 될 것은 불 보듯 뻔한 일이다. 우리나라는 북한에 의한 천안함 폭침 사건, 연평도 포격사건 등의 무차별적인 테러행위가 원전테러로 이어질 수 있다는 점에서 그 피해 가능성이 더 크다. 원전 상공을 비행금지 구역으로 설정해 놓았지만, 공중 테러 가능성에 대한 방공망의 대비는 취약하다고 할 수 있는데, 이는 실제적인 핵시설에 대한 미사일 공격 대비 대응, 감식체계가 구축되어 있지 않은 상태이기 때문이다. 더군다나 우리나라의 원전 수와 원전 밀집도는 세계 최상위 수준으로 원전에 대한 주민의 안전을 위해 원전테러 발생 시 참화를 방지하기 위한 대공 망에 대한 안보수준의 방어 전략이 필요하다. 이에 이 연구는 다음과 같은 방어 전략을 제시하였다. 첫째, 원자력 시설 등의 안전관리 강화해야 하는데 이를 위해서는 원자력 시설 등의 지속적인 안전진단을 통한 시설운영의 안전성을 확보하는 것이 우선시 되어야 할 것이다. 둘째, 방재 교육 및 훈련 등을 통한 방사능 방재 대응능력 제고해야한다. 핵 테러에 신속한 대응과 피해 복구를 위해서는 중대사고관리에서 사용되는 중대사고현상 KB(Knowledge Base)와 시나리오 KB, 제어도 사고관리 절차 등을 활용해 프로그램화시키는 것이 좋을 것이다. 셋째, 방사선 비상계획구역을 개선해야 한다. 방사선 비상계획구역은 국내외 적용사례와 현실적으로 잠재적인 위험을 고려한 사전예방의 원칙에 근거하여 육지와 해역범위를 포함한 30km 이내로 정하는 것이 적절할 것이다. 넷째, 감마선 또는 양원 입자가 섬광 검출기에 부딪힐 때, 방사능을 규명하는데 도움을 줄 수 있는 전기적 펄스로 직접 기록되는 핵 테러 탐지 체계를 구축하여야 한다. 다섯째, 핵테러를 대비한 방사능 오염범위 예측 및 전달시스템을 확보하여야 하며 마지막으로 언론과 홍보를 통한 위기관리 커뮤니케이션 등의 방어 전략이 필요하다.
Today, nuclear terrorism is one of the most serious threat. Even a single nuclear terrorism occurs mass destruction and tremendous sufferings. These nuclear terrorism is founded in 1995 which are buried in a national park in Russia, 2001 September 11, 2003, including al-Qaeda dirty bomb which includes experimental evidence to date since the 1990s. Regarded as the final target of nuclear terrorism and the risk of its destruction are large. If such a nuclear accident, nuclear terrorism occurs naturally as if you continued to see the damage to be caused by release of radioactivity. Korea faced a lot of terrorism by North Korea. There are cheonan-am's destruction, events such as indiscriminate shelling yeonpyeong-do. As nuclear power plants have set over the no-fly zone, but the possibility of air attacks on air defenses are weak but the actual response against a missile attack on nuclear facilities has not been established. Furthermore, the number of nuclear power plants in Korea and nuclear power plant's density are the highest level in the world. So, it is necessary to ensure the safety of residents in the event of nuclear terrorism because of preventing the ravages of air defense network strategy. Therefore this study proposes the following defensive strategy. First, the nuclear facilities safety management need to be strengthened. Second, the disaster prevention has to improve through education and training. Rapid response to nuclear terrorism and the Severe Accident Management are needed in order to repair the damage. Third, improve the Emergency Planning Zone. Emergency Planning Zone of the domestic considers the potential risks based on the precautionary principle, including a range of land and waters , so within 30km is appropriate. Fourth, when the gamma rays or subatomic particles slam into the scintillator, the radioactivity that can help identify the electrical pulses should be established. Finally, radioactive contamination range forecasting and delivery system against nuclear terrorism must be prepared, and finally the press and public relations crisis management communications are needed.
가정 내 영유아 안전사고 예방을 위한 부모안전교육의 효과
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제8권 제3호 2012.06 pp.187-204
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본 연구는 영유아 부모를 대상으로 가정 내 안전사고 예방을 위해 안전정보와 안전용품을 제공하는 부모교육프로그램을 개발하고 그 효과를 살펴보고자 하였다. 본 연구대상은 서울 양천구 38곳의 어린이집에 영유아를 보내고 있는 어머니 963명을 대상으로 했다. 연구방법은 부모안전교육프로그램 실시 전후 어머니의 안전지식, 안전실천에 차이가 있는지를 알아보기 위해 t검증을 실시하였다. 본 연구의 결과는 다음과 같다. 첫째, 부모안전교육프로그램 실시 후 어머니의 안전지식은 통계적으로 유의미하게 향상되었다. 둘째, 부모안전교육프로그램 실시 후 어머니의 안전실천은 통계적으로 유의미하게 향상되었으며 특히 안전용품 사용과 관련된 안전실천 항목에서 차이가 나타났다.
The purpose of this study are to develop a safety education program for parents with infant and young children and to analyze its effectiveness in connection with the means of preventing injuries at home. The study participants were 963 mothers whose infant and young children attend at 38 child care centers in Yangchun-gu. For the analysis of the data, t-test was run by SPSS 17.0. The results were as follows. First, the safety knowledge of mothers with infant and young children was noticeably increased after the safety education program. Second, the safety practice of mothers with infant and young children was noticeably increased after the safety education program, and particularly there was a significant difference in safety environment in relation to the usage of safety devices.
일 지역주민의 정신건강 실태조사: 부산광역시 동구보건소 이용자 중심으로
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제8권 제3호 2012.06 pp.205-218
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급격한 사회문화적 변화와 더불어 최근 우리나라의 경제적 위기는 인간관계의 단절, 갈등, 스트레스 및 자살의 증가를 유발하고 있어 국민들의 정신건강 문제는 우리사회의 위기로 대두되고 있다. 이에 본 연구는 일 지역 주민의 정신건강 조사를 통해 대상자의 정신건강 정도의 파악하여 정신건강 증진을 위한 중재법 개발에 기초자료를 제공하고자 한다. 자료의 수집기간은 2011년 6월 1일부터 7월 11일까지 이며, 부산광역시 동구보건소 이용주민 322명에게 연구자가 직접 설문지를 배부, 회수하였고, 정신건강 검사도구로는 간이정신진단검사를 사용하여 SPSS19.0 프로그램을 이용하여 통계처리 하였다. 본 연구의 결과 대상자의 정신건강 정도는 김광일 등(1984)의 연구에서 제시한 정신건강 표준 평균치인 도시, 80, 농촌, 69와 비교하면, 본 연구 대상자의 정신건강 정도가 64.46으로 표준 평균 보다 더 긍정적이었다. 그러나 정신건강의 9개 하위요인 중 대상자의 우울 정도가 가장 높았고, 만성신체질환자, 정신질환자, 자살시도자, 독거, 국민기초생활보장수급자의 정신건강이 부정적임이 드러났다. 따라서 이들의 정신건강 증진을 위한 우울관리, 자살예방정책, 만성심신질환자관리, 독거 및 국민기초생활보장수급자 지원 등 의 프로그램의 개발 및 보급과 국민전체의 정신건강 증진을 위한 정책 개발에 대한 노력이 필요하다.
This study is a descriptive research study to provide basic data on development of arbitration law for mental health promotion by recognizing the degree of mental health depending on characteristics of subjects via mental health survey of residents in Il region. It analyzed subjecting on 317 residents who use Dong-gu health center, Busan from June 1 to July 11, 2011. As a tool, Symptom Checklist was used. Characteristics of subjects are as following: women were about 1.5 times of men, most of them were 40's to 50's, monthly income is under one million won, and most of them have no job and live alone. According to the characteristics of subjects, mental health of subjects who have chronic physical disease, mental illness, and attempted suicide was negative. In particular, depression was negative in subjects having low academic career, living alone, and being Basic Living Assistance Recipients. Anxiety was negative in subjects having chronic physical disease, mental illness, and attempted suicide. Therefore, it is seemed that related policy and systematical tools for improving mental health of such subjects should be prepared.
고엽제 후유(의)증 환자의 질병양상분석과 외상후스트레스 장애에 관한 예비연구
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제8권 제3호 2012.06 pp.219-234
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본 연구는 고엽제 후유(의)증 환자의 질병 양상분석과 외상후스트레스장애 수준을 측정하여 이들의 의료지원 정책을 수립하기 위한 기초자료를 제공하기 위해 수행되었다. 그리고 본 연구는 일반적인 특성과 군복무 경험과 관련한 특성을 외상후스트레스장애를 분석하기 위해 MMPI 기법을 이용해 분석하였다. 구체적인 내용을 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 고엽제 환자의 외상후스트레스에 대한 일반적 특성별 통계적 유의성을 분석해 보면 세대유무별, 학력별, 직업별, 결혼유무별, 주거형태별, 수입별로 통계적으로 유의한 차이를 나타내었다. 둘째, 군 복무 경험과 관련하여 특성별 통계적 유의성을 분석해 보면 참전부대, 참전기간, 폭로경험, 보호장비 착용유무, 살포경험에 따라 유의한 차이를 보였다. 셋째, 고엽제 환자의 외상후스트레스장애에 대한의료 지원 정책을 제시하면 5개 보훈병원에 외상후스트레스 전문센터로의 확대와 외상후스트레스 질환에 대한 표준화된 매뉴얼 개발, 보훈병원에 심리 전문 인력이 확보되어야 한다.
The study has been performed to the planning of medical support and level check of mental health of Agent orange patients. therefore This document was performed to disease aspect analysis and of post traumatic stress syndrome level check about general character and Military experience by MMPI scale. The purpose of the study is to offer the basic data to the medical support policy which concern post traumatic stress syndrome of agent orange patients. The major result of the research were as follow. First, The significantly differents analysis of post traumatic stress syndrome of agent orange patients by general characters was shown significantly higher (P<0.05, P<0.01, P<0.001), in the concrete, the category of a generation family, a school graduate, employee status, marriage status, residence at their own house, assistance status, income status. Second, The significantly differents analysis of post traumatic stress syndrome of agent orange patients by the military service experience were reported in significantly differents. for example, the category of a partiaipcition army, partiaipcition period, exposure experience, security equipment. sprinkling. experience. Third, The policy of medical support about post traumatic stress syndrome of agent orange patients. the estabilish were post traumatic stress syndrome center. a development of the standrad manual program and reinforcement of psychologist personnel at veterans hospitals for example, clinical psychologist, mental therapy psychologist, counseling psychologist.
Disaster Relief and Social Capital : An Asian Perspective
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제8권 제3호 2012.06 pp.235-248
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대형 재난이 빈발하는 아시아는 재난구호에서도 무력하다. 이는 사회자본의 축적이 부족한 데에서 오는 원인이 적지 않다. 사회자본은 흔히 심리적 차원의 정서적 습관과 구조적 차원의 응집성(bonding), 연결성(bridging) 연계성(linking)에 의해 구성되는 것으로 이해된다. 그런데 아시아의 경우는 빈곤으로 인해 박애주의나 자원봉사 같은 공동체 지향적인 심리적 관습을 축적하기 어려웠고, 사회공동체 구성원간의 응집성을 담보하기 어려웠다. 경제사회문화적인 이질성과 다양성으로 인해 연결성 정도가 낮고, 정치적 자유의 부족으로 연계성 정도도 낮다. 이렇게 사회자본의 축적 정도가 낮다는 사실은 재난구호와의 관계에서 악순환을 이루는 주요요인이 되어 있다. 이를 극복하기 위해서는 성찰적 시민을 필요로 하지만 이는 사회자본이 축적되어 있어야 하고, 사회자본을 신속히 축적하기 위해서는 민주시민교육을 필요로 한다. 그런데 민주시민교육은 참여를 통한 실천이 가장 효과적이다. 이런 참여가 제대로 이루어지려면 사회자본이 축적되어 있어야 한다. 이런 모순의 극복을 위해서는 지그제그식 접근전략이 요청된다. 이를 비추어 보면 아시아에 대한 재난구호 지원은 맥락적 접근을 필요로 한다.
Asia is very much weak in its capacity to respond to large scale disasters, which take place more frequently in Asia. Such incapacity owes much to the lack of social capital accumulation in this region. Social capital is known to be composed by two dimensions: psychological and structural. The former is habit of hearts. The latter is consisted with, bonding, bridging and linking. Asia has not been able to build philanthropy and volunteerism as habit of heart and bonding neither owing much to poverty. For bridging, to heterogeneity of the society. And for linking, to the relative lack of political freedom. This lack of social capital accumulation has put Asia in vicious circle in its relationship with disaster relief. In order to overcome this vicious circle, it is requested to cultivate reflexive citizen which require pre-existence of social capital. Social capital could be accumulated by civic education which can best be achieved by citizen’s participation. And for successful citizen’s participation, accumulation of social capital is a prerequisite. Zigzag approach seems to be the only alternative in such a dilemma. Understanding such a quintessence of Asia, it is inevitable to adopt contextual approach in extending any sort of disaster relief assistance from outside.
Illegal Immigrants and the Elections in Sabah, Malaysia
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제8권 제3호 2012.06 pp.249-267
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이민자들은 문제는 가장 중요한 국가적인 과제 중의 하나가 되었고, 이것을 이해하기 위해서는 다수 종족들 간의 정치적·종교적인 경쟁을 이해하지 않고는 알 수가 없다. 말레이시아는 말레이계, 중국계, 그리고 인도계가 다수를 이루고 있고, 그 외에 여러 다양한 종족으로 구성된 다인종 국가이고, 식민지 시절부터 오랜 이민의 역사를 가지고 있다. 1969년 종족간의 유혈 충돌을 겪었고, 지금도 이민자 문제가 부각되고 있다. 특히 사바주(Sabah)의 경우, 필리핀 불법 이민자들로 인해 말레이시아-필리핀 간의 영토분쟁 조짐까지 보이는 곳이기도 하다. 사바주의 경우 다른 지역보다 더 이민자로 인한 갈등이 높은 지역이라고 할 수 있다. 이러한 이해를 바탕으로, 본 연구는 무슬림 말레이계(Muslim Bumiputera, MB)와 비무슬림 말레이계(Non-Muslim Bumiputera, NMB)간의 정치적·종교적 경쟁에 이민자들이 어떻게 개입하고 그 결과가 무엇인지를 찾는 것이 연구의 목적이다. 본 연구는 말레이시아 사바주(Sabah)주의 Tawau, Kunak, Lahad Datu and Sandakan 지역을 기초로 하여 2008년 총선을 중심으로 인터뷰와 관찰을 하였다. 2008년 말레이시아 총선에서 이민자들이 어떻게 선거에 참여하고 영향을 미쳤는지를 알아보았다. 인구 구성에 있어 이민자들이 다른 지역에 비해 많은 부분을 차지하는 말레이시아 사바주는 선거와 이민자들의 정치적 행태에 관한 연구에서 좋은 사례가 되고 있다. 사바주의 이민자들 특히, 불법 이민자들이 정치적 영향력뿐만 아니라 경제·사회적으로 그 영역을 넓히게 되면서 종족 간의 갈등 문제가 발생하고 있다. 불법이민자의 선거에의 참여가 종족간의 갈등을 넘어 말레이시아의 안보문제와도 연계가 되는 것은, 이민자가 빠르게 증가하고 있는 우리에게 좋은 시사점이 될 것이다.
Malaysia is famously a nation of immigrants in the world. Recently, immigrants are seen as a major problem in the state. Especially, many illegal immigrants have come to Malaysia and caused a problem in the state. As the debate over illegal immigration in Malaysia rages on, there have been calls to change many systems. The illegal immigrants have an enormous influence over the politics of Malaysia, and recent the political enlargement of immigrant group in general election have brought latent ethnic tension out into the open. The problem of illegal immigrants will not be understood without looking at the background and the political and religious rivalry between the major ethnic groups that dominates the state. Thus, embedded from this assumption, this article will look at how the political and religious competition among Muslim Bumiputera (MB) and Non-Muslim Bumiputera (NMB) in the state will eventually lead to the involvement of immigrants as claimed, especially by the losing parties in the elections. This study explores how immigrants would become one of the main subjects in the study of the elections in this state. The study also conducts how immigrants would participate and influence to general election. This study based on the interviews and observations in Tawau, Kunak, Lahad Datu and Sandakan of the field work during the election 2008 throughout the state and the Batu Sapi’s by election.
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