Earticle

본 연구는 공공갈등 예방 및 해결의 주요 도구로 활용되고 있는 갈등영향분석이 과학기술 연구개발 사업 관련 갈등에도 효과적으로 적용될 수 있는지를 탐색한다. 이를 위해 본 연구는 사용후핵연료 처리기술 연구개발 사업에 대한 갈등 사례를 다룬다. 이 사례는 한국사회 최초로 갈등영향분석이 적용된 과학기술 연구개발 사업이다. 또한 갈등영향분석에서 제안된 갈등해결 절차를 연계 기간에 수정⋅보완하여, 중립적 전문가 패널(재검토위원회)을 실행한 결과 갈등을 해결한 사례이기도 하다. 분석 결과, 갈등영향분석이 제안할 수 있는 해결 절차에 이해당사자가 결정권을 가지는 조정협의회 나 이해관계가 없는 일반 시민에게 결정권을 부여하는 공론화 방식 외에도 중립적인 과학기술 전문 가들에게 사실상의 결정권을 부여하는 접근법이 가능함을 확인할 수 있었다. 또한 갈등영향분석 시 갈등해결 절차를 도출하는 과정에서 핵심 이해관계자들과의 협의를 통해 제한적이나마 절차적 대안들에 대한 선호도를 파악할 수 있었다는 점과 갈등영향분석과 해결의 실행 사이에 합리적 연계 의 중요성도 확인할 수 있었다.

This study explores whether conflict assessment, as a major tool for preventing and resolving public conflicts, can be effectively applied to conflicts related to science and technology R&D projects. To this end, this study deals with cases of conflict on R&D projects for spent nuclear fuel processing technology. This case is the first case that adopted conflict assessment in the field of science and technology R&D project in South Korea. It is also an example of resolving conflicts as a result of implementing a neutral panel of experts (Reexamination Committee) after modifying and supplementing the conflict resolution procedures proposed in the conflict assessment during the linkage period. The analysis confirmed that an approach to give neutral science and technology experts the right to make decisions would be possible, in addition to mediation where stakeholders have the right to make decisions or public deliberation in which non-interested citizens are given the right to make decisions in the process of resolution proposed by conflict assessment. Besides, this study confirms the importance of rational linkage between conflict assessment and implementation of resolution by consultation with key stakeholders during the conflict-resolution process.

이 연구의 목적은 코로나19 사태를 분석하여 국가위기관리시스템의 문제점과 개선방안을 찾는 것이 다. 코로나19(COVID-19) 사태에 대하여 코어시스템의 5가지 구성요소인 가치, 제도, 리더십, 헌신, 전문성으로 분석하였다. 제도 측면은 위기관리 4단계인 예방, 대비, 대응, 복구단계로 세분화하여 분석하였다. 우리나라의 위기관리시스템에 대한 개선방안은 ① 가치 측면에서 장례, 고비용 백신⋅ 치료제 등 감염병 위기 상황에서도 인간존중 가치가 구현되어야 하고, ② 예방 단계에서는 시군구에 감염병 관리 권한 확대 등 감염병예방법을 개정해야 하고, ③ 대비 단계에서 위기경보 수준을 상향 하도록 위기관리매뉴얼을 개정하고, ④ 대응 단계에서 신속한 전파, 투명한 공개, 과도한 정부 대응, 국민의 적극적 협조가 필요하다. ⑤ 복구 단계에서 의료기관에 대하여 실제 피해액을 보상하고, ⑥ 리더십 측면에서 중앙재난안전대책본부장은 국무총리로 하고 효과적인 수습이 필요한 경우 대통령 으로 상향하고, ⑦ 헌신 측면에서 감염병 확산 방지를 위해 정부, 국민, 기업 등 국민 모두의 헌신과 적절한 보상책이 마련되어야 한다. ⑧ 전문성 측면에서 디지털 기술을 활용한 감염자 진단 및 추적 장비 개발이 필요하다.

The purpose of this study is to find out the problems and improvement measures on the national crisis and emergency management system in South Korea through the core system. Based on the lesson from the COVID-19 disaster, this study analyzed the five major elements of a core system and four stages of crisis management model. The recommendations from this study are as follows; (① value) the value of human respect should be preserved during the pandemic, regarding funeral, high-cost vaccine and treatment, (② prevention) the Infectious Disease Control and Prevention Act should be revised in a way to expand the authority of local government for infectious disease management, (③ preparedness) the crisis management manual should be revised to raise the alert levels, (④ response) rapid propagation, transparent disclosure, excessive government response, active civic cooperation would be needed, (⑤ recovery) the actual amount of the damage to the medical institutions should be compensated, (⑥ leadership) the prime minister should serve as a head of the Central Disaster and Safety Countermeasures Headquarters, (⑦ devotion) country-wide dedication and commitment would be needed along with appropriate compensation system, and (⑧ expertise) rapid diagnosis, treatment and contact tracing using digital technology would be critical.

본 연구는 심리적 안정화에 효과적인 영상 개발을 위해 영상자극에 따른 정서생리적 반응 지표 차이 를 검증하였다. 12명의 대학(원)생을 단일종류 영상 집단과 혼합종류 영상 집단에 무선할당하여 처 치를 실시하고, 뇌파와 심박수, 정서, 상태불안을 측정하여 통계 검증하였다. 그 결과, 단일경관 처치 에 따라 정적정서 및 부적정서 총합, 개별단어 중 흥미진진한, 과민한, 원기왕성한, 신경질적인, 주의 깊은, 열정적인, 활기찬이 유의한 차이를 나타냈다. 뇌파의 경우, Alpha파, Slow Alpha파, High Beta파, Gamma파가 증가하고, Theta파, Ratio Alpha to High Beta파는 감소하였다. 이로써 단일 자연경관 영상 으로 긍정정서가 고양되고, 기억의 통합 및 주의와 같은 인지적 기능 향상을 확인하였다. 혼합경관 집단에서는 정적정서 및 부적정서 총합, 개별단어 중 흥미진진한, 신경질적인, 적대적인, 두려운, 그리고 상태불안이 유의한 차이가 있었다. 뇌파는 Slow Alpha파, Ratio Alpha to High Beta가 감소하였 고, Fast Alpha, Low Beta, Mid Beta, High Beta, Slow Theta파는 증가하였다. 이로써 혼합경관 영상이 내면으로의 집중과 부적정서 감소에 효과가 있음을 확인하였다. 심박수는 변화가 유의하지 않았다. 이후 본 연구의 의의와 제한점, 후속 연구에 대한 시사점을 논하였다.

The purpose of this study was to develop a video intervention tool for psychological stabilization by verifying differences in psychophysiological indicators (positive affect, negative affect, state anxiety, EEG, HRV) in response to video stimulation. Twelve university students were randomly assigned to the group “Only” where participants watched single-typed video stimuli or to the group “Mix” where they watched mixed-typed video stimuli. Before and after each video stimulus, the participants completed the PANAS scale and STAI-X scale, and HRV and EEG was recorded during the video stimulation. For the group “Only”, a total score of positive and negative affect, an individual score of interested , irritable , inspired , nervous, attentive , enthusiastic , and active , and the brain index such as ‘RT’ at Fp1, Fp2, and T5, ‘RA’ and ‘RSA’ at F7, ‘RG’ at Fp1, Fp2 and T3, ‘RHB’ at C3 and C4, ‘RAHB’ at Fz showed significant difference between video stimuli. For the group “Mix”, significant differences were found in a total score of positive and negative affect, interested, nervous, hostile, afraid, state anxiety, and brain index such as ‘RSA’ at P3 and Fz, ‘RHB’ and ‘RAHB’ at P3, ‘RFA’ at F8 and O2, ‘RLB’ at F8, F4 and P4, ‘RMB’ at Fp2, ‘RST’ at Cz, and asymmetry between P3 and P4. No significant difference was found for HRV.

기존의 패닉모형과 달리, 최근 연구들은 재난 상황에서 이타적 행동이 더 많이 나타나며 이타심은 집단의 위기 대응 역량을 순간적으로 증대시켜 인명구조에 긍정적인 영향을 끼친다고 밝히고 있다. 그리고 이타적 행동을 발현시키는 뇌의 기제는 학습과 경험을 통하여 강화될 수 있다는 사실도 드러 나고 있다. 화재 상황을 모사하여 이루어진 본 실험 연구는 학습과 경험의 유형이 이타적 행동의 발현에 영향을 미치는가를 확인하기 위하여 집단비교와 요인설계분석을 실시하였다. 분석결과, 화 재시 대응 행동 학습, 화재시 승강기 사용 학습을 비롯하여 실제 화재 경험, 화재훈련, 미디어를 통한 화재 관련 정보 습득을 포함한 5가지 학습경험에서 각각 경험을 갖고 있는 집단의 이타적 행동 발현 정도가 경험이 없는 집단에 비해 높았다. 그러나 경험들 간 상호작용 효과의 패턴은 두 가지 경험이 중복되는 것 보다 오히려 의미 있는 한 가지 경험을 한 경우, 이타적 행동 발현이 더 우세하다 는 것을 보여주었다. 이때 유의미한 경험은 실제 화재 경험, 화재시 대응 행동 학습, 화재시 승강기 사용 학습으로, 실제 상황과의 관련성, 경험의 구체성과 체계성이 중요하다는 것을 시사하고 있다.

Unlike the traditional panic model, recent studies have revealed that altruistic behavior is more prevalent in disaster situations and altruism has a positive effect on lifesaving by instantly increasing the group’s ability to respond to crisis. It also turns out that the brain mechanism that manifests altruistic behavior can be strengthened through learning and experience. In this experimental study using a simulated fire emergency, group comparisons and factorial design analysis were conducted to determine whether the type of learning experience influenced the manifestation of altruistic behavior. The results showed that a higher degree of altruistic behavior was manifested among groups with experience in each of the five learning experiences (real fire experience, learning to respond to fire, learning to use an elevator during fire, and obtaining fire-related information through media) than inexperienced groups. However, the pattern of interaction effect between those experiences showed that one meaningful experience was better than overlapped experiences. The significant experiences were situated and systematically constructed with detailed information such as real fire experience, learning to respond to fire, and learning to use an elevator during fire.

공공갈등은 사회의 변화에 따라 양적으로 증가하고 질적으로는 복잡해지고 첨예해지고 있다. 과거 와 달리 힘에 의존한 갈등 해결에서 벗어나 당사자 간 합의와 협상을 통한 갈등 해결이 주목받고 있다. 갈등 해소를 위해서는 우선 갈등상황을 제대로 이해해야 한다. 이를 위해 갈등상황의 객관적인 조건뿐 아니라 이해당사자의 주관성에 관한 이해와 연구의 필요성이 증대되고 있다. 이에 본 연구는 주관성을 탐색하는 방법론인 프레임 연구와 Q방법론이 공공갈등연구에서 결합할 가능성을 탐색하 였다. 분석결과 프레임 연구와 Q방법론은 이론적으로 결합 가능하며, 방법론적으로 상호보완적 성 격이 있다는 것을 확인하고 있다. 따라서 공공갈등 연구에 있어서 인간의 주관성을 탐구할 때 프레 임 연구와 Q방법론을 결합하여 활용하면 보다 완비된 연구가 가능함을 결론으로 제안하고 있다. 본 연구는 탐색적으로 인간의 주관적 생각을 토대로 공공갈등 현상을 설명하고 분석하는 방법론을 제안하였다는 데 의미가 있다.

Public conflict has been quantitatively and qualitatively more complicated and sharpened by social change. Unlike the past, a growing attention is now given to conflict resolution through agreement and negotiation between stakeholders. The first and important task for conflict resolution would be to have a good understanding of the conflict situations. There is an increasing need of research in understanding of the subjectivity of stakeholders as well as the objective conditions of conflict. This study explored the possibility of combining frame analysis and Q methodology in public conflict research. The results of the analysis confirmed that frame analysis and Q methodology are theoretically combinable and methodologically complementary, which suggested a more complete study by combining frame analysis and Q methodology when exploring subjectivity in public conflict research. The main contribution of this study is to suggest a methodology for exploring and analyzing the phenomenon of public conflict based on subjectivity.

본 연구는 세월호 참사에 대한 기억특성과 사건 중심성과의 관계에서 사회적 공유가 매개역할을 하는지 알아보는 데 있다. 이를 위해 만 20세 이상의 성인 남녀 560명을 대상으로 자기보고식 온라인 설문조사를 하였고, 세월호 참사에 대한 기억특성과 사회적 공유, 사건 중심성을 측정하고 그중 447 명의 자료가 최종 분석에 사용되었다. 구체적으로 SPSS 18.0과 Amos 18.0 프로그램을 사용하여 구조 모형 분석을 하였고, 매개모형 검증을 위해 Bootstrapping을 실시하였다. 검증 결과, 종속변인이 사건 중심성인 모델의 경우 사회적 공유가 생생함과 사건 중심성 간의 관계를 부분매개하고 있는 것으로 나타났으며, 정서강도와 사건 중심성 간의 관계는 완전매개하는 것으로 나타났다. 반면 사회적 공유 는 부정 정서가와 사건 중심성 간의 관계에서 유의미한 매개효과를 갖지 않았다. 마지막으로 본 연구 결과를 바탕으로 세월호 참사로 인한 우리사회 공동체의 회복에 사회적 공유가 미치는 영향에 대해 논의하였고 연구의 한계와 향후 연구의 방향성을 제안하였다.

The purpose of this study is to investigate whether social sharing functions as a mediating factor in the relationship between memory characteristics and event centrality on the Sewol Ferry incident. This study conducted an online self-reported questionnaire survey of 560 adults aged 20 years and over, and measured their memory characteristics on the Sewol Ferry incident, social sharing, and event centering. A total of 447 responses were analyzed as the final sample. A structural model analysis was performed by using SPSS 18.0 and Amos 18.0 programs, and bootstrapping was also performed to verify the median model. It was found that, in the model where event centrality was the dependent variable, the relationship between vividness and event centrality was partially mediated by social sharing while the relationship between emotional intensity and event centrality was entirely mediated by social sharing. On the other hand, social sharing did not have a significant mediating effect on the relationship between negative emotions and event centrality. Finally, this study discussed the effects of social sharing on the recovery from trauma due to the Sewol Ferry incident in the Korean society.

현행 저수지 안전관리 관점은 사고율 관리에 방점이 찍혀 있다. 이런 관점은 저수지 사고를 최소화할 수 있다는 장점을 가지나 인명과 재산 피해를 효율적으로 관리할 수 없다는 약점을 갖는다. 저수지 사고로 인한 인명과 재산 피해를 최소화하기 위해서는 사회 리스크 관리 관점으로 패러다임 전환이 필요하다. 사회 리스크 관리 관점에서 전수 저수지를 관리하기 위해서는 전수 저수지의 피해규모 추정이 가능토록 기술이 뒷받침해줘야 한다. 특히 전수 저수지에 적용가능한 범람위험지도 작성기법 이 뒷받침해줄 수 있어야 한다. 본 연구에서는 전수 저수지의 범람위험지도 작성을 지원하기 위해서 공간정보를 활용한 범람위험지도 작성기법을 개발했다. 본 연구의 작성기법을 적용한 범람위험지도 는 과거 저수지 사고시 침수흔적이 있는 사례와 비교를 통하여 사용가능성을 검증하였다. 또한 경북 경주시 382 개소 전수 저수지의 범람위험지도 작성에 6시간 27분이 소요되었으며, 경북 영천시 826개 소 전수 저수지에 9시간 45분이 소요되는 것을 보여, 본 연구 성과가 실무에 적용가능함을 보였다.

The current approach to reservoir safety management in South Korea mainly focuses on reducing failure rates. This approach may help minimizing failure incidents, but fail to efficiently manage risk to life and property. To minimize the losses from potential incidents in reservoirs, the paradigm shift to the social risk management would be needed. For a more effective reservoir management from the perspective of social risk management, an accurate prediction and illustration of the consequences from the failures is critical, such as spatial mapping of inundation hazards due to reservoir failure. In this study, we developed the mapping tool illustrating dam-break inundation hazards using spatial data to support the new paradigm. The inundation hazard maps were found applicable in practice according to the comparation with the historic failures. Its practical effectiveness was also confirmed because it took only several hours to create hazard maps for hundreds of reservoirs.

항공기 정비시 발생할 수 있는 정비사의 에러는 정비품질관리를 통해 예방될 수 있다. 항공기 정비 품질을 보장하기 위해서 정비 환경적 측면의 변화가 필요하다. 지금까지 항공안전분야에서 다양한 연구들이 이루어졌지만 대부분 고정익 항공기 중심으로 수행되었으며, 회전익 항공기 정비품질 이 슈에 관한 연구는 매우 제한적이었다. 이에 본 연구는 한국해양경찰항공(해경항공)의 회전익 항공기 운항안전을 위한 정비품질 향상방안을 모색하고자 수행되었다. 선행 연구 결과에 기초하여 해경항 공의 각종 규정, 지침 검토를 통해 개선이 필요할 것으로 예상되는 분야를 식별하고 해경항공 일선 정비사들을 대상으로 설문 검증실험을 수행한 결과, 정비 운영 환경적 측면에서 정비사 자질향상 교육과 신속한 결함부품 공급체계 마련이 필요함을 확인하였다. 본 연구결과는 우리나라 소방항공, 경찰항공, 산림항공 등 여타 국가기관항공의 회전익 항공기 정비품질관리에도 벤치마킹 할 수 있는 자료가 될 수 있을 것으로 사료된다.

Faulty maintenance activities can be prevented through maintenance quality management. The changes in maintenance environments need to be made from the perspective of an organization to improve the quality of aircraft maintenance. Most studies in aviation safety have been focused on pilots of fixed wing aircraft, while few studies have been conducted on issues of maintenance quality of rotor aircraft. This study aimed at finding factors that improve maintenance quality for flight safety of rotor aircraft in Korea Coast Guard Aviation (KCGA). Several factors were identified as potential contributors to the improvement of maintenance quality based on the review of the documents and manuals of Korea Coast Guard Aviation (KCGA). A survey was then given to KCGA mechanics to verify the effectiveness of the factors. The results of this study could establish a benchmark for maintenance management of rotor aircraft in the national aviation operations in South Korea.

본 연구에서는 솎아베기 강도가 리기다소나무림의 산불 수관연료 수직적 분포에 미치는 영향을 분 석하고자 하였다. 이를 위하여 솎아베기가 실시된 충남 예산지역 리기다소나무림을 대상으로 총 20본의 임목를 벌채하여 수관연료의 수직분포 모델을 개발하였으며, 개발된 모델을 이용하여 솎아 베기 강도에 따른 수관연료의 수직적 분포 특성을 비교하였다. 연구결과에 의하면, 수직적 연료분포 모형은 부위별로 결정계수 0.96-0.98(R2)의 범위였으며, 추정된 모수는 통계적인 유의성을 보였다(P <0.05). 지표층에서 수관층까지의 거리는 대조구가 3.7m, 솎아베기(20% 강도) 처리구 4.9m, 솎아베기 (40% 강도) 처리구 5.7m로 나타났으며, 수관연료밀도는 대조구 0.22kg/m³, 솎아베기(20% 강도) 처리 구 0.18kg/m³, 솎아베기(40% 강도) 처리구 0.16kg/m³로 나타났다.

The objective of this study was to analyze the effects of thinning intensity on vertical distribution of crown fuel for wildfire in Pinus rigida stands. A total of 20 sample trees were harvested and used for development of a crown fuel vertical distribution model. The model developed in this study was used to analyze the crown fuel vertical distribution by thinning intensity. The results of this study showed that the coefficient of determination (R2) for the suggested vertical distribution model ranged from 0.961 to 0.981 and the estimated parameters were statistically significant (P <0.05). Canopy base height was 3.7m at the control site (non-thinning) while those of 20%-thinning and 40%-thinning intensity sites were 4.9m and 5.7m, respectively. The needles and twigs with less than 1cm diameter accounted for 0.22 kg/m³ of the canopy bulk density at the control site, but 0.18 kg/m³ in 20%-thinning intensity site and 0.16 kg/m³ in 40%-thinning intensity site.