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한국위기관리논집 [Crisisonomy]

간행물 정보
  • 자료유형
    학술지
  • 발행기관
    위기관리 이론과 실천 [Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis]
  • pISSN
    2466-1198
  • eISSN
    2466-1201
  • 간기
    월간
  • 수록기간
    2005 ~ 2026
  • 등재여부
    KCI 등재
  • 주제분류
    사회과학 > 행정학
  • 십진분류
    KDC 350 DDC 351
제15권 제1호 (11건)
No

Crisisonomy

1

5,200원

본 연구는 세월호 참사 유가족의 사회복지재난지원서비스 이용경험을 심층적으로 탐색하는 데 목적 이 있다. 안산지역 10개 종합사회복지관이 네트워크 방식으로 조직한 ‘우리함께’는 세월호 참사 후 안산지역에서 유가족을 지원한 대표적인 사회복지재난지원서비스 조직이다. 본 연구는 유가족의 우리함께 이용경험을 연구하기 위해 우리함께 사무국에서 유가족 부모 6명, 형제자매 4명 등 총 10명을 추천받아 심층면접을 실시하였고, 연구방법은 질적 내용분석을 적용하였다. 연구결과, 총 3개의 범주, 7개의 하위범주가 도출되었는데, 그 내용을 살펴보면 다음과 같다. 첫 번째, 일상이 무너 지고, 온 마음이 상하고 닫힘: ‘재난으로 무너져 내린 일상과 배제’, ‘국가의 무능과 이중적 태도에 의심과 울분이 쌓임’, 두 번째, 회복의 주체로 존중받음: ‘진심을 다하는 꾸준한 모습에 마음이 열림’, ‘연대와 회복의 장(場); 서로를 위로하고 공감을 나눔’, ‘곁에서 동행하며, 아는 척 하지 않고, 스며들 듯 세심하고 충분하게 도와줌’, 세 번째, 자조와 회복: ‘외적 힘이 생김’, ‘내적 힘이 생김’ 등 이다. 이러한 연구결과를 토대로 재난상황에서의 사회복지실천이 어떻게 이루어져야 할 것인지에 대한 실천적⋅정책적 제언을 제시하였다.

The purpose of this study was to explore in depth the experience of the families of Sewol Ferry disaster victims in using social work disaster services. The network of 10 welfare centers called “Woori Hamkae” is a representative social welfare organization that has been supporting victims’ families in the Ansan area after the sinking of the Sewol Ferry. An in-depth interview was conducted at their secretariat with a total of 10 recommended family members of Sewol Ferry victims including six parents and four siblings in order to examine their experience in services offered by “Woori Hamkae”. A qualitative content analysis was conducted to identify three themes and seven subthemes. The three identified themes include “the collapse of daily life, a broken heart and a closed mind”, “being respected as the agency of recovery”, and “self-help and recovery”. On the basis of the results of this study, some practical policy recommendations were proposed on how social work should be practiced in disaster situations.

2

4,200원

신종감염병 대응 시 의료인은 윤리적 갈등에 직면하게 된다. 본 연구는 2015년 메르스 확산 시 수도 권 소재 5개의 대형병원에서 근무하는 의료인 227명을 대상으로 신종감염병 대응에 대한 윤리인식 과 윤리적 의사결정의 수준을 파악하고자 시도되었다. 연구결과, 신종감염병 관련 경험에 있어, 대상 자 중 31.3%가 ‘능동적 감시’나 ‘자가격리’ 경험이 있었으며, 직접 메르스 환자를 진료하거나 간호한 경우는 18.9%, 자녀가 등교 또는 등원을 거부 받은 경험은 자녀를 둔 대상자의 31.5%였다. 메르스 확산 시 의료인은 소속기관으로부터 정확한 정보 및 개인보호장비를 제공받는 것에 대해 중요하게 인식하였으며, 소속기관에 따라 윤리적 의사결정 수준에 있어 유의한 차이를 보였다. 결론적으로, 의료인은 신종감염병 대응과 관련하여 윤리적 이슈에 대해서는 민감하나, 감염의 위험성에도 불구 하고 윤리적 의사결정 4원칙에 충실한 것으로 나타났다. 본 연구결과를 바탕으로, 향후 의료인의 윤리적 측면을 구체적으로 측정할 도구 개발과 의료인을 위한 구체적인 신종감염병 대응지침 개발 이 이어질 것을 제언한다.

This study attempted to identify the level of ethical awareness and decision-making among healthcare providers (HCPs) in response to pandemic influenza. The data from 227 HCPs working at five hospitals in Seoul and suburbs were analyzed. During the Middle East Respiratory Syndrome Coronavirus (MERS-CoV) in 2015, 31.3% of them had experiences in “active surveillance” or “home-isolation”; 18.9% provided direct care for MERS-CoV patients; and 31.1% of whose parents experienced “refusal” from their children’s kindergarten or school. They were aware of their rights to receive accurate information and to be protected by their hospitals, while there was a significant difference in the level of ethical decision-making across hospitals. In conclusion, HCPs were sensitive to ethical issues related to pandemic influenza, and were faithful to four principles of ethical decision-making. As a further study, developing a tool for measuring ethical aspects of HCPs and ethical guidelines in response to pandemic influenza are recommended

3

The Obama Administration’s Policy toward China after Economic Crisis

Ki Hyung Park, Il Su Kim

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제15권 제1호 2019.01 pp.31-44

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4,600원

이 논문은 미국 발 금융위기 이후 세계경제 위기를 타개해야 하는 오바마 행정부가 과거 부시행정부 와는 차별적인 대외정책을 추구하게 되었다는 인식하에 오바마 행정부의 대외 정책 변화를 분석하 였다. 이 논문에서는 오바마 행정부의 대외 정책의 목표와 기조가 어떻게 형성되었는지, 대외정책에 서 ‘스마트파워’가 제시된 배경은 무엇인지에 대하여 분석하였고 스마트파워가 오바마 행정부의 대 중국 정책에 어떻게 적용되었는지를 살펴보았다. 오바마 행정부는 중국을 미국의 중요한 협력 대상으로 여기면서 외교, 군사, 개발원조 분야에서 새로운 대 중국 정책을 추진하였는데, 이 부분에 대해 각각 분석하였다. 구체적으로 미⋅중 전략경제대화와 같은 상설 대화 기제를 설치하고, 안보, 경제, 인권, 국제문제 등 많은 분야에서 대화와 협력을 이끌어내는 과정을 설명하고, 향후 미⋅중 관계를 전망해 보았다. 논문의 후반부에서는 여전히 미⋅중간에는 군사적, 경제적인 갈등이 상존하 고 있고 이러한 상황은 계속될 수밖에 없는 이유를 설명하고 있다.

The purpose of this article is to examine the impacts of the U.S. financial crisis on the Obama Administration’s foreign policy towards China. When faced with limited resources to conduct a sustained rivalry with China, the Obama administration embraced “smart power” as a foundation of foreign policy to achieve policy goals. The U.S. and China cooperated on various issues, including maintenance of stable international system, counterterrorism, and global warming. Although the tight currency management and vigorous diplomatic engagement by China caused a serious rupture with the U.S. occasionally, both countries tried to avoid further conflicts. The Obama administration’s “smart power” policy toward China was an effective mechanism to reduce conflicts and promote cooperation between the two countries.

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A Study on Water Level Fluctuation by Wave Setup in Artificial Lakes

Hyun Seok Lee, Hyoung Jin Cho, Yong kuk Kim, Kwan Sue Jung

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제15권 제1호 2019.01 pp.45-56

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4,300원

조력발전소의 수문 개⋅폐로 인한 호 내측에 만들어지는 인공 출렁임인 수위 상승 및 하강은 wave setup으로 인한 수위상승을 초래하여, 해수의 범람으로 인근 농지의 작물에 해를 입히기도 한다. 본 연구는 이러한 염해의 근본원인인 wave setup을 수리학적으로 조사하고 분석하기 위하여 수행되 었다. 수위변동 모니터링은 압력식 수위계를 이용하였다. 압력식 수위 관측의 신뢰도 확보를 위해 대기보정을 실시하였으며, 설치지점의 수위는 조력발전소를 기준으로 통일하였다. 조력발전소와 장 전보 수위와의 상관분석은 발전전 호내수위, 발전개시로 인한 수위변동, 발전종료시 수위변동과 발 전종료 후 호내 최고수위와 장전보 최고수위의 차를 이용하였다. 분석결과 장전보에서의 수위상승 인 wave setup은 발전기가 정지함과 동시에 발생하는 발전기 전면에서의 수위저하 폭과 가장 강한 상관관계가 있음을 알 수 있었다.

Artificial waves inside the lake generated due to the opening and closing of the tidal power plant cause wave setup and inundation of salty water by wave setup can harm crops in nearby farmland. This study was carried out to investigate and analyze wave setup, the main cause of this salt damage. The water level fluctuation monitoring was performed using a pressure gauge. The atmospheric correction was performed to ensure the reliability of the pressure-type water level gauge and the level of the measurement station was standardized as a reference point of the tidal power plant. The correlation analysis between the tidal power plant and the Jangjeon barrage was based on water level before generation, water level fluctuation at the beginning and end of generation and the difference between the peak water levels inside the lake and in the Jangjeon barrage. As a result of the analysis, it was found that wave setup, which is the rise of the water level in the Jangjeon barrage, has the strongest correlation with water level reduction at the front of the generator which occurs simultaneously with the stop of the generator.

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5,700원

이 연구의 목적은 군 내 사망사건을 사이코패스 특징과 연계 분석하여 병영 내에서 사이코패스들이 저지르는 범죄피해를 예방하기 위한 방안을 제시하고자 한다. 이를 위해 00사단 임00병장 총기 난사 사건, 00사단 윤00일병 사망사건을 감정⋅대인관계 측면, 행동 양식적 측면에서 사이코패스 성향을 분석하였다. 이 연구결과 예방대책으로는 첫째, 사이코 패스들의 조기식별과 격리를 위한 새로운 인성검사 진단기법이 개발되어야 한다. 둘째, 병영생활 전문상담관, 정신과 전문의 및 간부들에게 개발된 인성검사 진단기법 교육을 통해 사이코패스 식별능력을 길러줘야 한다. 셋째, 수사기관 헌병 은 전문프로파일러를 양성하여 사건발생시 원인을 면밀하게 분석하여 국민들이 납득 할 수 있도록 해야 한다.

The purpose of this research is to suggest alternatives to prevent a psychopathic crime in a military base by analyzing death incidents occurred in military bases in Korea. Based on the two cases on the “Goseong killing spree incident” and “death incident of Pvt. First Class Yoon”, this research analyzes their psychopathic features with emphasis on emotional, interpersonal, and behavioral perspectives. As the result of the research, some strategies to prevent a psychopathic crime are suggested. First, a new diagnostic test for early identification and isolation of psychopathic patients must be developed. Second, barracks counselors, military surgeons specialized in psychology, military school students, and field executives should have improved capabilities to discern psychopaths through a new method of personality test. Lastly, the military police in the investigation agency should train professional profilers who can accurately investigate a cause of incidents and provide a clear and reasonable explanation to the public.

6

5,100원

본 연구의 목적은 지진 경험유무에 따른 재가노인의 재난대응능력 영향요인을 비교⋅분석하는 데 있다. 본 연구의 주요결과는 다음과 같다. 첫째, 지진을 경험한 재가노인이 지진을 경험하지 않은 재가노인보다 죽음불안, 재난인식, 재난대응능력의 수준이 높은 것으로 나타났다. 둘째, 지진경험 재가노인의 경우 성별, 건강상태, 재난인식이 재난대응능력에 영향을 미치는 것으로 나타났고, 지진 을 경험하지 않은 재가노인의 경우 성별, 정부신뢰, 재난인식이 재난대응능력에 영향을 미치는 것으 로 나타나, 지진 경험 유무에 따른 재난대응능력에 영향을 미치는 요인의 차이가 있는 것으로 확인 되었다. 이러한 연구결과를 바탕으로 재가노인의 재난대응능력을 향상시킬 수 있는 정책적⋅실천적 방안을 제시하였다.

The purpose of this research is to compare and analyze the factors influencing disaster response capabilities of elderly people at home, focusing on their past experience in earthquake situations. The major research findings are as follows: First, elderly people at home with earthquake experience demonstrated a higher anxiety of death, disaster awareness and response capabilities. Second, gender, health status and disaster awareness affected the disaster response capabilities among elderly people at home with earthquake experience, whereas gender, trust in government, and disaster awareness affected the disaster response capabilities of those without. It is confirmed that there is difference in factors affecting disaster response capabilities between those with and without the past experience in earthquake. Based on these findings, practical policy measures are recommended to improve disaster response capabilities of elderly people at home.

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A Retrospective Analysis on the Psychopathology of Victims in Jecheon Fire Accident

Seon Yeong Jeon, Hee Young Seo, Young Hoon Kim

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제15권 제1호 2019.01 pp.91-111

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5,700원

본 연구는 제천 화재 사고 후 심리지원단에 의뢰된 대상자들의 재난에서의 반응 및 증상들에 관한 여러 위험요인들을 살펴보고 위험요인을 규명하고자 후향적으로 분석하였다. 수집된 자료는 SPSS 23.0 Statistics Program을 사용하여 Frequency analysis, t-test, Fisher’s Exact test 및 Simple logistic regression을 실시하였으며 사고 발생 한 달 후 DSM-5 기준에 의하여 외상 후 스트레스 장애 2명, 주요우울장애 8명, 적응장애 4명이 최종적으로 진단되었다. 대상자의 인구학적 특성, 재난에서의 반응이 정신병리에 미치는 영향에 대한 단순 로지스틱 회귀분석 결과 고위험군 여부(B=1.814, p=<.013)와 자살사고 유무(B=1.735, p=<.022)가 유의한 영향요인으로 확인되었다. 따라서 재난 정신 건강지원 계획 시 다학제적으로 구성된 심리지원단 평가 및 자살사고 유무에 대한 평가가 필수적으 로 이루어져야 한다.

This study was conducted retrospectively to identify the main risk factors related to the reactions to disaster and symptoms of the subjects chosen by the psychological support group after the fire accident in Jecheon. Frequency analysis, t-test, Fisher’s exact test, and simple logistic regression were conducted using the collected data by SPSS 23.0. These analyses identified whether they belong to a high-risk group(B=1.814, p=<.013) and whether they have undergone any suicidal ideation(B=1.735, p=<.022) as significant influence factors. Therefore, at the early stage of disaster mental health support program, an evaluation about suicidal ideation as well as a mental health evaluation should be performed by the psychological support group.

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4,000원

최근 전 세계적으로 기후변화, 기상이변 등의 현상으로 인하여 풍수해에 의한 피해 사례와 규모가 증가하고 있다. 우리나라의 경우에도 매년 수회의 풍수해로 인한 피해로 고통 받고 있다. 국내에는 여러 정부 부처의 활동을 토대로 풍수해 발생에 따른 피해를 최소화하기 위한 노력을 진행하고 있 다. 본 연구에서는 이러한 피해의 최소화를 위한 다양한 정책과 제도에 대하여 분석하였으며, 정책의 기반이 되는 재해통계 및 정보에 대하여 분석하였다. 이를 위하여 각종 시스템적인 제도의 사례를 분석하여 재해통계 및 정보관리를 위한 정책적 함의를 도출하였다. 재난 및 재해의 효율적 관리는 총괄적 컨트롤 타워인 행정안전부를 중심으로 구축되고 효율적 공유를 위한 제도적 장치를 구성하 여야 한다. 해외의 사례에 비하여 대한민국의 풍수해는 규모가 작고 우선순위와 관심이 비교적 작기 때문에 다양한 구성요소의 개발을 진행하였음에도 사용성이 부족한 현실이다. 따라서 아주 약간의 변화만으로도 큰 효과를 볼 수 있는 방안의 모색이 필요하다. 마지막으로 재해정보는 다수의 기관에 서 관리하고 있기 때문에 행정안전부 중심의 보다 강력한 관리가 필요하다. 이러한 개선을 국가적인 차원에서의 개선을 위하여 제도개선이 필요하다.

Recently, the global flood damage has been increased due to climate change and extreme events. Korea has been suffering continuing damages from flood disasters, and the efforts are being made to minimize the flood damages by governmental organizations. This study analyzed various policies and systems for minimizing damages, along with their underlying disaster statistics and information, in order to derive policy implications as to the disaster statistics and information management. Efficient management of disasters should be built around the Ministry of Interior and Safety as the control tower in Korea, and institutional devices should be constructed for efficient sharing. Compared to overseas cases, flood disasters in Korea are relatively small in size and given less priorities, which leads to the limited usability of various policies. Since disaster information is managed by a number of agencies in Korea, a more intensive management would be needed by the Ministry of Public Administration and Security. Institutional enhancements are also needed to make these improvements at a national level.

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Assessing Vulnerable Areas for Water Resources Industry Using Water Industry Index

Dae Myoung Jeong, Suk Jin Jang, Sung Yeul Choi

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제15권 제1호 2019.01 pp.123-133

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4,200원

본 연구에서는 국내 수자원산업의 해외진출을 위해 대상국의 종합적인 여건을 평가하여 타당성을 검토할 수 있는 물산업지수를 개발하고 적용성을 검토하였다. 기존에 개발된 국내⋅외 물 관련 지표 를 조사하고 각 지표의 세부항목, 목적 등을 검토하여 물산업 유형에 따른 세부지표항목을 선정하였 다. 세부지표항목은 유역종합개발산업, 상하수도산업, 대체수자원산업의 3가지 산업유형별로 선정 하였으며, 이러한 지표항목을 바탕으로 지수화 하여 국가별 물산업지수를 산정하였다. 연구결과, 대륙별 비교 시 아프리카와 아시아대륙이 대체로 각 산업유형의 지수가 높게 산정되었으며, 유럽의 경우 모든 산업유형의 지수가 낮게 산정되었다. 본 연구의 결과로 국내 수자원기업의 해외진출 전략 수립에 있어서 국가별 수자원산업에 대한 종합적인 여건을 객관적이고 정량적으로 평가하여 우선순 위를 결정할 수 있도록 글로벌 수자원 취약성에 대한 정보를 제공하고자 한다.

This study developed the water industry index to be used for the overseas expansion of the water resource industry in Korea and examined its applicability. We investigated the domestic and foreign water resources indicators that have been previously developed, examined the detailed items and purposes of each indicator, and then selected the detailed indicators for three types of water industry: watershed development industry, water supply and sewerage industry and alternative water resource industry. We created a water industry index for each country using the detailed indicator items. When comparing the calculated water industry indexes across the continent, the indexes were generally estimated high in Africa and Asia while those in Europe were low for all industrial types. As a result of this study, we provided information that can help Korean water resources company establish their overseas strategy and determine priorities based on an objective and quantitative evaluation of water industry in a target country.

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A Study on Fire Safety of Reinforced Concrete Beams Strengthened by FRCM

Ki Nam Hong, Yeong Mo Yeon, Su Gyu Lee

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제15권 제1호 2019.01 pp.135-147

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4,500원

고온의 화재에 노출된 터널 내 콘크리트는 폭렬로 인해 박락되게 된다. 충돌 또는 화재와 같은 외부 위험으로부터 주철근을 보호하고 있는 콘크리트 커버의 박락은 주철근의 급격한 온도 상승을 일으 키며 이는 철근의 응력 손실로 귀결된다. 결국 손상된 콘크리트와 응력이 손실된 강재는 제 역할을 다 할 수 없게 되며, 구조물의 파괴로 이어지게 된다. 따라서 화재로 인한 철근콘크리트 구조물의 피해를 최소화하기 위하여 내화재료와 같은 보호용 재료개발에 많은 연구가 진행되고 있다. 본 논문 에서는 열 전도성이 낮고 충분한 부착강도 및 압축강도를 발현할 수 있는 폴리머 혼입 시멘트계 매트릭스와 열 전이성이 낮아 내화성이 우수한 Basalt 섬유를 사용한 내화용 복합체의 내화성능을 평가하고자 한다. 내화성능을 실험적으로 평가하기 위하여 5분 이내 최대온도 1,200℃까지 가열할 수 있는 RABT-ZTV 화재시나리오를 적용하였으며 보강 두께(20mm, 30mm, 40mm)에 따른 복합체의 내화성능을 평가하기 위하여 콘크리트 깊이 방향으로 K 타입 열전대를 설치하여 콘크리트, 주철근 및 내화용 시멘트 매트릭스 내부 수열온도를 측정하였다. 실험결과 개발된 폴리머 혼입 시멘트계 매트릭스는 400℃이상의 온도에서 내부 잉여수의 기화로 발생한 공극압 및 열응력에 의해 균열이 발생하였고, 균열로 인한 매트릭스의 초기 박락이 발생하였다.

A concrete lining of a tunnel is spalled due to increasing internal air pressure when exposed to a prolonged fire caused by a car accident. The spalled-off concrete pieces expose steels to high temperature, which leads to their stress loss and eventually the collapse of a tunnel could be collapsed due to the deterioration of concrete and steel. Therefore, a fireproofing material should be applied to protect concrete lining and steel from high temperature. This paper selected a cementitious matrix with EVA polymer and a basalt fiber as the fireproofing materials and evaluated their fire-resistant performance by the RABT-ZTV fire loading tests using a liquefied petroleum gas(LPG). Their levels of depths are used as a test variable(20mm, 30mm or 40mm), and the interior temperatures of concrete, steel, and the cementitious matrix are obtained from embedded K-type thermocouples. Failure mechanism and thermal results of the interior concrete and cementitious matrix are discussed in detail.

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6,900원

2018년 9월, 3년여 만에 다시 중동호흡기증후군 확진자가 발생함으로써 2015년 메르스 사태에 대한 공포가 다시금 우리 사회를 덮쳤다. 이 논문은 협력적 거버넌스를 살펴보고, 2015년 메르스 사태와 2018년 상황에 근거하여 2015년 메르스 사태와 이후에 변화된 협력적 거버넌스를 재조명 하였다. 보다 나은 협력적 거버넌스를 위해서, 각 구성원들이 정책 결정 과정에 참여하여 보다 명확한 사전⋅사후적인 예방과 대처를 위한 법과 규칙을 만들어내며, 구성원들의 ‘Lake Wobegon Effect’를 줄이고, 양질의 전문 인력을 확충하기 위한 보다 다양한 홍보와, 적극적인 인재 육성을 위한 투자를 하고, 구성원들의 업무조정 및 구성원의 희생에 대한 적절한 보상 및 그들의 스트레스 를 관리하는 것이 필요하다. 또한, 단기간 다수 조직간 협력을 이끌어내기 위하여, 군과 민간조직을 이용하여 감염병 관련 시설을 확충하고 정비하며, 이를 위한 예산을 다양한 경로를 통해서 확충하고, 국내는 물론 국제적인 협조와 의사소통 등을 지원 및 조정할 수 있는 촉진적 리더십이 필수적이다.

After defining collaborative governance, this study identifies governance problems and resolutions. This study claims: Governance actors should collectively formulate clearer regulations for disease prevention and response. Governments need to prevent the Lake Wobegon Effect and invest to recruit medical experts to grow the number of medical experts available in the field. Governments need to organize their employees’ labor, compensate them for their sacrifice, and manage their stress. Governments should collaborate with private organizations and the military to mobilize their collective resources quickly. To support this collaboration, governments need to expand their budgets via various routes. Guided by facilitative leadership, domestic and international agencies should collaborate and communicate to expand and diversify their information and financial support.

 
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