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재난으로부터 인명 및 재산피해를 경감하기 위한 재난관리에 있어, 중앙정부의 역할과 기능은 중요 하다. 본 연구에서는 대한민국 정부가 출범한 1948년부터 재난관리와 관련된 중앙정부의 조직개편 과정을 시기별로 분석하였다. 재난관리조직 개편과정의 시기별 구분의 기준은 재난관리업무를 담당 하였던 조직의 위계변화를 기준으로 활용하였다. 분석을 위하여 한국 재난관리조직 개편과정에 관 한 자료는 발행된 보고서, 법령, 소속기관 직제, 기록물 등에서 수집하였으며, 분석대상이 되는 재난 관리조직은 재난관리를 담당했던 부 단위조직부터 과 단위조직 모두를 대상으로 하였다. 조직개편 과정 분석은 통합과 분화의 원리의 관점에서 시기별 재난관리조직의 특성 및 조직개편 과정의 특성 을 비교분석하였고, 분석결과를 토대로 향후 한국 재난관리조직의 조직구조 및 개편에 관한 시사점 을 도출하였다.

The central government plays an important role and function in disaster management in order to mitigate personal and property damages from disasters. This study analyzed the process of organizational change undergone by the disaster management units of the Korean government since 1948 right after liberation. Temporal categorization of organizational changes was based on the hierarchical change of the organization in charge of disaster management tasks. We collected the data on the changes in disaster management organization in Korea from published reports, laws, and organizational records. We analyzed all kinds of organizational units related to disaster management to deduct the characteristics of organizational changes in each period and compared them based on the principles of division and coordination. Based on the results of analysis, we derived implications for the organizational structure and reform of disaster management organizations in Korea.

The purpose of this paper is to strengthen natural disaster resilience by providing strategic measures for NGOs to participate in disaster management in China. For the research purpose, this paper used the SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats) analysis method to qualitatively analyze the internal and external environmental factors that NGOs face in the disaster management process, in combination with AHP to quantitatively analyze each factor. We suggested strategic measures for NGOs in the disaster management field at the public sector and NGO levels as follows; ① to supplement laws and policies; ② to strengthen supervision and auditing; ③ to emphasize participation enthusiasm; ④ to strengthen promotion; ⑤ to reinforce communication; ⑥ to train professional manpower through various channels; ⑦ to establish cooperative relationships with other actors, and ⑧ to pay attention to the vulnerable.

산불진화대원의 인명피해 방지와 작업효율 향상을 위해 안전화에 대한 새로운 성능평가 기준을 수 립하고자 하였다. 산불진화대원용 안전화에 대한 기준은 현재 국내에 없기 때문에 한국소방산업기 술원(KFI)에서 운용중인 소방대원용 안전화에 대한 기준을 기초로 하여 연구를 시작하였다. 관계자 의견수렴 및 외국기준의 검토를 통해 20개 시험항목 중 10개 시험항목을 제외한 10개 시험항목을 선정하여 시험을 실시하였다. 시험결과 일반안전화와 등산화 모두 밑창의 열보호 성능은 우수하였 으나, 일부 포함된 폴리우레탄과 함성섬유 등의 재질은 열에 취약함을 확인하였다. ISO 16073, NFPA 1977, NFPA 1971, BS EN ISO 20345의 판정기준을 비교하여 우리나라 산불진화대원들의 작업환경에 적합한 10개의 시험항목과 판정기준을 최종 선정하였다. 본 연구는 개인보호장비에 대한 표준규격 및 기준을 마련함으로써 산불진화대원의 인명피해 방지와 작업 효율 향상에 기여할 것으로 기대된다.

This study aims to develop performance evaluation criteria for safety shoes to secure safety and improve work efficiency of forest firefighting crews. Currently there are no standards for safety shoes of forest firefighting crews in South Korea, this research was based on the criteria for safety shoes of firefighters operated by the Korea Fire Equipment Inspection Corporation (KFI). Ten items were selected and tested out of 20 test items through the collection of relevant opinions and review of foreign standards. The test results show that safety shoes and hiking boots had excellent thermal protection performance on the soles. Some of the included polyurethane and shambles fiber materials were found to be not heat resistant. By comparing the judging criteria of ISO 16073, NFPA 1977, NFPA 1971, and BS EN ISO 20345, ten test items and criteria were found suitable for the work environment of firefighting workers in South Korea. This research is expected to contribute to the prevention of human casualties and the improvement of work efficiency of forest firefighters by preparing standards for personal protective equipment.

본 연구는 조직공정성 이론을 소방공무원(소방령 계급)의 성과급적 연봉제 영역에 적용하여 성과급 적 연봉제가 어떻게 조직 구성원들의 조직신뢰와 직무만족에 영향을 미치는지를 분석하였다. 연구 방법은 연구 대상자에게 설문조사를 실시하였고, 함의 도출을 위해 인터뷰를 진행하였다. 그 결과 보수 공정성의 분배 공정성⋅절차 공정성⋅상호작용 공정성 모두 조직 신뢰와 직무만족에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이는 소방공무원의 성과급적 연봉제 제도 시행에 있어 과거의 연공 서열 중심으로 성과급적 연봉을 결정하기보다는 업무의 성과 중심으로 제도를 운영하여 조직신뢰와 직무 만족을 높일 수 있는 조직관리의 필요성을 제시하였다. 또한 성과급적 연봉제의 대상금액 범위를 연차적으로 향상시키고, 본제도 시행기관의 재량의 범위도 단계적으로 상향시켜 성과급적 연봉제가 본연의 목적를 달성하기 위한 여건을 마련할 필요가 있다.

This study analyzed how a performance-based annual salary system influences employees’ organizational trust and job satisfaction by applying the organizational equity theory to the salary system of fire officials in South Korea. The study method involves survey for the subjects as well as interviews to draw implications. The results of this study showed that wage equity, including distribution equity, process equity and interactive equity, affects both organizational trust and job satisfaction. This suggested that managerial effort is required to improve organizational trust and job satisfaction by developing the performance-based salary system rather than the seniority-based salary system. In addition, it is found that firefighting organizations should focus on fostering environments where the payment range of performance-based salary system can be annually enlarged and the discretionary authority of implementing agency can be gradually expanded, which is vital to achieve the eventual goal of a performance-based annual salary system.

본 연구에서는 산불피해지 임분에서 산림조사를 수행하여 숲가꾸기 산물의 존치여부가 산불연료 및 산불행동에 어떠한 영향을 미치는지 관찰하였다. 연구결과에 따르면, 벌채 산물을 포함한 연구대 상지의 지표층 연료량은 약 38.92 ton/ha로 추정되었으며, 이는 우리나라 소나무림의 평균 지표층 연료량인 약 14.46 ton/ha와 비교하였을 때 2.7배 이상 많은 수치였다. 지표화 강도를 추정한 결과, 벌채 산물을 포함했을 때는 약 8,956.33 kW/m, 제외했을 때는 약 4,454.95 kW/m로 추정되어, 벌채 산물로 인해 지표화 강도가 2배 이상 높아진 것으로 나타났다. 수관화의 화염강도를 추정하기 위해 서산 산불피해지와 군위산불피해지의 연소 후 남은 가지직경을 비교한 결과 군위산불은 약 0.75cm, 서산산불은 약 0.33cm로 측정되어 서산산불의 화염강도가 상대적으로 낮았을 것으로 판단했다. 본 연구의 결과는 벌채 산물이 산불연료에 미치는 영향을 정량적인 결과로 제시하는 데 도움이 될 것이다.

Thinning is known as an important method not only for promoting healthy forest but for preventing crown fire transition and spread. However, if you do not collect thinning slash, it may serve as a factor in the spread of forest fires. In this study, we attempted to observe the effects of thinning slash on fire behavior. The results of this study showed that total surface-fuel loads including thinning slash were estimated approximately 38.92 ton/ha in the study area, which was about 2.7 times more than that of Ⅳ Pinus densiflora stand in South Korea. Surface fire intensity (SFI) was measured at 8,956.33 kW/m with thinning slash, but 4,454.95 kW/m without thinning slash, which indicates a significant effect of thinning slash on SFI. The estimation of passive crown fire intensity showed that the fire spread rate was calculated as 0.4 km/h in Gunwi but calculated as 0.06 km/h in the study area. The results from this study could serve as a good example to explain the effects of thinning slash on wildfire fuel type.

급속한 도시화를 거쳐 도시 규모는 끊임없이 팽창하고 있으며 이로 인한 범죄는 현대사회가 직면한 주요한 사회문제 중 하나로 여겨지고 있다. 범죄에 대한 연구는 범죄원인을 설명하고자 했던 이론부터 부정적인 효과가 사회에 어떠한 영향을 미치는지 까지 전반적으로 진행되어 왔다. 하지만 범죄의 원인을 규명한 연구는 원인으로 규명된 지표의 인과관계를 밝히지 못하며, 변화하는 도시양상을 설명하지 못하는 한계가 있다. 본 연구는 선행 연구를 바탕으로 범죄 발생 의 주요 요인들을 선정하여 범죄 발생의 1)원인과 결과를 규명하고, 2)도시의 동태적 특성을 반영하며, 3)다방면의 요인들을 고려할 수 있는 도시 범죄발생에 대한 시스템 다이내믹스 인과 지도를 제시하였고 도시의 물리적 특성 및 인구통계학적 특성과 범죄 간 인과관계를 정립하였 다. 이를 통해 CCTV 등과 같이 미시적인 도시 물리환경요소부터 거시적 측면의 도시물리⋅인 구특성이 범죄 발생에 어떻게 영향을 미치는지 살펴 볼 수 있을 것이다.

With the advances of rapid industrialization and urbanization all over the world, the issue of urban crime has been considered as one of the major problems facing modern society. Most crime research focused on explaining the causes of crime based on a number of theories and assessing the negative effects of crime on society, but had limitations in describing the causal relationship among a cluster of indicators related to crime. Typically, a cross-sectional analysis fails to incorporate time-varying dynamic patterns of urban environments and urban life. This study identified the causes and consequences of urban crime in South Korea by focusing on several major determinants of urban crime suggested by the existing literature. Using system dynamics modeling, we constructed a causal loop map of urban crime which illustrates dynamic urban characteristics and causal mechanisms including various physical (e.g. CCTV), demographic (population density), socioeconomic (poverty) and policy (police resources) factors, along with their joint impacts on crime.

본 연구는 많은 변화가 있을 것으로 표현되는 정책이 장기간의 시점에서 보았을 때에는 완만한 변화 로 나타나는 현상을 텍스트 분석을 활용하여 신제도주의 시각을 통해 기술하는 데 중점을 둔 것이 다. 이를 위해 본 연구는 지난 25년 간 정부가 발표한 경제정책방향을 대상으로 실증하였다. 분석결 과, 경제정책방향은 정책문서에 포함된 재량적 희소빈도단어에 의해 일시적⋅국지적 변화가 매번 생산되었고, 이를 통해 경제정책방향은 대통령 임기 등 정치적 상황과 정책 환경에 탄력적으로 적응 하는 변화성을 나타냈다. 한편 정책문서의 고빈도 단어는 제도적 제약 아래에서 경제정책방향의 기본적 궤적과 틀을 형성하고 유지하는 역할을 수행하였고, 그러한 변화는 안정적으로 나타났다. 정책문서가 지니는 변화에 대한 지프분포의 이중적 속성으로 인해 변화성과 안정성이 함께 발현된 것이다. 본 연구는 텍스트 분석을 활용하여 제도적 제약과 정책변화를 통합적으로 설명할 수 있는 가능성을 탐색적으로 시도하였다는 점에 의의가 있다.

This study focuses on describing the phenomena in which policies varying over time appear as gentle changes when viewed from a long-term perspective through a new institutional lens using text analysis. This research analyzes the economic policy direction announced by the South Korean government over the past 25 years. Based on infrequently-used discretionary words in the policy documents, temporary and partial changes were found in economic policy direction every year, which indicated that the economic policy direction in South Korea has been adapted flexibly to political situations and policy environment established by each presidency. On the other hand, high-frequency words in policy documents played a role in forming and maintaining the fundamental trajectory and framework of the economic policy directions under institutional constraints, and such changes were found to be stable. With respect to changes in policy documents, the duality of the Zipf distribution expressed both variability and stability at the same time. The main contribution of this study is to explore the possibility of comprehensively explaining both institutional constraints and policy changes using text analysis.

본 연구는 AA에 참여중인 알코올중독자의 회복효과에 영향을 미치는 다양한 변수들을 찾아서 이 변수들 간의 영향정도를 비교 검증하는 것이다. 본 연구는 목적적 표집방법으로 국내 A.A.모임 참가 자들을 표집하여 그중 554명을 분석하였다. 분석 결과 알코올중독자의 삶의 온전한 변화와 관련된 회복효과, 그리고 그 하위요인인 신체적, 사회적, 정신적 회복효과에 있어서 가족지지, 직업, 학력 등의 일반적 특성이 긍정적인 영향을 미치고 있는 것으로 드러났다. 또한 A.A.몰입도가 회복에 더 큰 영향을 미치고 있었고, 단주효능감과 자아존중감이 회복에 가장 크게 긍정적인 영향을 미치는 것으로 파악되었다. 이 연구결과를 토대로 알코올중독자의 회복을 증진시키기 위한 이론적, 실천적 함의에 대해 논하였고 A.A.활성화와 12단계 촉진 프로그램 등 재발예방 프로그램, 스트레스 관리와 심리적 지지, 가족지지, 직업재활 등의 구체적인 실천적 방안들을 제언하였다.

The purpose of this study is to find out various variables that affect the recovery of alcoholic addicts participating in A.A. meetings and compare the effects of these variables. In this study, a purposive sampling method was applied to recruit the sample A.A. participants in South Korea and the data for 554 participants were analyzed. The results of the analysis revealed that their general characteristics including family support, occupation, and educational background had positive effects on the recovery as a holistic change in the alcoholics’ life and its sub-factors such as physical, social and mental recovery. In addition, A.A. commitment had a great influence on recovery, along with the sense of self-efficacy and self-esteem. Based on the results of this study, theoretical and practical implications were discussed for improving the recovery of alcoholics, as well as specific practical measures such as recurrence prevention programs, stress management and psychological support, family support and vocational rehabilitation.

부모 소진은 양육으로 인한 스트레스가 장기간 누적되어 발생하는 것으로 본 연구는 부모 소진을 측정하기 위하여 Roskam et. al.(2018)이 개발한 부모 소진 척도(Parental Burnout Assessment, PBA)를 한국어로 번안하여 타당화하는데 목적이 있다. 부모 소진 척도는 23문항, 4가지 하위요인으로 구성 되어 있다: ‘탈진: 부모 역할에 대한 탈진’, ‘자기 대조: 부모로서 자기 대조’, ‘포화: 싫증남’, ‘정서적 거리두기: 자녀와 정서적 거리두기.’ 척도를 타당화하기 위해 만 5세 미만의 자녀를 한 명 이상 양육 하고 있는 어머니 226명의 자료를 이용하여 문항 분포도 및 양호도, 신뢰도를 확인하고 4요인모형에 대하여 확인적 요인분석을 실시하였다. 또한 공인타당도를 확인하기 위하여 기존에 소진을 측정하 기 위해 사용되어 오던 직무 소진 측정도구(MBI), 부모 소진 측정도구(PBI)와 양육 스트레스 척도 (PSI)와 상관분석을 실시하였다. 본 연구를 통해 한국 부모의 소진을 측정할 수 있는 사용할 수 있는 타당화된 척도를 마련하였다는데 의의가 있다.

Parental burnout occurs as a result of a long-term accumulation of parental stress. This study was conducted to validate the Parental Burnout Assessment (PBA) developed by Roskam et. al. in South Korea. PBA is composed of 23 questions in four sub-factors such as ‘exhaustion: exhaustion in one’s parental role’, ‘contrast: contrast in parental self’, ‘saturation: feelings of being fed up’, and ‘emotional distancing: emotional distancing from one’s children.’ To validate the scale, the data from 226 mothers parenting at least one child under age 5 were used to identify the distribution of items, reliability, and validity. A confirmatory factor analysis was conducted for the 4-factor PBA model and convergent validity were examined by correlation analysis of Maslach Burnout Inventory (MBI), Parental Burnout Inventory (PBI), and Parenting Stress Index (PSI). This study established a validated scale that can be used to measure parental burnout among South Korean parents.