2026 (50)
2025 (220)
2024 (157)
2023 (154)
2022 (141)
2021 (124)
2020 (118)
2019 (104)
2018 (137)
2017 (142)
2016 (148)
2015 (190)
2014 (156)
2013 (173)
2012 (96)
2011 (91)
2010 (68)
2009 (26)
2008 (23)
2007 (22)
2006 (17)
2005 (20)
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.1-25
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6,300원
본 연구는 재난안전관리 분야 공무원의 직무스트레스와 직무열의에 영향을 미치는 요인을 분석하고, 그 효과가 직군별로 어떻게 상이하게 나타나는지를 실증적으로 규명하고자 수행하였다. 직무요구–자원 (Job Demands–Resources, JD-R) 모형을 분석 틀로 설정하고, 설문조사를 통해 수집된 자료를 바탕으로 요인분석과 회귀분석을 실시하였다. 분석 결과, 업무과부하, 역할갈등, 일–가정 갈등과 같은 직무요구 요인은 직무스트레스를 유의하게 증가시키는 반면, 조직지원인식과 사회적 지지는 직무열의를 유의하게 증진시키는 것으로 나타났다. 특히 조직지원인식은 직무열의의 주요 구성요소에 가장 큰 영향을 미치는 요인으로 확인되었다. 이러한 결과는 일반직, 소방직, 해양경찰직 간에 차이가 있음을 시사하며 직군별 직무특성과 조직 환경의 중요성이 확인되었다. 이를 통해 본 연구는 재난안전관리 공무원의 직무관리와 조직 차원의 지원 전략 수립에 실증적·정책적 시사점을 제공한다.
This study examines the factors influencing job stress and work engagement among public officials in the disaster and safety management sector and explores whether these effects differ across occupational groups. The Job Demands–Resources (JD-R) model is adopted as the analytical framework, and survey data were analyzed using factor analysis and regression analysis. The results indicate that job demands, including work overload, role conflict, and work–family conflict, significantly increase job stress, whereas job resources—particularly perceived organizational support and social support—enhance work engagement. Among job resources, perceived organizational support emerged as the most influential factor in promoting key dimensions of work engagement. In addition, the relationships among job demands, job resources, job stress, and work engagement varied across occupational groups. These findings underscore the importance of job characteristics and organizational context and provide empirical implications for strengthening organizational support systems for public officials in disaster and safety management.
A Study on Integrated Management and Operational Strategies for Urban Flooding
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.27-39
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4,500원
최근 기후변화와 도시화로 인해 집중호우에 따른 도시침수가 증가하고 있으며, 충청북도에서는 관거 정비 등 개별적인 사후 대응 중심의 대책이 주로 시행되어 유역 전체를 고려한 통합적 관리체계가 부족한 실정이다. 도시침수란 강우에 의해 도시 내부(배수 분구)에서 발생하는 침수로, 빗물이 하수관거· 집수정·펌프장·배수문 등 내부 배수체계의 처리능력(운반·저류·배제)을 초과하거나, 하천 수위·만조 등 으로 외수 배제가 제한되어 물이 도시 내부에 고이거나 역류하는 현상을 말한다. 이에 본 연구에서는 청주시 비하지구를 대상으로 도시침수의 원인과 운영 한계를 분석하고 XP-SWMM 모형을 활용하여 50, 100, 200년 빈도 강우 조건에서 강우-유출 과정, 관거 흐름, 지표 침수 및 하천 수위와의 상호작용을 모의하여 이를 기반으로 통합적 도시침수 대응ㆍ운영체계를 마련하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 모의 결과를 토대로 침수취약구역 지정, 우수관거 설계빈도 상향, 하천-관거 연계 강화, 저지대 구조적 대책 등 통합 운영·관리를 위한 대응전략을 도출하였다.
Recently, urban flooding triggered by heavy rainfall has intensified due to climate change and urbanization. In Chungbuk Province, responses have mainly relied on reactive, facility-specific measures (e.g., sewer/channel maintenance), leaving a lack of watershed-scale integrated management. Urban flooding occurs when rainfall exceeds the conveyance, storage, and discharge capacity of internal drainage systems (sewers, catch basins, pumping stations, and sluice gates) or when external outflow is constrained by high river stages or tides, causing ponding and backflow. This study investigates the causes and operational limitations of flooding in the Biha district of Cheongju City using the XP-SWMM model. The model simulates rainfall–runoff processes, sewer hydraulics, surface inundation, and river–sewer interactions under 50-, 100-, and 200-year design storms. Based on the results, we propose an integrated response and operation framework, including delineation of flood-prone areas, upgrading sewer design standards, strengthening river–sewer connectivity, and implementing structural measures for low-lying zones.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.41-51
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본 연구는 건설 현장 응급 구조 센터 기록을 활용하여 작업 관련 특성을 기반으로 건설 현장 근로자의 응급 손상 위험을 예측하는 모델을 개발하는 것을 목적으로 하였다. 건설 현장은 직업 재해 발생률이 높고, 특히 응급 상황 발생 시 비의료진이 초기 대응을 담당하는 경우가 많아 고위험 환경으로 인식되고 있다. 따라서 부상 패턴과 고위험 조건을 파악하는 것은 현장 응급 대응 시스템 개선에 필수적이다. 이에 연구는 건설현장 근로자의 손상 기록을 활용하여 손상 중증도와 필요한 의료 처치를 기준으로 저위험군과 고위험군으로 분류하여 다변량 로지스틱 회귀 분석을 통해 고위험 손상과 관련된 요인을 파악하였다. 연구의 결과는 작업 특성에 기반한 위험 예측을 통하여 건설 현장에서의 맞춤형 응급처치 교육, 고위험 작업자 관리 및 현장 응급 대응 전략 등과 같은 정책적 개선 방향을 제안하는 근거 자료로 활용될 수 있을 것이다.
This study aimed to develop a risk prediction model for emergency injuries among construction workers based on work-related characteristics using records from on-site emergency rescue centers. Construction sites represent high-risk occupational environments, where initial emergency responses are frequently performed by non-medical personnel. Accordingly, systematically identifying injury patterns and high-risk conditions is essential for improving on-site emergency response systems. In this study, injury records were classified into low-risk and high-risk groups according to injury severity and the level of medical intervention required. Multivariable logistic regression analysis was conducted to identify factors associated with high-risk injuries. The findings demonstrate the feasibility of predicting emergency injury risk using routinely available work-related information and provide an empirical basis for policy-level improvements, including the development of tailored first-aid training programs, targeted management of high-risk worker groups, optimized deployment of emergency response personnel, and prevention-oriented crisis management strategies in construction settings.
A Study on the Decision-Making Process at Disaster Scenes : Focusing on Fire Commanders
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.53-70
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본 연구는 재난 현장에서 소방 지휘관의 의사결정 과정에 작용하는 요인 규명과 실무적 시사점을 도출하 는 것을 목적으로 한다. 10년 이상 다양한 재난 대응과 현장 지휘의 경험이 있는 소방관 21명을 대상으로 근거이론 연구 방법, 심층 인터뷰로 자료를 수집하였고 개념화하여 핵심 범주를 도출하였다. 연구 결과 재난 현장의 극심한 시간 압박과 불확실한 정보, 생명 구조와 대원 안전이 충돌하는 딜레마 상황에서 효과적인 의사결정을 순간적으로 가능하게 하는 요인은 경험에 기반한 패턴 인식과 직관, 소방관 특유의 성장 마인드셋, 지휘관과 대원 간 절대적인 신뢰에 기반한 팀워크, 스트레스 저항력이 나타났다. 따라서, 본 연구는 재난 현장에서 의사결정 과정의 복합적 맥락을 실증적으로 규명하며, 소방관 또는 유사 직무 종사자들이 실제 현장에서 적용하고 작동할 수 있는 실용적인 방안으로 활용할 수 있기를 바라며 재난 현장에서 의사결정, 스트레스 관리, 조직 문화개선과 제도적 인프라를 구축하는 함의를 제시한다.
This study aims to identify the factors influencing the decision-making process of fire commanders at disaster sites and to derive practical implications. Data were collected through in-depth interviews based on the grounded theory method, targeting 21 firefighters with more than 10 years of experience in disaster response and command. The collected data were conceptualized, and core categories were derived. The findings revealed that under conditions of extreme time pressure, uncertain information, and situations where life-saving and crew safety may conflict, the factors enabling effective decision-making include intuition based on experience, a firefighter-specific mindset, trust-based teamwork between commanders and crews, and stress resilience. Accordingly, this study empirically identifies the complex context of decision-making in disaster sites and provides implications for improving decision-making, stress management, organizational culture, and institutional infrastructure in disaster response settings.
A Study on the Fire Safety Awareness of 3D Public Bus Garage Using Delphi/AHP
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.71-77
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최근 도시공간의 효율적 활용과 공공시설의 복합화 정책에 따라 공영버스차고지의 입체화 및 지하화가 추진되고 있다. 그러나 대형 버스의 밀집, 밀폐된 공간, 친환경버스(전기·수소) 도입 확대 등으로 인해 화재 발생 시 인명피해 및 재산피해가 대형화할 위험성이 존재한다. 본 연구는 입체화 공영버스차고지를 대상으로 화재안전 인식도를 체계적으로 분석하여 화재안전 위한 우선요인을 도출하는 것을 목적으로 하였다. 이를 위해 소방 전문가 집단을 대상으로 Delphi 기법을 적용하여 화재안전 인식도 평가항목의 적합성을 검증하였고, AHP(Analytic Hierarchy Process) 기법을 활용하여 평가요인의 상대적 중요도 및 우선순위를 도출하였다. 입체화 공영버스차고지의 화재안전 확보를 위해서는 화재 예방이 중요하며 화재예방 중에서도 점화원 관리가 중요함을 알 수 있었다. 본 연구 결과는 입체화 버스차고지의 화재 위험성 저감을 위한 설계 및 제도 정립을 위한 기초자료로 활용할 수 있을 것으로 판단된다.
Three-dimensional and underground public bus garages have been promoted in accordance with the policy of efficient use of urban spaces and complexation of public facilities. However, due to the concentration of large buses, confined spaces, and the expansion of eco-friendly buses (electric and hydrogen), there is a risk of large-scale damage to life and property in the event of a fire. The purpose of this study was to derive fire safety awareness targeting three-dimensional public bus garages. To this end, the suitability of the fire safety awareness evaluation items was verified by applying the Delphi technique to the fire expert group, and the relative importance and priority of evaluation factors were derived by using the AHP (Analytic Hierarchy Process) technique. It was found that fire prevention is important for securing fire safety in three-dimensional public bus garages, and ignition source management is important among fire prevention. It is judged that the results of this study can be used as basic data for the design and policy establishment of fire and disaster prevention in three-dimensional bus garages.
The Experience of Self-Care in Young Carers : The Path Back to Myself
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.79-100
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가족돌봄은 현대 사회의 핵심 과제로, 2021년 간병 비극 사건 이후 영케어러에 대한 사회적 경각심이 높아졌다. 최근 「위기아동·청년 지원법」 제정과 ‘청년미래센터’의 전국 확대 등 제도적 기틀이 마련되 고 있으나, 당사자의 ‘자기돌봄’에 관한 연구는 여전히 미비하다. 이에 본 연구는 외동 영케어러 6명을 대상으로 심층 면담을 실시하여 이들의 자기돌봄 경험을 탐구하였다. 질적 내용분석 결과, 4개의 핵심 주제(책임이 된 일상, 나를 잃어가던 시간, 다시 나를 살피다, 돌봄 너머의 삶으로)가 도출되었다. 연구 결과, 영케어러는 자기돌봄을 존재 유지를 위한 필수 행위로 인식했다. 본 연구는 청년미래센터를 통한 통합 사례관리와 기존 마음건강 바우처 사업의 전략적 연계 등 전달체계 구축의 필요성을 제언하며, 영케어러의 자기돌봄 역량 강화를 위한 맞춤형 지원 방안을 강조한다.
Family caregiving is a core challenge in modern society, and social awareness of young caregivers has heightened since the 2021 caregiving tragedy incident. While institutional frameworks are being established, such as the recent enactment of the “Crisis Children and Youth Support Act” and the nationwide expansion of ‘Youth Future Centers’, research on ‘self-care’ remains insufficient. Therefore, this study conducted in-depth interviews with six young caregivers who are only children to explore their self-care experiences. Qualitative content analysis yielded four core themes: Daily Life as Responsibility, Time of Losing Myself, Reconnecting with Myself, and Life Beyond Caregiving. The findings reveal that young caregivers perceive an essential act for maintaining their existence. This study suggests the need to establish a delivery system, such as integrated case management through the Youth Future Center and strategic linkage with existing mental health voucher programs. It emphasizes tailored support measures to strengthen young caregivers' self-care capabilities.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.101-123
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2025년 경상북도 산불은 대한민국 역사상 단일 산불 중 최대 규모의 피해를 남긴 복합재난으로, 향후 기후위기의 가속화와 함께 이러한 대형 재난은 더욱 빈번화·대형화될 것으로 전망된다. 그럼에 도 국내 재난정책은 여전히 산림 복구, 시설 재건, 경제 지원 등 물리적 복구 중심으로 편중되어 있으며, 지역사회와 문화영역의 회복을 체계적으로 다루는 정책은 제도화되지 못한 실정이다. 이에 본 연구는 재난지역의 문화예술 기반 회복의 이론적 필요성을 고찰하고, 중앙정부·지방자치단체·문 화기관 등 국내 정책 이해관계자의 대응 현황을 분석하였다. 연구 결과, 문화정책은 재난 대응의 부수적 지원이 아니라 주민의 심리회복, 공동체 재건, 지역 정체성 복원, 중장기 지역재생을 견인하 는 핵심 전략으로 기능할 수 있음이 확인되었다. 이를 토대로 본 연구는 문화예술을 기반으로 한 여섯 가지 정책 방향과 구체적 정책사업을 제안하며, 향후 재난 회복정책에 문화예술 관점의 통합적 접근이 필요함을 제시한다.
The 2025 Gyeongsangbuk-do wildfire, the largest single wildfire disaster in modern Korean history, revealed the increasing severity and frequency of climate-induced mega-disasters. As climate change accelerates, such extreme events are expected to occur more often and on a larger scale. Nevertheless, current disaster policies in Korea remain heavily focused on physical restoration while the socio-cultural dimensions of recovery have yet to be systematically institutionalized. This study examines the theoretical significance of culture and the arts in post-disaster recovery and analyzes the response patterns of key domestic policy actors, including central, metropolitan, and local governments. The findings demonstrate that cultural policy is not a supplementary element of disaster response but rather a strategic component that can drive psychological healing, community rebuilding, identity restoration, and longterm regional regeneration. Based on these results, the study proposes six cultural policy directions and a set of detailed policy programs, highlighting the need for an integrated cultural-arts approach in future disaster recovery frameworks.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.125-138
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본 연구는 2015–2019년 오하이오주에서 발생한 약 100만 건의 교통사고를 9,089개 센서스 블록그룹 단위로 집계하여, 지역 수준 사회경제적 박탈과 교통사고 위험 간의 관련성을 분석하였다. 과산포를 고려해 베이지안 음이항 회귀모형을 적용하고, INLA로 모수를 추정하였다. 또한, 차량주행거리(VMT)를 보정하며 보행가능성, 토지이용 혼합도 등 구축환경 관련 공변량을 통제하였다. 분석 결과, 지역박탈지수 는 모든 사고 중증도에서 사고 위험 증가와 독립적으로 유의한 관련성을 보였고, 특히, 부상사고에서 효과가 가장 컸다(IRR=1.98). 이는 전체 사고(IRR=1.67) 및 재산피해사고(PDO; IRR=1.56)보다 높은 수준 이다. 도시적 맥락과 도로망 복잡성은 위험을 증가시키는 반면, 인구밀도는 위험 감소와 관련된 것으로 나타났다. 한편 2대 이상 차량 보유 가구 비율이 높을수록 사고 발생률이 낮았는데, 이는 차량 보유의 인과효과라기보다 교외 주거·이동 패턴을 반영하는 지표일 가능성이 크다. 이러한 결과는 사회경제적 박탈과 교통안전 간의 구조적 연관성을 시사하며, 박탈 수준이 높은 지역을 우선 대상으로 한 형평성 기반 자원 배분을 통해 교통안전 개입을 설계·집행할 필요가 있음을 보여준다.
This study examines the association between neighborhood socioeconomic deprivation and traffic crash risk using approximately one million crashes in Ohio (2015–2019) across 9,089 census block groups. We estimated Bayesian negative binomial models via INLA to address overdispersion, adjusting for vehicle miles traveled and built environment factors. Results show the Area Deprivation Index (ADI) is independently associated with higher crash risk across all severities, notably for injury crashes (IRR 1.98) compared with total (1.67) and property-damage-only crashes (1.56). Urban context and network complexity increased risk, while greater population density was protective. Higher multi-vehicle ownership was associated with lower crash rates, likely reflecting suburban patterns rather than a direct causal effect. These findings highlight the structural relationship between deprivation and traffic safety, suggesting policy interventions should prioritize high-deprivation areas through equity-informed resource allocation.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.139-149
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본 연구는 고위험 산모 시뮬레이션 교육을 받은 간호대학생의 메타인지, 학습몰입이 문제해결과정 에 미치는 영향을 파악하고자 하였다. 연구대상은 고위험 산모 시뮬레이션 교육을 경험한 간호학과 학생 125명을 대상자로 하였고 SPSS 29.0 프로그램을 사용하여 기술 통계, t-검정, 분산 분석, Pearson’s 상관 계수, 회귀 분석을 실시하였다. 연구 결과, 메타인지, 학습 몰입, 문제 해결 과정이 평균보다 높았으며, 메타인지는 학습몰입(r=.55, p<.001), 문제해결과정(r=.66, p<.001)과 유의한 상관 관계가 있었고 학습몰입과 문제해결과정도 유의한 정적 상관(r=.68, p<.001) 가 있었다. 문제해결과정에 영향을 미치는 요인은 메타인지, 학습몰입이었으며, 이들 변수의 총 설명력은 57.2 %로 나타났다. 결론적으로 간호대학생의 학습몰입과 메타인지를 강화하여 문제해결과정을 향상시킬 수 있을 것으 로 사료된다.
This study aimed to examine the effects of metacognition and learning flow on the problem-solving process among nursing students who received high-risk pregnancy simulation education. The participants were 125 nursing students who had experienced high-risk pregnancy simulation education. Data were analyzed using SPSS 29.0. and Descriptive statistics, independent t-tests, one-way analysis of variance (ANOVA), Pearson’s correlation coefficients, and regression analysis were conducted. The results showed that the levels of metacognition, learning flow, and problem-solving process were above average. Metacognition was significantly correlated with learning flow (r = .55, p < .001) and the problem-solving process (r = .66, p < .001). Learning flow was also significantly positively correlated with the problem-solving process (r = .68, p < .001). The factors influencing the problem-solving process were metacognition and learning flow, and these variables explained 57.2% of the variance. In conclusion, strengthening learning flow and metacognition may contribute to improving the problem-solving process among nursing students.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.151-163
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본 연구는 중학생을 대상으로 흡연 미디어 리터러시, 자아존중감, 스마트폰 과의존이 흡연예방 임파워먼 트에 미치는 영향을 조사하였다. 연구 결과, 흡연 미디어 리터러시(r=.18, p=.010)와 자아존중감(r=.31, p<.001)은 흡연예방 임파워먼트와 유의한 정적 상관관계를 보였으며, 자아존중감과 스마트폰 과의존 간에는 유의한 부적 상관관계가 나타났다(r=-.31, p<.001). 회귀분석 결과, 자아존중감(β=.30, p<.001)과 흡연 미디어 리터러시(β=.15, p=.035)는 흡연예방 임파워먼트의 유의한 예측 변수로 확인되었으며, 전체 분산의 11.1%를 설명하는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 흡연 미디어 리터러시와 자아존중감이 청소년 의 흡연예방 임파워먼트와 관련된 주요 요인임을 시사한다. 향후 흡연 미디어 리터러시와 자아존중감 증진을 중심으로, 스마트폰 사용 조절과 관련된 요소를 보조적으로 포함한 중재 설계 및 적용을 검토할 수 있을 것이다.
This study examined the effects of smoking media literacy, self-esteem, and smartphone overreliance on smoking prevention empowerment among middle school students. Smoking media literacy (r=.18, p=.010) and self-esteem (r=.31, p<.001) showed significant positive correlations with smoking prevention empowerment, whereas self-esteem and smartphone overreliance were negatively correlated (r=–.31, p<.001). Hierarchical regression analysis indicated that self-esteem (β=.30, p<.001) and smoking media literacy (β=.15, p=.035) were significant predictors of smoking prevention empowerment, accounting for 11.1% of the total variance. These findings suggest that smoking media literacy and self-esteem are important factors associated with adolescent smoking prevention empowerment. Interventions that primarily target smoking media literacy and self-esteem, with supplementary components addressing smartphone use regulation, may be considered.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.165-175
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본 연구는 2024년 지역사회건강조사 자료를 활용하여 노인의 가구유형별 건강생활습관(신체활동, 구강 건강)과 정신건강이 건강 관련 삶의 질에 미치는 영향을 파악하고자 하였다. 연구 대상은 만 65세 이상 노인 83,665명이며, 복합표본 일반선형모형을 이용하여 변인 간의 관계를 분석하였다. 분석 결과, 독거 노인보다 동거인이 있는 노인의 삶의 질이 유의하게 높았으며, 매일 걷기를 실천하고 저작불편감이 없는 경우 삶의 질이 크게 향상되는 것으로 나타났다. 반면 우울감과 스트레스 인지 정도는 노인의 삶의 질을 저하시키는 가장 결정적인 심리적 저해 요인으로 확인되었다. 특히 구강건강 문제와 정신건강 악화는 노인의 일상적인 사회 활동을 제약함으로써 심리적 고립감을 심화시키고 전반적인 행복감을 낮추는 주요 기제로 작용하였다. 이러한 결과는 노인의 신체 기능 저하가 정서적 위축으로 이어지는 악순환을 방지하기 위한 통합적 관리가 필요함을 시사한다. 결론적으로 가구 형태별 특성을 반영한 맞춤형 돌봄 체계 구축과 함께 지역사회 차원의 통합적 보건 프로그램 개발이 시급히 이루어져야 할 것으로 사료된다.
This study examined factors influencing the health-related quality of life (HRQoL) among older adults in Korea by analyzing household type, health lifestyles (physical activity, oral health), and mental health using data from the 2024 Korea Community Health Survey (KCHS). A secondary data analysis was performed using the 2024 KCHS dataset. A total of 83,665 adults aged 65 years and older were included. Complex sample general linear modeling was used to identify factors associated with HRQoL. The mean EQ-5D score was 0.85. Living with others, engaging in daily walking (physical activity), and having no chewing discomfort (oral health) were significantly associated with higher HRQoL. Conversely, depression and high stress levels were strong predictors of lower quality of life. HRQoL among older adults is influenced by multiple factors including household type, physical activity, oral health, and mental health. Integrated interventions targeting walking, oral care, and mental health management are essential, especially for those living alone.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.177-187
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최근 이상기후로 자연재해가 증가하는 가운데, 국립공원은 생태 보전 가치와 함께 연간 약 4천만 명이 방문하는 주요 관광자원으로서 산사태 발생 시 인명·사회경제적 피해가 우려된다. 본 연구는 관리주체가 다른 한라산국립공원을 제외한 22개 국립공원 중 산사태가 발생한 19개 공원을 대상으로 발생 특성을 분석하였다. 현장 조사를 통해 고도, 사면 경사, 임상, 모암, 행정구역 등 지형·지질 조건을 정리하고, 전국 산사태 통계와 비교하였다. 분석 결과, 국립공원은 전국 평균보다 고도가 높고 급경사 지형 비율이 큰 특징을 보였다. 또한 특정 임상과 지질 유형에서 차별적인 분포가 나타났다. 일부 공원에 피해가 집중되는 공간적 불균형도 확인되었다. 이는 국립공원에 특화된 사면 안정성 평가와 맞춤형 재해 대응 전략이 필요함을 시사한다. 연구 결과는 향후 국립공원 산사태 대응 정책 수립의 기초자료로 활용될 수 있다.
Amid intensifying climate driven disasters, Korean national parks attracting 40 million annual visitors face significant landslide risks that threaten both ecological conservation and human safety. This study analyzed landslide characteristics across 19 Korean national parks, excluding Hallasan, by conducting field surveys on elevation, slope, forest type, and lithology to compare with nationwide landslide statistics. The analysis revealed that Korean national parks feature significantly higher elevations and steeper slopes than the national average, with distinct distributions in specific forest and geological compositions. Furthermore, a clear spatial imbalance was identified, with landslide damages being heavily concentrated in certain specific parks. These findings emphasize the critical necessity for slope stability assessments and disaster response strategies specifically customized for the unique environments of Korean national parks. Ultimately, this research serves as a foundational resource for establishing future landslide mitigation and management policies within the Korean national park system.
From Aging to Evolving: New City Branding Paradigms for Technopolis Busan
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.189-206
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This study examines how the creation of a Busan-style technopolis can be the strategic and sustainable response towards the city's accelerating demographic crisis, where both drastic population decline and the rapid transition to a super-aged society are characteristic. As South Korea's first metropolitan area to reach a super-aged population, with almost one in four of its population aged 65 years and older, and fertility rates at historical lows, Busan is confronted with unprecedented challenges to its economic dynamism, labor force sustainable and long term social cohesion. Such demographic pressures not only constrain innovation capacity but it also raises the risks of urban stagnation and decline. Drawing on frameworks of global technopolis, comparative case studies and empirical demographic data, this research proposes a localized innovation ecosystem that incorporates advanced industries, digital and green infrastructure, and age inclusive planning into the development strategy of Busan. Thus, Busan can turn its demographic crisis into an opportunity for transformation, and will be a pioneering example for other ageing global cities.
An Autoethnography of an HIV Shelter Worker’s Experiences with People Living with HIV
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.207-223
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본 연구는 HIV 감염인 쉼터 근무자의 HIV 감염인과의 경험을 통해 HIV 감염인에 대한 이해도를 높이는 데 목적이 있다. 이를 위해 본 연구에서는 자문화기술지(autoethnography) 연구 방법을 활용하 였다. 연구 결과, ‘편견과 공포의 경계선’, ‘질병이 사회적 고립으로’, ‘고통을 넘어 회복으로’, ‘함께 회복해 가다’의 네 가지 범주가 도출되었다. HIV 감염인에 대해 편견과 공포를 가진 체 시작한 쉼터였지만, 서서히 나는 그들의 보호자가 되어 갔다. HIV 감염인들은 바이러스보다 사회적 관계와 차별로 인해 더 큰 고통을 받고 있었고, 나 또한 감염인을 돌보는 과정에서 사회적으로 낙인찍힌 집단과의 연관성으로 인해 발생하는 연루 낙인(courtesy stigma)을 경험하기도 하였다. 시간이 흐르면 서 감염인은 위험한 타자가 아닌 상처 입은 이웃으로 변모하였으며, 이들은 서로에게 새로운 가족이 되어 상호 치유의 과정을 겪으며 일상의 삶으로 복귀해 갔다. 본 연구가 HIV 감염인과 이들을 지원하는 종사자들에 대한 사회적 인식을 확장, 개선하며 나아가 감염인의 사회적 재통합을 위한 제도적 지원의 필요성을 제시하는데 기초자료로 활용되길 기대해본다.
This study aimed to deepen the understanding of people living with HIV(PLWH) through the researcher's personal experiences as a staff member at an HIV shelter. Using autoethnography, the research findings were categorized into four themes: ‘The borderline between prejudice and fear,’ ‘disease leading to social isolation,’ ‘beyond suffering toward recovery,’ and ‘recovering together’. The study revealed that PLWH suffered more from fractured social relationships and discrimination than from the virus itself, while the researcher also experienced courtesy stigma—associating with a marginalized group—simply by providing care for them. Over time, the perception of PLWH shifted from ‘dangerous others’ to ‘wounded neighbors,’ as they became a new form of family, undergoing a mutual healing process. This study seeked to broaden social awareness and improve the perception of both the infected and the support staff who assist them, ultimately contributing to better institutional support for their social reintegration.
Online Crime Vulnerability among Socially Isolated Youth : Slow-Building Disaster Perspective
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.225-242
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Youth social isolation has emerged as a pressing governance challenge shaped by cumulative developmental, relational, and structural vulnerabilities rather than individual choice. Despite its long-term social consequences, it remains weakly integrated into disaster and crisis policy frameworks. This study reframes youth social isolation as a slow-building disaster and examines how policy responses can address its temporal and relational dimensions. Drawing on interdisciplinary conceptual synthesis and cross-national policy insights, the study develops an integrative framework linking youth isolation, loneliness, attachment, and digital risk. The findings highlight convergent policy strategies centered on prevention, mental health support, community reconnection, and proactive outreach, while identifying gaps in long-term governance capacity, outreach infrastructure, and digital safety systems. The study argues that adopting a slow-disaster perspective can strengthen policy coherence, support sustained recovery, and reposition youth isolation as a core agenda in social risk governance.
A Study on Prevent the Spread of Firewater Runoff after Chemical Warehouse Accidents
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.243-253
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본 연구는 유해화학물질 보관·저장업 사업장에서 발생할 수 있는 화재 사고 시, 소방용수의 수계 유입으 로 인한 2차 환경오염 사고를 예방하기 위해, 필요한 대응체계를 제시하고자 하였다. 최근 화학물질 보관·저장 시설의 화재사고 발생 시, 화학물질과 혼합된 소방용수가 하천, 농수로 등 수계로 유입되어 심각한 2차 환경오염 사고로 이어지는 사례가 발생하여 문제가 되고 있다. 현행 「화학물질관리법」에 따른 화학사고예방관리계획서에는 2차 오염 방지 대책을 포함한 비상대응계획을 작성하도록 하고 있다. 이에 본 연구는 사고 발생 사례, 국내·외 관련 규정 등을 검토하여 외부 유출 및 수계 유입을 체계적으로 차단하기 위한 맞춤형 기술지원 방안을 마련하는 것을 목적으로 한다. 주요 대책으로는 사업장별 소방용 수 발생 예상량 예측, 유출 방지시설 확보 방안, 대응 주체별 역할 분담 및 협업 구조 마련, 그리고 응급조치계획 구체화를 제시하였다. 이를 통해 화학 사고 후 사고 대응 및 사후관리에 활용할 수 있는 제도적 기반을 제공하고자 한다.
This study analyzed the risk of firefighting water mixed with hazardous chemicals flowing into the water system in the event of a chemical warehouse fire, potentially causing serious secondary environmental contamination. Current regulations, including the Chemical Accident Prevention and Management Plan under the Chemical Substances Control Act, mandate emergency response measures in the event of secondary contamination. To establish an effective response system, we analyzed the current status of domestic chemical and water contamination accidents, compared facility standards with international guidelines, and reviewed overseas firefighting water leak cases. Key response measures were proposed, including predicting expected firefighting water volumes, securing and utilizing containment facilities, and establishing a clear and cooperative response system among companies, fire departments, and local governments. The goal is to establish a comprehensive institutional and technical foundation to prevent the inflow of contaminated firefighting water and strengthen post-accident management.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.255-272
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전 지구적 기후 위기 심화에 따라 ISO 14044 등 국제 표준에 기반한 일관성 있고 재현 가능한 제품 탄소 발자국(PCF) 산정 체계 구축이 시급한 과제로 부상하였다. 본 연구는 LCA 기반의 국내외 탄소 배출량 산정 규제를 비교 분석하고자 EU 제품 환경 발자국(PEF), GHG Protocol, PAS 2050 및 한국의 환경성적표지(EPD) 제도를 검토하였다. 분석 결과, EU PEF는 구체적인 기능 단위 정의, 정량적 데이터 품질 등급(DQR) 적용, 표준화된 보고 및 검증 체계를 통해 가장 엄격한 요구사항을 제시하는 것으로 나타났다. 반면 타 제도들은 상대적으로 원칙 중심적이거나 개별 프로그램의 자율성에 의존하는 한계를 보였다. 이를 실증하기 위해 수행된 배경 LCI 데이터베이스(DB) 변경 감도 분석에서는 동일 조건임에도 불구하고 최대 90% 이상의 과소평가를 포함한 유의미한 결과 편차가 확인되었다. 이는 컷오프 기준, 영향 범주 선택 및 검증 요건의 차이가 데이터 관리 관행을 통해 분석 결과에 직접 투영됨을 시사한다. 따라서 한국형 EPD 제도의 국제적 정합성 확보를 위해 PEF형 데이터 품질 관리 도입, 검증 절차 강화, 국가 LCI DB의 양적·질적 확충을 제안한다.
With tightening climate targets, internationally consistent product carbon footprint (PCF) accounting based on ISO 14044 and ISO 14067 is critical. This study compares LCA-based domestic and international regulations, evaluating the EU Product Environmental Footprint (PEF), GHG Protocol, PAS 2050, and the Korea EPD scheme. Analysis reveals that EU PEF sets the strictest requirements through concrete functional units, data quality ratings (DQR), and standardized reporting, while other schemes remain principle-based. A sensitivity analysis varying only the background LCI database under identical conditions shows large deviations, including underestimations up to 90%. These results indicate that differences in cut-off criteria, impact selection, and verification directly influence outcomes via data management practices. For the Korea EPD, priorities include adopting PEF-type quality management, tightening verification, and expanding the national LCI DB for international alignment. Improving the national database is essential for domestic industries to navigate global regulations and ensure environmental claims are recognized without technical discrepancies.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.273-293
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대규모 재난의 심리적 영향에 대응하는 정신건강 전문가의 역할이 강조되고 있으나, 이들의 실제 현장 경험에 관한 연구는 제한적이다. 이 연구는 2023년 4월 11일 강릉산불 피해자에게 재난심리지원을 제공 한 간호사들의 경험을 심층적으로 탐색하고자 하였다. 초점집단면접(FGIs)을 활용한 질적 연구 설계를 채택하였으며, 정신간호사 7명의 자료를 Braun & Clarke(2006)의 주제분석 방법으로 분석하였다. 분석 결과, 정신간호사의 재난심리지원 경험은 '재난심리지원가로서 첫 발 내딛기', '재난심리지원 활동으로 뛰어들기', '재난심리지원 활동의 의미를 찾기'의 3단계로 구조화되었으며, 9개의 주제와 29개의 하위주제 가 도출되었다. 정신간호사가 경험한 재난심리지원의 본질적 의미는 "동료 간 지지와 협력 속에서 재난 과 피해자에 대한 시야가 확장되며 자율적이고 주체적으로 정신간호를 실천하는 성장 과정"으로 해석되 었다. 이 연구는 재난심리지원에서의 정신간호사의 경험을 조명하고, 체계적인 지원 프로그램 개발과 재난 정신건강 분야의 정책 및 실무에 기초자료를 제공한다.
Research on mental health professionals’ real-world disaster experiences is limited. This study explored the experiences of seven mental health nurses who provided psychological support to victims of the April 11 Gangneung wildfire. Two focus group interviews conducted between May and October 2023 were analyzed using Braun and Clarke’s (2006) thematic analysis. Three phases emerged: “Stepping into Disaster Psychological Support,” “Engaging in Disaster Psychological Support,” and “Finding Meaning in the Experience,” comprising nine themes and 29 subthemes. Nurses began with enthusiasm but felt uncertain about their roles, managed diverse victim emotions using psychiatric nursing skills, and faced structural barriers to ongoing support. Overall, disaster support was experienced as professional growth, strengthened by peer cooperation, and provides foundational insights for future disaster mental health programs and policies.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.295-316
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본 연구는 기후위기와 복합재난이 상존하는 위험사회에서 도시 문제를 해결하기 위한 대안적 거버넌스 틀로서 도시 리빙랩(Urban Living Labs, ULL)과 시민과학(Citizen Science, CS)의 통합 가능성을 탐색한다. 구체적으로는 시민중심 도시혁신 거버넌스 모형인 ‘도시 리빙랩과 시민과학 통합모형’(ULL-CS)을 개념 적으로 제안한다. 이를 위해, 먼저 아프리카 개발도상국 주요 도시를 사례로 삼아, 도시 리빙랩이 실제로 작동하는 도시 문제 해결 과정과 참여 구조를 탐색적으로 살펴본다. 이를 바탕으로 제안한 ULL-CS를 통합한 프레임워크의 4가지 차원 (시민 역할, 지식, 제도, 기술)에 대입하여 도시 리빙랩과 시민과학을 효과적으로 연계하기 위한 핵심 조건들을 제언한다. 나아가 이러한 조건을 충족하기 위한 구현 전략으로 AI 기반 시민교육의 필요성을 제시하고, 이를 UN 지속가능발전목표(SDGs)와 연계하여 위험사회에서 지속가능한 참여형 시민중심 혁신 거버넌스를 구축하기 위한 정책적 함의를 논의한다.
This study examines the integrative potential of Urban Living Labs (ULLs) and citizen science (CS) as an alternative governance framework for addressing complex urban challenges in rapidly urbanizing African cities. Drawing on exploratory case analyses, it identifies enabling conditions for effectively combining ULLs and CS, and conceptually advances a citizen-centered urban innovation governance model—the Urban Living Lab and Citizen Science Integrated Model (ULL-CS)—mapped across four analytical dimensions: citizen roles, knowledge production, institutional arrangements, and technology infrastructure. The study further argues that AI-enabled civic education constitutes a critical implementation strategy for operationalizing the model, and discusses policy implications in alignment with the United Nations Sustainable Development Goals (SDGs). The findings contribute to broader discussions on building sustainable, participatory, and citizen-centered innovation governance in cities.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.317-330
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4,600원
본 연구는 지역아동센터를 이용하는 초등학교 4학년 아동을 대상으로 차별 피해 경험이 공격성을 매개로 차별 가해 경험으로 이어지는 경로를 검증하는 과정에서 해당 경로가 부모-아동 상호작용과 교사-아동 상호작용에 의해 달라질 수 있는지를 살펴보았다. 이를 위해 지역아동센터 아동패널조사 3기패널의 1차년도 자료를 활용하여 조절된 매개모형(PROCESS Model 15)을 적용하였다. 그 결과, 부모-아동 상호 작용과 교사-아동 상호작용은 차별 피해 경험이 차별 가해 경험으로 직접 전이되는 경로를 완화하는 조절효과가 있는 것으로 나타났으나, 공격성을 매개로 한 간접경로에 대한 조절된 매개효과는 통계적으 로 유의하지 않았다. 이러한 결과는 아동기 차별행위를 단순한 개인 특성이나 일시적 갈등이 아니라, 관계적 맥락 속에서 조정될 수 있는 과정임을 시사한다. 특히 부모 및 교사와의 상호작용이 차별 피해 경험이 차별 가해 경험으로 직접 전이되는 경로를 완화하는 보호요인으로 작동할 수 있음을 확인했다는 점에서 아동을 둘러싼 관계적 환경의 역할에 주목할 필요가 있다.
This study investigated whether experienced discrimination lead to discriminatory behaviors through aggression among fourth-grade children attending a regional center for children, and whether parent–child and teacher–child interactions moderate this process. Using first-wave data from the third panel of the Regional Center Child Panel Survey, a moderated mediation model (PROCESS Model 15) was applied. The results showed that both parent–child and teacher–child interactions significantly moderated the direct association between experienced discrimination and discriminatory behaviors, weakening this association. However, the moderated mediation effect through aggression was not statistically significant. These findings suggest that childhood discriminatory behaviors should not be understood merely as a reflection of individual characteristics but rather as a process that can be shaped by relational contexts. In particular, the role of supportive interactions with parents and teachers as potential protective factors that buffer the direct transmission of experienced discrmination into discriminatory behavior warrants attention.
Influence of Nursing Student’s Grit, Emotional Intelligence, Learning Flow on Career Adaptability
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.331-342
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4,300원
본 연구는 간호대학생을 대상으로 그릿, 정서지능, 학습몰입, 진로적응성의 정도를 확인하고 진로적응성 에 영향을 미치는 요인을 확인하여 진로적응성 향상을 위한 중재방안의 기초자료를 제공하기 시도되었 다. 연구대상자는 B시의 간호대학생 244명을 대상으로 자료를 수집하였다. 자료분석은 SPSS/WIN 23.0 통계프로그램을 사용하여 기술통계, t-test, ANOVA, Pearson’s correlation coefficients, 다중회귀분석으로 분석하였다. 연구결과, 대상자의 진로적응성 평균은 3.76±0.61점, 일반적 특성에 따른 진로적응성은 학과 만족도(F=3.945, p=.021)에서 유의한 차이를 나타냈다. 대상자의 그릿(r=.401, p<.001), 정서지능(r=.703, p<.001), 학습몰입(r=.483, p<.001)과 양의 상관관계를 나타냈다. 진로적응성에 영향을 미치는 요인은 그릿(β=.116, p<.001), 정서지능(β=.577, p<.001), 학습몰입(β=.196, p<.001)으로 확인되었고, 설명력은 54.2%였다. 본 연구결과를 바탕으로 간호대학생의 진로적응성 을 증진하기 위한 중재방안을 마련하기 위해 그릿, 정서지능, 학습몰입을 향상할 수 있는 교육 및 프로그램의 개발이 필요하다.
The purpose of this study is to understand the impact to nursing student’s grit, emotional intelligence and learning flow on career adaptation. Data were collected from 244 nursing students in City B and analyzed using the SPSS/WIN 23.0 program through descriptive statistics, t-tests, ANOVA, Pearson’s correlation coefficients and multiple regression. The mean scores were 3.76±0.61 for career adaptation. Correlation analysis revealed that career adaptation was positively related to grit (r=.401, p<.001), emotional intelligence (r=.703, p<.001) and learning flow (r=.483, p<.001). The regression analysis results confirmed that grit (β=.116, p=.017), emotional intelligence (β=.577, p<.001) and learning flow (β=.196, p<.001) were influential factors in career adaptation, and the explanatory power was 54.2%. In order to enhance the career adaptation of nursing students, it is necessary to development and implement an intervention program that can increase their grit, emotional intelligence and learning flow.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.343-356
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4,600원
본 연구는 간호대학 신입생의 마인드셋, 회복탄력성이 학업지속의향에 미치는 영향을 확인하기 위하여 실시되었다. 자료수집은 2026년 2월 3일부터 2월 7일까지 진행되었으며 U 지역에 소재한 일개 간호대학 신입생 169명을 대상으로 하였다. 자료 분석은 기술적 통계, t-test, ANOVA, Pearson correlation, multiple regression을 실시하였다. 본 연구 결과 간호대학 신입생의 성장 마인드셋 4.41점, 고정 마인드셋 2.08점, 회복탄력성 3.94점, 학업지속의향 4.39점이었고, 학업지속의향은 성장 마인드셋(r=.55, p<.001), 고정 마인 드셋(r=-.47, p<.001), 회복탄력성(r=.65, p<.001)과 유의한 상관관계를 나타내었다. 간호대학 신입생의 학업지속의향에 영향을 미치는 요인으로는 고정 마인드셋(β=-.23, p<.001), 회복탄력성(β=.43, p<.001), 전공만족도와 본 대학을 선택한 이유(β=-.15, p=.012)로 나타났고, 전공만족도는 만족도가 낮을수록 학업지속의향 수준이 감소하는 경향을 보였으며 설명력은 56%이었다. 본 연구 결과를 기반으로 간호대 학 신입생의 학업지속의향을 향상시키기 위해서 교육 설계와 적용이 필요할 것으로 보인다.
This study was conducted to determine the effects of mindset and resilience on academic persistence intention of freshman in the nursing department. Data were collected from February 3 to February 7, 2026, and 169 freshmen from a nursing department located in the U metropolitan City were participated. Data were analyzed using descriptive statistics, independent t-tests, one way ANOVA, Pearson correlation, and multiple regression. The study found that resilience (β=.43, p<.001) was the strongest predictor of academic continuation intention. Fixed mindset (β=-.23, p<.001), major satisfaction, and reasons are as follows The model explained 56% of the variance in academic persistence intention. Educational interventions and structured programs are recommended to improve academic persistence intention and reduce drop out risk.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.357-380
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This study examined differences in suicidal ideation and sleep-related characteristics according to co-residence status with a family member with dementia and identified factors associated with suicidal ideation. Using data from the 2024 Community Health Survey (N = 184,468; weighted N = 30,229,946), complex-sample analyses compared individuals residing with a family member with dementia, individuals not residing with a family member with dementia, and individuals without a family member with dementia. Sleep quality was assessed using the Pittsburgh Sleep Quality Index (PSQI). Suicidal ideation was most prevalent among individuals residing with a family member with dementia, who also exhibited significantly poorer sleep quality. Depression emerged as the strongest predictor of suicidal ideation across all groups. After adjustment, multiple sleep components of PSQI —including sleep disturbance, use of sleep medication, and daytime dysfunction—were independently associated with suicidal ideation. Tailored suicide prevention strategies incorporating sleep assessment may be particularly valuable for individuals residing with a family member with dementia.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.381-401
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본 연구는 독일의 '정보 중심' NINA 앱과 우리나라의 '경보 중심' 긴급재난문자(CBS)의 비교 분석을 통해 우리나라 위기관리 관점의 재난정보 전달체계의 발전 방안을 제언한다. CBS는 신속한 경보가 가능하지만 정보량의 제한, 경보 피로 누적, 부정확한 타겟팅 등의 한계가 있다. 반면 독일 NINA는 MoWaS 플랫폼 기반의 통합 정보 허브로서, 셀 브로드캐스트와 앱을 결합한 '경보 믹스' 전략으로 상세 정보를 제공할 수가 있다. 이에 본 연구는 CBS를 초기 경보용 '디지털 사이렌'으로 사용하면서, 기존의 '안전디딤돌' 앱을 상세 정보 제공을 위한 '디지털 안내서'로 개편하는 '이중 트랙' 전략을 제안한다. 핵심 전략으로 CBS와 앱 연동, 개인화 기능 도입, 정밀 타겟팅 구현 등을 제시하였으며, 궁극적으로 시민의 자율적 대응 능력을 강화하는 정보 중심 생태계로의 진화를 통해 국가의 위기관리 및 회복탄력성 증진에 기여하고자 한다.
This study comparatively analyzes Germany's 'information-centric' NINA app and Korea's 'alert-centric' Cell Broadcast Service (CBS) to propose a strategic roadmap for Korea's public warning system. Korea's CBS excels in rapid, widespread alerts but is hampered by a 90-character limit, 'alert fatigue,' and imprecise targeting. In contrast, Germany's NINA app functions as a comprehensive information hub, backed by the centralized MoWaS platform. It is a key part of a multi-channel 'warning mix' strategy, combining Cell Broadcast as a 'digital siren' with the app's informational depth as a 'digital guide.' The study proposes a 'dual-track' strategy for Korea, redefining CBS as the initial 'siren' while upgrading the 'Safety Didimdol' app into an information hub like NINA. Key recommendations include linking CBS messages to the app, implementing personalization features, improving geo-targeting, and enhancing accessibility. Ultimately, this research advocates for a paradigm shift from a simple alert system to an integrated, information-rich ecosystem that empowers citizens and strengthens national resilience.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.403-416
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본 연구는 자연재해, 사회재난, 대형재난 등 복합재난에 대응하기 위한 우리나라의 재난관리체계를 점검하고 문제점을 파악하여 개선방안을 마련하고자 하였다. 특히 대형재난 발생 시 범정부 대응을 담당하는 핵심 조직인 중앙재난안전대책본부의 운영 과정에서 반복적으로 제기되는 지휘체계 중복, 부처 간 협력 지연, 현장 대응 역량 한계 등의 문제점을 분석하고, 이를 개선하기 위한 해외 벤치마킹 사례를 비교검토하였다. 일본의 사전조정 중심 재난관리위원회 제도 사례, 미국의 현장지휘(ICS) 기반 FEA 모델, 영국의 범정부위기조정기구(COBR), 독일의 BBK, THW 기술지원단 등을 중심으로 우리나라 재난관리체계의 발전 방향을 제시하였다. 연구 결과, 우리 중앙안전재난대책본부는 상시 사전조정 기능 강화, 현장지휘체계 표준화, 통합 경보체계 고도화, 전문 기술지원기구 도입 등을 통해 대응 역량을 강화할 필요가 있다.
This study attempted to examine Korea's disaster management system to respond to complex disasters such as natural disasters, social disasters etc identify problems, and come up with improvement measures. In particular, problems such as overlapping command systems etc which are repeatedly raised in the process of operating the Central Disaster and Safety Countermeasures Headquarters, a key organization in charge of pan-government responses in the event of a major disaster, were analyzed, and overseas cases were compared and reviewed to improve them. The direction of development of the Korean disaster management system was suggested, focusing on the case of the disaster management committee system centered on pre-coordination in Japan, the U.S. of FEMA model, the U.K.'s COBR, the Germany's BBK and THW. As a result of the study, the Korean Central Committee needs to enhance its response capabilities by strengthening the permanent pre-coordination function, standardizing the field command system, upgrading the integrated warning system, and introducing a professional technical support organization.
위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제22권 제2호 2026.02 pp.417-444
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This paper examines power-system risks under the climate crisis, clarifies the concepts of critical-infrastructure protection, vulnerability, and resilience, and develops a vulnerability-assessment framework that identifies asset weak links and emergency-response gaps. Using the 2021 Texas cold wave and the 2008 snow disaster in southern China as comparative cases, it shows that fuel shortages, fragile transmission, and governance misalignment are the principal drivers of systemic failure. Accordingly, it advances measures including equipment hardening and hazard-resilient design; higher climate-adaptation standards and investment; smart-grid development and the transition toward an energy Internet; enhanced early-warning systems and routine disaster drills; digitalization of emergency management; and strengthened national–local–enterprise collaboration. The overarching objective is to reinforce adaptive capacity and recoverability and to build a secure, intelligent, and sustainable modern power system.
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