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한국위기관리논집 [Crisisonomy]

간행물 정보
  • 자료유형
    학술지
  • 발행기관
    위기관리 이론과 실천 [Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis]
  • pISSN
    2466-1198
  • eISSN
    2466-1201
  • 간기
    월간
  • 수록기간
    2005 ~ 2026
  • 등재여부
    KCI 등재
  • 주제분류
    사회과학 > 행정학
  • 십진분류
    KDC 350 DDC 351
제14권 제3호 (14건)
No
1

4,500원

본 연구는 고령화 사회에 고층건물이 급증하는 현실을 방영하여 화재 시 노인들의 대피행동에 대한 심리적 이해를 제공하고자 총 30명의 노인들을 대상으로 고층건물 화재 대피실헙을 진행하였다. 신체적 노화과정이 심리적 상태에 영향을 미치는 노령층의 특수성을 고려하여, 노인들의 건강 및 인지상태에 대한 자신감과 위기 시 안전하게 대피할 수 있다는 자기효능감에 중점을 두었다. 분석결 과, 건강 상태에 대한 낮은 자신감은 대피공간에 대한 높은 요구와 관계가 있었으며, 시각 및 청각에 대한 자신감은 자기효능감, 공간탐색, 위기판단과 상관관계를 모였다. 반면, 실험 전 자기효능감은 실제로 이동한 층수와 부적 관계를 나타내었다. 다중회귀분석에서는 건강과 인지능력에 대한 자신 감이 자기효능감에 긍정적인 영향을 미쳤으며, 정성적 분석결과로부터 대피실험이 노인들에게 자기 효능감을 변화시킨 의미있는 경험으로 작용한다고 유추할 수 있었다. 이러한 결과는 노인들의 대피 를 위한 정책적 배려와 함께, 위기 시 현실적 자신감과 자기효능감을 갖도록 적절한 교육이 제공되 어야 함을 시사한다.

The purpose of this study was to provide psychological understanding on seniors’ behavior during fire evacuation in order to reflect the reality of the rapid growth in both seniors and high-rise buildings in Korea. A total of 30 seniors participated in this study, and the results of correlation analysis showed that (1) a low level of confidence had a relationship with a high level of needs on refuge area; (2) the level of confidence on visual and auditory status had relationships with self-efficacy, special exploration, and judgement in risk; and (3) the level of pre-experiment self-efficacy was negatively related with the number of floors they actually passed through. The result of multiple regression analysis revealed that seniors’ confidence on health and cognitive status influenced on pre-experiment self-efficacy, while the result of qualitative analysis implied that the participation in this experiment changed the seniors’ self-efficacy as a meaningful experience. It is necessary to establish a policy and provide education for seniors’ safe evacuation by considering their psychological characteristics.

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4,900원

이 연구는 중국의 원전 확대정책이 강화되는 시점에 중국 언론이 자국의 원자력발전을 어떻게 보도 하고 있는지 분석하고자 했다. 구체적으로 분석대상을 <인민일보>와 <광명일보>로 선정하고, 보도 의 형식적 특성, 프레임(형식적/내용적), 논조를 살펴보고자 했다. 연구결과, 보도의 형식적 특성은 해설 기사가 지배적인 것으로 나타났다(77%). 형식적 프레임은 일화중심적 프레임의 비율이 상대적 으로 매우 높았으며(86%), 두 신문 모두 중국의 원자력발전 정책에 대해 긍정적 논조로 활용되는 경향이 있었다. 내용적 프레임은 자국 기술자부와 안전의식 증진 프레임의 비율이 상대적으로 높았 다(61%). 또한 기존 연구들과 달리 중국 언론의 자국 원자력보도 프레임은 기술진보, 안전의식 증진, 자국기술 자부, 원자력교육 프레임이 새롭게 발견됐다. 이러한 연구결과를 통해 한국과 중국을 비롯 한 다른 나라와의 동북아 원자력 환경커뮤니케이션 정책을 수립하는 데 기초적인 자료로 활용될 것으로 기대된다.

The purpose of this study is to examine how the Chinese press reports their nuclear power generation. Specifically, we analyzed the article type, news frame, and tone of coverage reported in People’s Daily and Guangming Daily. The main findings are as follows. A commentary appeared to be the dominant type (77%). It is showed that the main news frame of the Chinese Press is episodic frame (86%) that usually used to be a positive tone toward China’s nuclear power policy. The content frame is skewed heavily toward the topics on the pride of one's own country’s nuclear technology and enhancing safety awareness frame (61%). In addition, the frames which are newly added to the Chinese press reports include nuclear technology, enhancing safety awareness, pride of their own technology, and education for nuclear power frame. These findings are expected to be used as basic data to establish a policy for environmental risk communication concerning nuclear power in Northeast Asia.

3

4,900원

현대사회의 각종 신종위기는 환경의 변화로 나타난다. 특히 우리나라는 각종 신종위기 중에서도 대기오염으로 인한 조기 사망률과 경제적 피해는 OECD 가입국중에 가장 위험도가 높다. 본 연구는 생활위기 유형 중 미세먼지에 대한 지방정부 환경정책을 서울특별시를 포함한 6개 광역시를 중심으 로 비교 분석하여 지방정부의 생활환경위기관리 정책에 대한 질적인 변화와 방안을 제시하고자 한 다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 예보 및 경보에만 치중한 법제도적 정책에서 예방, 대비와 대응과 관련한 구체적 법제도적 구축이 필요하다. 둘째, 생활환경위기관리 정책의 조직설계는 전문화와 체 계화가 필요하다. 셋째, 생활환경위기는 지역 간 협력 네트워크 구성이 필요하다. 생활환경위기 중 미세먼지의 해결방안은 단기간에 찾기는 어려울 것이다. 그렇지만 최일선에 있는 지방정부에서 지 역주민의 삶의 질 향상을 위하여 미세먼지에 대한 예방⋅대비⋅대응 정책을 확립하여 지역주민의 건강과 지역 사회의 산업 피해를 최소화 할 필요는 있다.

This study aims to suggest qualitative change in local government's policy for living environment crisis using the case of environmental policy for fine particulate matter in Korea. It also proposes how to implement such change based on a comparison analysis with the data from six metropolitan governments in Korea including Seoul. The results of this study were as follows. First, the legal and institutional policy should focus more on prevention and preparation than forecasting or warning. Second, professionalization and systematization are required for designing the relevant policy organizations. Third, inter-regional cooperation network would be needed for more effective managements of living environment crisis, despite the difficulty to reach out the fundamental solution for the issues of fine particulate matter during a short period of time.

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4,500원

본 연구는 모아애착이 산후우울에 미치는 영향을 확인하고, 자아존중감이 두변수 사이에 매개역할 을 하는지를 확인하기 위해 시도되었다. 첫째, 조사대상자들의 기술통계 분석결과 모아애착이 89.78±13.74 점, 산후우울이 48.01±11.85 점, 자아존중감이 30.19±4.71점으로 나타났다. 둘째, 상관관 계 분석결과, 모아애착과 산후 우울 사이에는 상관크기가 r=-0.325로 99% 신뢰수준에서 통계적으로 유의한 중간 정도의 음의 상관관계가 있는 것으로 나타났다. 셋째, 모아애착이 산후우울에 미치는 영향에 대한 자아존중감의 매개효과를 Sobel test한 결과 매개효과가 있는 것으로 나타났다(z=-2.478, p<.001). 분만 후 산후우울을 겪는 산모들은 모아애착 관계형성에 방해가 되므로, 조기에 산후우울을 사정하고 적절한 지지를 제공해야 할 것이다. 또한 산모의 산후우울과 자아존중감은 유의하기 때문 에, 산전관리 기간부터 산모의 자아존중감을 고취 시킬 수 있는 중재전략개발 및 적용이 요구된다.

This study aims to identify the influence of maternal attachment on postpartum blues with self-esteem as a mediating variable. A statistical analysis of the subjects’ responses estimated the level of mother-child attachment to be 89.78±13.74 points, postpartum blues to be 48.01±11.85 points, and self-respect to be 30.19±4.71 points. A correlation coefficient between maternal attachment and postpartum blues was found to be -0.325, indicating a medium-level negative correlation that is statistically significant at a 99% confidence level. Third, the Sobel test revealed a significant mediating effect of self-respect in the effects of mother-child attachment on Postpartum Blues (z=-2.478, p<.001). As mothers experiencing postpartum blues tend to have difficulty in forming the mother-child attachment relationship, they must be diagnosed and provided with support as early as possible.

5

4,500원

본 연구는 노인보호전문기관 상담원이 노인학대 사례 중 '알코올문제가 있는 노인학대행위자(이하 알코올학대행위자) 사례를 개입하는 과정에서 갖는 경험은 무엇인가?’라는 질문에서 시작되었다. 상담원의 경험을 알기 위해 질적 방법을 활용하였으며, 자료 수집은 2016년 10월부터 2017년 1월까 지 진행되었고 서울과 경기지역 4개의 지역노인보호전문기관 상담원을 21명을 대상으로 하였다, 심층면접 조사방법은 개별기관별로 포커스그룹을 실시하였으며, 수집된 자료는 Giorgi 현상학적 방 법으로 분석하였다. 연구결과 15개의 하위구성요소와 4개의 구성요소를 도출하였으며 4개의 구성요 소는 음주문제와 노인학대의 악순환, 부담 가중되는 알코올학대행위자, 알코올학대행위자 직면하 기, 알코올학대행위자 개입방향 모색이었다. 의미구조는 ‘현장에 그대로 직면하고 현실적 한계에 부딪치며 얻은 경험 중심의 개입과정’으로 나타났다. 결과적으로 노인보호전문기관 상담원은 알코 올문제가 있는 노인학대행위자 사례 개입의 한계가 있으므로, 지역사회 전문기관과 연계하여 개입 하는 것이 바람직하다고 보았다. 이에 따라 사각지대에 놓여 있는 비자발적 알코올학대행위자까지 도 적극 개입하는 지역사회 통합사례관리가 구축되어야 하며, 이 체계 내에서 노인보호전문기관은 노인의 안전한 보호 입장에서 협력해야 할 명확한 역할과 수행에 대해 제시할 것을 제언하였다.

This study aims to examine the elderly counselors’ experience in involvement with alcoholic elderly abuse cases at the elder protection agency. The data were collected over a period starting from October 2016 to January 2017. Focus group discussions were conducted with 21 elderly abuse counselors working at four elder protection agencies in Seoul and Kyounggi Province. The data were analyzed using the Giorgi’s phenomenological method. The data analysis results revealed 15 themes on situated structural descriptions (SSDs) including 4 main themes such as (1) the vicious cycle of drinking and elder abuse, (2) confrontation with alcoholic elderly abusers, (3) a growing burden of alcoholic elderly abusers, and (4) passive involvement with alcoholic elderly abusers. Considering the limited involvement of elderly abuse counselors at the elder protection agency with alcoholic elderly abusers, it is recommended to provide assistance in cooperation with local alcohol agencies.

6

4,900원

이 연구는 안전한 사회를 만들기 위해, 재난 레질리언스의 강화 관점에서 안전공동체 거버넌스의 개혁 방안을 제시하는데 목적이 있다. 이를 위해 레질리언스를 “지역사회의 안전을 위협하는 각종 재난 피해로부터 재난이 발생하기 이전보다 더 강한 안전성을 지닌 공동체로 만들 수 있는 역량”이 라고 정의하였다. 그리고 안전 거버넌스를 통해 다양한 행위주체가 협력 네트워크를 구성하여 정책 을 결정, 집행, 평가해 나가는 체계라고 보았다. 연구 결과, 재난 레질리언스를 강화하기 위한 개혁 방안을 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 회복력 관점에서 안전 거버넌스를 구축해야 한다. 둘째, 안전 거버넌스의 법률적 근거를 마련해야 한다. 셋째, 안전 거버넌스에 언론이 참여해야 한다. 넷째, 안전 거버넌스의 정보공유를 위해 정보시스템을 활용해야 한다. 다섯째, 안전공동체를 만들기 위한 교육 과 훈련이 필요하다. 여섯째, 안전 메타 거버넌스의 역할을 강화해야 한다. 일곱째, 안전 거버넌스에 주민의 자발적 참여가 필요하다.

The purpose of this article is to provide suggestions to reform safe-community governance from the perspective of disaster resilience to make the community safer than before. Safety governance can be defined as a system in which various actors in a cooperative network decide, implement, and evaluate policies to make a safer society. This paper suggests some policy ideas as follows; First, safety governance should be established and operated in terms of resilience. Second, safety governance should be based on legal basis. Third, the mass media organizations must participate in safety governance. Fourth, governance should be based on information system and sharing. Fifth, institutionalized education and training programs should be needed for building up safe-community. Sixth, the role of meta-governance in safety governance should be strengthened. Seventh, voluntary citizen participation is an essential part of safety governance.

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Properties of Polymer Cementitious Matrix for Strengthening Structures Damaged by Natural Disasters

Kwang Kyun Moon, Ki-Nam Hong, Sugyu Lee

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제14권 제3호 2018.03 pp.91-102

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4,300원

본 연구에서는 자연재해로부터 손상된 철근콘크리트 구조물 보강을 위해 플라이애쉬 혼입량, 수축 저감제 첨가량, EVA 폴리머의 첨가량에 따른 역학특성을 평가하였으며, 폴리머 시멘트계 매트릭스 의 최적배합비를 산정하였다. 실험을 통해 총 19개의 폴리머 시멘트 매트릭스 배합을 평가하였으며, Series1과 2로 나누어 플라이애쉬와 수축저감제에 대한 영향, EVA 폴리머의 첨가량에 따른 영향을 각각 평가하였다. 실험결과 플라이애쉬와 수축저감제를 동시에 첨가한 폴리머 시멘트계 매트릭스는 플로우, 응결, 압축강도, 건조수축 실험에 대해 목표성능을 만족하였지만, 부착강도 실험결과에서 1.0MPa 이하로 목표 성능을 만족하지 못하였다. 이에 Series 2에서는 EVA 폴리머를 2~8%까지 첨가 하여 부착강도를 향상시켰으며, 실험결과 0.81~1.65MPa로 목표성능을 만족하였다. 따라서, 실험결 과를 통해 플라이애쉬 10%, 수축저감제 1%, EVA 폴리머 4%가 폴리머 시멘트계 매트릭스의 최적배 합으로 산정되었다.

In this study, mechanical properties of a polymer cementitious matrix (PCM) on fly ash, shrinkage reducing agent, and EVA polymer were evaluated and its optimum mixing level was determined to strengthen structures damaged by natural disasters. A total of 19 PCM mixtures were divided into the series I and II to evaluate the effects of fly ash, shrinkage reducing agent, and the amount of EVA polymer, respectively. Results showed that the PCM containing fly ash and shrinkage reducing agent together satisfied the required flow, setting time, compressive strength, and dry shrinkage. However, the bonding strength of 1.0 MPa did not satisfy the requirement. The bonding strength was thus improved by increasing the amount of EVA polymer in series II by 2-8%, resulting in 0.81-1.65 MPa. Therefore, it is found that a mix of 10% of fly ash, 1% of shrinkage reducing agent, and 4% of EVA polymer was determined as the optimum mixing level of the PCM.

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4,900원

상수관망 내 무수율은 관로의 파손, 운영 손실, 물리적 요소 등에 의해 발생하는 수도공급량에 대한 손실 비율을 나타낸다. 국내에서 시행하는 관망정비사업, 유수율 제고 사업에 있어서 무수율은 시⋅ 도 및 소블록에 대한 비교 지표로써 무수율에 영향을 주는 인자의 발굴 및 무수율 추정기법에 대한 연구는 수도공급시설의 경제성과 연관되어 점차 중요해지고 있다. 본 연구에서는 무수율 추정하기 위한 방법으로 통계분석 기법 중 주성분 분석(PCA), 인공신경망(ANN)을 이용하여 무수율을 추정하 였다. 연구를 위하여 상수관망 주요 영향인자에 대한 데이터를 수집하였고, Z-score방법을 통하여 데이터를 정규화 한 후 PCA-ANN 모형에 적용하여 무수율을 추정하였다. 무수율 모의 결과와 실측 무수율을 비교하기 위하여 정확도 평가를 수행하였다. 연구결과 무수율 예측에 있어 PCA-ANN기법 이 원데이터를 이용하여 ANN을 단독으로 모의하는 조건보다 정확도가 높은 것으로 나타났다. 또한 ANN 모형 구축시 은닉층 내의 뉴런수에 따라 추정결과가 상이하며 본 연구에서 사용된 6개의 독립 변수에 대하여, 12개의 뉴런을 이용한 조건에서 무수율 예측정확도가 높은 것으로 나타났다.

The non-revenue water (NRW) ratio in water distribution systems is an index of the loss of water supply caused by pipe burst, operational loss and physical factors. NRW ratio is a comparative index for city, province and DMA (district metering area) in the domestic water supply maintenance project. An investigation of the factors affecting the NRW as well as its estimation have become increasingly important in an economic sense. In this study, PCA (principal component analysis) and ANN (artificial neural network) are used as statistical methods to estimate the NRW ratio. The normalized data were obtained through the Z-score method, and then the PCA-ANN model was constructed for the NRW ratio estimation. Accuracy assessment was performed to compare the observed NRW ratio with the estimated ratio from the ANN model. The results show that the PCA-ANN model is more accurate than the single ANN and the estimation results differ by the number of neurons in the hidden layer of ANN. As for the six independent variables used in this study, the accuracy of NRW ratio prediction was found highest when 12 neurons were used.

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Future Research Direction in Response to Mountainous Sediment-Related Disasters Induced by Earthquakes in South Korea

Jung Il Seo, Sang In Lee, Hyeong Keun Kweon, Kun Woo Chun, Suk Woo Kim, Kye Won Jun, Jin Hak Kim, Chang Woo Lee

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제14권 제3호 2018.03 pp.119-138

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5,500원

이 연구에서는 지진 유발 산지토사재해에 관련한 국내 연구의 방향성을 제시할 목적으로 국내의 지진특성을 규정하고, 이와 유사한 특성이 나타나는 국가를 도출하여 구체적인 연구사례를 파악하 였으며, 이를 토대로 국내의 현 실정에 적합한 연구과제를 고찰하였다. 그 결과, 우리나라의 지진은 그 규모가 작고 빈도가 낮지만, 발생 깊이가 얕은 천발성 지진이 판 내부의 단층대에서 주로 발생하 여 피해 규모가 가중되는 것을 알 수 있었다. 이와 비교적 유사한 지진 특성이 나타나는 국가는 중국이었으며, 계기지진 관측 이래 국내에서 발생한 큰 규모의 지진은 일본과 밀접한 연관이 있는 것으로 추정된다. 또한, 중국에서 발행된 연구논문에서 제시된 연구기술은 방재분야 선진국인 일본 의 선행 연구기술과 상당부분 중첩되는 것으로 파악되었다. 이러한 연구결과에 근거하여 지진 유발 산지토사재해의 발생이력이 거의 보고되고 있지 않은 우리나라에서는 지진 중⋅후의 토사이동 및 기작, 지진과 강우가 연속적으로 발생할 경우의 산지토사재해 규모 및 빈도에 관한 종합적인 연구가 필요할 것으로 사료된다. 또한, 기존의 산사태위험지도에 단층대 정보를 반영한 피해위험지도의 작 성, 지진의 규모 및 강우 정도에 따른 산지토사재해 피해범위를 고려한 위험지도의 고도화 등에 관한 연구가 진행되어야 할 것이다.

The objective of this study was to present future research direction in response to mountainous sediment-related disasters induced by earthquakes in Korea, based on the previous studies in the countries with similar seismic characteristics as Korea. Earthquakes in Korea have lower magnitude and frequency, and occur mainly in faults inside tectonic zones. These features are similar to those in China, but recent major earthquakes in Korea may be related to those in Japan. In fact, the research techniques derived from Chinese studies were overlapped with those in Japan. The findings suggest the need of experimental studies on mechanism of sediment transportation during earthquakes and on scale of the disasters according to sequential occurrence of heavy rainfalls and earthquakes. This study also recommends further studies on the establishment of disaster hazard map including seismic fault information and on the improvement of disaster hazard map incorporating the scope of disaster-related damages with respect to earthquake magnitude and rainfall intensity.

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4,000원

기존의 얕은 인공신경망은 과적합과 Gradient Vanishing 현상 등 내재적 문제점으로 인하여 산업시설 의 화재 위험성 평가에 한계가 있었다. 그러나 최근 들어 은닉층을 다층으로 구성하는 깊은 신경망 의 구축이 가능해지고 학습알고리즘이 고도화되면서 화재보험에서 화재위험성 평가도구로서 활용 성이 높아졌다. 본 논문에서는 구글사의 텐서플로우를 이용하여 다양한 학습조건에서 깊은 신경망 을 학습시켜 얕은 신경망의 예측성능과 비교하였다. 그 결과 깊은 신경망에서는 Drop-out 및 ReLU함 수의 활용을 통해 기존의 SNN의 문제점을 해소할 수 있었으며 TS값이 최대 0.76으로 얕은 신경망보 다 58% 높은 학습성능을 확인하였다. 그러나 화재보험에서 위험관리도구로서 활용성을 높이기 위해 서는 체계적이고 많은 데이터가 확보되어야 한다.

The shallow learning neural network (SNN) has some limitations in the assessment of fire risk of industrial facilities due to its inherent problems such as over-fitting and gradient vanishing. However, in recent years, it has become possible to build a deep learning neural network (DNN) consisting of multiple hidden layers and to make learning algorithms more sophisticated, which allows for the use of a fire risk assessment tool in the fire insurance. In this paper, prediction performances between SNN and DNN are compared under various conditions using Google's Tensorflow. As a result, most SNN problems are solved through the drop-out method and ReLU activation function in DNN, and the learning performance of DNN with a maximum TS value of 0.76 is confirmed to be 58% higher than that of SNN. Nevertheless, in order to improve the utilization of fire insurance as a risk management tool, a systematic and large amount of learning data should be secured.

11

4,000원

우리나라는 매년 호우, 태풍, 대설, 강풍 및 풍랑 등 자연재해로 인해 큰 피해를 입고 있으며, 또한 이들 피해의 복구를 위해 천문학적인 금액의 예산이 투입되고 있다. 이에 본 연구에서는 자연재해로 인한 피해액에 영향을 미치는 요인이 무엇인지를 규명하기 위해, 자연재해의 피해액과 자연재해의 세기를 나타내는 강도 및 자연재해의 발생회수를 대변하는 빈도 간 상관관계를 분석하였다. 분석 결과, 자연재해의 강도 및 빈도와 피해액 사이에는 강도와 빈도가 높아지면 피해액이 비선형적으로 증가한다는 유의한 관계가 있음을 알 수 있었다. 세부적으로는 호우, 태풍, 강풍 및 풍랑 등의 자연재 해에 대해서는 강도가 빈도보다 더 큰 영향을 끼치고 있으며, 대설 자연재해에 대해서는 빈도가 강도보다 더 큰 영향을 끼쳤다. 향후 재해관리자들은 본 연구에서 도출된 피해액과 강도 및 빈도간 의 상호관계를 바탕으로 재해 별 특성을 반영한 재해저감정책을 수립할 수 있을 것이다.

Korea suffers heavy damage every year due to natural disasters such as heavy rain, typhoon, heavy snow, strong wind and storm. In addition, an astronomical amount of money is being spent on recovering the damages. In order to identify the factors affecting the damage caused by natural disasters, this study analyzed the relationship among the size of damage, intensity (strength), and frequency (the number of occurrences) of natural disasters in Korea. Results show a nonlinear proportional relationship between the damage size and the intensity and frequency of natural disasters. Specifically, intensity has a greater impact than frequency for heavy rain, typhoon, strong wind and storm, while frequency has a greater impact than intensity for heavy snow. The findings from this study should help decision makers in the field of disaster management to establish a more efficient and effective disaster mitigation policy which reflects the characteristics of each disaster including damage size, intensity and frequency.

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A Plan for Implementing Immediate Compulsion in the Fire Administration

Cheol Ho Jeong, Young Bok Kwon

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제14권 제3호 2018.03 pp.157-169

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4,500원

행정상 즉시강제는 생명과 재산의 보호를 직접 목적으로 하는 소방행정영역에 필요성이 크다. 그러 나 행정상 즉시강제는 침익적 행정작용이라는 이유로 즉시강제의 상대방에 대한 보호가 강조되고 왔으며, 소방행정을 담당하는 공무원이 손해배상책임을 지거나 소송에 연루되기도 하는 등의 문제 로 그 행사에 있어서 행정당국은 소극적인 태도를 보여 왔다. 소방행정은 인명과 재산의 보호를 직접 목적으로 하고 긴급성을 요한다는 점에서 소방법에 규정된 즉시강제권를 적극적으로 활용할 필요가 있다. 이를 위해서는 제도적 보완이 요구되는데, 소방활동 방해행위에 대하여 소방공무원이 경찰을 대신하여 위험방지 조치권을 직접 행사할 수 있도록 권한을 부여하고, 소방행정상 즉시강제 권을 행사하는 공무원에 대한 책임과 부담을 경감하는 조치로써 소방활동 종사 소방공무원의 배상 책임보험 가입, 소방활동으로 소송에 연루된 소방공무원에 대한 책임여부에 대한 심사제도, 국가나 지자체의 비용부담, 정부법무공단 등을 활용한 소송대행서비스 제공 등을 고려할 수 있다. 이와 함께 소방활동 방해나 소방장애 상태의 야기 자에 대하여 처벌강화, 행정강제에 소요된 비용 부담 및 소방활동 지연으로 인한 확대 피해에 대한 배상책임을 명문화할 필요가 있다.

In the fire administration, immediate enforcement could impede individual interests or property of the citizen that could interfere with fire-fighting operations during the emergent situation causing immediate risks to other people’s lives and property. However, due to the emphasis of private property protection, the fire administration officials tend to enforce immediate compulsion passively out of fear that they might be responsible for compensation and be involved in litigation. To ensure and promote the effectiveness of enforcing immediate compulsion, institutional supplementation is required. In addition, fire officers should be empowered to directly take precautions against danger on behalf of the police when they notice any obstruction to firefighting activities. Other suggestions include enrolling fire officers in compensation insurance, creating an investigation system for liability of fire officers who are involved in litigation from their firefighting activities, and sharing compensation burden with the national or local government.

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4,600원

본 연구는 소방대원의 우울과 불안이 외상후스트레스만큼 외상후성장과 관련이 있음을 관찰하기 위하여 실시한 조사연구이다. 이 조사를 위해 소방대원의 심리적 상태인 우울, 불안, 충격사건 경험 을 조사하였고, 그들의 내부자원인 자아존중감과 외부자원인 사회적지지를 조사하였으며, 외상후스 트레스와 외상후성장을 측정하였다. 소방대원들이 직무 중에 경험한 충격사건과 외상후스트레스로 인한 우울과 불안이 개인 내외부자원을 통해 외상후 성장에 연결될 수 있는지를 살펴보기 위하여 통계프로그램 SPSS 22.0을 통하여 기술통계, 상관분석, 회귀분석을 실시하였다. 그 결과, 1) 사회적 지지와 자존감은 외상후 감소를 직접적으로, 불안감소를 통해 간접적으로 줄였고, 2) 사회적 지지는 우울을 유의하게 감소시켰지만, 자존감은 우울에 영향을 미치지 못했으며, 우울 자체는 외상후성장 과 어떤 관계도 가지지 못했다. 본 연구의 결과들은 개인 내외부자원 모두 오직 불안감소를 통해서 만 소방대원들의 외상후 적응과 성장 증진에 활용될 수 있음을 시사한다.

This study was designed for the purpose of investigating if anxiety and depression could affect posttraumatic growth as much as posttraumatic stress among firefighters in Korea. We consider social support as an external resource and self-esteem as an internal resource, and examine their roles in the mechanism between anxiety/depression and posttraumatic growth. As a result of descriptive statistical analysis, correlation analysis, linear regression analysis and hierarchical regression analysis, we found that (1) social support and self-esteem increased posttraumatic growth directly or indirectly via anxiety reduction, (2) social support decreased depression significantly while self-esteem did not influence on depression, and (3) depression had no relationship with posttraumatic growth. These results suggest that both extra and intrapersonal resources should be used to enhance firefighters’ posttraumatic adjustment and growth only through anxiety reduction.

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Disaster Intelligence - Information to Connect and Empower Governments, NGOs, and Citizens -

Ralph S. Brower, David Merrick, Robert McDaniel

위기관리 이론과 실천 한국위기관리논집 제14권 제3호 2018.03 pp.185-200

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4,900원

In this manuscript we present a model of disaster intelligence as an aspirational model for emergency and disaster management in Western contexts. We reinforce this conceptualization with a heuristic for all-hazards disaster communications, in which traditional/local and social media forms of disaster communications are seen as supplements to official disaster communications. It is important, therefore, to enhance our disaster data capabilities by automating the processing of social media disaster data that are not presently being fully exploited. Hilhorst’s (2004) social domains heuristic is proposed as a way to represent the competing interests and understanding of disaster science and management, disaster governance, and local participants and vulnerable populations, respectively. We then present a series of empirical incidents of disaster communication failure that illustrate breakdowns among competing perspectives from the three social domains. In conclusion, we offer recommendations for practice and scholarship to advance disaster communication and disaster intelligence capabilities in both Western and developing contexts.

 
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