Earticle

현재의 기후변화 증거와 온실가스 추세와 지표는 모두 잘못된 방향을 향하고 있어 21세기에는 지구환경이 안전할 수 있는 한계를 넘어설 가능성이 매우 높아졌다. 하지만 국제사회의 지구온난화를 늦추려는 노력은 국가별 구체적 목표 및 이행방향에 관한 내용이 없어 실제적인 이행 여부는 여전히 불투명한 상황이다. 이러한 상황을 고려하여 국가위기관리라는 관점에서 주요 선진국의 기후변화에 관한 정책 방향과 연구개발 체계를 비교하여 우리나라의 정책과 연구개발에서 나타난 문제점이 토의되었다. 우리나라의 경우, 기후변화대책위원회가 최고 조정기구로 만들어졌으나 종합적인 로드맵을 제시하지도 또 부처별 연구개발에 조정 기능도 충분하지 못하였다. 그 결과, 기후변화와 관련된 기초과학 기술 분야와 기후변화적응 분야 추진은 형식적일 수밖에 없었다. 기후변화 대응을 위한 보다 체계화된 정책과 연구개발 추진을 위해서는 부처와는 독립된 국가적인 기후변화 지휘탑과 대응 전략 조직이 필요하다. 제시된 대응 시스템은 기후변화에 관한 국가적 목표와 실행의 시간적 가치 사이의 균형을 맞출 수 있도록 설계되어야 한다. 기후변화 대응시스템의 지휘탑은 기후변화에 대응하는 국가 전략을 제시하고, 각 부처의 기후변화 정책 및 연구개발 이행에 관한 감독 및 평가를 하여야 할 것이다. 또 기후변화 위기관리 지휘체계는 기후변화를 충격과 제한이라는 관점에서만 대응책을 강구하는 것이 아니라 식량, 물, 에너지 위기를 지속가능한 방법으로 개발하는 기회로 전환시키는 역할도 수행해야 할 것이다.

Besides current trend and indicators of the evidences in climate change records and the atmospheric greenhouse gases concentration are heading to wrong direction so that it is more likely exceed the endurable range for the sustainable earth. However, international efforts are still limited with neither concrete target nor strategic plan. Thus, it is hard to expect any practical actions by both developed and developing country. Under these circumstances our policy and R&D options have been reviewed in a point of view of climate change risk management in comparison with present policy and R&D state of the major leading countries. The countermeasure committee for climate change was established to play a roll the highest mediation organization in Korea, However, it has enough capability neither to set the road map of national goal against climate change up nor to mediate discrepancies among the departments conducting policy and R&D on climate change issues. Accordingly, it does only formally carry out basic scientific research and climate change adaptation studies. It has been suggested to have a climate change risk management system consist of a solid control tower and cascading strategic components independent from the existing government organization to carry forward the systematic policy development and R&D. The suggested risk management system for climate change should be designed to provide a balance between governmental goal and value of action timely. The main mission of this control tower might be to set the national strategic plan up, and monitor and evaluate the action of government organization along the strategic plan. Furthermore, it plays a roll not only to handle the climate change in terms of impact and restriction but also to convert these crises of food, water and energy to opportunity for sustainable development.

우리나라의 경제 규모가 성장함에 따라 국민소득이 증가하고 국민의 삶의 질적 수준이 향상되고 있다. 이와 함께 주 5일 근무제가 정착되어 근로시간이 줄어들고, 일반 국민들이 여가를 즐기기 위해 예전 보다 해양레저에 대한 관심이 늘어나고 있다. 실제로 지난 5년간 요트 및 보트 조종면허 취득자수는 13만 5천명으로 2007년부터 연평균 약 14%씩 증가해 왔다. 또한 요트 및 보트 보유척수에 있어서도 2012년 기준으로 8,560척으로 2007년 2,437척에 대비하여 거의 4배 가까이 증가하였다. 우리나라 정부에서도 마리나산업을 신성장동력으로 인식하고, 2013년 8월 6개 국가지원 거점형 마리나항만 을 지정하고 기본조사 설계에 착수하였다. 이렇게 해양레저에 대한 국민의 수요가 증가함에 따라 해양레저 선박, 마리나 항만조성 등 인프라 확대 정책이 지속적으로 추진되고 있다. 그러나 안전한 해양레저 활동을 위한 마리나 안전관리체계 수립 등에 대한 대책이 미흡하여 레저선박의 충돌, 화재, 기관고장 등의 사고로 매년 인명과 재산의 손실을 초래하고 있다. 따라서 본 논문에서는 해양레저 선박이 주로 입출항 및 정박하는 마리나항만을 중심으로 효율적인 안전관리 수행을 위한 항목을 식별하고 우선순위를 선정하는데 목적이 있다. 마리나항만의 안전관리 평가항목은 전문가그룹을 구성하여 도출하였고, 계층분석법(Analytical Hierarchy Process, AHP)을 활용하여 도출된 평가항목 간 중요도를 산정하였다. 이 평가결과는 향후 마리나항만의 안전관리 대책 수립 시 우선적으로 고려되어야 할 사항을 선정하거나 안전관리 수준을 평가하는데 활용될 수 있다.

As Korea's economy grows, the quality of life of the people has been improving. The public are increasing interested in maritime leisure activities by reduced working hours with five days working in a week. In fact, the number of license acquirer for small-sized leisure boat is about 135,000 people since 2007 has increased by an annual average of about 14 percent. Korean government have also recognized the marina industry as a new growth engine, and assigned six marina port for development through supporting by government. As the demand of maritime leisure growing up, the development of infrastructure, such as maritime leisure boat and marina port, will continue. However, the marina safety management system does not established for safe maritime leisure activities. As a result, maritime accidents happened such as collision, fire and disorder of engine caused by leisure boat operators fault. In this paper, we found out evaluation items for efficiency safety management of marina leisure activities, and also distinguished the order of priority among the evaluation items by AHP method. Consequently, the marine leisure boat equipment was scored highly in the high level, and in comprehensive evaluation, strengthening of administrative support(0.173), fire fighting equipment(0.151), safety education program(0.135) and activities of safety management(0.135) are considered importantly through analysis by AHP.

본 연구는 지방자치단체 재난관리 체계와 사회적 경제조직의 역할을 모색하기 위하여 일본사례를 분석함으로써 한국에 대한 시사점을 도출하고자 하였다. 2013년에 일부 개정된 ‘재해대책 기본법’을 확인하고 도쿄도 스기나미 구 사례를 중심으로 분석하였다. 분석 결과 자조(自助), 공조(共助), 공조(公助)라는 기본이념을 제시한 재해대책 기본법과 아울러 스기나미 구는 민간기업ㆍ단체 등과 식량공급, 긴급물자 배송 등 다양한 분야에서 ‘재해시 협력협정’을 체결하고 있으며 협정대상 중에는 협동조합이 다수 존재한 것으로 나타났다. 또한 재해시 요원호자(災害時要援護者) 지원을 위하여 NPO(비영리 민간단체) 등 사회적 경제조직과 지방자치단체의 연결을 통하여 명단 작성과 정보 공유를 추진하고 있는 것으로 나타났다. 한국의 경우 이미 사회적 기업이 이른바 취약계층을 대상으로 일자리 및 사회 서비스를 제공하고 있으므로 향후 지방자치단체 재난관리 체계 개선에 중요한 역할을 발휘할 가능성이 시사된다.

This study analyzed disaster management system of local government and role of social economic organization in case of Suginami city in Japan. The government revised Basic Act on Disaster Control Measures in 2013. The act emphasizes three key concepts of self-act, mutual assistance and public support. The mutual assistance means an importance of partnership between local government and social economic organization such as cooperative association, non profit organization and so on. The act also stipulates making a list on persons in need of aids on occasions of disaster and sharing these information with related civil organizations. Actually Suginami city concluded a cooperative agreement on occasions of disaster with private sector includes cooperative associations. And Suginami city also improves support plan for persons in need of aids on occasions of disaster by preparing the list of them through regional cooperation networks. The implication to Korea is importance of common purpose, information sharing and role sharing among local government and social economic organizations in order to support vulnerable people against disaster. Especially social enterprises have possibilities to execute these roles because they are already providing job opportunities for socially disadvantaged people by collaboration with local government.

우리나라 경찰조직에서 혁신활동을 시도하는 목적은 경쟁력 강화라는 국가적인 목표에 대한 공공기관의 부응이라는 측면도 있으나, 무엇보다 우선적으로 요구되는 것은 국민에 대한 치안서비스의 만족을 위한 자구책이라고 볼 수 있다. 이러한 관점에서 경찰은 계속적으로 혁신을 통한 변화를 노력하고 있다. 경찰조직내에서 추진하고 있는 혁신은 일방적인 지시와 권위주의를 탈피하고 경청과 설득의 자세를 견지함으로써 달성해야 한다. 소통은 조직경쟁력과 치안성과를 좌우하는 핵심요소로, 이를 통해 대내적으로는 각종 불신과 마찰을 해소하고 대외적으로는 정책의 수립과 실천 그리고 평가 모든 과정에 걸쳐 국민 참여를 확대하고 소통채널을 다각화하여 쌍방향 치안의 내실을 도모할 수 있다. 따라서 이 연구에서는 경찰조직의 리더십이 혁신의지에 어떠한 영향을 미치는지를 검증하고자 한다. 이를 위해 첫째, 경찰공무원을 대상으로 리더십과 혁신의지에 대한 인식수준을 분석하고, 둘째, 리더십이 혁신의지에 미치는 영향을 분석하여 경찰혁신 활동의 주체가 되는 구성원이 혁신의지를 가지고 혁신활동에 적극참여 할 수 있는 방안을 모색하는데 목적이 있다.

The purpose of innovation activities attempted in police has not only a side to respond to national target that is a enhancement of national competitiveness as a public institution. but, above all, the first demanded thing is a self-rescue measure to satisfy the public about security services. In this respect, the police is making steady and persistent efforts through innovations. Innovations. To achieve these innovations, the police is needed to have a attitude of hearing and persuasion, breaking the authoritarianism and one-sided directions. A communication is a key part of these, it affects organization competitive power and police performance. Through communications, Internally, they can resolves various conflicts and distrusts. Externally, they also can expand citizen participations all over steps that are policy makings, practices and evaluations, and diversify communication channels. As a result, they can ensure a internal stability of interactive security. Therefore, this study aimed to verify how the leadership of police organization has effects on the innovative willingness. For this, the first is to analyze the recognition level of police officer's leadership and innovative willingness, the second is to analyze effects of leadership on innovative willingness and find ways that can make police officers who is the main agents of police innovation activity participate in the innovative activity with willingness.

이 연구는 조선일보, 중앙일보, 동아일보의 국제테러범죄 관련 사건의 경향성을 살펴보았고, 이를 통하여 대(對)테러리즘 관련 연구의 학문적 정체성 확립에 기초자료를 제공하고자 하였다. 결과적으로, 2009-2013년 국제테러범죄 관련 사건의 핵심 주제어를 분석해본 결과 우선적으로 테러, 알카에다 등의 빈도가 가장 높게 나타났고, 다음으로 시대별로 보면, 2009년에는 파키스탄, 폭탄테러, 탈레반, 아프간, 예멘, 이라크 등의 빈도가 높았고, 2010년에는 미, 폭탄테러, G20, 이라크 등의 빈도가 높았다. 2011년에는 폭탄테러, 이슬람 등의 빈도가 높았고, 2012년에는 이슬람, 미, 런던, 자폭테러 등의 빈도가 높았으며, 2013년에는 미, 예멘, 이라크 등의 키워드 빈도가 높았다. 이렇게 볼 때, 국제테러범죄 관련 사건에서 국제테러범죄 지역은 주로 이라크 등 이슬람 지역에서 발생하는 테러리즘이 많았다는 것을 의미하고, 국제테러범죄 유형은 주로 폭탄테러가 많이 발생하였다는 사실을 알 수 있었다.

This study shows the periodical tendency of international terror crimes reported in Chosun Ilbo, Jungang Ilbo and Donga Ilbo. It tries to provide basic material to establish academic identity for anti-terrorism. Analyzing main words for the international terror crimes that happened between 2009 and 2013, the words “Terror” and “Al-Qaeda” were the most frequent words on the newspapers. The words “Pakistan”, “Bomb Terrorism”, “Taliban”, “Afghanistan”, “Yemen” and “Iraq” appeared frequently in the newspapers in 2009. The words “America”, “Bomb Terrorism”, “G20” and “Iraq” appeared frequently in the newspapers in 2010. The words “Bomb Terrorism” and “Islam” appeared frequently in the newspapers in 2011. The words “Islam”, “London” and “Suicide Terrorism” appeared frequently in the newspapers in 2012. The words “America”, “Yemen” and “Iraq” appeared frequently in the newspapers in 2013. This shows that the international terror crimes happened mainly in Islamic areas such as Iraq. It also shows that bomb terrors as a type of international terror crimes were greatly mentioned in the newspapers.

이 연구는 최근 대두되고 있는 소방공무원의 국가직화 필요성에 대한 논의의 일환으로, 소방 관련 전문가들이 생각하는 소방 국가직화의 당위성간 우선순위를 제시하는데 연구의 목적을 두고 있었다. 결과적으로, 소방 관련 전문가들은 소방 국가직화가 필요한 이유에 있어서, 소방재정의 원활한 확보를 위해서 소방 국가직화가 필요하다고 인식하고 있었다는 것을 알 수 있었고, 복합가중치를 보면, 소방이 국가직화가 되어야 하는 가장 큰 이유로 소방예산을 확보하고, 예방위주의 소방예산을 편성하며, 국가와 지방 소방의 연계성을 강화하기 위해서 소방이 국가직화가 되어야 한다고 소방 관련 전문가들은 인식하고 있다는 것을 알 수 있었다.

The purpose of this study is to propose the priority among the appropriateness to make fireman public servants national public officials that fireman related specialists think as a part of discourses regarding the appropriateness to make fireman national public officials which have been recently highlighted. Conclusively, it was found that fireman related specialists think that fireman public servants should become national public officials to secure fireman budget. Looking into complicated weight, they thought that fireman related specialists think that fireman public servants should become national public officials to increase fireman budget, to organize fireman budget focusing on prevention, and to enforce the connectivity of fireman activities between nation and provinces.

본 연구는 군의 병영에서 병사들에게 부여되는 자율성이 군복무만족도에 어떠한 영향을 미치는지를 검증하기 위해 연구되었다. 그동안 국방부는 기존의 ‘통제와 수용 개념’의 우리 군의 병영문화를 ‘자율과 책임’의 선진병영문화로 개선하기 위해 강도 높은 대책을 마련하고 있다. 특히 자율적 병영문화를 조성하기 위해 추진하고 있는 핵심과제가 ①동기생 병영생활관제도, ②특급전사 선발 프로그램, ③일과 후 자기개발 프로그램 등이 운영되고 있다. ‘자율적 병영문화가 군의 복무만족에 미치는 영향’을 검증하기 위해 변수의 조작적 정의와 측정도구를 설정하였다. 설문조사는 자기보고식 형태의 Likert 5점 척도를 사용하였으며, 설문 대상은 전군에서 최초로 동기생 병영생활관제도와 특급전사 선발프로그램, 일과 후 자기개발 프로그램을 운영하고 있는 00부대를 3년 이상 복무한 부사관과 장교를 대상으로 진행되었으며, 결과는 다음과 같다. 자율적 병영문화와 조직구성원의 복무만족과의 관계를 검증한 결과 동기생 생활관운영, 특급전사 훈련 프로그램, 일과 후 자기개발 프로그램 3개 운영과제 모두 복무만족도와 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 3가지 프로그램을 비교해 보면 동기생 생활관 운영, 일과 후 자기개발 프로그램 순으로 복무 만족도에 영향을 미치고, 특급전사 훈련 프로그램은 크게 영향을 미치지 않는 것으로 분석되었다. 이 뿐만 아니라 동기생 생활관운영, 특급전사 훈련 프로그램, 일과 후 자기개발 프로그램은 사고예방에도 많은 도움이 되는 것으로 나타났다. 또한, 집단별 차이 검증 분석에서 계급별 의견을 분석해 본 결과 부사관 보다는 장교집단이 자율적 병영문화가 군 조직만족도에 긍정적으로 인식하는 경향이 뚜렷하였고, 소속부대 규모에 따른 인식 면에서는 모든 문항에 대해 중대급 소속의 응답자들이 상대적으로 긍정적으로 인식하는 경향이 있는데 이는 모든 부대활동과 교육훈련, 내무생활, 병사 개인의 전투력 측정과 진급심사, 일과통제 등이 대부분 중대장 통제 하에 중대단위로 진행되고 있기 때문으로 풀이된다. 그러나 부대 유형, 복무기간, 학력별 차이는 거의 없는 것으로 분석되었다. 이러한 연구결과를 토대로 자율적 병영문화가 바르게 정착된다면 소위 ‘병영문화의 선진화를 통해 싸워 이길 수 있는 국방 건설’에 크게 이바지할 것으로 확신한다. 다만, 일부 자율적 병영문화에 대해 우려하는 바와 같이 병영에서의 자율이 자칫 방종이나 군 기강문란으로 나타나지 않도록 병사들의 교육훈련 수준 향상과 법규준수 의식함양과 더불어 명확한 신상필벌이 요구된다.

This study is conducted to examine the effect of autonomy of soldiers on military management performance, namely combat power indicator, service satisfaction level, incidence rate. Purpose of the study is attained by literature research and empirical study. First, according to the theoretical background and previous studies, it is confirmed that autonomy of organizing members has a positive impact on service satisfaction and productivity and organizational culture has a strong influence on service satisfaction and job performance. Military culture has distinctive features that set them off from other community organizational culture. The Ministry of National Defence takes an intensive measure to improve exsiting culture of 'Regulation and acceptability' into a culture of 'Autonomy and Responsibility' in order to fulfill advanced military culture. The army is newly prosecuting such cultural change by executing several core tasks: ① Barrack life with the same grade ② Special warrior selection program ③ Self-improvement program after the daily task. This culture has decreased the stress of solders, increased their satisfaction, enhanced the quality of educational training, remained stable military base management, and so on. However, it showed the negative effects such like weakened team-work, limitation of initiating subordinates into a know-how of predecessors, deterioration of military discipline, tendency of individualism, and so on. Therefore, empirical studies are performed to examine the effects of autonomous military culture on military service satisfaction level and combat power. Based on the theoretical examination with preceding events, a statistics package SPSS17 is applied to perform empirical analysis. As a result, the autonomous military culture has a positive effect on military management performance. Hence additional examination into policy thesis is necessary in order to expand a degree of autonomous level. More in-depth studies on proper measurement factors and tools for military management performance should be in progress. Therefore, such research outcomes will greatly contribute to “Reinforcement of national defence through advanced military culture”

본 연구는 병원간호사의 직무스트레스가 조직몰입에 미치는 영향을 규명하고, 직무스트레스와 조직몰입과의 관계에서 감성리더십의 조절효과를 검증하기 위한 서술적 조사연구이다. 지금까지 리더십에 관련한 많은 연구들이 있지만, 감성적인 면과 감성리더십을 조절효과로 한 연구는 부족한 실정이기 때문에 그 의의가 있다고 본다. 조사대상은 강원도에 소재하는 종합병원 간호사 232명으로 2014년 11월 1일부터 11월 23일까지 자료를 수집하였다. 수집된 자료는 SPSS Win 18.0프로그램을 이용하여 빈도분석, 독립표본 t 검정, ANOVA, 상관관계분석, 요인분석, 회귀분석을 하였다. 일반적 특성에 따른 차이분석 결과 감성리더십은 성별, 연령, 결혼유무, 학력, 부서이동 경험, 급여에 따라 유의한 차이가 나지 않는 것으로 나타났다. 감성리더십이 조직몰입에 미치는 영향을 분석한 결과(R²= .061, F= 15.047,p=.000) 통계적으로 유의한 결과를 나타냈다. 직무스트레스의 하위변인 비 동질성(β=.218, p<.01)과 역할 모호(β=-.380, p<.001)는 조직몰입에 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 직무스트레스의 하위변인 역할갈등은 유의한 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 직무스트레스의 하위변인 역할 모호와 조직몰입과의 관계에서 감성리더십의 조절효과를 분석한 결과 회귀식(R²=.222, F=21.696, p<.001)은 유의한 영향관계가 있는 것으로 나타났다. 이와 같은 분석 결과를 토대로 감성리더십은 직무스트레스와 조직몰입에 영향을 주기 때문에, 간호 관리자가 감성리더십의 역량을 최대한 발휘할 수 있도록 자체 프로그램 개발과 교육이 필요하다.

This study is a descriptive research to investigate the effect of job stress on the organizational commitment of the nurses and to test the mediating effect of emotional leadership between job stress and organizational commitment. This study has significance in that there are not sufficient researches yet upon viewing emotional aspects and emotional leadership as playing mediating role though many have been engaged in leadership. A survey was conducted on 232 nurses in general hospitals located in Gangwon-do and data was collected from Nov 1st to Nov 23rd in 2014. Collected data were analyzed by SPSS Win 18.0 for frequency analysis, independent t-test, correlation analysis, ANOVA, factor analysis and regression analysis. Independent t-test on the general characteristics of the respondents showed that emotional leadership is not significantly different by sex, age, marital status, academic background, experience with job transfer and salary. By the analysis, it was turned out that emotional leadership has a statistically significant effect on organizational(R²= .061, F= 15.047,p=.000). Inhomogeneity(β=.218, p<.01) and role-ambiguity(β=-.380, p<.001), which are the sub-factors of job stress, were proved to have a statistically significant effect on organizational commitment while it didn’t turn out that role-conflict, which is also a sub-factors of job stress, have a statistically significant effect on organizational commitment. The regression equation(R²=.222, F=21.696, p<.001) that tests the mediating effect of emotional leadership between role-ambiguity(of job stress) and organizational commitment demonstrated that there is a significant relationship. Based on the findings above, conclusion can be made as follows. Because it was demonstrated that emotional leadership has an impact on job stress and organizational commitment, it is necessary to develop a program internally in a hospital and provide nurses with training, which help them exert their competence in emotional leadership.

본 연구는 자살위험에서 폭력피해와 사회적 지지의 영향에 주목하였다. 서울과 경기 지역의 대학생을 대상으로 폭력피해 경험과 사회적 지지의 다양한 특성이 자살위험에 어떻게 영향을 미치는 가 살펴보고자 하였다. 최종 분석에는 678명을 포함하였다. 독립변인에는 폭력 피해 경험(아동학대와 성폭력)과 사회적 지지 특성(지각된 사회적 지지, 사회적 지지 규모, 자살문제 상황에서의 가족의 지지, 자살문제 상황에서의 친구의 지지)을 포함하였다. 통제변인으로는 성별, 우울, 스트레스를 포함하였다. 종속변인은 자살위험으로 두었다. 위계적 회귀분석 결과, 폭력 피해 경험 영역에서는 아동학대가 높은 수준일수록, 성폭력 경험이 있는 경우, 자살위험이 증가하는 것으로 나타났다. 사회적 지지 특성 영역에서는 지각된 사회적 지지 수준이 높을수록, 사회적 지지 규모가 클수록 자살위험이 감소하는 것으로 나타났다. 연구결과를 바탕으로 자살예방 전략과 방향을 논의하였다.

The purpose of this study is to examine the effects of violence victimization experience and social support characteristics on suicidal risks among university students. 678 university students from three universities located in Seoul and Gyeonggi province participated. With relation to violence victimization experiences, child abuse and sexual abuse were included. With relation to social support characteristics, perceived social support, social support size, social support from family members when experiencing suicide risks, and social support from friend(s) when experiencing suicide risks. Gender, depression and stress were included as control variables. Hierarchical regression analyses were conducted. Results indicated that child abuse and sexual abuse increased suicidal risks, while high perceived social support and social support size decreased suicidal risks.

산지가 많은 국내에서는 여름철 태풍과 집중호우에 의한 영향으로 토사재해의 피해가 증가하는 추세이며, 산림뿐만 아니라 도심과 인접한 산지지역에서도 발생 빈도가 증가하고 있다. 특히 최근에는 토석류에 의한 인명피해와 재산피해가 급증하고 있어 토석류에 대한 방재적인 측면에서의 예방과 대응이 필요하다. 따라서 본 연구에서는 토석류 피해지역의 지형자료 구축을 위해 지상 LiDAR에 의한 측정자료를 이용하여 고정밀도 DEM을 생성하고 토사유출량을 산정하였고 토석류 피해지역에 수치해석 모형인 RAMMS 모형을 적용하여 토석류의 이동특성을 파악하고 확산범위를 산정하였다. 그 결과 RAMMS 모형에 의해 산정된 토석류 확산범위는 실제 피해가 발생한 지역에서 측정한 실측자료와 비교시 종·횡방향으로 모두 유사하게 모의되었다.

In mountainous areas in Korea, there is increasing damage caused by landslide disasters due to the effects of typhoons and heavy rainfall in summer, and there is an increase in the frequency not only in the forest but also in mountainous areas adjacent to downtown. In particular, because there has recently been a rapid increase in life and property damage caused by debris flow, the prevention and responses are required from the perspective of disaster prevention. Therefore, this study generated a high-resolution DEM and calculated the sediment yield using the measured data by terrestrial LiDAR for establishing topographic data in the areas affected by debris flow. It also understood the movement characteristics of the debris flow and calculated the extent of damage by applying the RAMMS model, a numerical analysis model, to the areas affected by debris flow. As a result, the extend of debris flow calculated by the RAMMS model was similarly simulated in the longitudinal and transverse directions in comparison with the actual measured data on the affected areas.

이 연구에서는 미국과 일본의 소방재원을 분석해보고, 우리나라의 소방재정 실태와 문제점을 도출함으로써 향후 소방재원의 원활한 확보방안을 모색해 보고자 하였다. 결과적으로, 우리나라의 소방재정은 매우 열악하고, 지자체간 격차가 발생하고 있어, 향후에는 지역에 따른 불균등한 소방 서비스가 제공될 우려가 농후하다. 이에 비해, 외국의 소방재정 운영 상에 나타는 특징으로는 소방재정 조달 방법의 다양성, 소방과세는 수혜자 부담 및 사용자 과세 원칙, 소방행정 서비스 소요 비용에 따른 재원확보에 대한 법규의 명료화, 소방재원에 대한 중앙정부의 역할 및 기여도가 높다는 점을 주의깊게 보아야 할 것이다.

This study was conducted in order to analyze financial resources for fire service in the U.S. and Japan, to survey the current state of finance for fire service in Korea and derive problems, and to make strategies to develop sufficient financial resource for fire service. According to the results of this study, finance for fire service in Korea is very poor, and differs among local self‐governing bodies. Thus, it is highly likely that fire service will be unequal among localities in the future. In contrast, foreign countries’ finance for fire service is characterized by the diversity of financial resources for fire service, beneficiary pays and user pays principle in fire taxation, clarification of laws and regulations on financing expenses of fire administration and service, and the central government’s roles in and high contribution to financial resource for fire service.

대통령과 같은 국가요인에 대한 위해는 국가위기를 초래할 수 있는 중대한 문제이다. 대한민국에서는 국가요인에 대한 안전을 확보하기 위해 대통령경호실에서 경호임무를 수행하고 있다. 현재 경호 관련학과의 많은 학생들은 대통령경호실에 채용되기를 희망하고 또 이를 위해 준비하고 있다. 그러나 실제 대통령경호실에 채용되는 경호학과 학생은 극소수에 불과한 실정이다. 학생들에게 미래비전을 제시하지 못한다면 경호학전공자들의 이탈과 감소를 조장하게 하는 요인이 되고, 이는 취업률뿐만 아니라 재학생충원율에 상당한 영향을 미치게 된다. 최근 학령인구가 급감하고, 이에 대비하기 위하여 정부차원에서 구조개혁 정책을 펼치고 있다. 특히 대학평가 및 구조개혁에서 취업률과 재학생충원율은 주요 지표로 작용되고 있다. 이러한 현실적 문제가 해결되지 않을 경우 경호학과의 침체는 물론 경호학의 발전을 기대하기 어렵다. 경호학과 출신자들은 대통령경호실의 잠재적 인적자원으로서 준비된 사람들이다. 따라서 경호학의 발전을 위해서는 대통령경호실 특별채용제도를 확대해야 하고, 특히 경호학과 특별채용제도를 도입해야 한다.

Any harm on important figures on the nation such as the President is a critical issue that can cause national crisis. To secure safety of important figure of the nation, the Presidential Security Service performs the security work in Korea. Currently, many students majoring in what is related with security science want to be hired in the Presidential Security Service and are preparing for that. However, only a few students are employed in the Presidential Security Service actually. If a futuristic vision is not presented to the students, it would be a factor to drive breakaway and reduction of the security-majoring students, which would considerably influence on the rate of employment and enrolled students reinforcement. As academic population drops recently, the government spreads structural reform to countermeasure against this. Especially, the rate of employment and enrolled students reinforcement work as a main index in assessment and structural reform of universities. Unless such virtual problems were not solved, department of security science would be depressed and it would be hard to expect development of security science. Graduates of the development of security science are those who are prepared as potential human resources of Presidential Security Service. To develop security service, therefore, a special employment system of Presidential Security Service should be expanded, and a system to especially employ the graduates of Security Science should be introduced.

이 연구의 목적은 기존 창조도시 이론의 검토를 통해 창조도시의 성공 전략 간 상대적 우선순위를 분석 한국 창조도시의 성공을 위한 시사점을 제시하는 것이다. 따라서 본 연구는 해외와 국내의 다양한 창조도시 선행 연구들을 바탕으로 창조도시의 기본 구성요소를 도출하여 국내 창조도시 전문가들을 대상으로 실증분석을 실시하였다. 한국적 창조도시의 성공전략 제시를 위한 전문가AHP분석 결과, 국내 창조도시 전문가들은 우리나라에 창조도시가 성공하기 위해서는 거버넌스 확립과 커뮤니티 형성이 가장 최우선시 되어야 하며, 아울러 제도의 뒷받침, 자원과 공간의 마련이 필요하다고 제시하고 있다. 구체적으로, 한국적 창조도시가 성공하기 위해서는 무엇보다도 도시정책에 대한 공동목표와 문제해결을 위한 네트워크 구성체 마련, 호혜주의적인 사회적 규범과 신뢰 형성, 공동실행을 위한 조직적 학습과 상호주체간 정보공유 등 거버넌스 확립이 가장 최우선적으로 필요하다고 제시하고 있었고, 다음으로 주민들 간의 교류와 정책에 대한 의사 반영 노력, 지역의 발전을 위한 창의성의 발현과 창조적 인재 육성 노력, 지역 발전을 위한 민관협의체의 다양성과 활발한 활동 등의 커뮤니티 형성이 필요하다고 주장하고 있었다. 향후, 한국적 창조도시가 성공하기 위해서는 창조적 공간의 재발견, 혁신적인 제도의 지원, 창조 자원의 발굴, 커뮤니티의 확립이 전제되어야 하며, 이를 토대로, 문화거버넌스체계가 구축되어야 한다. 즉, 지방정부의 역할, 민간기업의 역할, 시민사회의 역할이 정립되어야 한다.

The purpose of this study was to propose thought-provoking for the success of the creative city through the analysis of relative priority between success strategies of the creative city and review of theory. Therefore this study deduced basic elements of the creative city from the precedent researches in the inside and outside of the country and analyzed empirically to the professionals. As a result of analysis of AHP, local professionals suggested the most important things are an establishment of governance and a community and needed system, resource and place for the success of Korean creative city.

우리나라의 강수량은 계절적 편차가 커서 수자원관리에 매우 불리한 조건을 가지고 있다. 기후변화에 의한 강우의 편중으로 주기적인 홍수와 가뭄에 따른 가용 수자원의 부족은 갈수록 심각해지고 있는 실정이다. 이러한 기상의 변화와 함께 사회적 요소 및 과학기술의 발달로 인한 물수요 증가는 현재의 물관리 체계가 감당할 수 있는 범위를 넘었다. 본 연구에서는 지역의 물 부족 해소를 위한 공급과 수요관리의 대책을 평가하기 위한 기반 모형으로 SSARR를 선정하였고, 대상유역인 영종도 유역의 유출체계를 구성하여 2011년~2014년의 유출량을 모의하였다. 모의된 유출량에서 2014년 모의 유출량과 기후변화 시나리오 4.5 및 8.5에서 제공하는 2014년의 강우량을 입력자료로 하여 모의한 유출량과 비교하였다. 이러한 결과는 기후변화의 영향을 정량적으로 산정하고 수해를 최소화할 수 있는 효율적인 수자원 관리를 함으로서 지속적인 물수요 증가에 따른 안정적 물공급에 활용될 것이다.

Korea has a large seasonal deviation of rainfall and 65% of the national land is formed of mountainous topography, and thus, has disadvantageous conditions for water resource management in comparison to other countries. Further, the climate change caused by frequently occurring severe floods and droughts is increasingly causing a lack in domestic water resources and increased preponderance of rainfall. Together with such climate change, the increase in water demands due to the development of scientific technologies and social aspects has exceeded a scope that can be covered by the current water management system. This study has selected SSARR as the basic model to evaluate a plan of supply and demand management to resolve the lack of water in specific regions, and has prepared a water flow system in the region of Youngjong-do, to perform water flow analysis, which has enabled the comparison of the predicted water flow in 2014 using climate change scenario RCP 4.5, 8.5 and observed water flow from 2011 to 2014 year. These results will be used for quantitative evaluation of climate change impact in order to minimize the damage. it can be used for stable water supply considering continuously increased water demand through systematic and efficient water resource management, which requires.

본 연구에서는 단기 유출모형인 HEC-HMS를 이용하여 대청댐 상류에 위치한 수통 유역의 홍수기 유출을 분석 하였다. 모형의 초기 매개변수는 국내 적용사례가 많은 경험식을 이용하였으며, 유출곡선번호는 선행함수조건 AMC-Ⅲ에 따라 88으로 추정하였다. 모형의 보정과 검증을 위해 2012년부터 2014년까지 호우사상을 대상으로 유량측정을 실시하였으며 이를 바탕으로 수위-유량관계곡선식을 산정하였다. 산정된 수위-유량관계곡선식을 이용하여 2014년 호우사상을 대상으로 매개변수를 보정하고, 2012년과 2013년의 호우사상으로 매개변수 검증을 실시하였다. 보정과 검증을 통해 모의한 홍수기 유출량을 상대오차를 이용하여 실제 유출량과 비교한 결과 5% 이내의 양호한 결과를 나타내었다. 향후 대청댐 상류지역의 홍수기 유출 분석 시 본 연구에서 선정된 최적매개변수를 적용한다면 보다 신뢰도 높은 홍수기 유출량을 모의 할 수 있을 것으로 사료된다.

In this study HEC-HMS rainfall-runoff Model was used for flood season discharge analysis at Sutong watershed located at upstream of Daecheong dam. Initial parameters were computed by using empirical formula commonly applied at domestic level. The runoff Curve Number(CN) estimated to be 88 according to AMC-III. Rating curve was estimated on the basis of measured discharge of major rainfall events from 2012 to 2014 for the calibration and validation of the model. Calibration was performed using the estimated rating curve for major rainfall event of 2014 and verification was performed for major rainfall events of 2012 and 2013. The quantitative comparison between observed and simulated runoff through the calibration and verification showed a good result of relative error within 5%. Applying the parameters calibrated in this study, future flood season runoff analysis at Daecheong dam upstream is believed to be able to simulate a more reliable flood runoff.

대형사고 발생과 더불어 사회 전반에 대한 안전이 국민적 관심으로 대두되고 있다. 또한 단 한 번의 실수로 대형 재난을 가져 올 수 있는 핵 안전에 대한 관심 역시 크게 높아졌다. 최근에는 해킹으로 인한 원자력발전소 설계 도면의 인터넷 공개와 더불어 원자력 발전소에 대한 위협 등 핵 안보시설에 대한 안전에 적신호가 켜지고 있다. 이에 본 연구에서는 북한 또는 불순분자에 의한 직접 타격 등을 안전 위협으로 범위를 한정하여 핵 안보시설에 존재하고 있는 위협 요소를 분석하였다. 과학 기술적 차원의 안전 위협에 대한 범위는 제외하였으며, 특수경비를 중심으로 한 정책적 대책을 제언하였다. 핵 안보시설과 관련되는 현 실태를 분석하여 도출된 문제점은 크게 핵 안보시설 피격시 문제점과 특수경비원 운용의 문제점이다. 핵 안보시설은 직접적인 타격뿐만 아니라 내부 불순분자에 의한 공격에 대비할 수 있도록 개선이 필요하다. 특히 특수경비원 운용과 관련되는 문제점은 선발 및 고용, 교육훈련, 무기 확보 및 사용, 급여, 처우, 노동조건의 문제, 관리ㆍ감독의 문제점이 확인되었다. 이를 토대로 특수경비원 관리를 위한 개선방안은 다음과 같다. 첫째, 선발ㆍ고용에서 검증 시스템 구축 및 활용이 필요하다. 둘째, 교육훈련을 위한 평가시스템이 도입되어야 한다. 셋째, 특수경비원과 관련되는 법령 및 처우의 개선이 필요하다. 넷째, 핵 안보시설 경비 운용의 시스템이 재구축되어야 한다. 다섯째, 포괄적 안보를 위한 관리ㆍ감독으로 체계가 개선되어야 한다. 핵 안보시설과 특수경비원의 활동에 대한 중요성을 고려하여, 보다 엄격하고 면밀하게 접근할 필요가 있는 것이다.

The safety of the whole society has emerged as a national interest, with the large incidents. In addition, a single mistake can bring the large disaster due to interest has greatly increased in nuclear safety. In recent years, the design drawings of the nuclear power plant has been exposed to the internet by hacking. Moreover, there is a danger signal turns on the safety of nuclear facilities due to security threats for nuclear power plants. This study was limited to the range as security threats, such as a direct attack by the DPRK or impurity molecules and we was analyzed threats that exist in the nuclear security facilities. Security threat of technological dimension was excluded from the range of research, the special guards were focused to suggest political countermeasures. The problem is derived by analyzing the actual conditions on problems of nuclear security facilities attack and operating problems nuclear security for special guards. Nuclear security facility improvements are needed to guard against attacks by internal impurity molecules as well as direct attack. In particular, the problems related to the special security guards operation that the selection and hiring, training, weapons acquisition and use, salary, treatment, problems of working conditions, management and supervision problems have been identified in various parts. Based on the analysis, special security guards management plan are as follows: First, the verification system is needed building and utilizing in the selection and employment. Second, the evaluation system should be introduced for education and training. Third, the improvement of the law and the treatment needs associated with the special security guards. Fourth, the operating system should be reconstruct on nuclear facilities security guards. Fifth, the management and supervision system should be improved as a director for a comprehensive security. Considering the importance of the activities in the nuclear security facilities and special private security officers, there are need to approach more rigorous and carefully.

본 연구는 국내의 생활안전 관련 조례와 일본의 안전․안심 마을만들기 조례분석을 통해 주민생활 안전을 위한 지역만들기 정책과제를 발굴하여 지방정부의 향후 안전마을 만들기를 위한 정책방안을 제시하고자 하였다. 분석결과, 국내 경우 중앙정부의 관계 법령에 근거한 분산된 개별 조례와 안전도시만들기 관련 조례를 이원적으로 운영함으로써 지역적 특성을 고려한 주민생활 안전 확보 방안을 강구하고 있다. 그러나 지방자치단체가 필요한 사업을 강구하여 보급하고, 주민이 이에 참여하는 수동적 형태의 생활안전 활동이 이루어지는 것으로 나타나고 있다. 반면, 일본은 지역자치회 및 마을만들기 관련 협의체를 중심으로 주민이 관으로부터 제공되는 정보와 지역사회의 생활안전을 위한 현안 과제를 스스로 발견하여 관리하고, 필요한 사항을 자치단체에 요구하는 형태로 운영 되고 있다. 또한 이를 뒷받침하기 위한 조례가 각 자치단체별로 점차 증가하는 추세 있으며, 특히, 재난‧재해, 화재, 범죄 등 사회 내 위험 요인에 대한 포괄적인 접근이 가능하도록 규정하고 있다. 이에 따라 본 연구에서는 주민생활 안전을 위한 지방정부의 안전마을 만들기 정책수립 과정에서 주민생활 안전네트워크의 구축 필요성과 방향, 효과적인 주민생활 안전네트워크 운영방안을 제시하였다. 무엇보다 주민생활 안전 확보를 위한 주민 중심의 지역만들기를 위해 지역주민과 사회의 인식 개선 필요성을 강조하였다.

This study was conducted in order to find policy issues related to community making for the safety of residential life based on Korean by‐laws related to the safety of life and Japanese by‐laws for safe and secure village making and ultimately to propose policies for local governments’ safe village making. According to the results of analyses in this study, Korea is operating separately individual by‐laws based on relevant laws and ordinances of the central government and by‐laws related to safe city making as an effort to promote the safety of residential life in consideration of regional characteristics. In life safety activities, however, it is local self‐governing bodies that develop and distribute necessary programs, and residents participate in the programs passively. In Japan, by contrast, residents together with local governments and councils related to village making find and manage pending issues for residential safety of community using information provided by government offices, and they bring their needs to their local government. Moreover, by‐laws for supporting residents’ such activities are increasing gradually in each self‐governing body, and such laws enable comprehensive approaches to risk factors within community such as disasters, accidents, fire, and crimes. Thus, this study presented the need and directions for building residential life safety networks in local governments’ process of policy making for safe villages and residents’ safe life, and proposed strategies for effective operation of residential life safety networks and an operation model. Most of all, this study emphasized the need for local residents and communities to change their perception in building resident‐centered community with secured safety of residential life.

본 연구에서는 세월호 침몰 사고에 있어서 언론매체의 신속성, 일관성, 공개성, 공감성, 신뢰성, 공정성이 정보의 수용에 영향을 미치는 관계를 분석하는데 목적이 있다. 연구 목적을 달성하게 위해, 일반 시민들을 대상으로 언론매체의 위기관리 커뮤니케이션 원칙들을 중심으로 설문조사를 실시하였다. 연구 결과, 세월호 침몰 사고 보도에서 매체의 신속성, 일관성, 공개성, 공감성, 신뢰성, 공정성과 같은 위기관리 커뮤니케이션 원칙들은 재난 보도의 수용성에 정(+)의 영향을 주는 것으로 밝혀졌다.

The purpose of this study is to analyze and find the relationship between the public acceptance and crisis communication principles, such as rapidity, consistency, openness, sympathy, trust, and fairness. For accomplishing the research goal, we conducted a survey to inhabitants in Sejong city and Cheongju city to obtain information of public perception of the sinking of the Sewol ferry disaster. According to the results of hypothesis test, it's possible for us to put forward evidence to support all hypotheses in this paper. So, we can conclude that the above-mentioned variables, for example, rapidity, consistency, openness, sympathy, trust, and fairness related to the crisis communication have a positive influence to public perception in the crisis situation.

Is cyber terrorism the threat to modern society? Not only has the socio- and geo-political climate changed dramatically in the last decade, but there has also been a technological change with the advent of the ‘information revolution’. Governments all over the world are trying to protect critical national infrastructure from a new apolitical threat, yet they are not able to agree upon a common cyber-threat vocabulary. This paper compares two different approaches to combatting the cyber threat and underlines their common understanding yet different articulation of what constitutes cyber terrorism. The central argument of the paper is that cyber terrorism against critical national infrastructure is not presently a great threat but perceptions of it make it a useful tool in securing financial interests and controlling domestic populations.