Earticle

현대사회는 발전을 할수록 구조적인 위험과 내재된 위험이 증가하는 위험사회라고 할 수 있다. 사회가 발전을 거듭하면서 정보화․고도화․네트워크화 되고 이에 따른 사회 구조적인 위험도 증가하고 있다. 위기상황에 처한 국민은 그 상황에서 벗어나거나, 그러한 위기상황이 빠르게 해결되는 것이 절실하다. 즉 당해 위기가 경찰과 관련된 부분인지, 소방과 관련된 부분인지가 중요한 것이 아니라 빠르게 처리되는 것이 중요한 것이다. 이에 본 연구는 위기 대응에 필수적인 통합무선연결망 구축방안을 제시하기 위하여 우리의 시스템 구축 현황과 관련 분야에서 선진 시스템을 운영하고 있는 미국의 대응시스템을 검토하였다. 한국의 경우 다양한 재난관리 시스템이 구축되어 있다. 미국의 경우 기관별 대응 시스템과는 별도로 국가적 통신 시스템을 구축하고 위기 상황에 대비하여 상시 운용되는 GETS과 같은 프로그램이 운용되고 있었다. 따라서 위기 상황 대응 역량 강화와 관련하여 첫째, 해당 기관의 업무 중복이나 지휘체계의 혼란이 야기되지 않도록 통합적인 운영기관이 창설되어야 한다. 둘째, 재난관련 시스템의 홍보 강화가 필요하다. 셋째, 모바일 기술을 활용한 소셜미디어의 적극적인 활용이 필요하다.

Modern society is danger society which structural danger and indwelled danger increase being advanced. Society is changed informationization, network developing and society structural danger is increasing as a result. It is serious that peoples who face in emergency depart in the circumstance, or such emergency is settled fast. This study examined American system that is examining Korea's system construction present condition to present integration Wireless network construction plan that is essential in crisis-intervention and operate advancement system in related field. In the case of Korea, various disaster management system was constructed. The United States of America readies national communication system separately with system constructing at institution, and program such as ordinary times Operated GETS was operated for emergency. Therefore, capacity strengthening plan that respond emergency is as following. First, integrated operation institution has to be created so relevant organization's business repetition or confusion of command system is not caused. Second, public relation of system connected with disaster should be emphasized. Third, capacity strengthening must take advantage of a Mobile technology actively.

본 논문은 한국 지방정부 재난관리체제를 연구하기 위하여 지방자치법상 기초지방자치단체인 시․군․구를 연구대상으로 하였다. 연구방법은 한국 지방정부 재난관리체제를 법률적 측면, 조직적 측면, 인력적 측면, 재정적 측면으로 나누어 실태를 분석하였다. 분석결과 개선방안으로 법률적 측면은 첫째, 재난관련 법률을 재난 및 안전관리 기본법 중심으로 일원화하여야 한다. 둘째, 재난 및 안전관리 기본법과 타법 간의 상호연계성을 강화하여야 한다. 셋째, 통합형 지역 재난관리 기본 조례를 제정하여야 한다. 조직적 측면은 첫째, 재난전담조직(재난안전관리과)을 실질적 컨트롤 타워(Control Tower) 역할을 하는 조직으로 기능을 강화하여야 한다. 둘째, 재난정보 공유기능이 강화된 재난상황실을 구축하여야 한다. 인력적 측면은 첫째, 재난상황실분야, 현장기동처리분야, 안전점검분야 등에 인력을 충원하여야 한다. 둘째, 재난관리 전문인력 양성을 위한 교육․훈련 프로그램을 강화하여야 한다. 재정적 측면은 첫째, 사전 예방위주의 예산편성이 강화되어야 한다. 둘째, 재난복구 예산의 일정액 이상은 경상비로 편성하여야 한다. 셋째, 풍수해보험을 확대하여야 한다.

This paper selected the cities, provinces and boroughs, which are the basic units of local governments in accordance with the Local Government Act, for investigating the disaster management systems of local governments in Korea. This methodology was based on the analysis of the disaster management system of local governments in Korea on the aspects of laws, organizations, human resources and finance. In accordance with the analysis results, the laws related to disasters have to be unified around the Framework Act on the Management of Disasters and Safety. Second, the interconnection between the Framework Act of the Management of Disasters and Safety and other laws shall be strengthened. Third, it is necessary to establish the integrated basic ordinances on local disaster management. On the organizational aspects, the disaster task force team (Disaster and Safety Management Division) shall strengthen its functions as the actual control tower. Next, the disaster control center shall strengthen the disaster information and the sharing function shall be implemented. For the human resources, the labor shall be supplemented for disaster control centers, field management and safety check. Second, the education and training program shall be intensified to cultivate professional workers for disaster management. For the financial aspects, the budget preparation shall focus on the prevention of disasters. Subsequently, a certain amount from the disaster recovery budget shall be established as the operating cost. Finally, it is required to expand the insurance programs on damage by wind and flood.

본 연구는 국가 위기관리 분야 감사의 효율성을 제고하기 위해 정부의 국가 위기관리 분야 감사체계를 정립하여 국가 위기관리를 위한 감사체계 발전방안을 모색하고자 하였다. 이를 위해 해외 주요국의 국가 위기관리 분야 감사 실태를 분석하여 한국에의 시사점을 도출하였다. 미래 위기환경이 불확실성을 더해가고, 정부의 국가 위기관리 책무가 증대되어 가는 시점에서 이러한 국가 위기관리 감사의 역할은 더욱 증대될 것으로 예측되고 있다. 이에 국가 위기관리 분야의 감사체계 발전을 위해서는 감사원이 보다 적극적인 국정의 ‘나침반 및 나팔수’, ‘조언자 및 컨설턴트’로서의 역할을 할 필요성이 강조된다. 구체적으로는 우선, 국가 위기관리 분야에 있어서 감사 활동은 국가 위기관리 분야의 나침반․나팔수 기능을 담당하는 방향으로 강화되어야 한다. 다음으로 감사를 통한 국가 위기관리 마인드 및 문화의 고취와 역량의 증진, 공공부문 감사 영역에서의 위기관리 감사 활성화와 협업체계 구축, 정부부처․지자체․공공기관 등의 위기관리 분야 감사역량 배양․증진을 위한 전략적 대안 수립이 우선되어야 할 것이다. 무엇보다 현행 국가 위기관리 분야의 감사체계 발전을 위해서는 사안 중심이나 사업에 대한 일회적 문제점을 지적하기 보다는 국가 위기관리 정책의 발전을 모색할 수 있도록 추진 사업의 지속적인 감사활동과 감독이 이루어지도록 해야 한다.

The aim of this study is to develop audit system for national crisis and emergency management in order to improve the efficiency of the national crisis and emergency management system. For this purpose, the analysis of the status of the audit in major foreign countries the field of crisis management and draw implications for Korea. Because of uncertainty of a future crisis environment, the role of the national crisis and emergency management audit is predicted to be increased. Especially, crisis and emergency management auditing system is required performance-oriented scheme.

우리나라는 포괄적 안보개념을 적용하여 전통적 안보위기, 재난위기, 국가핵심기반 마비 상황을 통합적으로 관리할 수 있도록 중앙집권적 국가위기관리체계를 가지고 있었다. 그러나 현 정부는 이를 전통적 안보위기 관리체계와 재난관리체계로 분리하여 분권화 이원화된 체계로 개편하였고, 그 결과 지난 5년간 발생한 국가위기급 대형 사건사고에서 국가위기관리체계의 문제점을 노정하는 결과를 초래하였다. 이 논문은 지난 2010년 11월부터 2011년 4월까지 지속되었던 구제역 재난사태에 대한 사례연구를 통하여 재난관리 거버넌스의 실패 원인이 국가위기관리체계의 메타거버넌스의 역할의 부재라는데 주목하고, 메타거버넌스의 4가지 수단(역할)을 기준으로 구제역 재난관리 거버넌스의 실패 원인을 분석하였다. 분석결과, 재난관리 거버넌스의 실패 원인을 국가위기관리체계의 메타거버넌스의 역할로 설명할 수 있었고, 국가위기관리체계는 국가위기관리 영역에 포함되는 하위 거버넌스에 대한 컨트롤타워의 역할 할 수 있도록 제도적으로 설계되어야 하고 관리할 수 있는 통합적 체계로 재설계되어야 함을 확인할 수 있었다. 본 연구는 사례분석의 범위를 재난관리로 한정함으로써 국가위기관리 영역 전반에 대한 설명에 제한이 될 수 있는 한계가 있을 수 있으나, 국가위기관리체계를 설명하는데 있어서 메타거버넌스의 관점으로 고찰하고 향후 국가위기관리체계 재정립에 함의를 제공할 수 있다는 점에서 의의를 찾고자 한다.

Korea has a centralized National Crisis Management System to manage integratively conventional security crisis, disaster crisis and the paralysis of national critical infrastructure by applying the concept of comprehensive security. However, the current adminstration reorganized the National Crisis Management System into decentralized dual systems by dividing between National Security Crisis management system and Disaster Management System. As a result, it turned out that the decentralized dual system has created lots of problems on the National Crisis Management System experiencing a state-level large scale accidents and incidents happened during last five years. This study focused on the role of meta-governance of a national crisis management system which were causes of failure of the disaster governance through the case study of foot-and-mouth disease lasted for 4 months between November 2010 and April 2011 and analyzed causes of failure of the governance of disaster management for foot-and-mouth disease based on 4 fuctions on meta-governance. The study identified that causes of the failure of the governance of disaster management could be explained by the role of meta-governance of the national crisis management system and the national crisis management system should be designed and managed institutionally in order to paly a role of a control tower over sub-governance systems being included in the domain of a national crisis management system. The study might be limited to explain the whole domain of a national crisis management system by fixing the limit of a case study on a disaster management, however, this study would be useful in explaining a national crisis management system with a meta-governance point of view and provide implications on redefining a national crisis management system in the future.

119위치추적시스템 제도를 시작한지 8년이 지났지만 효율적 활용, 관련 법제도 현황, 특히 긴급구조사항에서의 활용 방안 등을 자세하게 조사ㆍ분석하고 연구하여야 함에도 119위치추적 업무에 대한 연구가 없었다. 따라서 본 연구는 위치정보 관련 법ㆍ제도의 정비를 위한 기초정보 및 긴급구조 부문으로 활용되고 있는 위치정보 업무의 문제점을 도출하고 개선방안 제공을 목적으로 한다. 경기도 소방관서 위주로 연구범위를 한정하였으며 소방서의 119위치정보 운영실태와 경찰, 민간의 비교 분석하고, 119위치정보 운영실태에서 나타난 문제점을 도출하여 긴급구조 활용을 위한 개선방안을 제안하였다. 첫째,『위치정보의 보호 및 이용 등에 관한법률』의 긴급구조 활용부분의 의미의 구체화 및 긴급구조의 범위의 확대해야 한다. 둘째, 긴급구조용 개인위치정보는 기존의 수색범위 보다 축소할 수 있는 정보를 이용 할 수 있어야 한다. 셋째, 119위치추적 업무의 접수 및 상담, 수색 등을 전문으로 하는 전담팀을 구성하여 폭증하는 119위치추적 요청에 적극 대응하여야 한다.

119 Real-Time Locating Service has provided only for rescue in an emergency for about 8 years. However, the evaluation of that service doesn't come up to an increase in the demand. although it needs to improve regulations and methods for effective operating, there hasn't been so much effort to do. therefore, this study tried to research into ways of improving and then suggest the alternative solutions on the point at issues. First, it is necessary to specify practical use of Location Information in an emergency by privacy policy & law, and to expand range of the application of an emergency. Second, it is also necessary to encourage mobile telecommunications companies to improve mobile positioning technology which inform rescue team of more detailed areal positioning. Third, it can be useful to organize a special squad for the task such as call receipt & consultation, search & rescue. There have been few studies concerned with the provision of the Location Information in the field of the fire services although it became a crucial issue in company with tremendous development of mobile information technology.

본 연구의 목적은 2012년 1월에 발표된 환경성과지수(EPI)에 초점을 맞춰 타당도 및 신뢰도를 분석하여 문제점을 도출하고 개선방안을 검토하고자 한다. 2012 EPI의 구성개념 타당도 분석결과에서 2012 EPI의 구성개념인 환경보건, 대기보건, 물보건, 대기오염, 수질/수량, 생물다양성, 농업, 삼림, 어업, 기후변화는 집중타당성과 판별타당성 등의 구성개념 타당성, 기준타당성이 매우 낮게 나타나고 있다. 또한 신뢰도 분석결과에서 대기보건, 생물다양성, 농업, 삼림, 어업의 신뢰도는 낮게 나타나고 있어 내적일관성에 문제가 있음을 보여주고 있다. 2012 EPI 모형검증을 위한 고차요인분석결과에서 2012 EPI 모형적합도가 매우 낮게 나타나고 있고 측정모형의 평가에서 영유아사망률, 실내공기오염, 미세먼지, 식수접근성, 물위생, 일인당 SO2, GDP당 SO2, 수량변화, 생물군보호, 해양보호, 주요서식처보호, 농업보조금, 농약규제, 임목축적변화, 삼림지역, 산림손실, 어업강도, 초과어획량, 일인당 CO2 배출량, KWH당 CO2 배출량, GDP당 CO2 배출량, 재생에너지 등의 측정오차가 매우 높게 나타나고 있어 2012 EPI 모형과 자료가 잘 부합되지 않음을 보여주고 있다. 이러한 분석결과를 기초로 본 연구는 보다 개선된 EPI 개발을 위한 고려사항을 검토한다.

The purposes of this study are to examine the validity and reliability of the 2012 Environmental Performance Index (EPI) and to make suggestions for improving the EPI. The confirmatory factor analyses reveal that the constructs of environmental health, air (effects on human health), water (effects on human health), air (ecosystem effects), water resources (ecosystem effects), biodiversity & habitat, agriculture, forests, fisheries, climate change & energy have low convergent and discriminant validity. The internal consistencies of air (effects on human health), biodiversity & habitat, agriculture, forests, fisheries are also very low. Furthermore, the higher order factor analyses indicate that the fit indices of the EPI model are low. In the measurement model, child mortality, particulate matter, indoor air pollution, access to sanitation, access to drinking water, SO2 per Capita, SO2 per GDP, change in water quantity, critical habitat protection, biome protection, marine protected areas, agricultural subsidies, pesticide regulation, forest growing stock, change in forest cover, forest loss, coastal shelf fishing pressure, fish stocks overexploited, CO2 per Capita, CO2 per GDP, CO2 per KWH, renewable electricity have high measurement errors. The results suggest a bad fit to the data. Based on these findings, this study discusses some considerations to improve the EPI.

학력주의에 따른 대학 간 이동 증가와 간호인력 수급 불균형 해소를 위한 간호학과 편입학 정원 확대로 편입생이 급증하는 가운데, 새로운 교육과정의 중간에 놓이게 되는 편입생의 대학생활상 위기 또한 이슈화되고 있다. 이에 본 연구는 편입 첫 학기 대학생활의 경험에 대한 심층적 이해를 통해 교육 프로그램과 교육과정 개발에의 기초 자료를 제공함으로써 편입생의 위기 극복, 대학생활 적응 및 올바른 학업 성취에 기여하고자 한다. 2011년 4월부터 6월까지 B시의 일개 대학교 간호학과 편입생 10명을 대상으로 비구조화된 면담을 시행하였으며, Colaizzi(1978)의 현상학적 분석방법을 적용하여 편입 첫 학기 대학생활 경험의 의미를 분석하였다. 연구 결과, 간호학과 편입생들은 첫 학기에 ‘방향을 전환함’, ‘새로운 체제로의 적응’, ‘편입생이라는 꼬리표를 담’, ‘혼돈 그 자체: 당황과 걱정’, ‘학교에 매임’, ‘내가 감당해야 함’ 등을 경험하고 있었다. 본 연구에서 확인된 유의미한 현상이나 개념을 중심으로 교수진의 효과적인 지도, 맞춤형 프로그램 및 교육과정의 개발을 통해 편입생이 편입 첫 학기에 겪는 위기에 대처함으로써, 중도 탈락하지 않고 대학생활에 잘 적응하도록 하여 단기간 교육을 통한 양질의 인력 양성으로 간호인력 부족 해소에 기여해야 하겠다.

This study aims to understand and describe what transfer-students experienced in their first semester of the baccalaureate nursing program. The participants were ten juniors who enrolled in nursing school as transfer students. They were asked to record and describe whatever they wanted to tell the researcher about transferring into the nursing program. Their records included their feelings, thoughts, and so on. The data was collected from April to June, 2011 and was analyzed using Colaizzi's phenomenological method. In this study, six essential themes were extracted: ‘Re-engineering my life’, ‘adaptation to a new system’, ‘branded as transfer students’, ‘current chaos: mixing fluster and concern’, ‘tied to school’, and ‘answering for my decision’. Recently, the number of transfer students in nursing schools increased rapidly as nursing schools were expanding in size in response for the shortage of nurses at government level. However, issues related to the adaptations of transfer students were not discussed so far. On the basis of this result, we can understand the transferring experiences of nursing students and provide systematic and emotional support for them. Additionally, we can develop curriculum appropriate for them which in turn might lead to high-quality educated nurses.

본 연구는 장애인의 인권과 관련된 국내의 연구동향을 살펴보고자 하였다. 이를 위해 1993년부터 최근 2012년 상반기까지 장애인 인권관련 연구를 다룬 국내학술지 60개 중에서 총 95편의 논문을 분석대상으로 하여 연구주제, 연구유형, 연구대상, 발표연도, 연구자 수의 분석기준을 가지고 접근하였다. 국내의 장애인 인권관련 연구는 연구주제가 11가지로 분류됨에도 불구하고 그 중 법률 및 정책이 71.6%를 차지하여 압도적인 우세를 보였다. 연구주제와 맞물려 연구유형 역시 6가지 범주로 분류됨에도 불구하고 그 중 문헌연구가 81.3%를 차지하였다. 장애와 관련된 다른 연구나 실제 환경적 맥락은 개별성을 제안하고 있으나 장애인 인권관련 연구의 대상은 18가지 분류 중 일반장애인이 55.8%를 차지하면서 각 장애대상을 고려하지 못하고 있었다. 그러나 이는 분명 장애인 인권에 관한 전반적 중요성을 각인시키는 데 기여했기에 반드시 회의적으로 받아들일 필요는 없으며, 다만 앞으로 인권실천현장의 대상이 보다 폭넓게 포함될 수 있도록 연구가 더욱 더 확장되어야 한다는 의미를 내포한다. 연구물의 수는 연구주제 및 연구유형의 결과에서 짐작할 수 있듯이 각종 법제의 등장과 함께 상승하는 경향을 보였고, 연구자의 수는 5가지 분류 중에서 1인 단독이 71.6%의 높은 비율을 차지하면서 다학제적인 최근 연구경향을 따라가지 못하고 있었다. 이러한 분석결과를 토대로 볼 때, 장애인 인권관련 국내연구는 이제 법률 및 제도의 비판에서 한 단계 나아가 인권교육에서부터 실천연구에 이르기까지 다양성과 조화를 추구하고 보다 체계적인 접근이 필요한 때로 판단된다.

This study examines trends in research on the human rights of persons with disabilities. A total of 95 papers were culled for analysis from 60 domestic journals related to disabled rights dating from 1993 until the first half of 2012. Standards for analysis included themes of research, types of research, targets of research, publication year, and number of researchers. Although there are 11 categories of research theme related to domestic disabled rights, an overwhelming 71.6% of the content is devoted to laws and policies. Research types, also, while divided into 6 categories, were 81.3% document studies. Other disabled related research or actual environmental contexts suggested individuality, but the targets for disabled rights research were the general disabled person in 55.8% of the cases, in which no consideration was given to each disability type. However, it is not necessarily to take it skeptically as it has contributed to the stressing the general importance of the human rights of the disabled. Rather, it implies that the research has to be extended so that it can include human rights practice target to the larger extent. Number of studies, as suggested by the data for research themes and types, tended to rise together with the emergence of laws and then disappear. Number of researchers comprised 5 categories, among which single (1) researchers occupied a high ration of 71.6%, and the recent trend toward multi-disciplinary approaches were not applied. The results of the analysis show that domestic research on disabled rights needs to move forward from the existing legal and systemic critiques to more systematic approaches pursuing diversity and harmony, from rights education to practice-based studies.

본 연구는 사회서비스 수요의 급증과 이에 대한 정부 재정의 한계라는 현실 상황을 인식하고, 보다 안정적인 사회서비스 확대의 중요함을 제기하는 탐색적인 연구이다. 이에 본 연구는 대표적인 사회서비스인 문제행동아동 조기개입서비스를 중심으로 정책과정에서 정책효과와 연관된 인과관계를 분석하여 중점적 정책방향 제시하고자 하였다. 또한, 문제행동아동 조기개입서비스의 상대적 중요도 분석 결과를 통하여 향후 서비스 확대에 정책적 함의를 제시하는 것을 목적으로 한다. 연구의 분석결과 다음과 같은 정책제언을 하고자 한다. 첫째, 사회서비스 부가시장의 활성화와 각 사회서비스 별로 연계산업을 구축할 필요성이 있다. 둘째, 형식적인 인력 등의 자원확충 보다는 질적 내실을 기한 서비스 제공인력 양성과 서비스 성과의 명확한 피드백이 중요하다. 셋째, 서비스 제공인력에 따라 공급자 위주로 서비스가 결정이 아닌 대상자의 욕구에 따라 서비스가 결정되어야 할 것이다. 넷째, 사회서비스의 효과성을 파악할 수 있는 도구를 개발하는 것이 필요하다. 마지막으로, 사회서비스의 확대와 안정적인 서비스 제공을 위해서는 서비스 제공기관에 대한 전문적인 컨설팅 기관을 설립하는 것이 필요할 것이다.

The purpose of this searching study is to realize the current situation on the surge in demand on social service and government financial limitation and to pose the importance of expanding more stable social service. This paper attempted to suggest the focused policy analyzing the cause-and-effect relationship involving the policy impacts on policy process focused on the early intervention service for the children with ADHD as a representative social service. In addition, the aim of this study is to propose the policy implication on expansion of service in the future through an analysis on the relative importance of the early intervention service for the children with ADHD. As results of this study, the implications is suggested as follows. First, the vitalization of added market in social service and affiliated industry by social service should be established. Second, the training of service providers for qualitative internal stability and the definite feedback of service performance-based, not for expansion of resources like perfunctory labor force, are important. Third, The service should be decided according to the recipients' desire not focused on providers depending on service providers. Fourth, it is important to develop the tools to grasp the effectiveness of social service. Lastly, for the expansion of social service and provision of stable service, it is important to establish the professional consulting institutions as a service providing organization.

이 연구는 공경호원의 경호기법 선택유형에 대하여 탐색적으로 살펴보는데 그 목적이 있다. 이 연구를 수행하기 위하여 공경호기관에서 5년 이상의 경호전담 근무경험이 있거나, 현재 경호를 전담하고 있는 대통령실 경호처 경호공무원, 경찰특공대(SWAT), 22 경찰경호대, 서울지방경찰청 전직대통령 경호대, 국무총리 경호대, 국회의장 경호대, 신변보호대, 외빈경호대에 근무하고 있는 공경호원 총 50명을 질적 연구방법 중 반구조화된 심층면담 기법을 사용하여 면담조사를 실시하였고, 그 결과를 비수량데이터 분석 소프트웨어 프로그램인 NVivo 8을 활용하여 분석하였다. 연구결과, 공경호원에 의한 경호기법의 선택유형을 살펴보면 공경호원의 오랜 경험에 의한 선택 39(31.7%), 경호매뉴얼에 의한 선택 26(21.2%), 경호행사 계획에 의한 선택 17(13.8%), 주변상황에 의한 선택 9(7.3%), 경호 CP에 의한 선택 7(5.6%), 과거 사례에 의한 선택 6(4.8%), 법과 원칙에 의한 선택 5(4.0%), 경호교본의 의한 선택 5(4.0%), 상급자에 의한 선택 5(4.0%), 개인의 성향에 의한 선택 4(3.2%) 순으로 나타났으며, 공경호원의 경호기법의 선택유형 중 경호대상자에 의한 경호기법의 선택유형을 살펴보면 경호대상자의 중요도에 의한 선택 32(54.2%), 경호대상자의 심리에 의한 선택 18(30.5%), 경호행사의 적합도에 의한 선택 9(15.2%) 순으로 범주화되었다.

The study of the Public Security Service techniques of select the type is aimed to examine exploratory. To perform the research, 50 people who have at least 5 years of security guard experience at public security service, current security guards at presidential security service, police force security in S.W.A.T,(Special Weapons Attack Team) in 22nd security team, formal police officers at Seoul Metropolitan Police Agency, security guards in prime minister security team, security guards in National Assembly Speaker security team, personal security guards, or security guards from security team of foreign affairs were selected. Semi- in-depth interview out of qualitative methods was applied in this study. NVivo 8 software program has been applied to analyze non-quantitative data. First, public security guards tend to select their technique depending on their experience 39(31.7%), security manual 26(21.2%), security event planning 17(13.8%), circumstances 9(7.3%), CP of security 7(5.6%), case study 6(4.8%), law and principle 5(4.0%), security handbook 5(4.0%), their supervisor 5(4.0%), or individual propensity 4(3.2%). Also, the types of security technique selected by consideration of security subjects are the following; selection by importance of the security subjects 32(54.2%), selection by psychological state of security subjects 18(30.5%), the fitness of security events 9(15.2%).

최근 태풍이나 국지성 집중호우의 빈번한 발생으로 인하여 산사태나 토석류 재해가 대규모로 광범위하게 발생하고 있으며 많은 인적 물적 손실을 야기 시키고 있다. 산사태나 토석류 피해를 최소화시키기 위해서는 피해 위험지에 대한 과학적 분석이 필요하며 각종 공간정보를 요구한다. 본 논문에서는 지리정보시스템(GIS)을 이용하여 분석에 필요한 지형, 수문, 토양, 임상 등의 데이터베이스를 구축하였으며 2006년 태풍 에위니아에 의해 많은 산사태와 토석류가 발생한 인제군 인제읍 일대를 대상으로 항공영상과 현장모니터링을 통해 산사태 및 토석류 발생위치를 추출하였다. 공간정보와 산사태 및 토석류 발생지와의 상관성을 우도비를 이용하여 정량적으로 분석하였으며 산사태 및 토석류 위험지역 예측도를 작성하였다. 추후 이 결과와 다른 정량적 모델의 비교 분석을 통하여 좀 더 정확한 예측도를 작성할 수 있을 것이다.

Recently, typhoons and regional torrential rains frequently occur leading to a large-scaled landslides or avalanche disasters, further causing lots of casualties and material loss. To minimize damages made by landslides or debris flows, it is necessary to conduct scientific analyses on possible damage-risk areas, requiring a variety of space information. In this thesis, a database was established with GIS (Geographic Information System) about topography, hydrologic, soil and forest physiognomy needed for analyses, and by targeting the area around Inje Gu, Inje Eup, where many landslides and debris flows occurred in 2006, this study extracted landslide and debris flow-occurrence locations through aerial images and on-site monitoring. Particularly, this study quantitatively extracted the correlationship between the space information and landslide and debris flow-occurrence areas by using the likelihood ratio, while drawing up a prediction diagram of landslide and debris flow risk areas. Through analytically comparing this result with other quantitative models, it is expected to draw up a more accurate prediction diagram in the near future.

우리나라에서도 1990년대부터 ‘다문화사회’라는 용어가 등장하면서 사회적인 현상으로 받아들여지고 있다. 다문화사회가 도래하면서 기존의 문화와 갈등이 발생하기도하고, 이로 인한 문제가 증가하고 있는 실정이다. 경찰의 경우 외국인 범죄와 관련하여 다문화 사회에 대응하고 있다. 다문화 사회와 관련하여 외국인 거주 지역에 대한 범죄예방활동을 중점적으로 실시하고 있으며, 각 언어권에 해당하는 외사요원을 채용하는 등의 노력을 지속적으로 실시하고 있다. 그러나 다문화 가구와 외국인 밀집지역에 대한 특성을 고려하지 못하고 경찰청별, 지방경찰청별, 경찰서별로 보편적인 치안활동을 전개하고 있다고 볼 수 있다. 이에 본 연구에서는 다문화 사회로의 진입에 따른 경찰의 지역맞춤형 치안서비스 제공 방안에 대하여 논의를 진행하였다. 지역맞춤형 치안서비스 방안은 다음과 같다. 첫째, 경찰 인력의 재조정이다. 즉, 실제 인구수를 고려하여 경찰 인력을 배치시키고 조정할 필요가 있는 것이다. 둘째, 다문화 가구 밀집 지역을 관리함에 있어서 거주자 중심으로 운용되어야 한다. 셋째, 다문화 구성원들을 대상으로 한 조직범죄 등이 지속적으로 증가하고 있는 것을 감안하여 범죄 전담 부서의 편성이다. 넷째, 다문화 구성원들과 원활하게 소통하고 이를 통한 신속․적절한 대응을 위해 다문화 관련 핫라인 서비스가 구비되어야 한다. 따라서 다문화 사회에서 제기되는 다양한 현상들을 이제는 우리 사회의 전반적인 현상이라는 폭넓은 관점으로 바라보며, 그 특성을 파악하여 적극적으로 대응해야 할 것이다.

Modern society is danger society which structural danger and indwelled danger increase being advanced. Society is changed informationization, network developing and society structural danger is increasing as a result. It is serious that peoples who face in emergency depart in the circumstance, or such emergency is settled fast. This study examined American system that is examining Korea's system construction present condition to present integration Wireless network construction plan that is essential in crisis-intervention and operate advancement system in related field. In the case of Korea, various disaster management system was constructed. The United States of America readies national communication system separately with system constructing at institution, and program such as ordinary times Operated GETS was operated for emergency. Therefore, capacity strengthening plan that respond emergency is as following. First, integrated operation institution has to be created so relevant organization's business repetition or confusion of command system is not caused. Second, public relation of system connected with disaster should be emphasized. Third, capacity strengthening must take advantage of a Mobile technology actively.

2011년 7월 25일부터 27일 사이에 발생한 약 500mm의 국지성 폭우로 인해 서울 우면산 지역에 많은 토석류가 발생하여 18명이 사망하였다. 본 연구에서는 사면안정성 모델을 이용하여 토석류 발생예측의 적용가능성을 검토하였다. 모델의 입력변수로서 토양의 유효점착력, 토질의 단위중량, 지하수와 유효토심의 비, 유효토심, 지표면의 경사, 흙의 내부마찰각이 이용되었다. 이러한 입력변수 중에서 1m, 10m, 30m의 고해상도 DEM에서 생성된 경사도에 의한 사면안정도 해석결과가 검토되었다. 결론적으로 30m 격자에 비해 10m격자의 해상도에서 토석류에 대한 민감도가 향상되었지만, 1m 격자에서는 더 이상 향상되지 않았다.

Due to an intensive rainfall about 500 mm occurred between from 25 to 27 July 2011 in Seoul, debris flows were taken placed around the umyeon-san(mountain) and killed 18 people. In this paper, we investigated the adaption possibility of slope stability model for the debris flow triggering. As the input parameters in model, effective cohesion, soil density, the ratio of soil thickness and saturated soil thickness, soil thickness, inclination of the hillslope and soil effective friction angel were applied. We investigated the effect of different slope layer extracted from 1m, 10m, 30m high resolution DEM(Digital Elevation Model) on slope stability analysis. As the results, the high resolution of 10m cell size enhanced the debris flow susceptibility, but 1m resolution did not increased the susceptibility.

본 연구에서는 마이크로 파일로 지반보강을 하기 위하여 현장인발시험의 하중-변위 결과 자료를 이용하여 마이크로 파일의 최적의 정착길이 산정을 위한 수치해석을 실시하였다. 퇴적층 하부 풍화암층에 장착한 마이크로 파일의 타설조건에 대하여 허용인발지지력을 산정하기 위하여 기존의 이론식과 경험식을 사용하여 분석한 결과, 10배 이상의 상이한 결과를 나타냄을 확인하여 기존식 적용시 유의하여야 할 것으로 판단된다. 지반조건 및 마이크로파일 물성에 적합한 대표값을 적용하여 수치해석을 수행한 결과, 하중-변위 특성에 대한 현장 인발 실험결과와 유사한 분석결과를 얻었다. 한편, 정착길이 변화에 의한 매개변수적 수치해석을 실시하여 주어진 설계하중에 대하여 최적의 정착장 길이를 산정하였다.

In this study, field pullout test has been conducted to reinforce the ground with micropiles. Numerical analysis was performed to estimate the optimum length of anchorage of micropiles using the load-displacement results. Various existing theoretical and empirical equations were used to estimate the allowable capacity of micropile anchoraged at the weathered rocks underneath sedimented deposits. Different values of pullout capacity in order of 10 times were found to obtain so that cares should be paid to use to estimate the capacity appropriately. As results of numerical analyses by applying the typical values of ground condition and properties of micropiles, similar results of load and displacement relationship of micropile to field test result were obtained. On the other hands, parametric numerical analysis with changing the anchorage length of micropile was also performed to find the optimum anchorage length for the given design load.