Earticle

대형재난 현장에서의 사회적 약자 보호시스템 구축을 위해 선행연구를 고찰하고 조직구조, 관리프로세스, 구성원․역할을 중심으로 미국과 일본사례를 연구하여 시사점을 도출하였으며, 이를 토대로 시스템 구축 방안을 제시하였다. 조직구조측면에서는 사회적 약자를 고려한 표준위기관리시스템 개발과 재난안전네트워크조직 육성을 통한 사회적 약자 보호기능 강화방안을 제언하였으며, 관리프로세스에 대해서는 재난관리단계별 사회적 약자 보호활동 정립 및 사회적 약자 현장 관리 프로세스 강화에 대하여 논하였다. 구성원․역할에 관해서는 재난정보 전달 및 공유체계 강화, 사회적 약자 보호 메뉴얼 등 개발 및 보급, 교육 및 훈련 프로그램 개발 및 보급 등에 대해 기술하였다. 본 고는 선진국 사례 연구를 통해 재난시 사회적 약자 보호를 위한 한국적 상황에 맞는 시스템을 처음으로 설계하였다는 데 연구의 의의가 있으며, 정책적으로 구현되어 현장에서의 취약계층의 안전복지서비스 공급체계 확립에 기여할 것으로 기대한다.

We reviewed preceding researches to build the protecting system for the socially vulnerable in large scale disaster area. Viewed based upon organizational structure, management process, individuals ․ roles, We elicited implications through case studies of the United States and Japan. Then, policy suggestions are drawn for building protecting system. In terms of organizational structure, We proposed the development of Standardized Emergency Management System for the socially vulnerable and the plan of enhancing protection of the socially vulnerable through fostering disaster safety network organization. In terms of management process, this paper discussed the establishment of protective activities of the socially vulnerable according to the stage of disaster management and strengthening the process of site management for them. In terms of individuals ․ roles, this paper described strengthening transfer and sharing system of disaster information, development and dissemination of protection manual, development and dissemination of education and training program. Significance of the study is that through case studies of advanced countries, this paper designed the first system for the korean situation. We expect to contribute to the establishment of safety welfare service delivery system, if our suggestions are implemented.

본 연구는 현대사회의 발전에 따라 주변생활에 직접적인 영향을 미치고 있는 생활안전 분야의 표준화와 통합적이고 지속적인 관리체계가 절실히 필요하다는 인식에서 시작하였으며, 생활안전 분야의 표준화와 성과관리체계 구축에 대하여 향후 방향을 제시하고자 한 시론적인 연구이다. 본 연구에서는 생활안전 분야 표준화의 필요성에 대하여 행정적, 경제적 측면에서 제시하였으며, 표준화 단계를 7단계로 설정하였다. 표준화 유형은 현실적인 제약을 극복하기 위한 매트릭스 조직 개념을 도입하여 서비스 대상별, 업무과정별 분산된 유형분류가 필요함을 강조하였다. 생활안전 분야의 성과관리체계 구축을 위한 방안으로는 공급자 중심이 아닌 수요자 중심의 평가, 전략기획이 기반이 되고 대도시의 변화와 성격이 반영된 생활안전 성과관리체계 구축을 위한 전략설정, 지방자치단체 중심으로 변화하기 위하여 중앙에서 자유로운 자체평가체계에 속한 생활안전 분야 성과평가의 중요성 확대, 생활안전 분야와 관련된 성과평가결과의 공개와 공유를 통한 긍정적 변화 유도, 전반적인 성과중심 조직문화 확대와 기관장의 관심을 통하여 조직 전체의 변화를 이끌 수 있는 생활안전 분야의 성과관리 등을 제시하였다.

The purpose of this study is to cleary suggest the standardization and performance management system of the Life Safety(Sexual Crimes, Traffic Safety, School Violence, Food Safety, Workplace Safety, Juvenile Delinquency and Safety, Banking crimes, Fire and so on) directly affecting our life. Up to now, there have been only a little confirmatory researches that analyzed the Life Safety Standardization. This study presents the necessity aspect of administration and economics, standardization steps of the Life Safety. For the making types, it introduces the concept of Matrix Organization. Also, the performance management system should be characterized including the consumer-based performance evaluation, strategic planning structure, big city and local government centered change, opening the evaluation result, performance culture and leadership.

연구는 늘어나는 위기관리행정수요에 대한 대처로 출범한 소방방재청의 자체평가체계를 분석하고 그 개선책으로 1987년 미국의 상무부에서 제정한 말콤 볼드리지 국가상의 품질관리 모델의 적용방안과 기대효과를 탐색하였다. 말콤 볼드리지 모델은 총 7개의 평가기준으로 이루어져 있으며, 품질관리에 관한 원칙의 나열에 그치지 않고 고객만족과 직원의 참여를 증진시킬 수 있는 새로운 패러다임으로 진일보 할 수 있는 포괄적인 분석틀을 제공하고 있다. 7개의 평가기준은 첫째, 리더십, 둘째, 전략기획, 셋째, 고객 중심, 넷째, 측정, 분석 그리고 지식관리, 다섯째, 인적자원 중심, 여섯째, 운영 중심, 그리고 일곱째 경영성과로 구성되어 있다. 이러한 7 가지 평가기준은 균형성과표(BSC)와 마찬가지로 단편적이고 단기적인 조직성과에 초점을 두는 것이 아니라 장기적인 조직발전을 통한 성과의 개선을 도모한다는 특징을 지니고 있다. 소방방재청의 균형성과표(BSC)의 관점과 조화를 통해 새로운 평가모델의 도입으로 인한 구성원의 업무부담의 가중을 최소화하는 성과관리모형으로 기대한다.

This study aims at analyzing the National Emergency Management Agency's self-assessment system and applying the Malcolm Baldrige National Quality Management's Criteria. The criteria of the Malcolm Baldrige model consists of 7 principles. The criteria for performance excellence are embodied in seven categories, as follows: 1. Leadership, 2. Strategic Planning, 3. Customer Focus, 4. Measurement, Analysis, and Knowledge Management, 5. Workforce Focus, 6. Operations Focus, 7. Results. These seven kinds of criteria are focusing on the long-term organizational performance rather than fragmented and short-term organizational performance. By means of accordance with NEMA's BSC perspectives, minimizing the burden of performance management is expected to the model. Initially, the opposition members of the Malcolm Baldrige model can be occur, but through continuous improvement, quality management techniques for service improvement should be able to take root. And the critical success point is to find ways to operate Malcolm Baldrige model within the BSC system.

이 연구에서는 경찰공무원의 자살실태를 파악하여 그 심각성의 정도를 구체적으로 확인하고자 하였다. 또한, 경찰공무원의 자살 추세, 인구사회학적 특성, 원인․동기, 수단 등을 분석하여 경찰자살의 특징을 파악하고자 하였다. 그리고 경찰공무원의 자살을 예방하기 위한 방지대책들을 모색하였다. 우리나라 경찰공무원의 자살 실태를 파악하기 위하여 2001년부터 2010년 8월까지 지난 10년간 언론에 보도된 경찰공무원의 자살에 대한 기사를 분석함으로써 자살 실태를 간접적으로나마 파악하고자 하였다. 경찰공무원의 자살은 2003년 13명을 기록한 이후 감소 추세를 이어가다 2009년 다시 13명으로 급증하였다. 특히 2010년은 8월말 현재 이미 10명에 달하여 상승세를 이어갈 것으로 예상된다. 경찰공무원의 성별 자살자 분포를 살펴보면 남성이 73명(96.1%), 여성이 3명(3.9%)로 남성이 절대적으로 많게 나타났다. 경찰공무원의 연령별 자살자 분포는 30대, 40대, 50대, 20대 순으로 나타났다. 경찰공무원의 계급별 자살자 분포는 경사, 경장, 경위, 순경 등의 순으로 나타났다. 경찰공무원의 결혼상태별 자살자 분포는 기혼, 미혼, 미상, 이혼․별거 순이었다. 경찰공무원의 소속청별 자살자 분포를 관서별 정원비와 비교하여 살펴보면 서울, 경기, 인천, 충남, 대전, 강원, 경부, 대구, 경남, 제주, 경찰청은 실제 관서별 정원 대비 자살자의 비율이 다소 낮거나 거의 같은 것으로 나타난 반면에 충북, 전북, 전남, 광주, 부산, 울산은 실제 관서별 정원 대비 자살자의 비율이 다소 높은 것으로 나타났다. 경찰공무원의 자살을 발생 원인․동기별로 살펴보면 신병비관, 우울증, 징계관련 불만 내지 불안, 가정불화, 치정, 처지비관, 금전문제, 업무스트레스 등의 순으로 나타났다. 경찰공무원의 자살 수단을 살펴보면 의사(목맴)가 가장 높게 나타났고, 총기, 투신, 음독, 익사, 질식사 등의 순으로 나타났다. 끝으로 경찰공무원의 자살을 방지하기 위한 대책으로 고위험 경찰공무원의 발견 및 추적관리, 총기에 대한 접근제한, 위기상황 스트레스 관리(CISD) 기법의 보급, 직원 지원 프로그램(EAP)의 도입, 심리부검의 활용, 동료 및 가족의 적극적 개입을 제시하였다.

In this study, I examined the actual conditions and severity of the suicide of police officers. In addition, I investigated the police officer's suicide trends, demographic characteristics, causes and motives, the means and so on. And I discussed prevention measures of the suicide of police officers. I analyzed the media articles about the suicide of police officers during last 10 years(2001-2010. August) to discover the actual state of the police officer's suicide. Because there are no formal statistical data. Finally, I suggested some ideas to prevent the suicide of police officers. Those were the detection and tracking of high risky police officers, limiting access to firearms, the dissemination of Critical Incident Stress Debriefing(CISD) and Employee Assistance Programs(EAP), the introduction of psychological autopsy, peer and family interventions. In the future, there must be the formal statistical data of the police officer's suicide.

북한체제 변화에 대한 연구는 체제안정론적 입장과 체제붕괴론적 입장으로 구분되는데, 본 연구에서는 체제붕괴론적 입장에서 체제의 붕괴가 언제 일어나는지, 어느 정도인지에 대한 것이다. 왜냐하면 북한의 경제난과 대외문제를 고려할 때 현재는 체제붕괴론에 더 무게가 실리기 때문이다. 이러한 맥락에서 System Dynamics를 활용한 시뮬레이션 분석은 북한체제의 붕괴시점에 대한 연구방법으로 적합한 것으로 간주된다. 특히, 관련된 중요 요인의 인과적 연쇄반응을 고려한 전체적인 시스템은 북한체제의 거시적인 변수와 미시적인 변수 모두를 고려할 수 있다는 측면에서 매우 유용하다. 본 논문에서는 지금까지 System Dynamic 분석방법을 통해서 북한붕괴시스템에 대한 체제강화의 영향에 대해 고찰해 보았다. 본 연구는 북한의 붕괴에 대해 다양한 논쟁이 이루어지고 있으나 다루지 못하였던 붕괴의 시점에 대해 다루었다는 점에서 의의가 있다.

This paper is study of North Korea's System Collapse visual point that discussion has not existed. These discussion is very important when consider East Asian international situation and Korea's future circumstance. Study about North Korea system change has parted by Stability of System situation and System Collapse situation. So, In this study, it is a thing whether collapse of system occurs when, is some measure in System Collapse situation. when consider North Korea's economic difficulty and international issues, because more weight loads to System Collapse present. Simulation analysis that utilize System Dynamics in these veins counts as a thing which is suitable by method of study for North Korea Regime's System Collapse visual point. In this paper, have investigated about effect of System strengthening for North Korea Collapse system through System Dynamic analytical method.

우리나라의 경우 1990년대 중반이후 재난관리에 국가적 차원에서 법과 제도를 제․개정하면서 지속적인 노력을 기울임에도 불구하고, 유사한 사건사고가 발생하면 재난관리에 실패를 하고 또 다시 문제점과 한계를 드러내고 있다. 이에 본 연구는 재난관리의 효과성 향상을 위해 다양한 재난관리 참여기관들이 협력체계를 구축하기 위해서는 무엇이 우선시 되어야 하는가를 전문가를 대상으로 하여 실증연구를 실시하고자 하였다. 결과적으로, 재난관리 전문가(중앙․지방정부, 학계/연구소, 군, 경찰, 소방)를 대상으로 실시한 참여기관의 협력요인간 상대적 중요도 및 우선순위를 분석한 결과, 조직화→의사소통 및 의사결정→조정 메커니즘→계획→협력 조직문화의 순으로 중요도가 나타났으며, 또한 재난관리 참여기관 협력체계 구축을 위한 요인간 중요도 및 우선순위에 대한 복합가중치를 보면, 지식 및 정보 공유→ 협력 기구 마련→통합 지휘체계 마련→정기회의 및 결정→협력 운영절차 마련순으로 중요도가 측정되었다. 이는 재난관리 참여기관간 협력체계를 구축하기 위하여 협력 기구 및 운영 절차 등 관련규정과 제도 등을 정비하고 참여기관 간 재난정보 등을 공유하는 활동이 중요하다. 또한 초기 재난발생시 효과적인 대응을 위하여 통합지휘체계를 마련함으로서 일사불란한 재난관리 활동이 요구된다.

This study examines the relative importance and priority of the policy area and policy variables in the field of the Cooperative factors of Agencies in Disaster Management by using analytic hierarchy process(AHP). According to the results of surveying disaster management specialists (central‐local governments, universities/research institutes, army, police, fire service) on the relative importance and priority of factors related to cooperation among participating institutions, importance was high in order of organization → communication and decision making→ coordination mechanism → planning → cooperative organizational culture. In addition, the combined weight of the importance and priority of factors for building a cooperation system among institutions participating in disaster management was high in order of knowledge and information sharing→ establishment of a cooperation organization → establishment of an integrated command system → regular meetings and decision making → establishment of cooperative operation procedures. That is, in order to build a cooperation system among institutions participating in disaster management, it is important to improve relevant laws and systems including the cooperation organization and operation procedures and to share information on disasters among the participating institutions. Furthermore, it is required to execute well‐organized disaster management activities by establishing an integrated command system for early and effective coping with disasters.

2001년 서울 집중호우를 계기로 게릴라성 폭우라는 용어가 등장한 후, 국지적, 단기적, 돌발적인 특성을 지닌 강우의 발생빈도가 매우 높아지고 있다. 특히 도시의 경우 강우에 의한 유출의 부담을 하천이 아닌 도시 배수관망이 부담함으로써 강우패턴의 변화에 따른 그 피해의 규모가 커지고 있다. 일반적으로 도시홍수의 피해는 강우의 증가와 도시화에 따른 유출율의 변화로 규명하고 있으나 피해를 발생시키는 유발요소와 실제 발생한 피해액과의 관계에서는 상이한 점이 나타난다. 본 연구에서는 이런 전제하에 도시홍수 피해와 관련 있는 항목들로 사회, 경제, 인문, 시설물, 기상학적 측면을 고려하여 24개의 요소를 선정하여 기후변화에 따른 도시홍수위험을 전반적으로 규명하고자 하였다. 도시홍수 피해액과의 상관분석을 수행하고, 최종 선정된 10개 항목들을 대상으로 요인분석을 실시하였다. 분석결과, 강우, 인문-사회, 경제, 홍수피해부문으로 4개의 요인이 추출되었으며 설명력은 67.79%였다. 이를 검토한 결과 도시홍수피해 유발요인인 강우, 피해를 가중시키는 요인인 인문-사회, 경제적 측면, 그리고 피해결과에 해당하는 침수면적이 도시홍수발생의 유의한 얼개임을 확인할 수 있었다.

In 2001, one large-scale concentrated rainfall happened in Seoul. The area was hit with sudden and unexpected downpours, and since then the Extreme Flood appeared. After that, the occurrence frequency of rainfall with local, short-term and flash characteristics is increasing rapidly. Usually, the damage study on urban flood is investigated from the change of runoff rate as a result of rainfall increase and urbanization. However, the induction factor due to such damage has nothing to do with the real amount of the damage. It means when it is rainfall, flood will discharge, so it is possible to make flood damage. When we judge the damage scale, the amount of the damage always was considered. So we should select weight factors that can reduce damage. On the premise of it, items having connection with the urban flood damage were considered in this study such as society, economic, cultural, facilities and meterological fields. There are 24 selected factors in this study. Urban flood risk was investigated generally according to the climate change, related analysis to the amount of the flood damage was fulfilled, at last 10 items were selected and their factorial analysis were made. Four factors have been extracted and the Explanation Power was 67.79%. It was classified into four parts. The first factor was rainfall, the second one was Cultural-Social field, the third one was economy and the last one was flood damage. Through this study, obtained results are the inducing factor of urban flood damage is Rainfall, the weight factors are Cultural-Social and economic aspects, and the inundated area under this damage is also should be paid attention and checked when Urban flood happen. This is the framework of the deduction of Urban Flood Risk Factor.

본 연구는 최근 지방행정체제 개편 논의가 활발히 진행되는 가운데, 국민의 안전을 위해 화재를 예방하고, 진압 및 경계하며, 구조 및 구급활동을 펼치는 소방의 역할이 지방행정체제 개편에 따라 어떻게 변모하는 것이 바람직한 것인가에 대한 시론적인 연구이다. 행정안전부는 지방자치단체의 자치권 강화 및 지역경쟁력 제고를 위하여 시ㆍ군ㆍ구 통합을 현재 추진하고 있고, 마산시ㆍ창원시ㆍ진해시가 통합 창원시로 변화하였다. 또한, 지방행정체제 개편에 관한 특별법이 제정됨에 따라 인구 100만 이상 대도시의 사무특례로 통합 창원시가 화재 예방·경계·진압 및 조사와 화재, 재난·재해, 그 밖의 위급한 상황에서의 구조·구급 등의 소방업무 전반에 대한 사무 책임을 맡게 되었고, 이에 1992년부터 이어져 왔던 광역소방행정체제가 변화하게 되는 소방행정체제의 과도기에 놓여졌다. 본 연구는 이렇듯 지방행정체제 개편에 따라 효율적으로 소방력을 개선하기 위한 행정제도 모색을 시론적 측면에서 논해 보고자 한다.

This study is a research of current views of the desirable roles of the fire service that are to prevent from and suppress the fire for people's safety and to do rescue and relief activities according to local administrative system reorganization under the situation where arguments of the reorganization are in active progress. In other words, the Ministry of Public Administration and Security is progressing integration of cities, counties and wards to strengthen the autonomy of local government and improve local economy and as the result, Masan-city, Changwon-city and Jinhae-city are changed to Integrated Changwon-city. In addition, by means of the enactment of the special law of local administrative system reorganization, as a special case work of a big city with more than 1 million population, the integrated Changwon-city became to take the responsibility for overall matters of the fire service such as prevention from, suppression of and investigation into the fire, and rescue and relief work under emergency situations such as the fire and disaster, etc. As the result, now is the transition period for changing the wide-area fire administration system that has continued from 1992. As such, in this study, the researcher intends to discuss the desirable directions of the administrative system in order to improve the fire service power efficiently according to the local administrative system reorganization on the basis of current views.

본 연구에서는 저수지가 붕괴된 것으로 가정하에 DAMBRK 모형을 사용하여 저수지 하류지역 하도의 홍수량에 따른 수리학적 거동 분석을 실시하였다. 저수지 상류에서 유입되는 PMF와 댐 붕괴홍수량을 추정한 결과, 상류에서 유입되는 홍수량은 강우 지속시간 6시간에서 1,281㎥/s, 댐의 붕괴로 인한 대표홍수량은 붕괴조건 2Hd-0.4시간에서 2,846㎥/s로 추정되었다. 이러한 조건을 바탕으로 저수지 붕괴모의를 실시하여 하류지역의 홍수파 영향분석 결과 저수지로부터 하류 3.2km 지점의 최초 홍수파 도달시간은 약 24분, 6.0km 지점은 약 1시간 정도가 소요되는 것으로 분석되었다. 저수지 붕괴유출수문곡선 산정을 위해 붕괴지속시간은 0.1∼0.5시간, 댐높이는 1Hd∼3Hd 범위로 하여 총 15개 조건별로 붕괴홍수량을 산정하였다. 저수지의 붕괴방류 조건별 홍수량 중에서 최소의 홍수량이 산정된 1Hd-0.5시간과 최대 홍수량이 산정된 3Hd-0.1시간에 따른 저수지 하류의 홍수 분석 결과, 저수지로부터 하류부로 갈수록 홍수량과 홍수위의 증가가 둔화되었다. 이러한 현상은 지형의 경사도 완화, 평야지 전개에 따른 통수단면 확대 및 중류지역에서의 저류효과 등에 기인하는 것으로 판단된다. 본 연구에서 댐의 높이는 최고점과 최저점(최고값)을 기준으로 적용하였다. 그러나 실제 댐의 높이는 지점에 따라 다르며, 실제 붕괴가 발생한다 해도 댐의 어느 지점에서 발생할 지는 정확하게 예측할 수 없다. 그러므로 댐 평균 높이의 관점으로 볼 때 붕괴유출수문곡선은 15개의 붕괴모의 조건 중에서 붕괴단면의 높이가 댐 높이의 3분의 1 값으로 적게 나타나는 붕괴평균폭(Bm)-1Hd 조건은 배제하고, 붕괴단면의 높이가 댐 높이의 3분의 2 이상의 값을 나타내는 붕괴평균폭(Bm)-2Hd, 3Hd조건 범위 내에서 적용하는 것이 적정한 것으로 판단되었다.

In this study, the inundation in the downstream area of the reservoir based on the assumption of the destruction of a reservoir as a representative hydraulic structure was analyzed using the DAMBRK model. With the assumption that PMF and the flood discharge resulting from a dam breach flow in from the reservoir upstream, the flood discharge flowing in from upstream was estimated to reach 1,281㎥/s for the 6 hours duration of rainfall and the maximum flood discharge resulting from the dam breach was 2,846㎥/s under breach conditions, which was 2Hd-0.4 hr. Based on these conditions, a simulation of reservoir failure was conducted in this study. In the analysis of the degree of influence of the flood on the downstream area, the time that took the first flood to reach the downstream area located 3.2 km from the reservoir was 24 min, and approximately 1 hour for that located 6.0 km from the reservoir. For the estimation of the reservoir failure outflow hydrograph, the breach flood discharge was estimated under 15 conditions, with 0.1-0.5 hr breach duration variation and within dam height scope of 1∼3Hd. As a result of this estimation, the maximum flood discharge was within the 3Hd-0.1 hr range and the minimum was within the 1Hd-0.5 hr range. The analysis of the flood in the downstream area of a reservoir revealed that from the reservoir to the downstream area, the increase in the flood discharge and level was reduced. It can thus be concluded that this result is due to the ease of geographic gratitude, the water-containing section expansion in accordance with the development of the plain and the pooling effect in midstream regions. In this research, the height of the dam, ranging from maximum to minimum, was applied. The height of the dam, however, differs at various points, and where a breach will occur in the whole dam cannot be precisely determined. Therefore, from the viewpoint of the mean height of a dam, under the aforementioned 15 conditions, it is reasonable to exclude the conditions of the mean width of the breach (Bm)-1Hd which the height of the dam breach section appears to be below one-third, and to apply the conditions of mean width of the breach (Bm)-2Hd, 3Hd which the height of the dam breach section appears to be above two-thirds.

연안에서 각종 개발사업과 항만 운영 등을 안전하게 수행하고 관리하기 위해서는 해당지역의 파랑을 산정하는 것이 중요하다. 파랑을 정확히 산정하기 위해서는 장기간의 관측 자료가 필요하다. 특히 평상파랑의 경우 최소 10년 이상의 파랑관측 자료가 필요하나 우리나라의 경우 이와 같은 자료가 매우 부족한 실정이다. 본 연구에서는 기상대에서 관측한 바람자료가 비교적 장기간에 걸쳐 축척되어 있음에 착안하여 수치파랑모형을 이용하여 평상파랑을 모의하였다. 모의결과를 관측된 파랑과 비교한 결과, 지형의 방향과 풍향이 일치하는 경우에는 관측파랑을 비교적 잘 재현하는 것으로 나타났다.

Wave calculation is very an important thing to select operable wave condition for use in coastal and ocean desing or in marine operation planning. Wave measurement data which is measured over 10 years is needed to calculate wave correctly, but, there is few long-term wave measurement data in Korea. As long-term wind data is much more than wave data, in this study, wind data was used to simulate wave by numerical wave model. As a result, when the geographical direction of study area is similar to the direction of wind, the simulated wave coincide with the measured wave.

연구는 북한과의 긴장이 고조되고 있는 시점에서 국가정체성을 다시금 확인하고 국민의 안보의식을 고취시키는 방안을 강구하기 위해서 대학생을 대상으로 안보의식 실태조사를 통하여 안보의식 영향요인을 파악하였다. 연구결과 대학생들은 우리나라의 전반적 안보상황이 불안하다고 인식하고 있었으며, 안보의식의 정도는 보통이상인 것으로 파악되었다. 그리고 안보교육의 필요성을 높이 인식하고 있음을 알 수 있었다. 반면 정부나 군에 대해서는 신뢰를 하지 못하고 있었으며, 국방정책도 잘 운영되고 있지 못하다고 생각하는 것을 알 수 있었다. 그러나 대학생들은 안보보도에 대해서는 관심을 가지고 청취를 하고 있었으며, 「민주주의」라는 국가정체성은 지켜야한다고 생각하였다. 또한 남북의 평화에 있어서 국제협력이 중요함을 인식하였고, 미국 역시 중요한 영향력을 가지고 있다고 인식하였다. 국민안보의식의 영향요인과 관련하여서는 전반적 안보상황에 영향을 미치는 요인으로 교육필요성, 군과 정부에 대한 신뢰, 북한에 대한 긍정성 등으로 조사되었으며, 안보관심에 있어서는 교육필요성, 군과 정부에 대한 신뢰, 국민 자긍심, 북한 긍정성으로 나타났다. 따라서 이 연구에서는 이러한 연구결과를 토대로 안보의식을 제고하기 위한 방안으로 안보교육의 강화와 군 및 정부에 대한 신뢰성 향상, 안보에 대한 관심의 유도 등을 제시한다.

These days, when the tension between North Korea and our country is increasing, I came to know some factors influencing college students' security consciousness through this survey aimed at the college students. This survey's aim is to review the national identity and to inspire the nation's security consciousness. Through this survey, I came to know that college students recognize our country's security is unstable and that their security consciousness is more than normal. They also recognize that security education is necessary. On the other hand, they don't put their confidence in our government and its military and they think that our government's defence policies don't work well. However, they are interested in security reports and they think that national identity referred to Democracy must be protected. Also, they have recognized the international cooperation in peace between South and North, and United States plays a important role in it. With respect to the factors influencing national security consciousness, the factors on overall security circumstance are necessity of security education, the confidence of our government and its military, positive attitude toward North Korea. Accordingly, in this survey I suggest that the security education should be enhanced, the confidence of our government and its military be improved and they be made to take an interest in security.

본 연구는 노인의 손상사망의 주요원인이 되고 있는 낙상사고 예방을 위한 기초자료조사로서, 부산시에 소재하고 있는 경로당 1,949개소 중 지역배분을 고려한 1/5 계통추출 방법으로 389개소를 선정하여 각 구군별로 안전실태를 조사하였다. 본 연구 결과는 95% 신뢰수준 하에서 오차한계 ±4.0% 로 본 연구 결과는 국가통계(승인 번호 : 통계협력과09007)로 승인받은 바 있다. 경로당 안전실태 조사 항목은 총 28개 문항으로 실외 5문항, 실내계단 4문항, 현관 2문항, 거실/방 3문항, 욕실/화장실 4문항, 소화/대피시설 10문항으로 방문조사를 통하여 실시하였다. 분석 결과, 경로당의 실외 및 실내계단의 안전시설면에서는 전체적으로 경로당의 출입구에 야간조명과 센서 혹은 스위치 설치는 양호한 편이나 계단의 난간이나 미끄럼 방지장치는 매우 미흡하였고, 응급사태발생시를 대비한 긴급전화번호의 부착이나 변기 옆 손잡이 및 비상벨의 설치율도 극히 저조하였다. 특히 본 연구를 통하여 경로당의 소화 및 대피 시설은 상대적으로 매우 열악하다는 사실을 확인할 수 있었는데, 구급함과 연기감지기, 화재경보기, 가스누설 경보기, 구조대의 구비 및 자동화 소화설비는 거의 갖추어있지 않아 화재발생시 인명 피해가 우려된다. 결론적으로 부산광역시의 경로당 내에서의 노인의 낙상 및 화재 등 안전사고 예방을 위해서는 기본적인 안전시설의 보완이 시급하다고 할 수 있다. 따라서 노인을 대상으로 한 안전의식 증진 교육, 낙상예방 체조 등 운동 프로그램의 개발 및 보급 등으로 노인 손상예방과 안전증진을 위한 정책과 시설 개선 등 노력이 필요하다.

Accidents involving elderly are an important cause of death and disability. They also have enormous financial implications The objective of this study was to investigate the safety facilities of senior citizen centers (Kyongrodang) in Busan. Methods: This descriptive study conducted visit-surveys with organized questionnaires and sampled 389 Kyongrodang in Busan. Data collected was analyzed descriptive statistics SPSS/WIN 17.0. Results: Findings revealed that gas leak sensor, fire alarm, smoke detector, sprinkler were not properly installed in almost senior citizen centers. The installations of first-aid kit and fire extinguisher are needed for elderly safety promotion, Conclusion: In senior citizens' centers, fall prevention safety education should be activated as a injury prevention program. This study gave a very useful and important data to prepare accident prevention program and to prepare accident prevention strategies.

토석류 재해가 발생한 지역에 대한 연구를 진행함에 있어 어려움 중의 하나는 연구자가 토석류 피해지역에서 연구를 수행하기 위한 충분한 시간을 확보하기 전 이미 복구활동이 시작되어 토석류 특성을 파악하기 위한 피해현장의 보존이 어렵다는 것이다. 또한 경제적이고 효율적으로 토석류 현상을 재현하는 것과 재해지도(Hazard Map)의 제작을 위한 피해범위 예측에 사용될 토석류 해석모형에 대한 적절한 평가와 적용에 대한 연구의 진행은 미흡한 실정에 있다. 따라서 본 연구에서는 집중호우에 의해 유발된 토석류 발생지역에 대해 최근 항공 LiDAR와 더불어 활용도가 높아지고 있는 지상 LiDAR를 이용하여 피해지역을 보존 및 분석하는 방안을 검토해보고 토석류의 흐름과 유출에 대해 토석류 수치해석프로그램인 Kanako 2D를 적용하여 피해지역을 해석하였다. 연구결과 지상 LiDAR를 이용한 토석류 피해지의 조사는 피해지역에 대해 정도 높은 3차원 가상공간을 생성함으로써 후속 연구에 대한 유용한 기초자료로 활용가치가 높음을 알 수 있었다. 또한 Kanako 2D프로그램을 이용한 간단한 방법으로 토석류 모의를 수행할 수 있어 토석류발생 위험지역에 대한 예측에 활용할 수 있을 것으로 기대된다.

In this study, we analyze the debris flow damaged area of Jecheon, Chungbuk. And we estimate behavior of debris flow by the debris flow occurred using the Kanako 2D debris flow numerical model. The intensive rainfall over 455mm occurred between on 9 to 14 July 2009. It was triggered debris flows around the mountain area in Jecheon. For the natural slopes of Korea, the extent of outcrop development is one of the critical factors to control the debris flow. In well-developed outcrop region, landslide is hard to occur. However, in the area where bedrocks are exposed, there are the cases that the debris flows down along the valley when heavy rainfall occurs. In this study case, debris flow was occurred by the deposits accumulated are eroded due to the fast flows in the bed of the mountain valley. For the LiDAR(Light Detection And Ranging) measurement, the terrestrial laser scanning system RIEGL LMS-Z390i consists of a highly accurate and fast 3D scanner associated GPS system and high-resolution digital camera were used.