Earticle

숲유치원은 유치원개념으로 전 세계에 걸쳐 확고하게 자리를 잡았다. 숲유치원은 예를 들면 독일, 미국, 중국, 일본, 영국, 네덜란드, 이탈리아, 스웨덴, 덴마크, 핀란드, 스위스, 칠레, 오스트리아, 노르웨이와 베트남과 같은 많은 나라에서 운영되고 있다. 본 논문에서는 한국과 독일의 숲유치원 교육에 대하여 집중적으로 다루게 될 것이다. 독일의 숲유치원은 그동안 30년 이상의 역사 속에 교육기관의 일원으로 교육제도와 교육시스템에 확고하게 자리를 잡았다. 한국과 다르게 독일의 숲유치원은 노르트라인베스트팔렌, 슐레스비히홀슈타인 그리고 바덴뷔르템베르크를 비롯한 세 개주에서 법으로 명문화되어 있으며 900에서 2000개의 숲유치원이 운영되고 있다. 14년전부터 처음 운영되기 시작한 한국의 숲유치원은 계속 확장되고 있는 추세이며 현재 약 50여개가 운영되고 있다. 본 논문에서는 한국과 독일의 초기 어린이 교육개념에 대해 소개할 것이다. 또한 숲유치원의 역사와 유치원 교육의 선구자라고 할 수 있는 루소, 페스탈로치, 프뢰벨, 몬테소리 등과 더불어 현재의 숲유치원 교육에 토대가 되는 선행 교육기관들에 해당하는 ‘야외유치원’, ‘산책유치원’, ‘나들이유치원’ 등에 대해서도 다루게 될 것이다. 그 밖에 예를 들면 한국과 독일의 숲유치원의 하루 일과, 운영 인력, 자격, 어린이 반 구조 등 숲유치원의 여러가지 구조에 대하여 소개할 것이다. 한국과 독일의 숲유치원의 기반에 대한 설문 조사를 근거로 수행한 본 연구는 숲유치원 개념의 중요성을 보여주고 비판적인 관점에서 논의가 이루어질 것이다. 논문 마지막 부분에서는 한국과 독일의 숲유치원이 갖고 있는 미래 기회와 당면하고 있는 과제들을 제시할 것이다.

The forest kindergarten has established itself worldwide as a daycare concept. There are forest kindergartens in countries such as Germany, Korea, USA, China, Japan, Great Britain, Netherlands, Italy, Sweden, Denmark, Finland, Switzerland, Chile, Austria, Norway and Vietnam. This paper focuses on forest kindergarten pedagogy in Korea and Germany. In Germany, the forest kindergarten has been an integral part of the education and training system for over 30 years. Unlike in Korea, forest kindergartens in Germany are anchored in state law in the three federal states of North Rhine-Westphalia, Schleswig-Holstein and Baden-Württemberg. There are between 900 and 2,000 forest kindergartens in Germany. In Korea, the forest kindergarten has existed for 14 years and is slowly developing. There are about 50 forest kindergartens in Korea. This article presents the understanding of early childhood education from both countries. It also discusses the history of the forest kindergarten and its pioneers (including Rousseau, Pestalozzi, Fröbel, Montessori) and precursors (e.g., open-air kindergarten, walking kindergarten, hiking kindergarten), which form the basis for today's forest kindergarten pedagogy. In addition, the structures of forest kindergarten pedagogy (e.g. daily routine, staff, qualification, group structure) in both countries are presented. Empirical studies from Korea and Germany on the basics of the forest kindergarten show the importance of this concept and are critically discussed. This article is rounded off with future opportunities and challenges of the forest kindergarten in both countries.

Der Waldkindergarten hat sich weltweit als Kindertagesstätten-Konzept etabliert. In Länder wie beispielsweise Deutschland, USA, Korea, China, Japan, Großbritannien, den Niederlanden, Italien, Schweden, Dänemark, Finnland, Schweiz, Chile, Österreich, Norwegen und Vietnam existieren Waldkindergärten. Dieser Beitrag fokussiert auf die Waldkindergärten-Pädagogik in Korea und Deutschland. In Deutschland hat sich der Waldkindergarten seit über 30 Jahren als fester Bestandteil in das Bildungs- und Erziehungssystem integriert. Anders als in Korea ist der Waldkindergarten in Deutschland in den drei Bundesländern Nordrhein-Westfalen, Schleswig-Holstein und Baden-Württemberg im Landesgesetz verankert. Es existieren zwischen 900 und 2.000 Waldkindergärten in Deutschland. In Korea besteht der Waldkindergarten seit 14 Jahren und entwickelt sich langsam weiter. Es existieren ca. 50 Waldkindergärten in Korea. In diesem Artikel wird das frühkindliche Bildungsverständnis aus beiden Ländern vorgestellt. Auch wird auf die Geschichte des Waldkindergartens und dessen Vordenker (u. a. Rousseau, Pestalozzi, Fröbel, Montessori) sowie Vorläufer (z. B. Freiluft- Kindergarten, Spazierkindergarten, Wanderkindergarten) eingegangen, welche die Grundlage für die heutige Waldkindergarten-Pädagogik bilden. Zudem werden die Strukturen der Waldkindergarten-Pädagogik (z. B. Tagesablauf, Personal, Qualifikation, Gruppenstruktur) in beiden Ländern vorgestellt. Empirische Studien aus Korea und Deutschland zu den Grundlagen des Waldkindergartens stellen die Bedeutung dieses Konzeptes dar und werden kritisch diskutiert. Abgerundet wird dieser Beitrag mit zukünftigen Chancen und Herausforderungen des Waldkindergartens in beiden Ländern.

사회주의 국가에서 신체는 국방력과 노동력 강화의 기반이기도 하지만, 집단의 신체 배치와 규율 강화를 통해 집단주의적 사회주의 문화형성을 위한 도구이기도 하다. 특히 전문무용수 중심의 사회주의 사상무용은 사회주의 사상과 가치를 교육 또는 전달하는 기능을 수행하였으며, 대중 중심의 사회주의 군중무용은 사람들의 신체와 집단주의를 강화하는 역할을 하였다 이에 동독과 북한을 비롯한 대부분의 사회주의 국가에서는 집단주의적 사회주의 예술 문화를 형성하기 위한 신체정책 또는 생체권력에 관심이 많았다. 분단이후 동독과 북한은 단기간에 신체를 통한 사회주의 예술 문화 형성을 위해 구소련식 사회주의 사상무용과 사회주의 군중무용을 도입하였지만, 사회적 반응은 달랐다. 동독과 북한 모두 내용적인 측면에서 구소련식 사회주의 무용을 수용하였지만, 무용동작, 의상, 남녀 짝을 이루는 구성 등의 형식적인 측면에서는 동독과 달리 북한에서는 사회문화적 충돌이 발생하였다. 이러한 결과는 동독과 북한의 차이는 사회주의 사상적인 문제보다 동서양의 문화차이에서 오는 결과로 볼 수 있다.

In socialist countries, the body is not only the basis for strengthening national defense and labor force, but also a tool for forming a collectivistic socialist culture through body arrangement of group and strengthening discipline. In particular, the socialist ideological dance centered on professional dancers performed the function of educating or transmitting socialist ideas and values, and the socialist mass dance centered on the masses played a role in strengthening people's bodies and collectivism. In socialist countries like East Germany and North Korea, there was a lot of interest in physical policies or biological power to form a collectivist socialist art culture. After the division, East Germany and North Korea introduced Soviet-style socialist ideological dance and socialist mass dance to form socialist art and culture through the body in a short period of time, but the social reaction was different. Both East Germany and North Korea accepted the Soviet-style socialist dance in terms of content, but in terms of formalities such as dance movements, costumes, and male and female pairing, a socio-cultural clash occurred in North Korea, unlike East Germany. These results can be seen that the difference between East Germany and North Korea is a result of cultural differences between East and West rather than socialist ideological problems.

본 연구는 이슈정당 개념을 중심으로 극우 포퓰리즘 정당인 ‘독일을 위한 대안당(대안당)’의 성장 요인과 과정을 추적하고, 2021년 총선에서 부진한 원인을 구명하는 데 목적이 있다. 유럽정치에서 다양한 정치적 위상을 보이고 있는 극우 포퓰리즘 정당 중 독일의 대안당은 기성정당이 제시할 수 없는 급진적 이슈들을 중심으로 이슈정당으로 성장하였다. 대안당은 유로화 사태와 반(反)난민 이슈가 부각되었을 때, 이를 활용해 2017년 총선에서 원내 제3당의 자리에까지 올랐다. 하지만 이후 난민문제 해결을 둘러싸고 대안당은 기성정당과의 경쟁에서 밀렸고, 새롭게 부상한 이슈들을 둘러싼 경쟁에서도 독일 유권자들의 지지를 이끌어내지 못하고 있다. 그 이유는 다음과 같다. 우선, 이민자 유입이 감소된 이후 독일 유권자는 이민을 주요한 이슈로 인식하지 않고 있다는 점이다. 둘째, 기후위기 이슈가 부상되었을 때, 대안당은 대중들의 인식과 다른 입장을 견지함으로써 유권자들로부터의 지지를 잃게 되었다는 점이다. 마지막 원인은 코로나 판데믹 확산 과정에서 보여준 대안당의 반지성주의적 태도에서 찾을 수 있다. 난민 이슈 이후 새로이 부상하는 이슈를 둘러싼 경쟁에서 대중들의 지지를 잃고 있는 대안당은 2021년 20대 연방의회 선거에서 제5당으로 추락했다. 유럽정치에서 이슈정당의 행로는 크게 두 가지로 나뉜다. 하나는 해당 이슈가 기성정당에 의해 흡수됨으로써 현실 정치 무대에서 이슈정당의 영향력이 약화되는 것이고, 다른 하나는 이슈정당이 하나의 이슈를 대변하는 것에 머물지 않고 성장을 거듭하여 기성정당 질서에 진입하는 것이다. 본 연구는 위에 제시한 이유를 근거로 이슈정당으로서 대안당의 행로는 두 번째보다는 첫 번째의 유형으로 진행되고 있다고 주장한다.

This paper examines the logic of growth and pathway of 'Aldternative für Deutschland (AfD)’ in Germany, a far-right 'issue-party', and its stagnation in the 2021 German General Election. Among the European far-right political parties that are taking different political status, AfD grows to become an 'issue party' by representing radical issues that cannot be covered by the establishing parties. AfD was ranked as the third in the General Election in 2017 by actively utilizing the incidence of EURO and refugee issues. However later, it did not succeed in the competition with the existing mainstream parties regarding refugee issues. Even for the recent issues, it kept failing to attract the support from the German voters. The reasons are as follows. First, as the number of refugees coming to Germany decreased, the German voters no longer regarded immigration as a critical issue. Second, AfD maintained broadly unpopular position of negating climate change, and this resulted in the loss of support. The last reason is the AfD's anti-intellectualism which was shown in the campaign of Covid-19 conspiracies. After the refugee issue, AfD did not take the leading position in the rising issues, and it resulted in the fall of AfD as the fifth in the German General Election in 2021. In the European politics, issue parties take two ways. One is that the popularity of issue-parties either stagnates or decreases when established political parties adopt their agenda. Second, it grows out of being a single-issue party and becomes a mainstream party. This study extends to its conclusion that AfD is likely to take the second form out of the aforementioned options.

본 논문의 목적은 교사의 권위에 담긴 교육적 의미를 아렌트의 권위 개념을 통해 고찰하는 데 있다. 이때 교사의 권위는 책임의 요소로 정당화될 수 있다는 것을 강조하고자 한다. 아렌트는 근대에 이르러 발생한 전통적 권위의 상실이 교육에 영향을 미쳐 교육을 통해 이어온 과거의 영역에 대한 존경과 전수에 대한 책임이 사라지고 그 결과 교사의 권위도 상실되고 있다고 보았다. 교사의 권위 상실은 교육에 중대한 문제들을 일으킨다. 교사의 권위가 바로 서고 존중과 책임으로 채워질 때 교육은 비로소 잘 이뤄질 수 있기 때문이다. 그러나 아렌트의 관점에서 보면, 교사의 권위 확립에 있어 존중만으로는 불충분하며 세계와 학생들을 이어줄 책임의 요소가 확보되어야 한다. 이와 같은 견해를 바탕으로 이 연구는 교사의 권위 상실에 기인한 다양한 교육 문제와 권위 회복을 위한 방향성을 제시하기 위해 독일 영화 <괴테스쿨의 사고뭉치들>과 미국 영화 <디태치먼트>를 소재 삼아 분석하였다. 두 영화는 현재의 교육 현실과 교사의 권위 상실 문제를 마주하게 하고 진정한 교육이란 무엇인가에 대한 시사점을 그려낸다. 연구자들은 영화에 담긴 교사의 권위 상실 현상과 교사와 학생 사이의 문제를 탐구하고, 교사의 권위가 갖는 교육적 의미를 아렌트의 권위 개념에 담긴 책임의 측면에서 고찰하였다. 결론적으로 이 연구는 상실된 교사의 권위에 담긴 의미를 책임의 방식으로 파악하는 것을 돕고 그것에 대한 대안과 새로운 시각을 제시하는 데 그 의의가 있다.

The purpose of this paper is to emphasize the elements of responsibility necessary for the teacher’s authority by examining the educational meaning contained through Arendt's concept of authority. Arendt saw that the loss of traditional authority in modern times influenced education and the authority of teachers, eliminating the responsibility. It creates significant problems in education. Education can only be done well when the authority of teachers is filled with respect and responsibility. However, from Arendt's point of view, respect alone is insufficient in establishing the authority of teachers, responsibility must be secured. Based on this view analyzing the films ‘Fack Ju Göhte, Suck Me Shakespeare’, and ‘Detachment’ in the study can be very useful in clarifying educational problems and phenomena. These films shows the current educational reality and the problem of losing the authority of teachers, and draws implications for what true education is. To explored the meaning of teacher's authority in terms of responsibility through Arendt’s concept of authority in education using the films will help present a new perspective on it.

최근 우리나라 선거권과 피선거권 연령이 18세로 낮아졌고, 정당 가입 연령 또한 16세로 하향되었다. 이에 따라 학생들이 정당 활동과 학업을 병행할 수 있는 제도적 방안을 마련해야 한다는 목소리가 높다. 또한, 청소년들의 선거·정치에 대한 관심을 제고하고 정치참여를 활성화하는 교육 프로그램에 대한 수요도 점점 증가하고 있다. 청소년을 포함한 유권자들에게 손쉽게 정치지식을 제공하면서 정치커뮤니케이션을 활성화하고 정치와 선거에 대한 관심을 높이는 대표적인 프로그램으로 ‘정당정책비교 앱(Voting Advice Applications: VAAs)’을 꼽을 수 있다. 세계에서 가장 많이 사용되고 있는 대표적인 ‘정당정책비교 앱’은 독일의 발-오-맡(Wahl-O-Mat)이다. 독일 연방정치교육원이 2002년부터 운영하고 있는 발-오-맡은 주요 정치 현안에 대한 각 정당의 정책과 입장을 쉽게 비교할 수 있도록 하고, 유권자에게 자신의 정치 성향에 가장 부합하는 정당을 알려주어 정책공급자와 정책수요자를 연결하는 플랫폼 기능을 하고 있다. 또한, 발-오-맡은 유권자들이 정치 정보를 접근하는데 소요되는 시간, 비용 등을 대폭 줄여주어, 많은 유권자가 선거 관련 정보를 얻을 수 있는 필수적인 수단으로 자리매김하였다. 이와 함께, 유권자의 정치지식에 대한 접근성을 높이는 효과가 있으며, 정치적 관심과 지식의 제고로 이어지는 효과를 가진다. 정당이 정책에 대한 자당의 입장을 밝히고 유권자는 자신의 정치 성향과 유사한 정당을 찾아볼 수 있다는 점에서 쌍방향 커뮤니케이션이 가능한 시스템이면서, 정책수요자 중심적인 이 프로그램은 매니페스토 정책선거에도 기여하고 있으며 정치참여 활성화와 투표율 제고에도 일조하고 있다. 최근 민주시민교육에 관해 다수의 연구가 존재하지만, 거시적 관점에서의 연구가 주류를 이루고 있어, 발-오-맡 사례 연구와 같은 미시적 관점에서의 연구는 깊이 있게 이루어지지 못한 상황이다. 본 연구에서는 유권자와 정당의 연결 플랫폼인 발-오-맡 사례 연구를 통해 선행 연구들의 공백을 보충함과 동시에 민주시민교육에의 함의를 도출하고자 한다. 이를 위해 제2장에서 이론적 배경에 관해 논한 후, 제3장에서는 ‘정당정책비교 앱’ 현황을 고찰한다. 제4장에서는 발-오-맡의 운영방식, 유권자와 정당 매칭 비율 계산법, 발-오-맡에 대한 평가를 살펴본 후 민주시민교육의 발전 방안을 모색한다.

In Korea, the minimum age for voting and affiliating with political parties has been lowered to 18 and 16 years of age. Hence, there now exists demand for institutional improvements so that students can participate in political party activities while still being enrolling in school. Moreover, there is also growing demand for educational programs that raise interest in politics and promote political participation. One representative program promoting political communication and interest in politics and elections is the Voting Advice Application (VVA). The most widely used app around the world for comparing political party policies is Germany's Wahl-O-Mat, which has been operated by the Federal Agency for Civic Education since 2002. Wahl-O-Mat makes it easy to compare the policies and positions of each party on major political issues, and informs voters about which of the parties best matches the user’s own political tendencies. Furthermore, Wahl-O-Mat is contributing to the accumulation of political knowledge beyond the matching function between political parties and voters by raising voters' general interest in politics and elections. Finally, Wahl-O-Mat enhances political participation reinforcing voter turnout in Germany. This article analyzes the case of the Wahl-O-Mat and draws implications for Korea. Section 2 provides theoretical background while section 3 examines the current status of party policy comparison applications. Section 4 analyzes the progress of Wahl-O-Mat in calculating the rate of matching between voters and political parties, and examines implications for Korea.

In Korea wurde das Mindestalter für die Wahlbeteiligung auf 18 Jahre und für Mitgliedschaft in politischen Parteien auf 16 Jahre abgesenkt. Darum existiert nun ein Bedarf nach institutionellen Verbesserungen, die es Studierenden erlaubt, sich an parteipolitischen Aktivitäten zu beteiligen, während sie noch zur Schule gehen. Ausserdem gibt es generell wachsende Nachfrage nach politischer Bildung, um die politische Beteiligung zu erhöhen. Ein repräsentatives Programm zur Förderung der politischen Kommunikation und des Interesses an Politik und Wahlen ist die Matching-Plattform zwischen Wählern und Parteien (Voting Advice Applications:VAAs). Die am meisten benutzte App weltweit zum Vergleich der Programme politischer Parteien ist der deutsche Wahl-O-Mat, der seit 2002 von der Bundeszentrale für politische Bildung betrieben wird. Der Wahl-O-Mat ermöglicht es, die politischen Positionen aller bei Wahlen antretenden Parteien miteinander zu vergleichen und erlauben es Nutzern, ihre eigenen Ansichten mit denen der Parteien zu vergleichen. Jenseits dieser Vergleichsmöglichkeit kann der Wahl-O-Mat auch das generelle Interesse an politischen Fragen und Wahlen erhöhen. Schliesslich ermutigt der Wahl-O-Mat auch die Teilnahme an Wahlen. Dieser Artikel analysiert das Beispiel des Wahl-O-Mat und zeigt Lehren für Korea auf. Sektion 2 diskutiert den theoretischen Hintergrund und Sektion 3 fokussiert auf die gegenwärtige Form der parteipolitischen Vergleichs-App. Die vierte Sektion zeigt, wie der Wahl-O-Mat das “Matching” zwischen Wählern und Parteien kalkuliert. Der Schlussteil untersucht, wie sich die Erfahrungen in Korea anwenden lassen.

신종코로나바이러스 감염증(covid-19)으로 인한 팬데믹에서 정신건강은 팬데믹을 견뎌내고 극복하는데 중요한 사회적 필수 요소이다. 본 논문은 방역 모범국으로 불리는 독일의 경우 팬데믹으로 인한 코로나 블루가 어떻게 전개되고 있으며 이에 대응한 정부의 심리방역 조처들은 어떤 것이 있는지를 조사해 보고자 하였다. 조사 결과에 의하면 독일의 경우도 락다운, 경기침체, 예측 불가능한 미래 전망에 따른 불안, 공포, 두려움, 우울, 자살 생각 같은 우려스러운 심리적 불안과 사회적 소수집단에 대한 혐오, 증오, 낙인찍기 현상이 나타난다. 이에 독일 정부는 사회적 고립감, 단절감 해소를 위해 대상별 상담서비스를 활성화했다. 실직 및 폐업, 임금감소 등 생계 불안과 공포를 사전에 예방하기 위해서 신속한 재난극복지원금 지급과 단축근무제 활용 등의 정책 수단을 통해 생계불안 감소에 기여하였다. 또한 소셜 네트워크에서의 혐오, 증오 위협은 법률개정을 통해 처벌을 강화하였다. 생명관리정치의 관점에서 무엇보다 생명안전은 국가의 관리, 규율의 대상이 아니라 생명주체들의 자율과 협력, 연대의 생명문화가 중요하다. 독일에서 집단안전을 위한 신체 자유의 구속·제한에 대한 갈등이나 난민 등 소수자에 대한 정책적 고려의 부족으로 인한 심리적 압박과 불안, 공포도 자율과 책임에 바탕을 둔 연대문화와 의식의 아쉬움이라 할 수 있다. 한국에 주는 시사점도 자영업자, 저소득층, 실직자 등을 포용하는 포괄적인 사회정책과 외국인, 난민, 성소수자 등에 대한 차별이나 배제 없는 보다 많은 민주주의에 대한 인식 및 정책지원이 코로나 블루 극복을 위한 생명정치에서 중요함을 제시하였다.

This paper attempts to investigate how COVID-19 spreads in Germany and what the government's psychological prevention measures are in response to it. According to this study’s survey results, the German government activated counseling services for its targets to relieve a feeling of social isolation and disconnection. In order to prevent instability and livelihood insecurities, such as job loss, closure, and wage reduction, it crested policy measures such as the prompt payment of disaster relief subsidies and use of reduced working hours systems. Through law amendments, it strengthened punishment on hate and hate threats in social networks. From the viewpoint of biopolitics, life safety does not need to be the subject of state management and discipline, but rather the life culture of autonomy, cooperation, and solidarity of living subjects. In Germany, psychological pressure, anxiety, and fear due to conflicts over the restraint and restriction of physical freedom for collective safety and the lack of policy considerations for minorities such as refugees are regrettable areas of solidarity culture and consciousness based on autonomy and responsibility. This detail implies that comprehensive social policies, social awareness, and policy support for more democracy without discrimination or exclusion against foreigners, refugees, and sexual minorities are essential in biopolitics to overcome COVID-19.