Earticle

이 연구는 폭스바겐(Volkswagen, VW)이 더러운 자동차를 고의로 깨끗하고 혁신적인 제품으로 판매하고 이러한 차량에서 나오는 배기가스로 수많은 사람들의 건강을 해칠 수 있었던 것은 독일 자동차산업의 독점 구조라는 가설을 기반으로 한다. 이를 위해 폴 바란(Paul A. Baran)과 폴 스위지(Paul M. Sweezy)의 독점자본에 대한 분석, 즉 우리 시대의 전형적인 경제 단위인 대기업과 이러한 대기업의 하나인 폭스바겐에 대한 분석에 의존한다. 폭스바겐은 소비자와 환경을 희생시키면서 독일 자동차산업의 총 이윤을 높이기 위해 독일 최대 자동차 제조업체와 비밀 계약을 체결했다. 이 연구는 어떻게 디젤 차량을 이용하는 소비자가 기술적으로 낡고 환경에 해를 끼치는 제품을 구매하면서 해당 제품을 홍보하는 비용까지도 지불해야 했는지를 보여준다. 이는 자본주의 체제가 계속해서 “새로운” 제품을 내놓아야 하는 필요성이 어떻게 점진적인 환경 파괴로 이어지게 되는지를 보여주는 사례 연구이다. 이 연구는 또한 바란과 스위지의 독점자본 이론이 모든 세부 사항에서 독일 자동차산업의 경제적 지위와 행동에 정확하게 적용된다는 것을 보여준다.

This study is centered on the hypothesis that it was the monopoly structure of the German car industry that allowed VW to sell dirty cars as clean, innovative products and damage the health of countless people who breathed the poisonous air emitted by these cars. It relies on Baran and Sweezy’s analysis of monopoly capital with the “giant corporation” as the “typical economic unit” of our time, and VW as one of these big corporations. The largest German car manufacturers secretly colluded in their common interest to increase the overall profits of their industry at the expense of consumers and the environment. The article shows how consumers get to buy products that are technologically obsolete and cause damage to their health and to the environment while they get to pay for the sales effort that is made to sell these products to them. It is a case study that demonstrates how the need of the capitalist system to constantly put out “new” products results in the gradual depletion of natural resources and environmental destruction. The study also shows that Baran and Sweezy’s theory of monopoly capital in all its details applies precisely to the economic position and behavior of the German automotive industry.

Diese Studie basiert auf der Hypothese, dass es die Monopolstruktur der deutschen Automobilindustrie war, die es Volkswagen (VW) ermöglichte, wissentlich schmutzige Autos als saubere, innovative Produkte zu verkaufen und die Gesundheit unzähliger Menschen mit den Abgasen dieser Fahrzeuge zu schädigen. Sie stützt sich auf Paul A. Baran und Paul M. Sweezys Analyse des Monopolkapitals mit dem Großkonzern als typischer wirtschaftlicher Organisation unserer Zeit und versteht VW als ein solches Unternehmen. VW hat geheime Absprachen mit den größten deutschen Automobilherstellern getroffen, um den Gesamtgewinn der deutschen Autobranche auf Kosten der Verbraucher und der Umwelt zu steigern. Der Artikel zeigt, wie Verbrauchern mit Dieselfahrzeugen Produkte verkauft wurden, die technologisch veraltet waren und ihre Gesundheit und die Umwelt schädigten, während sie für die Kosten aufkamen, die für die Bewerbung dieser Produkte anfielen. Es ist eine Fallstudie, die exemplifiziert, wie der Zwang des kapitalistischen Systems, ständig „neue“ Produkte herausbringen zu müssen, zu einer Zerstörung der Umwelt beiträgt. Die Studie zeigt auch, dass Baran und Sweezys Theorie des Monopolkapitals in all ihren Einzelheiten auf die wirtschaftliche Stellung und das Verhalten der deutschen Automobilindustrie angewendet werden kann.

본 연구는 현대적 정책연구의 기본 관점인 ‘합리성’ 개념과 막스 베버의 ‘목적합리성’의 상호 관련성을 분석하였다. 사회적 문제해결을 지향하는 정책 활동에는 목적-수단의 관계가 자연스럽게 형성되는데 이것은 베버의 목적합리성에 해당하는 것이다. 가치와 사실을 구분하는 베버의 접근에서 과학은 사실 영역에서 목표-수단의 인과적 관계에 대한 지식을 제공하여 사회적 문제를 해결하는데 기여한다. 이를 베버는 명료함, 목측능력, 사실성 등 여러 가지 용어 표현하고 있다. 가치와 사실의 구분은 논리실증주의 및 행태주의와 같은 사회과학 방법론의 원칙인바, 정책연구도 이러한 방법론에서 발전하였다. 그러나 현실의 정책문제에 작용하는 다양한 가치와 이해관계를 실증주의 방법만으로 설명하기에는 한계가 있어서 정책연구는 ‘논증적 전환’을 통한 해석적 접근을 취하는데 여기에는 ‘의사소통 합리성’이라는 합리성의 새로운 이해방식이 작용한다. 베버의 목적합리성에 관한 2차례의 강연(1919)은 현대 정책학이 사용하는 합리성 개념에 내재하는 기능적인 이해방식을 비판적으로 접근하게 하며, 의사소통합리성을 원용하는 ‘논증적 전환’은 정책연구에서 기존 합리성 개념이 갖던 실증주의적인 한계를 보완해 준다.

This study analyzes the relationship between the concept of rationality used in the modern policy studies and Max Weber's purposive rationality (Zweckrationalität) in terms of means-ends relation. In policy studies, there is a naturally formed means-ends relationship because policy activities are aimed at solving social problems, which are defined in the framework of policy goals and instruments. This framework corresponds to Weber's purposive rationality. In Weber's approach of value-fact separation, it can be considered that science provides knowledge about goal-means causality in the realm of facts and thereby contributes to solving social problems. Weber expressed the role of science in terms of clarity (Klarheit), a sense of proportion (Augenmaẞ) and concentration on the object of concern (Sachlichkeit). The distinction between value ​​and fact is the basic principle of logical positivism, and policy studies have also developed from this methodology. However, since the positivist method cannot resolve various, competitive values and interests associated with social problems, policy research alternatively attempts an interpretive approach of the argumentative turn. It is based on a new understanding of the communicative rationality. In conclusion, Weber's two works on the purposive rationality provide a critical approach to the functional understanding of rationality inherent in modern policy studies. And the argumentative turn, based on the communicative rationality, provides an alternative to the concept of positivist rationality used in policy studies.

베버의 삶과 사상을 형성시키고 특징을 부여해 준 두 가지 계기가 있다. 그 하나가 경제적 ·정치적인 전환점에 서있었던 그의 조국 독일의 특수한 상황과 관계되는 문제였다면, 다른 하나는 인간보편적인 실존에 관계된 문제였다. 전자는 정치인 베버의 입장표명으로, 후자는 학자 베버의 입장표명으로 구체화된다. 서로 대립하기도 하고 서로 호응하기도 하는 이러한 양면성은 그의 교수취임연설(1895)에서 최초로 각인되어 나타난다. 베버의 입장표명에는 맑스와 니체의 방법이 결정적인 역할을 한다. 학자 베버와 정치인 베버의 입장표명을 묶는 표상물이 네이션이며, 이로부터 학문의 최종 목표로서 ‘네이션의 정치교육’이 중요한 당면과제로서 설정된다. ‘정치교육’에서 학문과 정치는 서로 만나며, 그 핵심은 ‘윤리적인’ 것을 실현시키는 작업이 아니라 정치적인 것을 명료하게 해주고 정치 본연의 모습을 찾아주는 작업이다. ‘정치교육’은 일차적인 의미에서는 비스마르크의 부정적 유산을 극복하고 내적인 통일에 기여하기 위한 수단이 되고, 가장 광범위한 의미에서는 네이션의 모든 정파와 계급의 ‘정치적 성숙’(그리고 ‘정치적 판단능력’과 ‘정치적 의지’의 형성)에 기여하는 수단이 된다. 따라서 이 수단은 무력이 아닌 ‘자유’를 토대로 하며, 단지 이론에만 머무는 것이 아니라 인간 자신의 실천을 필수적으로 전제하고 있다. 독일 ‘네이션’의 특수한 상황에서 출발한 베버의 사상은 이 점에서 인간보편적인 실존과 관련되는 보편적인 가치를 갖는다.

There are two moments that shaped and characterized Weber's life and thoughts. One was related to the special situation of his nation Germany, which faced the economic and political turning point, while the other was related to the universal existence of man. The former is embodied by the opinion from Weber as politician, and the latter by that from Weber as scholar. This duality, characterized by opposition and responsiveness, is first imprinted in his inaugural speech(1895). The method of Marx and Nietzsche plays a decisive role in Weber's stance. The presentation that binds Weber as scholar and as politician is ‘Nation.’ From this, ‘Nation's Political Education,’ as the final goal of science, emerges as an important immediate task. In ‘political education,’ science and politics meet each other. Its core is not related to the realization of the ‘ethical’, but of the clarification the ‘political’, restoring the true state of politics. In its primary sense, 'political education' is a means of overcoming Bismarck's negative legacy and contributing to inner reunification of nation; in its broadest sense, it becomes a means of contributing to the formation of ‘political maturity’ (and therefore of ‘political judgment’ and ‘political will’). Therefore, this means is based on ‘freedom’, not force, and in this sense it is not merely a theory, but an essential presupposition of human practice. Weber's idea, reflecting the special situation of the German ‘nation,’ has a universal value in this respect.

스트라우스의 마키아벨리 해석은 적절하게 해명되기보다 종종 희화화되거나 피상적으로 다루어지곤 했다. 이 글은 스트라우스의 해석을 중심으로 마키아벨리가 염두에 둔 신학󰠀정치적 문제를 살펴보고, 마키아벨리가 논파하고자 했던 당대 정치신학을 검토하며, 마키아벨리가 ‘출범’시킨 근대프로젝트에 대한 스트라우스의 평가를 조망하는 것을 목적으로 삼는다. 먼저 종교정치 및 전통적인 그리스도교 도덕에 대한 마키아벨리의 전복적 사상을 검토한다. 다음으로 고전 정치철학 전통과 마키아벨리적 공화주의의 관계를 통해 고전 정치철학을 평가 절하한 마키아벨리의 사유체계를 살펴본다. 끝으로 스트라우스가 회복하고자 했던 정치철학의 본령을 확인하고, 그 의미를 추적한다. 스트라우스가 마키아벨리의 정치철학을 맹렬하게 공격했던 배경에는 20세기 독일의 ‘마키아벨리적’ 군국주의 전통과 ‘철학을 정치화’하는 당대 정치적이고 지적인 위기가 존재했다. 스트라우스는 긴급성을 이유로 정치적 결정을 압박하는 사회적 정당화와 신학적 진리주장에 맞서면서 초(超)역사적 정치철학의 가능성과 조건을 끊임없이 탐색했다. 맹목적 신앙과 공허한 불신 사이에서, ‘회의적’ 정치철학은 휘발성이 강한 정파적 이해관계에 복무하지도 결정의 긴박성에 쫓겨 검증되지 않은 해법을 제시하지도 않는다. 스트라우스는 오히려 성급한 답을 구하기 전에 익숙한 사고방식을 내려놓고, 정치적인 것에 대한 근원적 사유를 향한 ‘회의적’ 정치철학으로의 여정에 동참하도록 우리를 초대한다.

Leo Strauss’s interpretation of Machiavelli was often caricatured or superficially treated rather than properly explained. Focusing on Strauss’s interpretation, this article aims to examine theologico-political problem in Machiavelli’s political thought, review Machiavelli's strategy to refute his contemporary theologico-political agendas, and elucidate Strauss’s assessment of the modern project launched by Machiavelli. First, the paper examines Machiavelli's subversive ideas about religious politics and traditional Christian morality. Then the study examines Machiavelli’s thought, which devalues classical political philosophy, and traces the relationship between classical political philosophy tradition and Machiavelli’s republicanism. Finally, this article aims to understand the essence of political philosophy that Strauss wanted to recover, and tracks the meaning of his intent. In the background of Strauss’s fierce attack on Machiavelli's political philosophy, there was German ‘Machiavellian’ militarism in the 20th century, and there was a political and intellectual crisis of the time that politicized philosophy. Strauss constantly explored the possibilities and conditions of the trans-historical political philosophy while confronting social justification and theological truth claims that pressed political decisions on the grounds of urgency. Between blind faith and empty distrust, the ‘zetetic’ political philosophy neither serves volatile partisan interests, nor does it offer unverified solutions driven by the urgency of decision. Rather, Strauss invites us to lay down a familiar way of thinking before asking for a hasty answer and join the journey to a ‘zetetic’ political philosophy toward fundamental reasoning for political things.

이 논문의 주제는 평화의 의미에 대한 역사적 고찰이다. 평화에 대한 학문적 연구와 실천적 추구는 오랫동안 존재해왔다. 그러나 각 시대의 평화에 대한 이해는 서로 다른 의미와 한계를 보여 왔다. 그리고 적어도 근대 이전의 평화에 대한 인식은 분명한 한계를 가지고 진행되었다. 고대 그리스인들의 인간 이해는 정치적 동물으로서의 인식에서 출발한다. 그들은 인간의 삶에 정치와 국가가 필수불가결한 요소라고 이해했다. 그들의 평화 이해는 폴리스 내부의 문제로 국한되어 있었다. 보편적인 인류의 평화라는 인식이 가능해진 것은 폴리스의 붕괴와 로마제국의 등장으로 세계시민주의와 만난 이후였다. 그리고 스토아의 평화주의는 기독교를 통해 변화되었다. 초기 기독교의 등장으로 본격적이고 적극적인 평화주의가 등장하였다. 중세를 통해 국교화하면서 적극적 평화주의는 재검토되고 다시 정의의 전쟁을 수용하였다. 따라서 본격적이고 강력한 평화주의가 전개된 것은 현대 이후, 특히 요한 갈퉁의 등장 이후였다. 갈퉁의 폭력에 대한 이해는 확장적이다. 이 이해를 바탕으로 그는 평화에 대한 소극적 개념을 극복하고 적극적 평화의 개념을 제시하였다. 그리고 젱하스는 평화의 문제를 문명과 연결하는 방식으로 확장하였다. 젱하스는 일국 내의 문명화된 갈등 해결 모델의 국제관계에 대한 적용이 가능하다고 보았다. 그가 생각하는 평화적 국제 질서는 다양한 지역의 유사 국가적 질서가 서로 보완하며 안정화되는 과정을 통해 구축될 수 있다고 보았다. 21세기의 평화론은 페미니즘, 생태주의 등과의 연계를 통해 젠더 문제, 환경 문제, 지속가능성, 그리고 문명과 문화에 대한 재인식에 주목하면서 미래지향적인 방향으로 발전하고 있다.

The main theme of this thesis is a historical examination of the meaning of peace in the European intellectual history. Academic research and the practical pursuit of peace have existed for a long time. However, respectively different meanings and limitations have been shown with regard to the understanding of peace in each time period. Also, perceptions of peace before modern times were progressed with clear limitations at the very least. The ancient Greeks understood people to be beings that cannot live without politics and the state and they understood issues of peaceful living to be the meaning of harmonious living among fellow citizens who belong to the same polis and they were unable to achieve true consciousness related to issues of peace with outside countries. Perceptions of universal human peace became possible after cosmopolitanism was met with the collapse of the polis and the appearance of the Roman empire. Also, Stoa's pacifism changed through Christianity. Full-scale and active pacifism appeared with the appearance of early Christianity. As it became established as a state religion during the middle ages, active pacifism was reexamined and just wars were once again accepted. Therefore, full-scale and strong pacifism was developed after modern times and particularly after the appearance of Johan Galtung. Galtung presented issues of active peace, which transcends the passive concept of a simple absence of conflict, based on an expansive understanding of violence. Also, Senghaas expanded the issue of peace by connecting it with civilization. Senghaas viewed that a civilized conflict resolution model used within a nation can be applied to international relations as well. To him, peaceful international order can be constructed through processes in which the similar national order of diverse regions supplement each other and become stabilized. Theories of peace in the 21st century are connected to feminism and ecologism and they are developing futuristically as they embrace gender issues, environment issues, issues of sustainability, and perceptions of civilization and culture.

독일은 전문화된 산업구조 중심으로 발전되어 있는 국가이다. 그러나 저출산·고령화 현상의 심화로 인한 노동인구 감소 문제와 전문인력 부족현상을 지속적으로 경험하고 있다. 이에 독일은 내부적으로는 직업교육을 강화하고, 외부적으로는 외국의 전문인력을 적극적으로 도입함으로써 그 해결책을 찾고 있다. 독일은 직업교육에 있어 제도화를 성공적으로 정착시킨 국가이며, 직업학교와 기업현장에서 직업교육을 병행하는 이원적 직업교육제도가 그 어느 나라보다도 활성화되어 있다. 이에 한국에서는 2017년부터 독일식 직업교육(Ausbildung) 프로그램을 도입하여 운영하고 있다. 이러한 배경 하에서 본 연구는 독일과 한국에서 운영되고 있는 아우스빌둥 프로그램을 비교·분석하고자 한다. 이를 위해 교육과정, 아우스빌둥 운영 현황을 분석하고, 한국에서의 직업교육이 활성화될 수 있는 방안을 마련하고자 한다. 더불어 독일의 전문교육기관에 진학하기 위한 현실적인 방안도 제시하고자 한다. 이 연구의 결과는 한국사회가 경험하고 있는 노동인구 감소와 전문인력 수요 증가뿐만 아니라, 새로운 교육방식과 해외 진출에 대한 관심 등 직업교육을 둘러싼 다양한 문제들에 대한 하나의 해결책으로써 전문교육의 중요성을 환기시킬 수 있을 것으로 기대된다.

Germany is a country developed around a specialized industrial structure. However, Germany continues to experience the problem of a decrease in the labor force and a shortage of professionals due to the intensification of the low birth rate and aging phenomenon. Germany is looking for a solution by strengthening vocational education internally and actively introducing foreign professionals externally. Germany is a country that has successfully established institutionalization in vocational education, and a dual vocational education system that combines vocational education in vocational schools and business sites is more active than any other country. Accordingly, in Korea, the German Ausbildung program has been introduced and operated since 2017. Based on this background, this study aims to compare and analyze Ausbildung program operated in Germany and Korea. To this end, this study analyzes the current status of the curriculum and the operation of Ausbildung program, and attempts to prepare a plan to activate vocational education in Korea. In addition, this study presents a realistic plan for entering Ausbildung program in Germany. The results of this study are expected to be able to recognize the importance of professional education as a solution to various problems surrounding vocational education such as a decrease in the labor force and an increase in the demand for professional manpower, interest in new educational methods.

한국에서 2012년에 실시된 장례지도사 국가자격제도는 단기간 무시험 이수제와 보수교육의 부실로 전문성 부족의 문제를 안고 있다. 그리하여 이 논문은 전통적인 장인제도에 기반한 독일 장례지도사의 직업교육 고찰을 통해 전문성 제고의 관점에서 한국에 주는 시사점을 도출해 보고자 하였다. 주로 문헌 연구와 통계분석에 기초한 독일 장례지도사의 직업교육현황 및 실태 조사에 따르면 독일 장례지도사는 단일 직종이 아니라 전문분과 직종별 장례전문인력, 장례지도사, 장례지도사 마이스터, 시신보존위생사, 사고 전문 장례지도사, 화장 기술자, 화장 보조기술자, 추모공원 장례 상담사 등으로 세분화되어 있으며, 이원화된 직업교육체계 하에서 전문적인 교육 및 보수교육과 추가교육이 실시되고 있다. 또한 독일은 3년간의 직업교육과정과 중간, 최종시험이 이론(필기 및 구두)과 실기로 실시되어 전문능력을 배양하고 있다. 그리고 장례지도사 조직의 이해를 대변하는 장례지도사협회는 교육 및 시험 관리, 홍보, 협력 등의 역할을 수행함으로써 이 업종의 서비스 발전과 종사자의 질적 제고에 기여하고 있다. 한국에서처럼 직무능력별 차등이 없는 장례지도사 직종과 부실한 보수교육으로는 전문성을 제고하기 어렵다. 장례지도사는 예우와 경건을 다해 죽음을 처리하는 전문적인 기능과 인식이 필요한 직업이므로 이에 상응한 직업교육체계 확립을 통해 숙련성과 전문성은 물론 사회적 평판과 인정이 뒤따라야 하며, 이를 위한 관련 법제도 개선이 필요하다.

The national qualification system for funeral directors implemented in Korea in 2012 poses a problem on expertise due to the short-term non-exam completion system and lack of refresher education. Therefore, this thesis aims to investigate the vocational education of German funeral instructors, based on the traditional craftsmanship system, and to derive implications for Korea to enhance professionalism. Mainly based on literature studies and statistical analysis, a survey of the current status and actual condition of vocational education among German funeral directors has been performed. German funeral directors are subdivided into funeral specialists, funeral directors, funeral director meisters, and embalmers, as well accident- specialized funeral directors, crematorium technicians, crematorium assistant technicians, and memorial park customer counselors. Professional training, maintenance training, and additional training are provided under the dual vocational education system. In Germany, a three-year vocational curriculum, along with intermediate and final exams, is conducted on theoretical (written and oral) and practical skills to cultivate professional skills. In addition, the Association of Funeral Instructors is contributing to the development of services in this industry and is enhancing the quality of workers by performing roles such as education and test management, public relations, and cooperation. In Korea, it is difficult to improve professionalism with a single funeral director’s job with no difference in job competency and poor maintenance training. Thus, through the establishment of a corresponding vocational education system, proficiency, professionalism, and social reputation and recognition must follow.