Earticle

재난 상황에서 위기관리 국가의 시스템이 제대로 작동하느냐는 물음에 우리 사회의 우려가 커지고 있다. 이에 각종 현장에서 다양한 임무를 수행하는 경찰공무원이 재난상 황에서 이를 해결할 수 있는 필요한 역량을 갖추고 있는지에 대한 의문을 제기하며 이 연구를 실시하였다. 경찰관의 재난 대응 능력은 더 나은 교육훈련 시스템으로 개선될 수 있을 것이며, 그 후 관련 조사 및 분석을 통해 경찰관의 인식된 재난 대응 능력과 영 향을 미치는 요인을 조사하여 필요한 정책적 시사점을 제시하는 것이 이 연구의 목적 이다. 이 연구를 위해 경찰청과 전국의 시·도 경찰청 및 경찰서 그리고 지구대와 파출 소에 근무하는 경찰공무원을 대상으로 설문조사를 진행했으며 최종적으로 1,242매가 회수되었다. 연구 결과, 경찰관들을 대상으로 한 교육훈련 시스템이 재난 대응 능력에 통계적으로 유의한 긍정적인 (+) 영향을 미치는 것으로 나타났다. 본연구를 통하여 경 찰관들의 재난대응 능력을 평가하고 구체적인 개선방안을 제시했으며, 후속 연구의 기반을 마련하고자 한다.

In a disaster situation, there is a growing concern in our society whether the crisis management system works properly. In this regard, this study began with a consideration of whether police officers, who perform various missions in the field and have increasing importance, had the required capabilities for them in the situation. For the purpose, this study set up a hypothesis, “The police officers’ disaster response capabilities would improve with better education/training system then investigated their perceived disaster response capabilities and the factors affecting them through the related surveys and analyses to present the necessary policy implications. As a result of the study, it turned out that the police officers’ education/training system had all statistically significant positive (+) impacts on their disaster response capabilities. The results of this study suggest several policy implications. In particular it is necessary to establish and continuously promote a plan for customized improvement, focusing on ‘female police officers,’ ‘those whose work is not at all or hardly, or slightly related to disasters,’ ‘those who have served for 10 years to 15 years,’ and ‘those whose rank is Superintendent or Senior Inspector’ who were found to have relatively poorer disaster response capabilities. Also, with these efforts for improvement, comprehensive improvements should be made, e.g., granting the police’s authority to take initial action in disaster response, maintaining the related coaching system, maintaining the laws and systems on the roles and duties of the police according to the introduction of the autonomous police system and strengthening cooperation with local governments, etc. This study scientifically verified and analyzed the factors affecting the police officers’ disaster response capabilities. In other words this study is the first case that expanded the range of the subjects of the survey from constable to the ranks higher than senior superintendent working nationwide and conducted surveys with the National Police Agency, a policy unit, as well as the first-line patrol divisions and police substations. This study has great significance for establishing the foundation for the revitalization of the follow-up studies by evaluating the police officers’ disaster response capabilities and proposing concrete improvement plans.

2021년 7월 1일 본격적인 자치경찰제 시행에 따라서 17개 시-도에서는 각 시-도 경 찰청과 긴밀한 협의 하에 관련 조례 제정 및 자치경찰위원회 및 사무국 구성 등을 진행 하고 있다. 조례 내용 중, 자치경찰의 사무범위와 자치경찰사무 담당 공무원 등에 대한 지원이 중요한 사항이라고 할 수 있다. 부산은 ‘자치경찰사무의 구체적인 사항과 범위를 개정 할 경우, 미리 부산경찰청장의 의견을 들어야 한다’(제2조)로, ‘자치경찰사무를 수행하 는 공무원에게 예산의 범위에서 복지, 처우 등의 지원을 할 수 있다’(제11조)로 명시하 고 있다. 부산형 자치경찰제의 시행착오 최소화 및 조기 정착을 위해서는 ① 부산광역시 소 속 공무원 등에만 지원할 수 있는 ‘후생 복지 관련 조례’를 개정해야 하며 ② 업무연계 문제사례를 지속 발굴-보완하고 ③ 부산 치안여건에 특화된 자치경찰 시책을 개발해야 하며 ④ 경찰과 지자체에 산재되어 있는 범죄예방 자원을 통합 관리하고 ⑤ 자치경찰 에 대한 시민의 지속적인 관심과 참여를 유도해야 한다. 다만, 자치경찰제가 본격적으로 실시된 후 일정 기간이 경과하면 자치경찰제에 대한 부산 시민들의 체감안전도를 측정하고, 보완할 내용은 없는지 점 검하는 등 방향성을 재정립할 필요가 있다.

Following the implementation of the local autonomous police system on July 1, 2021, seventeen cities and provinces are in close consultation with the National Police Agency to enact related ordinances and form a the local autonomous police system committee and secretariat. Among the contents of the Ordinance, it may be said that the scope of affairs of the autonomous police and the support of public officials, etc. in charge of autonomous police affairs are important matters. Busan stipulates that "If the specific details and scope of autonomous police affairs are revised, the opinions of the Busan Metropolitan Police Agency should be heard in advance" (Article 2) and that "public officials who perform autonomous police affairs may be provided welfare, treatment, etc." (Article 11). In order to minimize trial and error of the Busan-type autonomous police system and early settlement, the government should revise the welfare-related Ordinance. However, after a certain period of time has passed since the local autonomous police system was implemented in earnest, It is necessary to redefine the direction by measuring the safety of Busan citizens' feelings about the autonomous police system and checking whether there is anything to supplement.

사람이 존재하는 곳은 항상 갈등이 존재하기 마련이며, 갈등은 피할 수 없는 삶의 일부분이므로, 다양한 갈등을 사전에 예방하고 발생할 경우 즉시 해결하는 것이 중요한 과제가 아닐 수 없다. 특히, 치안영역에서 경찰의 위기협상은 갈수록 중요해지고 있다. 그러나 지금까지의 형사정책적 연구는 주로 경찰조직과 일반범죄가 주를 이루었고, 위 기협상 분야는 상대적으로 활발히 연구되지 않은 측면이 있으며, 통계 기반 연구보다는 특정 영역에 제한적으로 진행되었다. 우리나라는 2009년 용산 재개발구역 철거민 농성장에 경찰특공대를 투입해 강제진 압을 하여 많은 인명피해를 가져옴으로써 위기협상 도입의 필요성을 갖게 되었다. 그러 나 이후에도 위기협상의 중요성에 대한 인식은 낮은 수준으로 위기협상팀 구성 및 확 대, 협상 전문가 양성을 위한 체계적 교육, 데이터베이스화는 아직까지도 폭넓게 이루 어지고 있지 않는 것이 현실이므로 Fisher & Ury(1981) 등 이 연구에서 논의된 위기협 상 모델 이해와 위기사례 분석을 통해 인질 및 자살, 가정폭력 등 위기협상에 대한 인 식을 새롭게 하고, 위기상황의 현실을 직시하여 개선대책을 발굴함은 물론, 우리나라 현실에 맞는 위기협상모델 개발을 통해 효과적인 대응방안을 제시하였다

The conflict is always existing in human society, and conflict is unavoidable part of people life, therefore it can be said that the prevention of various conflict in advance and prompt response when it is occurred would be highly important task in our society. In particular, the crisis negotiation in policing area is more important role in recent complex society. However, criminal justice policy researches so far have mainly focused on police organizations and general crime, and the field of crisis negotiation is relatively unpopulated, and has been limited in a specific area rather than a statistical-based study. In 2009, Korea law enforcement authority sent a commando force to the sit-in site of the Yongsan Re-development district to disperse people forcibly, and eventually it caused a lot of causalities of people. Nevertheless, even after that, there are still low awareness of the importance of the crisis negotiation, and the new organization and expansion of a crisis negotiation team, systematic training for negotiation experts and historical database are not yet widely considered and implemented in Korea. In this study, through reviewing and discussing of the crisis negotiation models such as Fisher & Ury(1981) model and analysis of crisis cases, it is suggested that the increasing the awareness of the crisis negotiation for hostage, suicide and domestic violence etc is required, and improvement measures should be prepared to response for the real crisis situation, in addition, by developing of suitable crisis negotiation model which is fit with the reality in Korea, more effective response measures can be arranged.

어린이 보호구역에서만이라도 어린이 교통사고 피해를 최대한 감소시키겠다는 취지하에 입법권자인 국회가 「특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률」제5조의 13을 신설 하였다.「헌법」제40조에 의거 입법권은 국회의 고유 권한이고, 원칙적으로 ‘입법 형성 의 자유’가 있다. 그러나「헌법」제10조 및 제11조에 의거 그러한 ‘입법형성의 자유’는 무제한 허용되지 않는다. 만일 국회가 ‘정의와 형평’에 위반하는 내용의 입법을 한다면 그것은 국민의 본질적 기본권을 침해하여 ‘위헌적’이기 때문이다. 이 경우 국회는 자신의 ‘법률 개선 의무’를 스스로 이행해야 할 책임이 있다. 이른바 ‘민식이 법’ 중 하나인「특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률」제5조의 13은 2019년 9월 11일 민식 군의 교통사고 사망사건 이후 나타난 사회적 분위기에 휩쓸려 입법권자인 국회가 충분한 심의와 토론 없이 만들어낸 ‘졸속·과잉 입법’이라는 비판이 많다. 또한 「헌법」상 ‘책임원칙’, ‘비례원칙’, ‘평등원칙’ 및 ‘체계 정당성 원리’와 ‘과잉금지 원칙’ 에 위반되어 결과적으로 ‘위헌’의 가능성이 높은 것으로 보인다. 따라서 국회는 향후 선의의 피해자가 발생하지 않도록 조속한 시일 내 ‘교통사고’의 본질적인 특성과「헌법」의 근본 취지에 맞게 동법을 개정할 것을 제안한다.

Article 5-13 of the Act on the Aggravated Punishment, etc of Specific Crimes was established by the National Assembly, which is a legislative authority, with the aim of reducing the damage of traffic accidents in child protection zones as much as possible. Under Article 40 of the Constitution, legislative power is the unique authority of the National Assembly and in principle, there is the ‘Freedom of Formation of Legislation’. However, Articles 10 and 11 of the Constitution do not permit an unlimited access to such 'freedom of legislation'. If the National Assembly legislates in violation of ‘justice and equity’, it is ‘unconstitutional’ in violation of the fundamental rights of the people. In this case, the National Assembly is responsible for fulfilling its ‘duty to revamp laws’ on its own. Article 5-13 of the Act on the Aggravated Punishment, etc of Specific Crimes, one of the so-called ‘Minsik’s Law’, is criticized as a ‘rough-and-ready and excessive legislation’ without sufficient deliberations and debates since the National Assembly was swept away by the social atmosphere that appeared after the death of Minsik on September 11, 2019. In addition, it seems to be unconstitutional as a result of violating the ‘principle of responsibility’, ‘principle of proportionality’, ‘principle of equality’, ‘principle of justification of system’ and ‘principle of prohibition of excessiveness’. Therefore, it is proposed that the National Assembly revise the Act to suit the general characteristics of traffic accidents and the fundamental purpose of the Constitution as soon as possible so that there will be no innocent victims in the future.

범죄수사는 형사소송법을 근간으로 하여 경찰, 해양경찰, 특별사법경찰 및 검찰수사 관이 진행하는 공적 행위이다. 형사소추를 위해 피의자를 특정함은 물론 범죄사실을 증 명할 수 있는 여러 가지 범죄증거를 합법적인 절차를 통해서 확보해야 한다. 문제는 최 근에 발생하는 범죄사건이 지능화, 첨단화됨으로 인해서 수사기관 및 수사관의 입장에 서 이들 범죄사건을 저지른 피의자들의 유죄를 입증하는데 이전보다 더 많은 시간과 수사자원이 투입되어야만 한다는 점이다. 경찰의 경우 수사경과제도를 시행하고 있으나, 소위 지역경찰로 불리는 순찰인력으 로 자청하여 이탈하는 전문수사인력이 속출하고 있는 상황에서 매년 수천만 명의 관광 객이 우리나라를 다녀가고 있으며, 합법적으로 입국한 산업연수생과 불법적으로 취업 하여 국내의 산업현장에 활동하는 대략 100만 명 정도로 추정되는 불법체류자들이 존 재한다. 이들 중 일부가 국제성 범죄와 연루되어 보이스피싱, 국제마약거래 등을 일삼 고 있으나 이에 대한 수사당국의 손길이 제대로 미치지 못하고 있는 실정이다. 향후 심 각하게 급증하고, 전문화되는 범죄에 능동적으로 대처하기 위해서는 민간의 협조를 구 하는 방법을 활용해야 한다. 그 대안으로 민간탐정의 적극적인 활용이다. 이는 미국의 경찰행정이나 수사행정 영역에서도 쉽게 찾아볼 수 있으며, 자경단이나 탐정, 범죄감시 단체를 적극적으로 육성하여 경찰 및 검찰의 부족한 부분을 메우고자 노력하고 있다. 이제는 우리도 민간탐정의 수사경력이 일정기간 이상인 사람에 대해서 각 수사기관 이 민간수사자문관으로 위촉하고 이들의 기술적 자문과 협조를 받을 필요가 있다. 더욱 이 60대 초중반의 베테랑 수사관들은 젊은 수사관들의 좋은 선배가 될 수 있으며, 이들 의 조언, 특히 민간에서 강제력이 없는 조사를 해봄으로써 새롭게 얻게 되는 기술적인 내용들이 공적 영역의 수사에 투영되어 더 강력하면서도 촘촘한 수사를 할 수 있는 전기가 마련될 수 있다고 생각한다.

Criminal investigation conducted by the police, maritime police, special judicial police, and prosecutors' office are public activities, because the Criminal Procedure Act stipulates that these law enforcement agencies are in charge. In order to prosecute criminal case, various criminal evidence should be collected through legal procedures to identify the suspect and prove the crime. The problem is that more time and resources should be spent on proving the guilt of suspects who committed intelligent and advanced crimes. Many criminals are committing crimes using these advanced or intelligent methods. In the case of police, professional investigator system is in place, but there are a number of professional investigators who voluntarily leave from criminal investigation field to patrol field. Korea has tens of millions of tourists visiting the country every year, with an estimated 1 million illegal immigrants illegally employed and engaged in domestic industrial sites. Some of them have been involved in international sex crimes, including voice phishing and international drug trafficking, but they have not been able to reach the investigation authorities properly. In order to actively deal with serious and specialized crimes in the future, private cooperation should be used. The alternative is the active use of Private investigators. Such cases can be easily found in U. S. police activities and investigations, and it is trying to fill the shortcomings of investigative agencies by actively fostering self crime prevention force, private investigation, and crime surveillance civic groups. Now, we also need to appoint private investigators with more than a certain period of experience in investigating private areas such as cyber, property tracking, and public interest reporting as public investigation advisors and get technical advice and cooperation from them. Private investigators with a lot of experience in their 60s and older can be good seniors for young crime investigators. We think that their advices, especially from conducting non-forced investigations in the private sector, can project new technical contents into the public sector's investigation, providing a more powerful yet tight investigation.

이 연구는 경찰청의 회복적 경찰활동(회복적 대화 프로그램) 시범운영에 대해 평가 하였다. 이를 위해 회복적 대화 프로그램에 참여한 담당경찰관을 대상으로 설문조사(21 명)를 실시하여, 과정평가와 효과평가를 진행하였다. 과정평가를 위해 업무의 자발성, 회복적 대화 경험, 회복적 대화 적용 사건수 적정성 에 대한 인식, 회복적 대화 목적에 대한 인식, 담당경찰관 역할에 대한 인식, 전문기관 에 대한 인식, 회복적 대화의 필요성 등이 조사되었으며, 그 결과는 다음과 같다. 첫째, 담당경찰관으로서 어려웠던 점으로 전문기관과의 일정 조율, 회복적 대화 진행에 장시 간 소요, 담당 인력의 부족, 수사관의 비협조를 꼽았다. 둘째, 담당경찰관들은 회복적 대화가 손해배상보다 당사자 간의 갈등해소와 관계회복에 초점을 맞추어야 하며, 회복 적 대화의 성패가 합의여부가 아니라 당사자 간 관계회복 여부에 달려있다고 생각하였 다. 셋째, 담당경찰관들은 당사자들이 분쟁과 관련된 솔직한 감정을 표현할 수 있도록 자신들이 도와야 하며, 자신들은 회복적 대화에 보조진행자 또는 참관자로 참여하는 것이 바람직하다고 생각하고 있었다. 다음으로 효과평가를 위해 회복적 대화의 효과성, 회복적 대화 진행에 따른 보람 등 이 조사되었으며, 그 결과는 다음과 같다. 첫째, 대체적으로 담당경찰관들은 회복적 대 화가 기존 수사절차에 비해 피해회복에 효과적이고, 기존 수사절차에 비해 재범방지에 효과적이라고 생각하고 있었다. 둘째, 시범운영기간 동안 회복적 대화 프로그램을 운영 하면서 다수의 담당경찰관들은 그에 따른 보람을 느꼈다고 응답했다. 이 연구의 결과는 다음과 같은 몇 가지 정책적 함의를 내포한다. 첫째, 명확한 회복 적 대화 목적을 설정하고, 이를 홍보할 필요가 있다. 둘째, 회복적 대화 프로그램의 성 공을 위해 그에 대한 법적 근거를 마련할 필요가 있다. 셋째, 회복적 대화 진행자 관리 시스템 마련이 필요하다. 넷째, 충분한 대화진행자 인력풀 확보가 필요하다. 다섯째, 담 당경찰관 전문성 확보가 필요하다. 여섯째, 담당경찰관에 대한 사기진작책 마련이 필요 하다. 일곱째, 회복적 대화 시간 기준 마련이 필요하다. 여덟째, 회복적 대화 대상 사건 기준 마련이 필요하다. 마지막으로 회복적 대화 프로그램에 대한 경찰 내부 홍보가 필요하다.

This study evaluates a restorative policing(restorative dialogue) program piloted by the National Police Agency. A questionnaire survey (21 people) was conducted for the police officers in charge who participated in the program, and the process and effect evaluation was conducted. For the process evaluation, spontaneity of work, experience of restorative dialogue, perception of the adequacy of the number of incidents subject to restorative dialogue, recognition of the purpose of restorative dialogue, recognition of the role of the police officer in charge, recognition of specialized agencies, the need for restorative dialogue, etc. were investigated, and the results are as follows. First, as a difficult point as a police officer in charge, they cited schedule coordination with specialized agencies, a long time for restorative dialogue, lack of personnel in charge, and non-cooperation of detectives. Second, the police officers in charge thought that restorative dialogue should focus on resolving the conflict between the parties and recovering relations rather than compensation for damages, and that the success or failure of the restorative dialogue depends on whether or not the relations between the parties are restored, not whether they come to an agreement or not. Third, the police officers in charge should help the parties to express their honest feelings related to the dispute, and they thought it would be desirable to participate as an assistant host or observer in the restorative dialogue. Next, for the effect evaluation, the effectiveness of the restorative dialogue and the rewards from the restorative dialogue were investigated, and the results are as follows. First, the police officers in charge generally thought that restorative dialogue was more effective in recovering damage than the existing investigation procedures, and more effective in preventing recidivism than the existing investigation procedures. Second, a number of police officers in charge responded that they felt the rewards while operating a restorative dialogue program during the trial period. The results of this study have several policy implications. First, it is necessary to establish a clear purpose of restorative dialogue and publicize it. Second, it is necessary to establish a legal basis for the restorative dialogue program. Third, it is necessary to prepare a restorative dialogue host management system. Fourth, it is necessary to secure a sufficient pool of people who conduct dialogue. Fifth, it is necessary to secure the expertise of the police officer in charge. Sixth, it is necessary to prepare a morale relief plan for the police officer in charge. Seventh, it is necessary to establish a standard for restorative dialogue time. Eighth, it is necessary to establish a standard for incidents subject to restorative dialogue. Finally, there is a need for internal publicity of the police for the restorative dialogue program. This study examines the recent development and future prospects of the restorative justice systems in France, and tries to derive its implications for the development of the restorative justice in South Korea. We hope that this study serves as a basic data for legislative and institutional improvements which are essential for the vitalization of restorative justice in South Korea where it’s concept and mode of practice are not well known and practically deadlocked in spite of it’s various advantages and potentials.

PCL-R은 1980년 Robert Hare 박사가 만든 Psychopath Checklist로 현재까지도 대 중적으로 쓰이면서 널리 알려진 재범위험성평가 도구 중 하나이다. 특히나 사이코패스 를 잘 구별해내는 것으로 알려진 이 검사의 경우 재범위험성평가들 중 평가 대상자의 양적, 질적 정보를 매뉴얼을 통한 면담으로 훌륭히 잘 수집해내는 것을 수많은 연구를 통해 입증하였다. 그러나 PCL-R 검사지에 속해 있는 20개의 문항들 중 어떠한 문항이 재범에 영향을 주는 가에 대한 구체적인 요인을 알아내는 것에는 한계가 있다. 본 연구 에서는 이러한 점을 알아보고자 ‘의사결정나무’와 ‘랜덤포레스트’ 라는 머신러닝 기반 분류 분석을 실시하고자 한다.

PCL-R is a Psychopath Checklist created by Dr. Robert Hare in 1980, and is one of the widely used recidivism risk assessment tools. In particular, in the case of this test, which is known to discriminate psychopaths well, it has been proven through numerous studies that it collects quantitative and qualitative information of the subject in recidivism risk assessments through manual interviews. However, there is a limit to ascertaining specific factors of which of the 20 items in the PCL-R test paper affect recidivism. To investigate this point, this study intends to conduct a machine learning-based classification analysis called ‘decision tree’ and ‘random forest’.

모든 조직에서는 성과를 내기 위해 노력하고 있다. 특히 일반직 회사나 연구소뿐만 아니라 공무원들도 성과를 내기 위해 노력하고 있으며 성과의 양이나 질에 따라 보상 이 달라지기까지 한다. 본 논문은 군사경찰의 수사성과에 미치는 요인을 알아보고자 하 였으며 본 연구의 이론적 배경이 되는 가치사슬 이론과 가치관 이론은 해당 조직에서 의 가치와 성과를 찾고 특정 요인을 확인할 수 있는 이론으로 많이 사용되고 있는 이론 이다. 따라서 본 연구에서도 해당 이론들을 이론적 배경으로 하여 선행연구들을 검토한 후 수사성과에 영향을 줄 수 있는 변수들을 선정하고 분석하였다. 그 결과 군사경찰의 조직문화를 관계적으로 변화시키고 수사부서 리더의 리더십을 변혁적 리더십으로 바꾸 는 점을 제시하였으며 또한, 수사부서의 인적·물적 지원을 더욱 확대하여 수사성과를 보다 향상하는 방향을 제시하였다.

The whole organization is trying to produce results. In particular, not only general companies and research institutes but also public officials are trying to achieve results, and compensation varies depending on the amount and quality of performance. This paper aims to find out the factors that affect the investigative performance of the military police, and the theory of value chain and values that are the theoretical background of this research is the theory that can find value and performance in the organization and identify specific factors. Therefore, in this study, the prior studies were reviewed based on the theoretical background of these theories, and the variables that could affect the investigative performance were selected and analyzed. As a result, it suggested that the organizational culture of the military police was changed and the leadership of the investigation department was changed to transformative leadership, and the investigation department's human and material support was expanded.

최근 영미권 국가의 많은 경찰기관에서는 바디캠을 경찰활동에 적극 사용하고 있고 바디캠과 관련된 연구도 활발하게 수행되고 있다. 우리나라에서도 경찰 바디캠에 대한 관심이 높아지고 있으나, 아직까지 우리나라의 맥락에서 경찰 바디캠에 대한 이해관계 자들의 인식을 검증한 경험적 연구는 존재하지 않는다. 특히, 바디캠에 대해 지역경찰 관들이 어떻게 인식하는지 확인하는 것은, 향후 경찰청이 바디캠을 공식 도입할 때 참 고할 수 있는 유용한 정책 자료가 된다. 바디캠에 대한 경찰관들의 인식을 알아보기 위 해, 151명의 지역경찰관들을 대상으로 설문지를 배포하여 자료를 수집하였다. 자료 분 석 결과, 응답자들은 전반적으로 바디캠을 긍정적으로 바라보고 있었으며, 특히 바디캠 영상기록이 사건처리에 있어 좋은 증거자료로 활용될 것이라는 기대를 가지고 있었다. 그러나 바디캠을 착용했다고 해서, 경찰관의 시민들에 대한 행위나, 시민들이 경찰을 대하는 태도에 특별한 변화가 생길 것으로 보지는 않았다. 또한, 상당수의 응답자들이 경찰청 차원에서 바디캠 프로그램을 공식적으로 시행하는 것은 반대했는데, 그 이유로 경찰관들에게 장비 관리 부담만 추가될 수 있다는 점 등이 제시되었다. 본 연구결과는 향후 경찰청에서 바디캠을 공식 도입하는 경우, 시간을 두고 점진적으로 도입해야 하 며, 그 과정에서 현장 경찰관들의 의견을 수시로 반영해야 경찰관들의 바디캠 정책에 대한 수용도를 높일 수 있다는 것을 시사한다.

There is increased attention on body-worn cameras among Korean police officers as a tool to support policing activities. However, the body-worn camera program has not yet been implemented officially in the Korean police force. Instead, many street-level police officers purchase body-worn cameras at their own expense and use them at their own discretion during a police-citizen encounter. Despite this great attention on body-worn cameras, there has been no empirical study that examined police officers’ perception of body-worn cameras in Korea. Given that street-level officers are a major interest group in the body-worn camera program, it is important to learn about how they perceive the advantages and disadvantages of using body-worn cameras. Examining officers’ perception of body-worn cameras provides useful evidence that can be used when the Korean police force makes a decision about the official implementation of body-worn cameras in the future. The current survey findings show that Korean police officers are supportive of using body-worn cameras during a police-citizen encounter, and they think that the footage of body-worn cameras can be used as high-quality evidence in the process of handling reported criminal cases. However, they perceive that wearing body-worn cameras would not change their own behavior or citizens’ behavior during a police-citizen encounter. In addition, many police officers do not agree that Korean Police Agency should take the lead in body-worn camera implementation. Concerns have been raised that, if a body-worn camera program is formally implemented by the agency, it could add equipment management responsibilities to officers and could lead to reprimand if the equipment is damaged. This finding implies that, if the Korean police force decides to implement body-worn cameras officially, they have to start with a pilot program and have to take time and expand the program gradually. In addition, the force needs to collect and reflect the opinions of street-level police officers in the process of forming the departmental policy of the body-worn camera program.

본 연구는 여성 노인을 중심으로 범죄피해 두려움에 미치는 영향요인을 규명하고자 하였다. 특히 여성 노인에게 있어서 육체적 기능의 감퇴와 사회적 역할 및 기능의 상실 등 취약성을 중심으로 범죄피해 두려움에 미치는 영향요인을 살펴보았다. 또한 여성 노 인의 취약성이 오랜 기간 거주한 지역의 환경에 따른 상호작용이 어떻게 작용하는가를 살펴보았다. 그리고 범죄피해 두려움을 밤 늦은 시간을 중심으로 일상생활에 따른 일반 적 범죄피해 두려움과 절도, 사기, 폭력 등 다양한 범죄 유형에 따른 구체적 범죄피해 두려움으로 구분하여 살펴보았다. 이러한 연구 목적을 달성하고자 한국형사정책연구원 의 전국 범죄피해조사 데이터의 여성 노인을 중심으로 실증적 연구를 수행하였다. 연구 결과 여성 노인의 취약성은 일반적 범죄피해 두려움에 영향을 미치며, 지역환경의 무질 서 및 경찰신뢰는 일반적 범죄피해 두려움에 영향을 미치는 것으로 조사되었다. 하지만 본 연구의 주된 목적인 여성노인의 취약성과 지역환경의 상호작용은 일반적 범죄피해 두려움에 있어서는 통계적으로 유의미하지 않은 것으로 조사되었다. 여성 노인의 취약성은 구체적 범죄피해 두려움에 영향을 미치며, 지역환경의 이웃 유대, 지역 무질서, 지역 경찰신뢰 등 모든 요인이 구체적 범죄피해 두려움에 영향을 미 치는 것으로 조사되었다. 또한 본 연구의 주된 목적인 여성 노인의 취약성과 지역환경 의 상호작용에 있어서 취약성과 이웃유대, 취약성과 무질서가 구체적 범죄피해 두려움 에 영향을 미치는 것으로 조사되었다. 이러한 연구 결과를 토대로 여성 노인의 취약성 과 지역환경의 관계를 실증적으로 규명함으로써 경찰 및 지역사회의 치안 정책 수립에 있어 기초자료로 활용될 수 있을 것이다.

The purpose of this study was to investigate the factors influencing the fear of crime damage, focusing on the older women. In particular, factors affecting the fear of crime victims were examined, focusing on vulnerability, such as decline in physical function and loss of social roles and functions in older women. In addition, we looked at how the interaction of older women according to the environment of the area where they lived for a long time works. In addition, the fear of crime was divided into general fear of crime in daily life and specific fear of crime according to various types of crime such as theft, fraud, and violence, focusing on late at night. In order to achieve this research purpose, an empirical study was conducted focusing on the older women in the national crime victim survey data of the Korea Criminal Policy Research Institute. As a result of the study, it was investigated that the vulnerability of older women affects the general fear of crime, and disorder in the local environment and trust in the police affects the general fear of crime. However, the main purpose of this study, the interaction between the vulnerability of older women and the local environment, was found to be statistically insignificant in terms of general fear of crime. The vulnerability of older women affects the fear of specific crime victims, and all factors such as neighborhood bonds in the local environment, regional disorder, and trust in the local police were found to affect the specific fear of crime victims. In addition, in the interaction between the vulnerability of older women and the local environment, which is the main purpose of this study, it was investigated that vulnerability, ties to neighbors, vulnerability and disorder affect specific fear of crime. Based on the results of this study, by empirically examining the relationship between the vulnerability of older women and the local environment, it can be used as basic data for establishing police and local security policies.