Earticle

이 연구는 비행청소년의 정신장애 성향과 폭력범죄와의 관계성을 알아보고, 연구결과를 토대로 정책적 개선방안을 강구하는데 목적을 둔다. 정신장애 성향과 폭력범죄와의 관계성을 연구함에 있어서 상대적인 비교를 위하여 재산범죄를 비교대상으로 삼았고, 정신장애 성향의 유형을 정신병(우울증․경조증․편집증․정신분열증) 성향, 반사회성 성향, 정신지체 성향으로 나누어 살펴보았다. 연구대상자는 폭력범죄자 557명과 재산범죄자 598명, 총 1,155명이고, 정신장애 성향을 측정하기 위하여 S 소년분류심사원에 위탁수용된 비행청소년을 대상으로 이루어진 MMPI-A 결과표와 '특수지능적성검사'의 결과표를 활용하였다. 수집된 자료에 대해서 SPSS 15.0을 이용하여 기초적인 통계량 산출 및 연구문제를 검증하였다. 그리고 정신장애 분류 및 임상해석 등과 관련해서는 정신과 의사와 임상심리학자의 개별면접을 통하여 자문을 받아 연구하였다. 이와 같은 연구 결과, 정신장애 성향의 유형 중 정신분열증 성향과 반사회성 성향이 있는 비행청소년의 경우 재산범죄 보다 폭력범죄를 저지를 가능성이 높다는 사실이 확인되었다. 그리고 유병률을 통해서 비교해 본 결과, 우울증․편집증․경조증․정신분열증․반사회성 성향에서는 일반인들보다 폭력범죄 청소년의 경우 정신장애 성향이 나타날 가능성이 높은 것으로 조사되었으며, 정신지체 성향의 경우에는 일반인과 폭력범죄 청소년에게서 정신지체 성향의 발병율이 비슷하게 조사되었다. 이러한 연구결과를 토대로 다음과 같은 정책적 개선방안을 강구하였다. 첫째, 경찰의 수사단계에서 정신감정 유치의 도입을 제안하고자 한다. 둘째, 교정기관내 전문 의료인력의 확충 및 양성이 필요하다. 셋째, 교정기관내 프로그램의 확충

This study aimed at examining the relation between delinquent adolescents' mental disorder disposition and violent crimes, and this study aimed at suggesting following policy, based on the study results. In the examination of the relationship between adolescents' mental disorder disposition and violent crimes, property crime was set as a comparison target for relative comparison. The types of mental disorder disposition is categorized 3 types by DSM-Ⅳ. There are mental disease (depression, hypomania, paranoia and schizophrenia) disposition, anti-sociability disposition and mental retardation disposition. The subjects of the study included a total of 1,155 adolescents, 557 of whom were violent criminals and the other 598 were property offenders. The results of MMPI-A test and special aptitude test conducted on delinquent juveniles at S The Juvenile Protection Education Institute were utilized. In addition, the collected data in this study were analyzed using SPSS 15.0 to gain basic statistical results and to respond the research questions. With respect to the categorization and clinical interpretation of mental disorder, and psychological analysis, I received advice from a psychiatrist and a clinical psychologist though individual interviews with them. The findings gained through the analysis of the research questions confirmed that delinquent juveniles with schizophrenia or personality anti-sociability disposition are more likely to commit violent crimes than property crimes. And the comparison though prevalence rates showed that adolescents with depression, paranoia, hypomania, schizophrenia, anti-sociability are more likely to commit crimes than normal persons. As mental retardation, it is found that the prevalence of mental retardation are same between normal persons and violent adolescents criminal. Based on the study results, the following policy suggestions were made. First, I suggest to conduct a psychological test in police investigation. Second, I should provided specialized mental staff. Third, I need specialized psychiatry program in correctional facilities. Fourth, some improvement should be made to rehabilitate in community.

경찰기강은 윤리와 도덕 그리고 책임있는 경찰행정에 있어서 바로미터가 되고 있지만 여러 가지 이유들로 인해 정립되고 있지 않다. 일부 경찰관들의 기강해이 등으로 인해 국가경쟁력을 저하시키고 있을 뿐만 아니라 국민들로부터 불신의 대상이 되고 심지어는 개혁의 대상이 되고 있다. 경찰이 국민들의 신뢰를 얻는데 실패할 경우 경찰의 가치는 사라질 것이다. 경찰기강이 확립되지 않으면 국가 공권력의 실추는 물론 치안서비스의 부재로 국민들의 안전에도 지대한 영향을 미치는 것은 자명한 이치이다. 본 연구는 경찰기강 확립을 위해 다음과 같이 정책적인 제언을 하고자 한다. 첫째, 신임 경찰관들을 포함한 경찰관들의 윤리교육을 강화해야 한다. 둘째, 경찰개혁을 통한 경찰문화를 재정립해야 한다. 셋째, 감찰활동을 강화해야 한다. 넷째, 경찰유해환경을 차단해야 한다. 다섯째, 경찰 근무환경을 개선해야 한다.

Police discipline is not just the reason that the police exist but serves as a barometer in establishing moral, ethical, and responsible police administration as well. The problem of the relaxation of discipline in some policemen is that it weakens national competitiveness, causes the public to distrust the police, and makes them a target for reform. It is self-evident that if the police fail to gain the public's trust, its value disappears. It is absolutely obvious that the collapse of police discipline eventually leads to loss of the nation's public power and absence of public security services, resulting in irreversibly enormous damage to both the general public and the police structure. In order to advance the police organization, it is a self-evident truth that police discipline should be established. The purpose of this study is to make the following policy suggestions in order to establish police discipline. First, Strengthen the ethical education aimed at police officers (including newly-appointed policemen) Second, Recreate the police culture through a police reform Third, Reinforce inspections. Fourth, Block the harmful environment for police officers. Fifth, Work circumstance improvement.

이 연구의 목적은 경찰의 공식적인 사회통제가 지역사회의 비공식적 사회통제에 미치는 영향을 경험적으로 검증하는데 있다. 특히 이 연구에서는 공식적인 사회통제를 측정함에 있어 일반적으로 사용되었던 객관적인 경찰활동 자료에 의존하지 않고 지역 주민들의 경찰에 대한 인식을 사용하고자 하였다. 새로운 포괄적인 방식의 공식적 사회통제 측정도구의 유용성과 통계적 고려가 논의 되었다. 통계적 검증을 위해 미국 켄터키 주의 루이즈빌과 렉싱턴시에서 수집된 서베이 자료와 2000년도 미국 센스서 데이터 및 경찰자료를 사용하였다. 개인 단위와 집단 단위의 데이터가 동시에 사용된 이 연구에서는 다단계 선형 회귀분석모델을 사용하여 통계적 분석을 하였다. 연구 결과를 살펴보자면, 경찰에 대한 인식은 기존 연구들의 주장과 달리 인구 사회학적 변인과 지역사회의 구조적인 특성이 크게 영향을 미치지 않는 것으로 나타났고 지역사회의 무질서와 경찰관에 의한 불법적 행위가 경찰에 대한 인식에 부정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 공식적인 사회통제를 경찰에 대한 인식을 예측하는 모델에서 설명되지 않은 모수치로 측정하고자 하였고 이는 비공식적 사회통제를 통계적으로 유의미하게 예측하는 것으로 나타났다. 비공식적 사회통제를 예측하는 다른 변수들로는 지역주민들 간의 이웃관계와 지역사회조직에의 참여가 정적인 관계를 나타낸 반면 지역사회의 무질서와 주거의 불안정이 부적인 영향력을 보여주었다. 한편, 개인의 연령, 은퇴, 실업이 비공식적 사회통제에 통계적으로 유의미한 관계를 나타내었다.

The primary purpose of this study is empirically examining the impact of formal social control on informal social control in communities. In particular, this study used a new measure of formal social control based on residents' perception of the police which has not been accepted in the previous studies generally using objective measures of police data. This new comprehensive way to measure formal social control has been discussed in order to demonstrate its practical advantages and statistical considerations. For the purpose of statistical testing, diverse data which were used - for example residents' survey from Louisville and Lexington in Kentucky, U.S, the Census data in 2000, and police crime data in 1999. In analytical examinations, Hierarchial Linear Regression Models were accepted since this study simultaneously used individual and community level data. Statistical results reveal that residents' perception of the police is not related to demographical characteristics of respondents and structural components of communities. Community disorder and police deviance tend to impact negatively on the perception of the police. Formal social control is measured by the residual values of the residents' perception of the police which are unexplained in the controlling model and formal social control shows statistically significant predictive effects on informal social control. Other variables determining the level of informal social control are the neighboring between neighbors and the participation in community organizations which have positively related to informal social control, while community disorder and residential instability show negative effects on informal social control. In addition, respondents' age, retirement, and employment status also show statistically significant relations with informal social control.

미국의 9․11 이후에 아프가니스탄과 이라크를 대상으로 한 대테러 전쟁에 대하여 한국 정부는 지지와 파병을 결정하였다. 이로 인하여 아랍 테러조직에 의한 한국인 대상 테러범죄가 점진적으로 증감을 반복하고 있는 추세이다. 한국은 국제 사회가 테러범죄에 대한 심각한 인식을 하기 이전부터 북한에 의한 국가지원 테러범죄의 직접적인 피해 국가였다. 그러나 국민의 정부와 참여정부 시대에 남북한 화해분위기 조성 등의 원인에 의하여 국내외에서 지속적으로 발생하던 북한의 국가지원 테러범죄가 발생하지 않고 있는 상태이다. 그러나 현재 한국은 국외에서 아랍 테러조직 등에 의한 피해가 속출하고 있으며 또한 국내에서도 북한 또는 아랍 테러조직 등에 의한 테러범죄 위협이 존재한다고 보아야 할 것이다. 이에 본 연구는 최일선에서 치안 업무를 담당하고 있는 경찰관의 대테러 위기관리에 대한 인식을 살펴보았다. 그 결과는 다음과 같다. 첫째, 응답자가 테러범죄 출동․진압경험은 낮은 것으로 나타난 것으로 보아 국내에서는 테러범죄가 발생하지 않은 것으로 분석할 수 있으나 테러범죄에 대한 위협, 심각성, 두려움에 대한 인식은 상대적으로 높은 것으로 나타났다. 둘째, 테러범죄 출동․진압경험에 따른 대테러 위기관리에 대한 유의한 차이는 완화단계에서만 있는 것으로 밝혀져 가설1은 부분 채택되었다. 셋째, 테러범죄 두려움 인식 집단에 따라서 대테러 위기관리에 유의한 차이는 보통형과 무감각형 간에 유의한 차이가 있는 것으로 분석되어 가설2은 부분 채택되었다. 넷째, 한국을 대상으로 발생한 테러범죄 인식 집단에 따른 대테러 위기관리에 대한 유의한 차이는 모든 단계에서 유의한 차이가 있는 것으로 나타나 가설3은 채택되었다.

The Korean government made a decision to support the counter-terrorism war against Afghanistan and Iraq started by the United States since the 9.11 incident, and to dispatch soldiers. As a result, Arab terrorist groups are gradually repeating increase and decrease of crimes of terror aimed at Koreans. Korea became a subject of crimes of terror with national support before international society started to become seriously aware of terrorist crimes, because it was a target of North Korea. However, North Korean crimes of terror with national support that continuously occurred in Korea and overseas, have stopped due to an atmosphere of reconciliation between South and North Korea created by the age of the people's government and current administration. Yet Korea is being victimized overseas by Arab terrorist groups, and even in Korea, it can be said that the threat of crimes of terror by North Korean or Arab terrorist groups exists. Therefore, this study examined the awareness on counter-terrorist crisis management of police officers, who handle peace and security duties on the very front line. The results are as follows. First, judging by the fact that subjects had low experience in terrorist crime mobilization and suppression, it could be analyzed that crimes of terror did not occur in Korea, but the awareness of threat, seriousness and fear of crimes of terror were comparatively high. Second, there was a significant difference in counter-terrorism crisis management according to terrorist crime mobilization or suppression experience only in the stage of ease, so hypothesis 1 was proved to be right. Third, there was a significant difference between normal type and insensitive type of terrorist crime fear awareness groups for counter-terrorist crisis management, so hypothesis 2 was proved to be right. Fourth, there was a significant difference in all stages of counter-terrorism crisis management according to groups that were aware of terrorist crimes aimed at Korea, so hypothesis 3 was proved to be right.

군에 있어서 징계처분은 군기와 군율의 확립을 위하여 절대적으로 필요한 제제수단이라 할 수 있어 강력한 효력을 지니고 있어야 하는 것은 불가피한 일이라 할 수 있지만 반면에 부당하고 위법한 징계처분에 대해서는 사병의 인권보호측면에서도 적절하고 합법적인 징계제도 시행이 요구된다 할 수 있기 때문에 앞으로 징계영창제도의 전반적인 개선과 함께 현재의 징계제도 개선에 관하여도 보다 진지한 노력이 기울어져야 할 것이며, 현재 군에 있어서 필요이상으로 남용되고 있는 영창징계로 인한 기본권침해를 방지하는 작업이 절실히 필요하다 할 수 있다. 그러나 군대 내에서 상당수의 병사들은 사법적인 절차 보장 없이 군 지휘관의 명령만으로 구금 되는 등 자의적인 구금이 벌어지고 있으며 징계입창자의 경우 대용감방 수준의 군대 내 미결 수용실에 구금되고 있다. 즉 실제로 군의 구금시설에 수용되어 있는 사람들의 절대다수(80%)가 징계 입창 자들이다. 이는 명백히 신체의 자유가 구속되며, 법관의 결정 없이 지휘관의 명령에 의해서 구금이 이루어지고 있다는 점에서‘자의적 구금(arbitrary detention)’에 해당된다. 그러므로 징계입창 문제는 영창처분을 받은 자 들이 구금 시설 내에서 부당한 처우를 받고 있는가하는 문제를 떠나 법관의 결정을 거치지 않은 입창자체가 심각한 인권침해라는 점에서 반드시 지적하고 넘어가야할 사항이다. 따라서 본고에서는 현행 사병들에게만 적용되고 있는 군 징계 제도의 문제점을 살펴보고 그에 대한 개선 방안에 대하여 고찰해 보기로 한다.

The military has ‘National Defense' and ‘Winning the War' as its objects, and it takes a highly promoted efficiency seriously and requires strict and fundamental disciplines than any other group or organization. The military disciplinary punishment system is regulated in the military judicial law and in its enforcement ordinance as a way of maintaining internal order. The disciplinary measures are like drugs so it will haver a positive effect on maintaining system and enhancing the morale of the organization if it is applied efficiently, but otherwise, it may corrupt the morale and the unity and also hard to establish fundamental principles of members of the organization. Therefore reasonable and efficient disciplinary measures need to be established. Especially, in the large military organization, if disciplinary measures system is operated efficiently and reasonably, the system would be an efficient method for establishing fundamental principles of the military and commanding units. But if not, it will turn into negative factor which destroys the solidarity atmosphere of the units. Therefore, the most fundamental problem is not the system itself, bur it is the management of the disciplinary system based on the commander's sound conscience and decision. Operating disciplinary system reasonably by the commanders and the workers at the front line, who is in charge of punishment, manages the system based on human rights and a law-abiding spirit. And also, whether the problems are occurred due to the ignorance about law or it was intentional, it can not be solved right away. Therefore, it is expected to intensify the basic substantiality by strengthening organized education and guidance for disciplinary work continuously.

본 연구는 최근 증가추세에 있는 국내 아동 대상 성폭력 사건의 실태를 살펴보고 그에 대한 범죄통제 정책의 집행에서 취약점을 극복할 수 있는 방안을 모색하였다. 이를 위해 일단 현재의 정책적 방향을 분석하고 법원의 관련 사건에 대한 판례 추이를 살펴보았다. 국내 제도에서 관찰된 문제점을 중심으로 하여 그와 관련된 외국의 제도를 조사함으로써, 현재 국내 사법제도에서 도입할 수 있는 좋은 대안은 무엇인지 모색하였다. 마지막으로 본 논문에서 대안으로서 제안하고 있는 전문가에 의한 이동 피해자 진술타당성분석 및 감정제도에 대해 현직 판사들은 어떤 의견을 지니는지 알아보았다. 답변에 응하였던 모든 판사들은 피해 진술에 대한 진술타당성 분석이 의사결정에 도움이 된다고 답변하였다.

This paper first investigated various statistic records on the sex crime against children in order to confirm whether its occurrence should increase. Also, recent judicial policies against this crime and attempted to find out where the flaws of policies, not to reduce sex crimes against children. Since the problems were concluded to exist in investigation system, it was suggested to how to resolve this problem. In this study recommended statement validity analysis performed by experts on victims' report at the investigation stage. Finally, opinions of 13 judges were gathered and analysed on applicability of experts' statement validity analysis. All of them reported statement validity analysis might be helpful for their judicial decision making.

이 연구는 CCTV가 범죄피해 및 범죄두려움에 효과적인지를 살펴보고, CCTV와 비공식적 통제의 상호작용효과, CCTV와 경찰활동의 상호작용효과를 분석하여 CCTV의 효과가 비공식적 통제 및 지역사회 내 경찰활동의 정도에 따라 달라질 수 있음을 입증하는데 주목적을 두고 있다. 이를 위해 서울, 수원, 평택, 안산, 천안, 아산 등 6개 도시 내 300명의 지역주민을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 분석결과, 먼저 방범용CCTV의 설치에 대한 지역주민의 인지는 범죄피해 및 범죄두려움에 영향을 미치지 않는 것으로 나타났으나, 기타CCTV의 설치에 대한 지역주민의 인지는 범죄피해에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 다음으로 CCTV와 비공식적 통제, CCTV와 경찰활동 등의 상호작용효과를 살펴본 결과, 범죄피해에 있어서는 방범용CCTV와 지역주민 간의 애착 및 신뢰, 기타CCTV와 지역주민 간의 감시 및 감독, 기타CCTV와 범죄예방활동 등의 상호작용효과가 나타났다. 범죄두려움에 있어서는 방범용CCTV와 지역시회 내 모임에의 참여도, 방범용CCTV와 지역주민 간의 감시 및 감독, 기타CCTV와 지역주민 간의 유대 등의 상호작용효과가 나타났다. 결과적으로 CCTV의 범죄예방효과는 비공식적 통제가 강한 지역에서 더욱 높게 나타난다는 결과가 도출되어 CCTV와 비공식적 통제의 상호작용효과는 어느 정도 입증되었다고 할 수 있다. 따라서 앞으로 CCTV의 범죄예방효과를 위해 무엇보다 방범용CCTV의 설치여부를 지역사회에 공지하거나 잘 인지할 수 있는 장소에 배치하는 것이 우선되어야 한다. 그리고 CCTV 설치 등의 공식적 통제와 동시에 지역사회 내 비공식적 통제를 강화시켜 범죄예방효과를 극대화시켜야 할 것이다. 이를 위해 각 지역별로 CCTV를 설치하기 이전에 지역사회 내 비공식적 통제를 강화시킬 수 있는 방안을 먼저 고려해야 한다. 경찰활동 또한 CCTV와 상호보완적으로 동시에 투입하여 범죄예방효과를 배가시켜야 할 것이다.

This paper aims at proving that the CCTV’s preventive effects against crimes may differ according to regional characteristics, especially to degrees of informal control and to degrees of police activities within a community. That is to say, it tries to investigate the effects of interaction between the CCTV and informal control, and between the CCTV and police activities. For this, I have carried out a survey with a questionnaire taking as this paper’s subjects 300 residents from 6 cities, including Seoul, in various regions such as Gyeonggi and Chungnam. The results of the analysis from this paper reveals that damages from crimes and fear against crimes are not influenced by CCTVs for the purpose of prevention of crimes as well as other purposes, but that the latter (=those CCTVs for other purposes) have influence on damages from crimes. Then, the results from the investigation of interactive effects between the CCTV and informal control, and between the CCTV and police activities show that some interactive effects are made on damages from crimes, including attachment and trust between crime‐preventive CCTVs and local residents, monitoring and supervision by local residents and CCTVs for other purposes, and preventive activities against crime. As for fear against crimes, also some interactive effects are made including the relation between the participation in regional meetings for the residents and crime‐preventive CCTVs, monitoring and supervision by local residents and CCTVs for other purposes, and ties among residents with respect to CCTVs for other purposes. In conclusion, the interactive effects by the CCTV and informal control has been proved to an extent, as the results from this paper show that the preventive effects of the CCTV against crimes are higher in the regions where informal control is strong. Consequently, for preventive effects of the CCTV against crime, we should give priority to informing the community of its installment or to installing it on places where it can be readily recognizable. Moreover, we should maximize the preventive effects against crime by strengthening informal control within the community in tandem with the installment of CCTVs. For this, though CCTVs should be installed in individual areas, we should first of all consider some measures for strengthening informal control within the community. Police activities should also be enhanced inter‐complementarily with the CCTV to increase the preventive effects against crime.