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한국지방자치연구

간행물 정보
  • 자료유형
    학술지
  • 발행기관
    대한지방자치학회 [National Association of Korean Local Government]
  • pISSN
    1598-0960
  • 간기
    계간
  • 수록기간
    1995 ~ 2025
  • 등재여부
    KCI 등재
  • 주제분류
    사회과학 > 행정학
  • 십진분류
    KDC 359 DDC 352
제11권 제1호 통권26호 (11건)
No
1

6,100원

본 논문에서는 지식관리도구의 효율적인 이용전략에 대하여 알아보기 위하여 선행연구를 검토, IT지향 도구와 인간지향도구로 범주화하여 공통적인 지식관리도구 목록을 작성한 후, 지식관리의 선도조직으로서 C 자치단체의 여섯 개 전문가집단을 대상으로 지식관리 실태를 분석해보았다. 분석결과, 먼저 기술적 도구로서 인트라넷의 이용수준이 가장 높았는데 이는 IT 중심의 지식인프라가 어느 정도 정착되어 있음을 의미한다. 전체적으로는 인간지향적 도구의 이용수준이 기술적 도구의 이용수준보다 높게 나타났다. 둘째, 흡수역량과 관련된 기술적인 도구의 이용수준은 매우 저조했는데 이는 해당조직의 구성원들이 외부지식의 습득에 개방적이지 않음을 시사하고 있다. 셋째, 흡수, 통합역량과 관련된 비기술적인 도구의 이용수준은 매우 높게 나타났는데 이는 비기술적인 도구가 기술적인 도구와 보완관계에 있으며 또한 새로운 지식을 얻는 중요한 통로가 되고 있음을 시사한다. 이러한 결과는 해당조직이 IT지향적 지식관리전략만으로는 효율적으로 지식을 관리할 수 없으며 따라서 조직의 지식관리전략 수립 시 처음 단계부터 기술적, 비기술적 도구들에 대하여 균형잡힌 병렬적인 인식을 갖고 각각의 도구가 갖고 있는 가치를 고려하여 그러한 도구들을 조직전체의 목표달성을 위해 보다 효율적이고도 지혜롭게 접근해야 함을 분명히 해주고 있다.

The purpose of this article is to measure how knowledge management(KM) is being implemented in six CoPs of C Province, and to diagnose its KM strategies by means of various KM instruments used in it. I reviewed existing articles concerned with KM instruments and field research, and draw up a useful list of the most commonly used instruments in KM, categorizing them as IT-oriented tools and Human-oriented tools. First, the results show that the intranet as an IT-oriented instrument is used well, which we can interpretate knowledge infrastructure has been anchored in some degree in this organization. But totally the use of Human-oriented instruments is higher than that of IT-oriented instruments. Second, nevertheless, the use of IT-oriented instruments, concerned with absorption capability is very low, which shows the members in this organization are not open-minded for the acquisition of knowledge from outside. Third, the use of Human- oriented instruments, concerned with absorption and integration capabilities is very high, which means Human-oriented instruments complement IT-oriented instruments and at the same time they can become the corridors of the members getting useful knowledge in this organization. These results show that in practice, the local government can't do KM effectively on by IT-oriented strategies, that thus, it should set up the juxtaposed and balanced strategies of KM in the first steps, and consider the appropriate values of them and use them effectively and wisely to accomplish the goals of the given local government.

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한국의 지방선거 매니페스토 분석

류영아

대한지방자치학회 한국지방자치연구 제11권 제1호 통권26호 2009.05 pp.25-45

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5,700원

본 연구는 현재 우리나라 지방선거 매니페스토의 현황과 향후 발전 방안을 거버넌스 측면에서 모색하는데 목적이 있다. 분석을 위하여 행위자와 상호작용을 중심으로 분석틀을 구상하고 매니페스토 거버넌스가 구축되어 활성화되는 단계를 거버넌스 미구축기, 성립기, 활성기로 구분하였다. 분석 결과, 우리나라의 매니페스토는 시민사회 중심의 시민운동 성향이 강하고 정당 또는 후보자는 매니페스토 작성에 소극적이며 유권자들이 매니페스토에 큰 관심이 없는 것으로 나타났다. 특히, 지방선거 이후 매니페스토 실천을 위한 정당, 당선자, 지방자치단체 간의 상호작용이 없다는 점이 매니페스토가 발달한 국가들과의 차이점이다. 우리나라 특성에 맞는 ‘한국형 매니페스토’를 전개하기 위해서는, 매니페스토 거버넌스의 구성과 활동이 바람직하게 이루어져야 할 것이다. 즉, 유권자의 관심과 매니페스토에 기반한 투표 활동, 정당과 후보자의 적극적인 매니페스토 작성, 지방자치단체와 지방의회가 매니페스토를 실천하려는 노력 등이 필요하다.

This study inspected the present state and developed a strategy of Korean Local election Manifesto focused on Governance viewpoint. Actors, Interactions and Governance stages were major analysis factors in this study. The results of this study, we identified that Korean Manifesto was a kind of citizens' campaign, few party and candidate was eager to draw up Manifesto, and eligible voters were indifferent to Manifesto. And, after election there was few interaction among party, successful candidate, and local government. In future, if the Manifesto Governance compose and get into action well,‘Korean Native Manifesto’which has our speciality will be developed. That is, eligible voters would vote for the Manifesto, party and candidates would draw up Manifesto eagerly, and local government and local assembly together would try hard to practice the Manifesto.

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5,800원

온라인 주민참여에 대한 시각은 직접민주주의의 새로운 가능성을 보여줄 수 있다는 긍정적인 입장과 기존의 사회에 내포된 불평등을 더욱 심화시켜 민주주의에 역행하는 결과를 초래할 거라는 비판적 견해가 있다. 그러나 전자정부를 통한 주민참여는 주민의 직접 참여가능성을 높이고, 기존의 시민참여제도들이 가진 제약을 극복할 수 있는 새로운 대안으로 간주되고 있다. 그러나 아직 온라인 주민참여가 적극적으로 활성화되기보다는 소극적이고 부분적인 차원에 머무르고 있는 현실에서 본 연구는 강원도지역을 대상으로 온라인 주민참여에 영향을 미치는 요인과 각 요인별 영향력 분석과 효율적인 정책방안을 제시하고자 하였다. 온라인 주민참여에 영향을 미치는 요인(행정적 요인, 조직적 요인, 정보시스템 서비스 요인, 개인적 요인)과 주민참여 수준에 대한 공무원을 대상으로 한 설문조사를 통한 인식을 바탕으로 한 분석이 이루어졌다. 연구결과 강원도의 온라인 참여는 낮은 수준을 나타내고 있으며, 온라인 주민참여수준에 영향을 미치는 요인은 개인적인 요인은 주민참여수준에 직접적인 영향을 미치지 않는 반면 정보시스템요인이 가장 영향을 많이 미치고, 그 다음으로 조직적인 요인과 행정적인 요인이 영향을 미치는 것으로 나타났다. 같은 분석결과를 토대로 OECD(2003)가 제안한 디지털 격차 해소, 적극적 시민정신 배양, 시민들의 기여에 대한 피드백, 참여과정에 대한 평가, 참여과정에 대한 정부의 의지표명 등과 함께 주민들이 자발적으로 정책과정에 참여, 주민참여에 관한 공무원의 인식 및 태도 개선, 행정(정책)관련 정보 모두 제공, 주민과 공무원간의 네트워크를 구성하여 주민의 적극적 정책형성 활동을 유도 등의 제안이 이루어졌다.

The aims of this paper is to measure the level of on-line public participation in local government and find out influencing factors on the participation. This paper assesses how well participated are citizen to take full advantage of e-government and e-participation services. Main research factors are Influencing factors(Administration factor, organization factor, information system factor, Individual factor) on e-participation as independent variables and extents of the e-participation as dependent variable. They are measured by survey questionnaire. The extent of e-participation aims at measuring the extent of e participation, which is defined to be a “participatory, inclusive, deliberative process of public decision making” supported by ICT. The most important factor for more e-participation is information system factor. On-line public participation has enhanced democracy in Kangwon province. Such public participation through e-government has increases chances of direct public participation, and overcomes limitations of representative democracy as well as time and space limits often shown in traditional forms of public participation.

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5,500원

최근 행정조직에서 개인의 역량이나 성격과 같은 조직구성원의 내적 특성들이 성과지향적 조직운영을 위해 중요한 요인으로 다루어지고 있음에 따라 개인특성 연구에 대한 관심이 증대되고 있다. 이에 본 연구에서는 공무원 개인성격 유형과 직무만족 간에 어떠한 영향관계가 있는 지를 실증적으로 검증하고자 한다. 이를 위해서 공무원 개인성격 유형을 Big 5 모형에 근거하여 신경증, 외향성, 성실성, 개방성, 호감성의 다섯 가지로 분류하였다.공무원 개인성격 유형과 직무만족 간의 상관성 정도를 파악하기 위하여 상관분석을 실시한 결과, 다섯 가지 성격유형과 직무만족 간에 유의미한 상관관계가 존재하는 것으로 나타났다. 그리고 개인성격 유형이 직무만족에 미치는 영향을 검증한 결과, 외향성과 호감성은 직무만족에 유의미한 영향을 미치는 반면에 신경증, 성실성, 그리고 개방성은 직무만족에 영향을 미치지 못하는 것으로 확인되었다. 이러한 분석결과를 토대로, 개인성격 유형 중에서 호감성과 외향성 같은 원만한 인간관계적 속성을 가진 성격의 소유자가 그렇지 못한 사람보다 직무에 만족하는 경향이 강하다는 것을 확인할 수 있었다.

The purpose of this study is to examine the impact of the type of individual personality on job satisfaction in public organizations. This study divides into the type of individual personality based on Big Five Mode: neuroticism, extroversions, conscientiousness, openness to experience, agreeableness. For this purpose, this study employs a survey questionnaire to evaluate the type of individual personality and job satisfaction. A 30-item survey questionnaire was administered to 300 public employees in Daegu and Ulsan metropolitan city. The research data are analyzed by using four statistical methods: factor analysis, reliability analysis, correlation analysis, and regression analysis. As a result, the five types of individual personality have a significant relationship with job satisfaction. Extroversions and agreeableness among the types of individual personality have a positive effect on job satisfaction.

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5,500원

본 연구는 산업화, 정보화의 고도의 발달로 인해 기존행정구역을 넘어서는 행정수요를 처리하기 위해 기존의 행정계층을 도시형태의 행정계층구조로 전화함으로써 지역주민의 행정서비스의 질을 향상시키고자 하는 지방자치단체의 계층구조전환정책에 대한 지역주민의 인식을 조사하는데 그 목적을 두고 있다. 본 연구조사 결과 주요 핵심 논점사항인 사례지역의 읍면의 동전환정책에 대해 지역주민은 39.7%가 반대하였고, 찬성이 23.1%로 응답함으로써 지역주민은 현재의 동전환정책에 대해 반대의견이 우세한 것으로 나타났다. 그 반대 이유는 역시 세제감면 및 각종혜택이 없어지기 때문이라고 대답한 비율이 가장 높아 이 부분에 대한 현실적인 대책이 시급히 필요함을 보여 주고 있다. 이 부분과 비슷한 맥락에서 우선 지방자치단체의 동전환정책에 대한 인지도에서 지역주민들은 41.3%만이 긍정적 반응을 보이고 있어 우선 동전환정책에 대한 지방자치단체의 정확한 대주민 홍보와 설득절차가 필요함을 보여주었다. 중앙정부의 개입 없이 지방자치단체는 이러한 동전환정책의 추진에 있어 새로운 시민사회와의 관계정립이 필요하고 새로운 지역협력 거버넌스의 구축이 전제 되어야 함을 보여주고 있다.

This study analyzed the local agency's reorganization in Korea. Nowadays the society transformed very quickly according to the conditions under so many people's demand. So public services should be delivered proportionally to the people. However, the population increased rapidly accompanied by urbanization and industrialization. So local government should be needed to change the local agency to grow the big size and function to deliver the public services easily. In Korea especially in case of the Gimhae city has the same case. In other words Gimhae city wants to be changed from Jangyu-myeon to Jangyu-dong. As a result of the citizen's of Jangyu-myeon didn't want to change the local agency to another agency because of tax, legal system, education institution and other life facilities. Basically citizen want to be changed to the Jangyu-dong generally speaking. But the survey result didn't so that. So in the near future local government should erect the planning the agencies changing program to persuade the people. That is new governance between local government and the people.

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5,200원

제주도는 ‘제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법’이 제정․공포 되면서 2006년 7월1일에 새롭게 제주특별자치도로 출범하였다. 또한 제주특별자치도의 핵심산업을 육성하기 위하여 투자자나 사업시행 공공기관이 투자진흥지구의 지정을 하여 일정 자본을 이상 투자하는 기업에 대하여 조세, 각종 부담금 감면 등 특례가 적용되는 국내 유일의 제도도 도입하였다. 이처럼 투자유치를 위해 투자진흥지구제도가 도입되어 각 종 행정적 특례와 세제상의 혜택을 부여하고 있지만, 그 수준이 경쟁 국가나 국내의 경제특구와 비교하여 크게 미흡하고 세부사항도 미비한 부분이 적지 않다. 현재 제주국제자유도시는 동아시아 주요지역에 비해 조세제도, 기본인프라, 접근성 등에 있어 경쟁력도 취약하고, 국내 경제특구 등에 비해 비교우위의 경쟁력을 갖지 못하고 있는 것이 현실이다. 투자진흥지구의 활성화를 위해 조세특례의 투자지원세제 확대와 그 정당성 논리 개발이 필요하고, 국내․왜 자본에 대한 차별금지, 선도기업에 파격적인 투자 인센티브 정책 및 탄력적 투자 감면기간 확대, 투자진흥지구 조세지원의 대상범위의 네거티브 시스템 도입, 세제 정비, 투자융자와 보조금정책 및 기본 사회 인프라 구축이 시급하다.

The Special Act on the Jeju Special Self-Governing Province(JSSGP) was enacted in order to endow the JSSGP with a high level of self-governing authority and make it an international free city. Investors in Jeju Investment Promotional Zone(JIPZ) are eligible for tax reductions and other benefits. JIPZ is different from existing other special economic zones. The existing special economic zones are for all direct investments by foreigners while JIPZ is for investment by Korean nationals as well as foreigners. Nonetheless, a lot of obstructions to investment in the zone still remain. The paper discusses about the problems and presents various measures to activate JIPZ. The Special Act on JIPZ should be amended to improve the current poor business environment including tax incentives. In addition, government support, early development of the hinterland, diversified marketing activities are needed.

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5,200원

급속한 고령화 사회로의 진입에 따른 인구 및 경제적 영향이 지방자치 실시 이후 그 어느 때보다 재정적 부담이 가중되고 있는 것이 현실이다. 이는 지방자치단체의 사회보장정책 증가에 대한 기대가 곧 복지재정 수요 증가로 이어지고 있으며 대부분의 지방자치단체에서는 현재뿐만이 아니라 중, 장기적으로 고령인구 증가에 따른 재정적 부담에 관심이 집중되고 있으며 재정 확보 과제 해결에 초점이 맞추어져 있는 것이 현실이다. 이 연구에서는 지방자치단체의 사회보장 관련 재정현황을 파악하고, 재정 추계를 통해 중, 장기적인 미래를 전망하며, 향후 재정 정책결정과 재원 확보를 위한 과제를 제시하는데 그 목적을 두고 있다. 특히 이 연구를 통해 제시되는 자료는 지방자치단체의 사회보장 관련 기초자료로 이용될 수 있을 것이며, 향후 사회보장 관련 재정전망을 통해 정책 입안 시 재정정책 연구의 준거로 활용될 수 있고, 사회보장 관련 재정정책에 대한 관심 유발과 인식 전환을 시킴으로 전반적인 대구광역시 사회보장 정책 방향에 기여할 것으로 예상된다.

Financial charge grows heavier than any time by population and economic effect followed by entrance into a rapid aging-society after the enforcement of local self-government system. An expectation for local governments' social securities is connected with an increase of demanding welfare finance. Most of local governments devote themselves to financial charge followed by an increase of the aged in the middle and long term as well as the present and place a focus on settling the problem of financial security. The purpose of the study was to grasp social security related financial status of local governments, to prospect the middle and long-term future through financial projections and to propose assignments for decision-making of finance and policy and security of financial resources in the future. Specially, the data proposed through the study can be applied to social security related basic data of local governments and can be utilized as grounds of researches on financial policy at the time of planning policies through social security related financial prospect in the future. Also, it is expected that the study will contribute to general political directions of Daegu Metropolitan City's social security by inducing interests for social security related financial policies and by changing people's recognition about them.

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6,100원

1983년 「농어촌소득원개발촉진법」의 제정을 통해 시작된 농공단지는 2008년 9월말 현재 전국에 377개 단지가 조성되어 5,363개 제조업이 입주하여 12만 명 이상의 농촌지역 인력을 고용하고 있는 등 지역경제에 중요한 역할을 하고 있다. 최근 FTA체결과 농산물 수입개방 등으로 농촌경제의 어려움이 가중되고 있는 현실에서 농촌지역의 이농향도현상을 방지하고, 지역특화산업 육성을 꾀할 수 있는 현실적인 대안으로 농공단지의 활성화 정책이 요구되고 있다. 이와 같은 현실에서 본 연구는 정부가 기존의 농공단지 조성에 중점을 둔 정책에서 보다 적극적으로 농공단지 입주기업들의 R&D 지원과, 판로개척 및 마케팅지원, 기업간 협력 및 산․학․연․관 지원체계 구축 등을 통해 농공단지 입주기업들의 경쟁력을 강화시켜 나가기 위한 정책대안을 제시하고자 한다. 이와 같은 농공단지 입주기업에 대한 지원정책을 추진을 통해 입주기업들이 R&D 역량을 강화하여 신기술․신제품 개발로 생산제품의 경쟁력을 강화하고, 마케팅 및 판로확대 등으로 통해 일자리 창출에 기여할 것으로 기대되며, 산․학․연 연계 지원체계 구축을 통해 지역 농산물을 원료로 한 특화상품 개발을 촉진하여 부가가치의 창출도 기대할 수 있을 것이다.

The ultimate aims of this thesis are to review the problems and performance of Industry Complex of Rural Areas, and analyze the effect on regional economy Industry Complex of Rural Areas Policy, and to suggest new directions for Industry Complex of Rural Areas Projects. Industry Complex of Rural Areas has contributed to the enlargement of non-farm income and to the revitalization of regional economy. A more detailed breakdown of the Industry Complex of Rural Area achievements are as follows: Firstly, the contributions of Industry Complex of Rural Areas had been developed 377 complex and 5,363 Small and Medium Enterprises moved in during 1984~2008. 9. The average ratio of land sold of Industry Complex of Rural Areas is 98.3%, which is higher than the National Industry Complex(97.7%.) Secondly, 5,363 SME in Industry Complex of Rural Areas have employed 122,946 local residents. Thirdly, 5,363 SME in Industry Complex of Rural Areas have produced 24,261,588 million won(US$5.880,126) worth of exports. But, recently circumstances of the rural economy have changed because of the opening up of agricultural products and the increased impact of Free Trade Agreements. Accordingly, Industry Complex of Rural Areas Policy needs to be further developed and improved upon. This thesis will suggest improvements planned  for these  Industry Complex of Rural Areas. The main suggestions are as follows: 1) The government has to fund at R&D to the SME in Industry Complex of Rural Areas to strengthen their competitiveness. 2) To establish the market value, the SME in Industry Complex of Rural Areas needs effort at developing the brand and building up a market. 3) The infrastructures of Industry Complex of Rural Area need to be improved. 4) Make funding available for the National Industry Complex of Rural Areas Association. 5) Strengthening the B2B co-work system and organizing the Industry-Academic cooperation.

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5,400원

최근 여러 지방자치단체에서는 문화와 지역경제 활성화를 위해 지역의 특색에 맞는 문화콘텐츠산업을 개발할 필요성을 인식하고 이를 위하여 많은 노력이 기울이고 있다. 경북 예천군의 경우는 활의 고장으로 그 명성이 전국에 널리 알려져 있어 문화콘텐츠 개발을 위한 기본적인 여건을 갖추고 있는 것으로 평가받고 있다. 따라서 이 논문은 예천군이 활을 이용한 문화콘텐츠산업 개발에 있어 합리적인 기본방향은 무엇인지 탐색하고자 한다. 이를 위하여 예천군민을 대상으로 방향성과 의식에 대하여 설문조사를 하였으며, 도출된 결과를 이용하여 예천 활의 발전과 지역경제 활성화 방안을 살펴보고자 한다. 특히 지역의 특성에 맞는 문화콘텐츠산업의 합리적인 성공을 위하여 문화콘텐츠산업의 의의와 이론적 배경은 물론 그 방향도 제시하고자 한다. 따라서 지방화 시대, 지방자치 시대에 문화콘텐츠산업의 개발을 통한 지역경제 활성화에 그 의미를 주고자 한다.

Recently several local governments have recognized the need to develop cultural contents industry which matches local characteristics for encouraging culture and local economy and have made great efforts for them. In case of Yecheon-gun Gyeongbuk, it is evaluated to have fundamental conditions for the development of cultural contents since this area is famous all over the country as a bow. Therefore this study will search the rational basic way of Yechoen-gun to develop cultural contents industry using a bow. For this, a survey on direction and attitude aimed at local residents of Yecheon-gun was conducted. With the results from it, this study will look about the development of Yecheon bow and ways to reinvigorate local economy. Especially, for rational success of cultural contents industry which matches local characteristics, the direction as well as meaning, and theoretical background of cultural contents industry will be suggested. Accordingly, I attach significance to the stimulation of local economy through the development of cultural contents industry at the era of localization and local autonomy.

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5,200원

본 연구는 도시지역의 특성 중 인구․사회․경제적 요인을 중심으로 범죄율과의 관계를 분석하고자 실시되었다. 이러한 연구목적을 위해 이론적 논의와 선행연구를 바탕으로 인구학적 요인, 경제적 요인, 지역사회 해체 요인, 경찰관련 요인을 선정하여 범죄율에 미치는 영향을 분석하였다. 도시지역의 인구․사회․경제적 요인과 전체범죄율과의 회귀분석 결과, 세대당 재산세와 이혼율이 영향을 미치는 것으로 나타났다. 세가지 범죄유형별로 살펴보면, 강력범죄율에는 이혼율과 청소년인구비가, 절도범죄율에는 청소년인구비와 세대당 재산세가, 폭력범죄율에는 이혼율과 세대당 재산세가 영향을 미치는 것으로 나타났다. 분석 결과를 종합해보면 도시지역의 특성 중 세대당 재산세, 이혼율, 청소년인구비가 범죄발생에 영향을 미치는 주요한 원인으로 나타났다. 이러한 연구결과를 바탕으로 도시지역의 범죄 발생을 예방 또는 경감시키기 위해서는 첫째, 가족의 결속력과 유대를 강화할 수 있는 방안의 모색, 둘째, 청소년들에 대한 관심과 복지적․문화적․교육적 측면의 다양한 지원, 셋째, 범죄의 매력성을 감소시킬 수 있는 범죄예방 전략이 요구되며, 도시계획과 도시개발에 있어서도 이러한 측면을 고려해야 할 것으로 사료된다.

This study has been conducted to analyse the relationship between crime rate and characteristics of urban areas, focusing on demographic and socio-economic factors. To attain this purpose, demographical, economical and community disorganization factors as well as police related factors are selected from the factors that influence on crime rates in theoretical background and previous studies. The result of empirical analysis showed that the factors relating to total crime rates were household property tax and divorce rates, the factors relating to felony crime rates were divorce rates and proportion of youth, the factors relating to thefts rates were proportion of youth and household property tax, and the factors relating to violent crime rates were divorce rates and household property tax. By putting together the analytical results, it has been shown that among characteristics of urban areas, household property tax, divorce rates and proportion of youth are major factors at influencing crime rates. Based on these results, to look at ways to strengthen family bond, to increase concerns for the youth and to offer various assistance on social, cultural and economical aspects, to implement crime prevention strategy to reduce the attraction of crime, and to consider such factors at city planning and development projects are required to prevent occurrence of urban crime.

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6,400원

본 연구는 언론이 지방정부의 정책형성과정에 어떻게 영향을 미치고 있는지를 규명해보고자 하였다. 언론은 중앙 및 지방의 신문과 방송을 대상으로 하고, 지방정부는 주로 지방자치단체의 집행부를 중심으로 하였으며, 정책형성과정은 정책의제형성과정과 정책결정과정의 두 단계를 중심으로 하였다. 연구결과는 첫째, 보도속성을 구성하고 있는 「기사의 강도」, 「기사의 내용」, 「언론의 관심도」, 그리고 「보도횟수」 등은 정책형성의 각 단계별로 시간의 흐름에 따라 다르게 영향을 주는 것으로 나타났다. 둘째, 보도속성은 정책참여자, 즉 정책결정자와 정책담당자에게 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 특히 언론관심도가 가장 강한 영향을 미치는 것을 확인 할 수 있었다. 셋째, 정책참여자는 정책형성과정에 유의한 영향을 미치는 것을 확인 할 수 있었다. 즉 정책결정자는 대안선택단계에서 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났지만 의제설정과정이나 대안탐색단계에서는 유의하지 않은 것으로 나타났다. 넷째 언론의 보도속성은 정책참여자들의 인식을 바꾸게 함으로써(매개효과) 궁극적으로 정책형성과정에 영향을 주게 되는 것으로 나타났다. 그리하여 전체적으로 볼 때 언론은 정책형성단계별 국면에 따라 비록 동일하지는 않지만 지방정부의 정책형성과정에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한 정책의제설정과정에서는 신문이, 정책결정과정에서는 방송의 영향력이 보다 강하게 작용함을 알 수 있었다.

The purpose of this study is to analyze the role and influence of the press(and broadcasting) on the policy formation process(policy agenda setting process & policy making process) in local government. The press in this study means press and broadcasting of central and local area. The local government is implementing body of local autonomy system and the policy formation process is divided into policy agenda setting process and policy making process. The results of this study were as follows. First, the attributes of reporting had significant effects on the policy formation process in various ways. That is, the intensity of report, the contents of report, the degrees of interest of the press. and reporting frequencies had different effects over time by each stage of policy formation process. Second, the attributes of reporting affected participants who are in charge of policy and policy decision in the policy formation process. Specifically, it was identified that the degrees of interest of the press had the strongest effect. Third, participants in the policy formation process had a significant effect on the policy process. Regarding this, policy decision maker had the significant influence on the alternative decision stage. However, in the agenda setting process and alternative searching stage, there was no significant effect of policy participants. Fourth, the attributes of reporting affected the policy formation process by changing the participants' recognition. Therefore, taken as a whole, it revealed that the press affected the policy formation process of local government, even though the effect was not same at each stage. The press had significant influence in agenda setting process and the broadcasting had it in policy making process.

 
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