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경찰 체력검정제도는 현장 경찰관의 안전 확보와 시민 보호를 뒷받침하는 핵심 기반임에도, 실제 운영은측정의 용이성과 형식적 형평성에 치우치면서 직무수행능력, 특히 현장대응력과의 연결성을 충분히 설명하지 못했다는 한계를 보여 왔다. 외근(현장대응) 중심의 경찰 직무는 단거리 질주, 방향전환, 장비부하 이동, 장애물 통과, 저항 극복, 제압ㆍ구조 등 복합적 신체 요구를 수반하므로, 기초체력 중심 평가만으로는직무수행 역량을 충분히 대표하기 어렵다. 이에 본 연구는 문헌ㆍ규정 분석을 통해 국내 경찰 체력검정제도의 구조와 직무관련성 쟁점을 검토하고, 해외 경찰기관의 직무연계 체력평가 모형을 비교함으로써 국내제도 개선 방향을 도출하고자 하였다. 분석 결과, 해외 사례는 직무요구를 명시적으로 도출ㆍ문서화하고, 직무 과제를 반영한 평가 도구를활용하며, 기준 설정의 정당화와 운영 데이터의 환류를 제도 설계에 포함하는 경향을 보였다. 반면 국내경찰 체력검정제도는 제도적 운영 근거를 갖추고 있으나(경찰청, 2022), 직무분석 결과와 평가 도구를연계하는 절차, 외근 직무군 중심의 평가 재구성, 기준의 정당화 및 운영 거버넌스가 충분히 가시화되지않은 한계를 드러냈다. 이에 본 연구는 외근(현장대응) 직무군을 기준으로 ① 직무요구 기반 직무체력표준의 제도화, ② 기초체력과 직무 과제형 평가를 결합한 이원 구조의 도입, ③ 공정성ㆍ안전성ㆍ운영가능성을 반영한 단계적 전환 로드맵의 마련을 정책 대안으로 제시하였다.

The police physical fitness testing system provides an essential foundation for officer safety and citizen protection. However, its operation has often emphasized ease of measurement and formal equality rather than a clear linkage to job performance, particularly frontline response capability. Frontline police work involves complex physical demands such as sprinting, rapid changes of direction, movement under equipment load, obstacle negotiation, resistance control, and rescue or transport tasks. In this respect, a test centered only on basic physical capacity has clear limitations in representing the competencies required for actual field performance. Against this background, this study examines the structure of the Korean police physical fitness testing system and its issues of job relatedness through a review of regulations and literature, while also comparing job-linked fitness assessment models used by overseas police agencies. The findings indicate that overseas cases tend to explicitly identify and document job demands, employ assessment tools that reflect job tasks, and incorporate the justification of testing standards and the feedback of operational data into system design. In contrast, although the Korean system has an institutional basis for operation, it reveals limitations in linking job analysis to assessment tools, restructuring evaluation around frontline job demands, and making the rationale for standards and operational governance sufficiently visible. Based on these findings, this study proposes three policy directions: institutionalizing job fitness standards based on job demands, introducing a dual structure that combines basic fitness and job-task-based assessment, and establishing a phased transition roadmap that reflects fairness, safety, and operational feasibility

본 연구는 네이버 웹툰 <참교육>의 댓글을 분석하여 서사 프레이밍의 차이가 독자의 정동 구성에 미치는영향을 탐색하였다. 이를 위해 사적 제재를 정당한 응보로 프레이밍한 에피소드와 그 부작용을 비판적으로프레이밍한 에피소드의 댓글을 수집하고, 토픽 모델링과 감성 분석을 수행하였다. 분석 결과, 제재 수행편에서는 기쁨 정서가 기대치보다 유의하게 높게 나타난 반면 제재 부작용 편에서는 당황과 상처가 기대치를 초과하고 기쁨은 감소하였다. 두 구간 모두에서 분노가 가장 높은 비중을 차지하였으나 서사의 변화에상대적으로 민감하게 반응하지 않았다. 이러한 결과를 아메드의 정동 이론을 통해 해석하면 분노는 작품의서사보다 형사사법기관의 구조적 모순에 달라붙어 순환하는 것으로 볼 수 있다. 또한 제재 부작용 편에서오프 토픽 반응이 집중되고 참여도가 저하된 현상은 비판적 프레이밍에 의해서도 처벌 논리에 달라붙은정동이 재조직되지 않고 그 상태를 유지하고 있음을 시사한다. 본 연구는 댓글 공간이 사적 제재에 대한집합적 정동을 축적하고 순환시키는 정동 경제의 장이라는 점을 실증적으로 확인하는 한편, 주로 정성적담론 분석에 적용되어 온 아메드의 정동 이론을 토픽 모델링, 감성 분석과 결합함으로써 인문학적 이론과사회과학적 방법론의 실질적 접점을 모색하였다

This study analyzes reader comments on the Naver webtoon <Get Schooled> to examine how differences in narrative framing of vigilantism shape readers' affective responses. Comments were collected from two narrative segments: the punishment arc(episodes 191? 204), in which vigilantism is framed positively, and the side-effects arc(episodes 205?213), in which they are framed critically. BERTopic-based topic modeling and sentiment analysis were applied to the dataset. Results indicate that joy was expressed at significantly higher rates than expected in the punishment arc, whereas embarrassment and hurt exceeded expected levels while joy decreased in the side-effects arc. Anger remained the most prevalent affect across both segments but showed relatively little sensitivity to changes in narrative framing. Interpreted through affective economies, these findings suggest that readers' anger circulates in a sticky attachment not to specific narratives but to the structural contradictions of the criminal justice system. Furthermore, the concentration of off-topic responses and the overall decline in engagement observed in the side-effects arc suggest that even critical narrative framing fails to reorganize the affect attached to punitive logic, which instead becomes reabsorbed within that logic. This study contributes to the field by empirically demonstrating that comment spaces function as sites that accumulate and circulate collective affects surrounding vigilantism, and by integrating Ahmed's affect theory ?previously applied primarily through qualitative discourse analysis?with computational methods including topic modeling and sentiment analysis, thereby bridging humanistic theory and social scientific methodology

본 연구는 2026년 10월 2일 시행 예정인 정부조직법 개정(법률 제21065호)에 따른 수사ㆍ기소 분리국면에서, 대한민국 경찰 수사 체계의 법적 정당성과 책임성을 강화하기 위한 입법적 대안을 모색하는데 목적이 있다. 최근 검경 수사권 조정과 조직 개편을 통해 경찰은 수사의 주체로서 독자적인 수사 개시권과 종결권을 부여받았으며, 이는 경찰 수사 지휘부의 법적 지위에 대한 명확한 재정의를 강력히 요구하고있다. 현행 형사소송법 제197조는 사법경찰관의 범위를 ‘경무관’ 이하의 계급으로 한정하고 있다. 이는 1954 년 형사소송법 제정 당시의 경찰 계급 구조를 답습한 결과로, 이후 경찰공무원법 제정을 통해 신설된치안감, 치안정감, 치안총감 등 고위직 계급은 법적인 사법경찰관 지위에서 배제되어 있는 실정이다. 이러한입법적 불비는 실질적인 수사 지휘의 정당성 문제를 야기한다. 특히 2014년 인천지검이 인천지방경찰청장(치안감)에게 발송한 수사지휘서와 관련하여, 치안감이 사법경찰관이 아니라는 이유로 수사지휘의 직접적대상이 될 수 없다고 판단된 사례는 현행법의 실체적 위험성을 단적으로 보여준다. 국가수사본부장 등실질적인 최종 수사 지휘권자가 사법경찰관으로서의 법적 지위를 갖지 못한 채 ‘권한과 책임의 불일치’ 상태에 놓여 있는 것은 적법절차의 원리를 훼손할 뿐만 아니라, 수사 행정의 논리적 붕괴를 초래한다. 본 연구는 이러한 법적 공백을 해결하기 위해 우리와 유사한 법체계를 공유하는 일본의 ‘사법경찰직원’ 제도를 비교법적으로 분석하였다. 일본은 1948년 제정된 ‘사법경찰직원 지정에 관한 법률(법률 제234호)’ 등을 통해 최고위직인 경찰청 장관부터 순사부장까지를 ‘사법경찰원’으로 지정하고 있다. 특히 일본은사법경찰직원의 범위를 국가공안위원회 및 도도부현 공안위원회 규칙에 위임함으로써, 계급에 국한되지않고 실질적인 수사 직무 수행 가능 여부에 따라 수사 주체성을 부여하는 유연성을 확보하고 있다. 연구의 결론으로 본 연구는 세 가지 입법적 개선 방향을 제시한다. 첫째, 형사소송법 제197조를 개정하여치안감 이상의 계급을 사법경찰관 범위에 명시적으로 포함하는 방안이다. 둘째, 형사소송법에 고위직의수사 지휘 및 감독 권한을 별도 조항으로 신설하는 방안이다. 셋째, 사법경찰관리의 정의를 형사소송법이아닌 ‘경찰공무원법’에 규정하여 계급 변동에 따른 입법 불비를 원천적으로 예방하고 절차법과 조직법의연동성을 확보하는 방안이다. 이러한 법제 개선은 수사 주체로서 경찰의 법적 근거를 확립하고, 향후 중대범죄수사청 신설 등 급변하는 형사사법 환경에서 경찰 수사의 책임성을 담보하는 핵심 기제가 될 것이다

The Republic of Korea’s criminal justice landscape is on the precipice of a fundamental structural transformation. The amendment of the Government Organization Act (Law No. 21065), scheduled for enforcement on October 2, 2026, marks a historic departure from the traditional prosecutorial-led model toward a decentralized system characterized by the establishment of the “Prosecution Office” and the “Major Crime Investigation Office.” This strategic reorganization aims to institutionalize the decoupling of investigation from prosecution, effectively positioning the police as the primary and autonomous subject of criminal investigations. However, this legislative evolution has concurrently exposed a critical and anachronistic “legislative lacuna”: the absence of “Judicial Police Officer” status for high-ranking police officials?specifically those at the rank of Senior Superintendent General (Chi-an-gam), Chief Superintendent General (Chi-an-jeong-gam), and the Commissioner General (Chi-an-chong-gam). This research identifies a profound mismatch between administrative authority and procedural responsibility. Under Article 197 of the current Criminal Procedure Act, the legal scope of a Judicial Police Officer is capped at the rank of Superintendent General (Kyeong-mu-gwan). This limitation is a stagnant vestige of the 1954 legal hierarchy that has failed to adapt to the expansion of the police rank structure in 1969 and the subsequent empowerment of the National Investigation Bureau. Consequently, the highest-ranking commanders who exercise substantive strategic oversight over national investigations lack the formal legal standing required by procedural law. This discrepancy undermines “procedural legitimacy” and the constitutional principle of due process, as the ultimate decision-makers in the investigative hierarchy are technically excluded from the very legal category that grants the power to initiate and direct investigations. Through a comparative legal analysis, this study examines Japan’s “Judicial Police Official” system. Unlike the rigid, rank-capped Korean model, Japan utilizes a flexible designation framework rooted in the “Emergency Measures Act for the Designation of Judicial Police Officials” (Law No. 234, 1948) and the “Rules on the Designation of Judicial Police Officials” (National Public Safety Commission Rule No. 5, 1954). In the Japanese system, the Commissioner General of the National Police Agency is explicitly designated as a “Judicial Police Officer”, ensuring that command authority is perfectly aligned with procedural status. By viewing the “Judicial Police” as a “Functional Group” rather than a mere administrative byproduct of rank, Japan maintains a seamless chain of legal accountability. In light of these findings, this study proposes three legislative strategies to secure the legitimacy of the 2026 investigative era: (1) A direct amendment of Article 197 of the Criminal Procedure Act to explicitly include all ranks above Superintendent General; (2) The establishment of specific investigative rules within the “Criminal Procedure Act” to bridge the gap in supervisory authority; and (3) The fundamental transfer of the definition of Judicial Police Officers from procedural law to organizational law (the Police Personnel Act). This third alternative is presented as the most robust solution, ensuring that future organizational shifts do not create new legal voids. Ultimately, this study argues that reconciling the legal status of high-ranking officials with their actual command authority is not merely a technicality but a mandatory requirement for the integrity and public trust of the Korean criminal justice system.

이 연구는 개인의 범죄예방활동 참여 경험이 범죄두려움과 범죄 심각성 인식에 어떠한 영향을 미치는지실증적으로 분석하는데 목적이 있다. 이를 위해 한국형사ㆍ법무정책연구원에서 수집한 2차 자료를 활용하였으며, 범죄예방활동 참여 여부를 독립변수로 두고 범죄두려움과 범죄 심각성 인식을 종속변수로 설정하였다. 분석결과 첫째, 범죄예방활동 참여 경험이 있는 사람이 참여 경험이 없는 사람보다 범죄두려움 수준이높았다. 둘째, 범죄예방활동 참여 경험이 없는 사람이 참여 경험이 있는 사람보다 범죄 심각성 인식 수준이높았다. 다만, 이 연구는 다음과 같은 한계점을 가졌다. 첫째, 회귀모형의 설명력이 비교적 낮아 범죄두려움과범죄 심각성 인식에 영향을 미치는 요인을 추가적으로 검토할 필요가 있다. 둘째, 범죄예방활동 참여 여부를중심으로 측정하였기 때문에 참여 빈도, 기간, 지속성, 활동 유형 등의 차이를 충분히 반영하지 못했다는점이다. 셋째, 범죄예방활동 참여 여부와 범죄두려움, 범죄 심각성 인식 간의 쌍방향적 인과관계를 확인하기어려웠다. 그럼에도 불구하고 이 연구는 개인의 범죄예방활동 참여 경험과 범죄두려움 및 범죄 심각성인식의 통계적 관련성을 보여주며 범죄두려움과 범죄 심각성 인식이 서로 상이한 방식으로 관련될 수있음을 실증적으로 확인하였다는 점에서 의의가 있다.

This study empirically examines how individuals' participation in crime prevention activities affects fear of crime and perceptions of crime seriousness. Using secondary data collected by the Korea Institute of Criminology and Justice, participation in crime-prevention activities was treated as the independent variable, and fear of crime and perceived crime seriousness were the dependent variables. The analysis produced two main findings. First, individuals with prior participation in crime prevention activities reported higher levels of fear of crime than those without such experience. Second, individuals without prior participation reported higher levels of perceived crime seriousness than those with participation experience. The study has several limitations. First, the regression models have relatively low explanatory power, indicating that additional factors influencing fear of crime and perceptions of crime seriousness should be examined. Second, measuring participation only as a binary indicator (whether or not one participated) did not capture important variation in participation frequency, duration, continuity, or activity type. Third, it was difficult to determine the bidirectional causal relationships among participation in crime prevention activities, fear of crime, and perceptions of crime seriousness. Nevertheless, this study is meaningful in that it demonstrates the statistical associations between individuals’ experiences of participating in crime prevention activities and their fear of crime and perceptions of crime seriousness, and empirically confirms that fear of crime and perceptions of crime seriousness may be related in different ways.

이 연구는 우리나라 경찰공무원의 외상 후 울분장애(Post Traumatic Embitterment Disorder: PTED) 수준을 파악하고, 인구통계학적ㆍ조직적 특성에 따른 차이를 실증적으로 분석하는 데 목적이 있다. 경찰공무원은 범죄 수사, 치안 유지, 민원 대응, 재난 및 위기 상황 처리 등 다양한 업무를 수행하는 과정에서지속적으로 스트레스와 갈등, 부당한 대우 경험에 노출될 가능성이 높다. 특히 위계적 조직문화와 성과중심의 평가 구조 속에서 억울함과 울분이 누적될 경우, 이는 개인의 정신건강은 물론 조직의 효율성에도부정적 영향을 미칠 수 있다. 그럼에도 불구하고 국내 경찰공무원을 대상으로 PTED를 체계적으로 검토한연구는 전무하다. 이를 위해 이 연구는 전국의 경찰공무원 110명을 대상으로 2026년 1월부터 2월까지온라인 및 모바일 설문조사를 실시하였으며, 한국판 외상 후 울분장애 척도(K-PTEDS)를 활용하여 PTED 수준을 측정하였다. 조사대상자의 인구통계학적ㆍ조직적 특성은 성별, 연령, 학력, 결혼관계, 계급, 근무연수, 종교로 구성하였고, 각 특성에 따른 PTED 수준의 차이를 검증하기 위하여 독립표본 t검정과 일원배치분산분석(ANOVA)을 실시하였다. 분석 결과, 전체 응답자의 PTED 평균은 0.8550±.62336으로 나타났다. 또한 12.7%는 장기간 울분으로 고통 받는 수준에 해당하였고, 1.8%는 심각한 정신적 장애 수준에해당하는 것으로 나타났다. 인구통계학적ㆍ조직적 특성에 따른 차이를 살펴본 결과, 성별에 따라서는 여성이 남성보다 PTED 수준이 유의하게 높게 나타났으며, 학력, 계급, 근무연수는 집단을 이분화하여 분석했을때 유의한 차이가 확인되었다. 반면 연령, 결혼관계, 종교에 따른 차이는 통계적으로 유의하지 않았다. 이러한 결과는 경찰공무원의 정신건강 관리에서 단순한 개인 특성보다 조직 내 불공정 경험과 울분의누적 과정을 함께 고려할 필요가 있음을 시사한다. 특히 중년ㆍ기혼ㆍ여성 경찰공무원과 중간관리 계급의근무자에 대한 세심한 심리적 지원과 조직 차원의 예방적 개입이 요구된다.

This study aimed to examine the level of Post Traumatic Embitterment Disorder(PTED) among police officers in South Korea and to empirically analyze differences according to demographic and organizational characteristics. Police officers are often exposed to stress, conflict, and perceived unfair treatment while performing diverse duties such as criminal investigation, crime prevention, complaint handling, and emergency response. In a hierarchical organizational culture and performance-oriented evaluation system, the accumulation of resentment and embitterment may adversely affect not only individual mental health but also organizational effectiveness. However, no systematic study has yet examined PTED among Korean police officers. To address this issue, a survey was conducted with 110 police officers across the country from January to February 2026 using online and mobile questionnaires, and the Korean version of the Post-Traumatic Embitterment Disorder Scale (K-PTEDS) was employed to measure PTED levels. The respondents’ demographic and organizational characteristics included gender, age, education, marital status, rank, years of service, and religion. Independent-samples t-tests and one-way analysis of variance (ANOVA) were conducted to examine differences in PTED by these characteristics. The results showed that the overall mean PTED score was 0.8550±.62336. In addition, 12.7% of respondents were classified as experiencing prolonged embitterment, and 1.8% were classified as having a severe level of psychological disturbance. Regarding group differences, female officers showed significantly higher PTED levels than male officers. Education, rank, and years of service also showed significant differences when analyzed using dichotomized groups. On the other hand, no statistically significant differences were found by age, marital status, or religion. These findings suggest that mental health management for police officers should consider not only individual characteristics but also the accumulation of embittering experiences and perceptions of injustice within the organization. In particular, careful psychological support and preventive organizational interventions are needed for middle-aged, married female officers and personnel in intermediate ranks.

오늘날 개인형 이동장치(Personal Mobility, PM)는 라스트 마일 모빌리티(last-mile mobility)로 불리며 이용 건수가 급속히 증가하고 있으나 이에 따른 안전사고 문제 또한 지속적으로 증가하고 있다. 특히대학가와 관광지가 공존하는 지역에서는 다인 탑승, 헬멧 미착용, 음주운전, 무분별한 방치 등 다양한법규 위반 행위가 반복적으로 발생하고 있어 지역 특성을 반영한 맞춤형 안전관리 정책의 필요성이 제기된다. 이에 본 연구는 경주시 D 대학교 재학생, 휴학생, 졸업생 212명을 대상으로 설문조사를 실시하여중요도-실행도 분석(Importance-Performance Analysis, IPA)을 활용하여 PM 사고 예방을 위한 정책우선순위와 개선 방향을 도출하고자 하였다. 분석 결과, 지속유지영역(Keep up the good work)은 음주운전 단속 강화, 주차구역 지정 및 정리, PM 대여 사업자 규제 강화가 해당하였으며 중요도와 실행도가모두 높았다. 반면, 2인 이상 탑승 제한과 헬멧 착용 강화는 중요도는 높으나 실행도가 낮은 집중노력영역(Concentrate here)에 해당하여 가장 우선적으로 개선이 필요한 요인으로 나타났다. 또한 헬멧 무료 보급, 전용도로 확충, 이용자 교육 프로그램 제공은 점진개선영역(Low priority)에, 순찰 강화와 속도 제한 강화는과잉노력영역(Possible overkill)에 위치하는 것으로 분석되었다. 이 연구는 PM 식별번호 체계 개선, 자치경찰 연계 신고 시스템 구축, AI 기반 스마트 CCTV 도입, PM station 확대 등 지역 맞춤형 정책 대안을제시하였다. 이 연구는 IPA 분석을 활용하여 PM 안전관리 정책의 우선순위를 실증적으로 제시하고, 자치경찰제를 기반으로 한 지역 밀착형 PM 사고 예방 방안을 제안하였다는 점에서 의의가 있다.

Today, Personal Mobility (PM), often referred to as a form of last-mile mobility, has experienced a rapid increase in usage in recent years. However, the number of safety-related accidents involving PM has also continued to rise. In areas where university campuses and tourist attractions coexist, various traffic violations, such as riding with multiple passengers, failure to wear helmets, drunk driving, and improper parking, occur repeatedly, highlighting the need for customized safety management policies that reflect local characteristics. Accordingly, this study conducted a survey of 212 students, including enrolled students, students on leave, and graduates of D University in Gyeongju, and employed Importance? Performance Analysis (IPA) to identify policy priorities and improvement strategies for preventing PM-related accidents. The results indicated that the “Keep Up the Good Work” quadrant included strengthened enforcement against drunk driving, designated parking management, and stricter regulations on PM rental operators, all of which demonstrated high levels of both importance and performance. In contrast, restrictions on riding with two or more passengers and the promotion of helmet use were classified in the “Concentrate Here” quadrant, indicating high importance but relatively low performance and therefore requiring priority improvement. Furthermore, free helmet distribution, expansion of dedicated PM lanes, and user education programs were categorized in the “Low Priority” quadrant, while enhanced patrol activities and stricter speed limit enforcement were located in the “Possible Overkill” quadrant. Based on these findings, this study proposes several region-specific policy alternatives, including improvements to the PM identification numbering system, the establishment of a local police-linked reporting system, the introduction of AI-based smart CCTV, and the expansion of PM stations. This study is significant in that it empirically identifies policy priorities for PM safety management through IPA and suggests community-oriented accident prevention measures based on the local police system.

오늘날 악의적 의도를 가진 외국 정보기관에 의한 스파이 활동은 SNS의 수단 또는 도구로서의 가치를적극적으로 활용하고 있다. SNS는 오늘날 첩보활동의 주요한 수단으로 적극적으로 활용되고 있다. 흥미로운 점은 이처럼 최근 급증하는 외국의 SNS 이용 스파이 활동의 사례가 범죄자나 테러단체가 SNS를 활용하여 피해자를 물색하거나 동조자 또는 조직원을 리크루팅하는 방식과 유사하다는 것이다. 즉 피해 대상을물색하고, 이들과 라포(정서적 교감)를 형성하고, 생각과 행동에 영향을 미쳐, 궁극적으로 공격자가 원하는대로 타깃의 행동 통제와 결과를 만들어 내는 전과정에서 같은 정서적, 심리적 공작기법이 작동한다. 이글은 이처럼 오늘날 SNS가 스파이 활동과 같은 악의적 침해 행위의 주요 무대이자 수단이 되고 있다는문제의식에 따라, 이 같은 사례들을 조사하고 이를 토대로 주요한 악의적 스파이 활동 행위자에 의한타깃 리크루팅 과정상에서의 심리적ㆍ정서적 특성들을 분석하기 위한 목적을 가진다. 미국, 영국 등 해외국가들과 비교했을 때도 한국은 이 같은 SNS를 통한 안보 침해 위협에 대한 문제 인식이 더 미약하다. 하지만 고도로 정보네트워크화되고 가상공간에서의 활동이 매우 활발한 한국의 경우 SNS를 통한 개인과국민, 그리고 국가에 대한 안보적 위협은 매우 심각한 실정이다. 이 글은 이 같은 문제의식에 기반하여외국 정보기관의 SNS를 통한 정보활동 사례를 살펴보고 그 과정상에 있어서 주요하게 작동하는 심리적ㆍ정서적 기법들과 역동성에 대해 살펴본다. 이를 위해 다양한 국내외 문헌 자료들과 기사 보도들, 온라인상의공개정보들, 그리고 비공개 자료들을 자료로 활용하였다.

Today, foreign intelligence agencies with malicious intent actively exploit the value of social networking services (SNS) as tools for espionage. SNS has become not only a primary channel and weapon for cognitive warfare and influence operations, but also a major means of intelligence collection and the recruitment of agents or collaborators. Interestingly, the recent surge in cases of foreign espionage activities conducted through SNS resembles the methods used by criminals or terrorist organizations to identify victims, recruit sympathizers, or enlist members. In other words, the same emotional and psychological techniques are employed throughout the entire process: identifying targets, building rapport, influencing thoughts and behaviors, and ultimately controlling the actions and outcomes of the targets in line with the attacker’s objectives. This paper, based on the recognition that SNS has become a central stage and instrument for malicious espionage activities, aims to investigate such cases and analyze the psychological and emotional mechanisms at work during the recruitment process by hostile intelligence actors. Compared to countries such as the United States and the United Kingdom, South Korea has relatively weak awareness of the security threats posed by espionage activities through SNS. However, given Korea’s highly networked society and the vibrancy of its virtual space, the security risks posed by SNS to individuals, citizens, and the state are extremely serious. This study therefore examines cases of foreign intelligence agencies’ information activities via SNS and explores the psychological and emotional techniques and dynamics that operate in these processes. To this end, a wide range of domestic and international literature, news reports, publicly available online information, and confidential sources were utilized as sources.

본 연구는 디지털 전환 시대를 맞아 ｢경비업법｣상 집단민원현장에 배치되는 일반경비원의 바디캠(영상기록장치) 사용과 관련한 법적 근거를 마련하고, 구체적인 입법 방안을 제시하는 데에 그 목적이 있다. 2024년 ｢경찰관 직무집행법｣ 개정과 ｢경찰착용기록장치 운영 등에 관한 규정｣이 시행되면서 공경비 영역에서는 바디캠 사용을 위한 법적 근거와 절차적 통제가 완비되었다. 하지만, 이와 유사한 위험에 놓인민간경비 분야에서는 여전히 입법적 공백 상태에 머물러 있다. 현재 집단민원현장에서 바디캠을 사용하는것은 명확한 법적 근거가 없이 ｢개인정보 보호법｣의 일반 원칙에만 의존하고 있다. 이 때문에 현장 경비원들은 법적 불확실성에 직면하고, 정보주체의 개인정보 자기결정권 역시 침해될 소지가 크다. 이에 본 연구에서는 영국의 ‘투명성 원칙’과 일본의 ‘목적 구속성 원칙’을 비교해 분석했으며, 이를 바탕으로 국내 상황에적합한 통합 입법 모델을 도출했다. 그 연구 결과, ｢경비업법｣에 제15조의3을 신설하는 방안을 제안했다. 이 개정안은 영상 촬영 요건을 긴급한 위해 방지 및 증거 확보로 제한하고, 영국 모델처럼 촬영 사실을표식 등으로 미리 알리도록 명확히 규정하도록 하였다. 또한, 일본 모델의 엄격한 데이터 관리 체계를반영하여 개인정보 보호 수준을 높이는 내용을 수렴하고 있다. 본 연구에서 제시한 입법 방안이 집단민원현장 내 갈등을 줄이고, 공경비와 민간경비 규제의 정합성을 높이는 한편, 디지털 시대에 맞는 법치주의실현에도 기여할 수 있을 것으로 기대한다.

This study aims to explore the legal grounds for the operation of video recording devices (body-worn cameras, BWCs) by private security guards at mass civil complaint sites and to propose specific legislative alternatives in the era of digital transformation. While the 2024 amendment to the Act on the Performance of Duties by Police Officers has established clear legal grounds and procedural controls for BWCs in the public policing sector, the private security sector remains in a legislative vacuum despite being exposed to similar high-risk environments. Currently, the use of BWCs in private security relies solely on the general principles of the Personal Information Protection Act without explicit statutory grounds, increasing legal uncertainty and risks of infringing upon the data subjects' right to self-determination. To address these issues, this study derives an integrated legislative model by analyzing the “Transparency Principle” of the UK and the “Purpose Limitation Principle” of Japan. As a result, this study proposes the creation of Article 15-3 of the Security Business Act, focusing on limiting recording to essential cases, mandating notification (UK model), and establishing strict data management (Japanese model). This legislative alternative is expected to reduce social conflict costs and ensure regulatory consistency between public and private security, ultimately realizing the digital rule of law.

여성 경찰관은 ‘여성’이라는 성별적 의미와 ‘경찰’이라는 직업적 기대역할이 교차하는 지점에서, 사회적으로 구성된 정체성과 위계적 지위를 형성해 나간다. 본 연구는 제주지역 여성 경찰관을 대상으로 구체적계급 수준에 따라 조직 내 구조적 차별 인식과 승진 공정성 인식 간의 관계를 파악하는 데 목적을 두었다. 이를 위해 제주여성가족연구원이 수행한 ｢제주지역 여성 공무원의 일과 삶에 대한 조사: 경찰직｣ 자료를활용하였다. 분석 결과, 조직 내에서 여성 경찰이 인식하는 구조적 차별은 승진 공정성에 대한 인식을유의미하게 저해하는 요인으로 나타났다. 다만 이러한 영향은 전 계급에 걸쳐 동일하게 나타나지 않았다. 전반적으로 상위계급으로 상승할수록 그 영향력은 점진적으로 약화되는 경향을 보였으며, 특정 계급 이상에서는 통계적으로 유의미한 관계가 확인되지 않았다. 이러한 결과는 조직 내 여성 경찰에 대한 차별인식이 계급 수준에 따라 상이하게 작동함을 시사하며, 특히 하위 계급 여성 경찰관에게 그 영향이 보다강하게 나타남을 보여준다. 따라서 조직 내 구조적 차별 인식을 완화하기 위한 조직문화 및 업무환경개선은 하위직 여성 경찰관을 중심으로 보다 정교하게 설계될 필요가 있다.

Female police officers form socially constructed identities and hierarchical positions at the intersection of the gendered meaning of being ‘female’ and the occupational expectations associated with being ‘police’. This study aims to examine the relationship between perceptions of structural discrimination within the organization and perceptions of fairness in promotion, focusing on female police officers in the Jeju region across different rank levels. To this end, it utilizes data from the ‘Survey on Work and Life of Female Public Officials in the Jeju Region: Police’, conducted by the Jeju Women and Family Research Institute. The analysis shows that perceived structural discrimination within the organization significantly undermines perceptions of promotion fairness among female police officers. However, this effect does not appear uniformly across all ranks. Overall, as rank increases, the influence gradually weakens, and beyond a certain rank, the relationship is no longer statistically significant. These findings suggest that perceptions of discrimination against female police officers operate differently depending on rank, with stronger effects observed among those in lower ranks. Therefore, efforts to mitigate perceptions of structural discrimination within the organization?through improvements in organizational culture and working conditions?should be more carefully designed with a particular focus on lower-ranking female police officers.

본 연구는 112 치안종합상황실에 인공지능(AI)을 도입할 때 필요한 조직개편 방향과 법적 책임 체계를통합적으로 검토한다. 112 업무는 국민의 생명ㆍ신체와 직접 연결되는 고위험 공공서비스이기에, AI의효율성만을 기준으로 자동화 범위를 정하는 방식은 충분하지 않다. 본 연구의 핵심 기여는 조직개편, 법적권한 부여, 책임 귀속, 면책 체계를 각각 별개의 쟁점으로 나열하는 데 있지 않고, 이 네 요소를 하나의위험기반 Human-in-the-loop(HITL) 책임배분 모형으로 연결하는 데 있다. 이를 위해 문헌연구, 현행 법령 분석, 국내외 사례 비교, 코드별 시나리오 기반 조직설계를 수행하였다. 특히 선행연구가 112 상황실 AI의 기술적 가능성, 경찰 언어모델 개발, 공공부문 AI 도입의 일반 원칙을주로 논의해 온 것과 달리, 본 연구는 112 신고 대응 코드의 법적 성격과 인간 감독의 강도를 결합하여자동화 수준을 차등화하고, 그에 상응하는 조직ㆍ권한ㆍ책임 구조를 제안한다. 연구 결과, AI 도입 전면자동화는 코드 4 중에서도 단순 반복형 상담ㆍ민원ㆍ안내 업무에 한정되어야하며, 코드 2ㆍ3은 현장 출동 또는 현장 확인과 연결될 수 있으므로 “AI 추천 + 인간 승인” 구조가 타당하며, 코드 0ㆍ1은 “AI 보조 + 인간 최종 결정” 구조를 유지해야 한다. 조직개편의 핵심은 인력 감축이 아니라역할 전환을 중심으로 이루어져야 하며, 지령 요원은 AI 추천을 승인하는 최종판단자, 분석 요원은 AI 품질관리와 이상 징후 감시자, 관리팀은 조달ㆍ보안ㆍ업데이트ㆍ감사를 총괄하는 거버넌스 조직으로 재정의되어야 한다. 셋째, 법적 쟁점에서는 위치정보 제공요청, 신고 이력 조회, 음성데이터 재학습, 자동화된 결정에 대한 설명ㆍ기록ㆍ사후통제에 관한 명시적 수권 규정과 샌드박스형 특례가 필요하다. 넷째, 책임체계는 AI 자체가 아니라 AI를 설계ㆍ도입ㆍ운영ㆍ감독한 인간과 국가에 귀속되어야 하며, 피해자에 대해서는 국가가 우선 배상한 후 공급자ㆍ관리자ㆍ운영자 사이의 귀책 정도에 따라 구상하는 구조가 타당하다. 다만 담당 경찰관이 인증된 시스템을 사용하고, 교육을 이수하며, 매뉴얼상 인간 개입 의무와 로그 보존의무를 이행한 경우에는 제한적 신뢰 면책을 인정할 필요가 있다. 결론적으로 112 상황실의 AI 도입의 본질은 인력 절감이 아닌 고위험 공공의사결정의 재설계에 있다. AI는 접수의 정확도와 속도를 높일 수 있지만, 생명ㆍ신체ㆍ기본권에 실질적 영향을 미치는 최종 판단은인간이 책임 있게 통제해야 한다. 이 연구는 그 전제 아래 112 법제, 조직, 감사, 책임 구조를 함께 정비하는입법ㆍ정책 방향을 제안한다.

This study examines organizational restructuring and legal accountability frameworks required for integrating artificial intelligence (AI) into 112 Emergency Dispatch Centers. Because 112 emergency services are high-risk public services directly linked to citizens' lives, bodily safety, and fundamental rights, AI adoption cannot be assessed only by technical efficiency. The central contribution of this study is to integrate organizational restructuring, legal authority, liability attribution, and limited immunity into a single risk-based Human-in-the-loop (HITL) accountability model. The study employs legal analysis, literature review, comparative case analysis, and scenario-based organizational design. The findings suggest that full automation should be limited to simple and repetitive Code 4 tasks. Codes 2 and 3 require an “AI recommendation + human approval” model, while Codes 0 and 1 require an “AI assistance + human final decision” model. The essence of organizational restructuring is not workforce reduction but role transition: dispatch operators become HITL decision-makers, analysts become AI quality monitors, and management teams become algorithmic governance units. The study further argues that explicit legal authorization is necessary for AI-assisted access to reporting histories, location information requests, voice-data training, logging, explanation, and post-hoc audit mechanisms. Liability should be attributed not to AI itself but to the human actors and state institutions that design, procure, operate, and supervise the system. Victims should be compensated primarily by the state, while internal indemnification should be allocated among suppliers, managers, and operators according to fault. Limited reliance immunity should be recognized for officers who use certified systems, complete required training, comply with HITL manuals, respond to warning signs, and preserve logs. In conclusion, AI adoption in 112 dispatch centers should be understood as the redesign of high-stakes public decision-making rather than a labor-saving project.

본 연구는 부모애착이 후기청소년의 사이버비행에 미치는 영향을 분석하고, 이 과정에서 우울의 매개효과를 검증하는 데 목적이 있다. 최근 디지털 환경과 스마트기기의 일상화로 인해 청소년의 온라인 활동이증가하면서 사이버비행 문제가 중요한 사회적 문제로 부각되고 있다. 특히 후기청소년기는 부모로부터의심리적 독립이 확대되는 동시에 정서적 불안정성이 지속될 수 있는 발달적 시기라는 점에서 부모와의관계 및 정서적 요인의 영향을 함께 고려할 필요가 있다. 이에 본 연구는 부모애착, 우울, 사이버비행간의 구조적 관계를 통합적으로 검증하고자 하였다. 이를 위해 한국청소년정책연구원(NYPI)의 한국아동ㆍ 청소년패널조사(KCYPS 2018) 중1 코호트 제 7차 자료를 활용하였으며, 총 1,525명을 최종 분석대상으로선정하였다. 자료분석은 SPSS 26.0과 PROCESS Macro 4.2(Model 4)를 활용하여 기술통계분석, 상관관계분석, 회귀분석 및 부트스트래핑 기반 매개효과 분석을 실시하였다. 연구결과, 부모애착은 우울과 유의한부(-)적 관련성을 나타냈으며, 우울은 사이버비행과 유의한 정(+)적 관련성을 보였다. 또한 부모애착과사이버비행 간의 직접경로는 통계적으로 유의하지 않은 반면, 우울을 통한 간접경로는 유의한 것으로확인되었다. 이러한 결과는 부모애착과 사이버비행 간의 관계를 우울이 매개하는 경로가 통계적으로 유의함을 보여주며, 우울의 완전매개 가능성을 시사한다. 이는 부모애착이 후기청소년의 정서적 상태와 관련되며, 이러한 정서적 요인이 사이버비행과도 연관될 가능성이 있음을 의미한다. 본 연구는 부모애착과 사이버비행 간의 관계를 단순한 직접효과가 아닌 정서적 요인을 통한 간접적경로로 설명하였다는 점에서 의의를 가진다. 특히 후기청소년을 대상으로 부모애착의 영향이 지속될 수있음을 실증적으로 확인하였다는 점에서 학문적 의미가 있다. 또한 청소년 사이버비행 예방을 위해 부모-자녀 간 정서적 유대 강화와 함께 우울 감소를 위한 정신건강 지원체계 마련이 필요함을 시사한다.

This study aimed to examine the effects of parental attachment on cyber delinquency among late adolescents and to investigate the mediating effect of depression in this relationship. As digital environments and smart devices have become increasingly integrated into everyday life, adolescents’ online activities have expanded, making cyber delinquency an important social issue. In particular, late adolescence is a developmental stage characterized by increasing psychological independence from parents while emotional instability may still persist. Therefore, it is necessary to consider the influence of both parental relationships and emotional factors. Accordingly, this study sought to comprehensively examine the structural relationships among parental attachment, depression, and cyber delinquency. For this purpose, data from the seventh wave of the Korean Children and Youth Panel Survey (KCYPS 2018), conducted by the National Youth Policy Institute (NYPI), were utilized, and a total of 1,525 participants were selected for the final analysis. Data were analyzed using SPSS 26.0 and PROCESS Macro 4.2 (Model 4). Descriptive statistics, correlation analysis, regression analysis, and bootstrapping-based mediation analysis were conducted. The results indicated that parental attachment was significantly negatively associated with depression, whereas depression was significantly positively associated with cyber delinquency. In addition, while the direct path between parental attachment and cyber delinquency was not statistically significant, the indirect path through depression was found to be significant. These findings suggest that depression significantly mediates the relationship between parental attachment and cyber delinquency and indicate the possibility of a full mediating effect of depression. This implies that parental attachment is associated with the emotional state of late adolescents and that such emotional factors may also be related to cyber delinquency This study is meaningful in that it explains the relationship between parental attachment and cyber delinquency through an indirect pathway involving emotional factors rather than through a simple direct effect. In particular, it provides empirical evidence that the influence of parental attachment may continue to persist during late adolescence. Furthermore, the findings suggest the need to strengthen emotional bonds between parents and children and to establish mental health support systems aimed at reducing depression in order to prevent cyber delinquency among adolescents.

이 연구는 현직 경찰공무원을 대상으로 경찰공무원 남녀통합선발과 체력검정에 대한 인식을 분석하고, 경찰 채용제도 개편에 관한 정책적 시사점을 도출하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 전국 현직 경찰공무원121명을 대상으로 설문조사를 실시하였으며, 기술통계분석, 독립표본 t-검정, 일원배치분산분석, 신뢰도및 타당도 검토, 로지스틱 회귀분석을 수행하였다. 분석 결과, 현직 경찰공무원은 경찰 직무 수행에서 성별이 완전히 무관하지 않다고 인식하였으며, 특히외근 직무에서 남성경찰 선호가 상대적으로 높게 나타났다. 또한 경찰 업무에서 체력과 체격의 중요성을높게 평가하였고, 체력검정의 비중 확대와 남녀 동일 기준 적용에 대해서도 비교적 높은 지지를 보였다. 반면 남녀통합선발에 대해서는 전반적으로 신중하거나 부정적인 태도가 확인되었으며, 여성경찰의 적정비율은 10~20% 수준이라는 응답이 가장 높았다. 집단 간 평균 차이 분석에서는 대부분의 문항에서 유의한차이가 나타나지 않았으나, 표본 규모와 검정력의 한계를 고려할 필요가 있다. 로지스틱 회귀분석 결과, 남녀통합선발 찬성 여부 모형은 통계적으로 유의하였으며, 외근 경찰과 중간관리자는 찬성 가능성이 낮고, 10년 이상 경력집단은 찬성 가능성이 높게 나타났다. 반면 체력검정 남녀 동일 기준 찬성 여부 모형에서는개별 독립변수의 유의한 관련성이 확인되지 않았다. 이러한 결과는 경찰 채용제도 개편이 성평등과 공정성뿐 아니라 직무 관련성, 현장 대응력, 조직 수용성을 함께 고려해야 함을 시사한다.

This study aims to examine incumbent police officers’ perceptions of gender-integrated recruitment and circuit-based physical fitness testing in police recruitment, and to derive policy implications for reforming the police recruitment system. To this end, a survey was conducted with 121 incumbent police officers across South Korea. The data were analyzed using descriptive statistics, independent-samples t-tests, one-way ANOVA, reliability and validity assessments, and logistic regression analysis. The results show that incumbent police officers did not perceive gender as entirely irrelevant to police work. In particular, a relatively strong preference for male officers was observed in field duties. Respondents also placed high importance on physical fitness and physical build in police work, and showed relatively strong support for increasing the weight of physical fitness testing and applying the same physical fitness standards to both men and women. By contrast, attitudes toward gender-integrated recruitment were generally cautious or negative, and the most frequent response regarding the appropriate gender composition of police officers was that female officers should account for 10?20%. The analysis of group mean differences showed that most items did not differ significantly by gender, type of assignment, rank, or length of police service. However, these results should be interpreted with caution in light of the limited sample size and statistical power. Logistic regression analysis showed that the model predicting support for gender-integrated recruitment was statistically significant. Officers assigned to field duties and officers at the rank of inspector or above showed lower odds of supporting gender-integrated recruitment, whereas officers with ten or more years of service showed higher odds of support than those with less than ten years of service. In contrast, in the model predicting support for applying the same physical fitness standards to men and women, no individual independent variable showed a statistically significant association. These findings suggest that reform of the police recruitment system should not be approached solely in terms of gender equality or formal fairness. Rather, it should be designed by comprehensively considering job relevance, field response capacity, organizational acceptance, and fairness in recruitment standards.

본 연구는 광역정보경찰체제로의 조직개편에 따라 정보경찰의 조직운영 실태 및 직무만족도 등에 대해조사 및 분석을 실시하여 어떤 문제점이 나타나고 있는지를 파악하고 정보경찰 체제가 안정적으로 운영되기위한 제도 개선 및 발전방안 등에 대해 연구하고 그 대안을 제시하고자 하였다. 연구목적 달성을 위해 먼저 선행연구 자료 등을 참고하여 이론적 배경을 마련하고 이를 토대로 연구모형을 설정하여 양적 연구방법인 설문조사로 실증적 분석을 하고자 하였다. 자료수집과 설문지를 만들고대구지역 정보경찰과 비정보경찰을 대상으로 설문조사를 실시해 광역정보경찰체제 출범에 따른 정보경찰에 대한 인식 정도의 차이를 분석하기 위해 SPSS Statistics 20.0 프로그램을 통해 빈도분석을 실시하였다. 연구결과, 광역정보경찰체제로의 조직개편 이후 정보경찰은 직무만족도가 하락한 것으로 나타났다. 그요인으로 승진 및 근무평정 체계가 불합리한 것에 대한 평가가 가장 큰 폭으로 감소하였고 조직 내에서받은 인정 수준의 감소 폭이 클수록 직무만족도가 더욱 크게 하락한 것을 알 수 있었다. 끝으로 광역정보경찰체제로의 조직개편에 따른 정보경찰의 발전방안에 대해 법적 근거 명확화로 투명성강화, 협업 강화로 현장 밀착 정보수집 강화, 전문성 제고, 성과 중심의 인사ㆍ보상체계 마련, 권한과역할의 명확화, 전략적 정보기능 강화를 위한 구조개편 지속, 조직문화 개선 등 정책적 제언을 하였다. 한편, 본 연구에 있어 연구 대상이 대구 지역 정보ㆍ비정보경찰에 국한되어 아쉽긴 하지만 이런 한계점을보완하기 위해서 향후 연구에서는 전국 정보경찰을 표본으로 확대 연구함으로써 지역별 특성과 조직문화의차이을 포괄적으로 분석하면 매우 좋은 후속 연구가 될 것이다.

This study aims to examine the operational status and job satisfaction of intelligence police officers following the organizational restructuring into a metropolitan intelligence policing system. It seeks to identify emerging issues and propose institutional improvements and development strategies to ensure the stable operation of the intelligence policing system. To achieve the research objectives, relevant prior studies were reviewed to establish a theoretical foundation. Based on this, a research model was developed, and an empirical analysis was conducted using a quantitative research method, specifically a survey. Data were collected through a structured questionnaire administered to both intelligence and non-intelligence police officers in the Daegu region. Frequency analysis was performed using the SPSS Statistics 20.0 program to analyze differences in perceptions of intelligence policing following the introduction of the metropolitan intelligence policing system. The results indicate that job satisfaction among intelligence police officers decreased after the organizational restructuring. Among the contributing factors, dissatisfaction with the promotion and performance evaluation system showed the most significant decline. Furthermore, the greater the decrease in perceived recognition within the organization, the more substantial the decline in job satisfaction. Ultimately, changes in promotion opportunities, task significance, workload, and organizational recognition were found to have a statistically significant impact on job satisfaction. Finally, this study suggests several policy implications for the development of intelligence policing under the Metropolitan Intelligence Police System, including the clarification of legal foundations, strengthened field-oriented intelligence collection through enhanced cooperation, improved professionalism, the establishment of a performance-based personnel system, clearer roles and responsibilities, continued organizational restructuring to reinforce strategic intelligence functions, and improvements in organizational culture. Although the study was limited to intelligence and non-intelligence police officers in the Daegu region, future research should expand the sample nationwide to provide a more comprehensive analysis of regional characteristics and organizational culture.

본 연구는 최근 경찰이 추진해 온 인권정책의 구조적 특성과 집행수단을 체계적으로 분석하기 위해, 2019~2024년 경찰백서에서 인권 관련 정책을 추출하여 Lowi의 정책유형과 Hood의 정책수단론에 따라교차분석하였다. 분석 결과, 경찰 인권정책은 규범ㆍ절차 준수를 강조하는 규제–권위형 정책에 과도하게집중되어 있었으며, 그외 정책들 역시 교육ㆍ홍보 중심의 분배–정보형 정책에 머무르고 있는 한계가있었다. 특히, 재정형 수단을 활용한 실질적 지원제도는 현저히 부족한 것으로 나타났다. 특히 사회적약자 보호 분야와 같은 재분배 정책마저 재정지원 수단보다는 경찰관에게 표준업무 프로세스를 제시하고이에 따를 것을 강제하는 규제형 수단을 활용하고 있는 것으로 분석되었다. 또한, 인권보호담당관ㆍ인권보호센터 등 조직 기반 정책 역시 본청 수준에 국한되어 일선 경찰서의 실행체계는 미흡한 것으로 확인되었다. 이러한 결과는 경찰 인권정책이 여전히 형식적 규범정비와 교육 중심의 구조에 머무르고 있으며, 인권보장 강화를 위해서는 재정ㆍ조직 기반의 실행 역량 확보가 필수적임을 시사한다. 이러한 분석결과를바탕으로 본 연구에서는 Bottom-up 방식을 활용한 규제형 정책에 대한 공감대 조성, 사회적 약자지원과조직 내 인프라 개선을 위한 재정적 수단의 확보, 경찰서 인권업무 추진체계 개선 등의 실천적 대안을제시하였다.

This study extracted human rights?related policies from the 2019?2024 Korean Police White Papers and conducted a cross-analysis based on Lowi’s and Hood’s frameworks. The results revealed that police human rights policies were heavily concentrated in regulatory? authority instruments, while policies employing financial tools for substantive support were significantly lacking. Even in areas related to the protection of vulnerable groups, redistributive programs with financial support were almost absent, and organizational capacity?such as Human Rights Officers and Human Rights Protection Centers?remained limited to the headquarters level, resulting in weak implementation at front-line police stations. These findings indicate an excessive reliance on formal regulations and education-oriented measures, underscoring the need to strengthen implementation capacity through financial and organizational instruments. Accordingly, this study proposes practical alternatives, including fostering bottom-up consensus in the implementation of regulatory policies, securing fiscal resources for vulnerable group support, improving organizational infrastructure, and reinforcing human rights implementation systems at the police station level.

구성원의 이직의사는 실제 이직은 물론 지각, 결근, 부주의 등 철회행위를 유발함으로써 조직의 생산성을저해한다. 이에 복수의 선행연구가 직무만족 혹은 불만족을 이직의사의 영향요인으로 지목하였다. 직무만족은 구성원이 조직의 조건을 평가함으로써 생성되는 태도이다. 따라서 이 연구는 조직의 특성 중에서도혁신적 문화가 직무만족을 유발할 것으로 예상하였다. 혁신적 문화는 구성원에게 권한을 부여하고 자율성을인정하기 때문이다. 종합하면 이 연구는 혁신적 문화와 이직의사 사이에서 직무만족의 매개효과를 가정하였다. 이러한 연구의 모형을 보호직 조직에 대입하였다. 보호직 조직은 만성적 인력부족에 시달리는바 구성원의 이탈은 조직의 생산성에 저해하기 때문이다. 즉, 이 연구는 보호직 공무원이 인식하는 혁신적 조직문화가직무만족을 강화하고 이직의사를 억제하는 경로를 검증함으로써 이직의사를 완화는 조직의 특성을 확인하고전략 수립을 시도하였다. 연구의 가설을 검증하고자 한국형사법무정책연구원에서 지난 2024년에 보호직공무원을 대상으로 수집한 설문자료를 사용하였다. 보호직 705개의 표본 중 결측치를 제외한 698개의표본이 분석에 활용되었다. PROCESS Macro Model4를 실시한 결과 직무만족의 부분매개효과가 확인되었다. 혁신적 조직문화 인식은 이직의사에 직접적인 부(-)적 영향을 미치는 동시에 직무만족에 정(+)적인영향을 미침으로써 이직의사를 간접적으로도 약화하였다. 이러한 연구의 결과를 근거로 이 연구에서는 혁신적 문화의 확산을 주장하였다. 이와 더불어 연구의 한계와 향후 연구의 방향을 제시하였다.

Employees’ turnover intention undermines organizational productivity by inducing not only actual turnover but also withdrawal behaviors such as tardiness, absenteeism, and carelessness. Accordingly, numerous prior studies have identified job satisfaction or dissatisfaction as a key determinant of turnover intention. Job satisfaction is an attitude formed through employees’ evaluations of organizational conditions. Therefore, this study expected that, among various organizational characteristics, an innovative culture would promote job satisfaction because it empowers employees and recognizes their autonomy. Taken together, this study assumed that job satisfaction mediates the relationship between innovative culture and turnover intention. This research model was applied to probation organizations. To test the hypotheses, this study utilized survey data collected in 2024 by the Korean Institute of Criminology and Justice from probation officers. Among the 705 collected samples, 698 valid cases were used for analysis after excluding incomplete responses. The results of PROCESS Macro Model 4 confirmed the partial mediating effect of job satisfaction. Based on these findings, this study advocates for the expansion of innovative culture within organizations. In addition, the study discusses its limitations and suggests directions for future research.

본 연구는 관계성범죄 피해자 모니터링의 실효성 제고를 위한 정책개선 과제를 도출하고, 전문가 집단내 합의 구조를 다차원적으로 분석하는 데 목적이 있다. 이를 위해 경찰청 발주로 수행된 ｢관계성범죄모니터링 개선방안 연구｣의 델파이조사 자료를 활용하였으며, 관계성범죄 피해자 보호 및 모니터링 업무와관련된 경찰 실무자 15명과 학계 전문가 15명을 대상으로 총 2차례의 델파이조사를 실시하였다. 1차조사에서는 개별심층면접 결과를 토대로 도출된 개선 쟁점의 타당도를 확인하였고, 2차 조사에서는 해당쟁점의 정책적 중요도를 평가하였다. 분석은 64개 개선과제를 대상으로 평균, 표준편차, 변동계수(CV), 합의도, 수렴도, 내용타당도 비율(CVR)을 산출하고, 최종 정책과제 유형화 및 응답자 집단 간 차이 비교를실시하는 방식으로 이루어졌다. 분석 결과, 최종 2차 델파이조사에서 CV 20 이하, 수렴도 0.50 이하, 합의도 0.75 이상, CVR 0.33 이상을 모두 충족한 핵심 합의 문항은 총 15개로 확인되었다. 핵심 합의 과제는 콜백 우선순위 판단 기준마련, 피해자 대면 시간구조 개선, 콜백 전담 인력 개선, 시스템 기반 기록관리, 실무 중심 교육 확대, 감정노동 및 심리지원, 피해자 특성별 대응 기준, 담당 수사관 협조체계, 관계부처 공동대응체계 구축등으로 구성되었다. 이는 관계성범죄 피해자 모니터링 개선에서 전문가들이 추상적 제도개편이나 단순매뉴얼 정비보다 현장에서 즉시 작동 가능한 실행기반 개선과제에 대해 높은 수준의 합의를 형성하고있음을 보여준다. 응답자 집단 차이 분석에서는 대부분의 핵심 합의 문항에서 경찰 실무자와 학계 전문가 간 유의한 차이가 나타나지 않았다. 이는 도출된 핵심 과제가 특정 집단의 요구에 편중된 것이 아니라 현장 실무자와 학계전문가 모두가 중요성을 공유하는 공통 정책의제임을 시사한다. 다만 실무 중심 교육 확대 문항에서는경찰 실무자가 학계 전문가보다 유의하게 높은 중요도를 부여하였다. 이는 관계성범죄 피해자 모니터링업무에서 형식적 교육보다 피해자 반응 유형, 고위험 상황 판단, 대화기법, 수사관 협조 요청 등 실제업무 장면에 밀착된 실무형 교육체계가 필요함을 보여준다. 본 연구는 관계성범죄 피해자 모니터링을단순한 사후 확인 절차가 아니라, 피해자의 위험을 지속적으로 탐지하고 재피해를 예방하기 위한 위험관리형 보호업무로 재구성해야 함을 제안한다.

This study aims to identify policy improvement tasks for enhancing the effectiveness of victim monitoring in relationship-based crimes and to analyze the multidimensional structure of expert consensus. To this end, the study used Delphi survey data collected as part of the Study on Measures to Improve the Monitoring of Relationship-Based Crimes, commissioned by the Korean National Police Agency. Two rounds of Delphi surveys were conducted with 15 police practitioners and 15 academic experts involved in victim protection and monitoring related to relationship-based crimes. The first round examined the validity of improvement issues derived from in-depth interviews, while the second round assessed their policy importance. The analysis calculated the mean, standard deviation, coefficient of variation (CV), degree of agreement, degree of convergence, and content validity ratio (CVR) for 64 improvement tasks, followed by policy task typology and group comparison analyses. The results showed that 15 core consensus items met all of the following criteria in the final second-round Delphi survey: CV of 20 or lower, convergence of 0.50 or lower, agreement of 0.75 or higher, and CVR of 0.33 or higher. These core consensus tasks included establishing criteria for callback prioritization, improving the time structure for face-to-face victim contact, improving dedicated callback staffing, developing system-based record management, expanding practice-oriented training, providing support for emotional labor and psychological exhaustion, establishing response guidelines based on victim characteristics, strengthening cooperation with investigators, and building an interagency response system. These findings indicate that experts reached a high level of consensus on implementation-based improvement tasks that can operate immediately in the field, rather than on abstract institutional reforms or simple manual revisions. The group comparison analysis found no significant differences between police practitioners and academic experts for most core consensus items. This suggests that the identified core tasks are not biased toward the demands of a particular group but represent common policy agendas recognized as important by both field practitioners and academic experts. However, police practitioners assigned significantly higher importance than academic experts to the expansion of practice-oriented training. This finding indicates the need for training programs closely connected to actual work situations, including victim response patterns, high-risk situation assessment, communication techniques, and requests for cooperation from investigators, rather than formal or general training. This study suggests that victim monitoring in relationship-based crimes should be reconceptualized not as a simple post-incident check-in procedure, but as a risk-management-oriented victim protection task that continuously detects victim risk and prevents revictimization.

본 연구는 고전주의 범죄학과 경제학적 범죄학의 관점에서 최근 증가하고 있는 사기범죄의 원인을 범죄수익과 범죄비용의 불균형을 중심으로 설명하였다. 이를 위해 최근 5년간의 경찰, 검찰, 법원, 양형위원회, 연구기관, 판례 자료를 분석에 사용하였다. 구체적으로 범죄수익과 비용을 구분하여 범죄수익은 재산범죄평균 피해액과 회수액을 기준으로 측정하고, 범죄비용은 암수율, 검거율, 기소율, 양형을 기준으로 측정하였다. 분석 결과, 사기범죄는 절도에 비해 범죄수익이 50배 이상 크지만, 범죄비용은 절도와 유사하게낮은 것으로 나타났다. 횡령은 사기보다 높은 범죄수익 및 비용의 효율성을 보였으나, ‘보관자의 지위’라는신분과 기존의 신뢰관계가 전제되어야 한다는 점에서 범죄기회에 대한 접근성이 제한되는 한계가 있었다. 이에 비해 사기범죄는 상대적으로 높은 범죄수익과 낮은 범죄비용, 그리고 폭넓은 범죄기회를 동시에가진다는 점에서 최근 재산범죄의 중심으로 부상한 원인을 설명할 수 있다. 사기범죄에 대한 법정형과양형기준의 강화는 형벌의 엄격성 측면에서 범죄비용을 높일 수 있다는 점에서 일정한 억제효과를 기대할수 있다. 그러나 사기 중심으로 변화하는 재산범죄의 양상에 대응하기 위해서는 형량 강화에 그치지 않고, 범죄자 검거, 기소, 처벌, 범죄수익 환수에 이르는 전 단계의 대응체계를 국가적 차원에서 재설계할 필요가있다.

This study explains the recent increase in fraud crimes from the perspectives of classical criminology and economic criminology, focusing on the imbalance between criminal gains and criminal costs. To this end, it analyzed data from the police, the prosecution, the courts, the Sentencing Commission, a research institute, and judicial precedents over the most recent five years. Specifically, criminal gains and costs were measured separately: criminal gains were estimated based on the average amount of damage and the amount recovered for property crimes, while criminal costs were measured using the dark figure of crime, the clearance rate, the prosecution rate, and sentence severity. The results show that the criminal gains from fraud are more than 50 times greater than those from theft, while the criminal costs remain similarly low. Embezzlement exhibits even higher returns and greater efficiency in cost terms than fraud; however, its accessibility as a criminal opportunity is limited because it presupposes the offender's status as a person entrusted with another's property and an existing relationship of trust. In contrast, fraud crimes can be understood as having recently emerged as the dominant form of property crime because they simultaneously involve relatively high criminal gains, low criminal costs, and broad criminal opportunities. The strengthening of statutory penalties and sentencing guidelines for fraud crimes may be expected to have a certain deterrent effect by increasing criminal costs in terms of the severity of punishment. However, responding effectively to the shift toward fraud-centered property crime requires more than increasing sentence severity. It calls for a national-level redesign of the entire response system, encompassing offender detection, prosecution, punishment, and the recovery of criminal proceeds.

이 연구는 최근 논란이 된 검찰 조작수사의 사례를 중심으로 기존의 조작수사 논의가 허위 물증의 물리적위ㆍ변조나 강압적 자백에 국한되었던 한계를 지적하며, 조작을 진술ㆍ증거ㆍ기록의 생성ㆍ선별ㆍ가공ㆍ 제출 등 수사 전 과정에서 절차적 통제를 회피하여 사실인정의 기초를 변형하는 과정 왜곡으로 확장하여재정의하고자 한다. 이러한 조작수사가 단발성 일탈에 그치지 않고 반복ㆍ재생산되는 구조적 원인을 규명하기 위해 ‘독점–비가시성–면책 기대’라는 3차원 분석 틀을 제시한다. 분석에 따르면, 수사ㆍ기소권의 권한 독점은 수사 오류를자가 검증하기보다 은폐하거나 무리한 기소로 사후 정당화하는 기제로 작동할 우려가 있다. 비공식적접촉이 기록되지 않는 과정의 비가시성은 정보 비대칭을 심화시켜 진술이 거래 가능한 자원으로 변질될위험을 초래한다. 실효적 제재의 부재가 낳는 면책 기대는 위법한 수사 관행을 조직 내의 합리적 선택으로고착화시킬 수 있다. 주요 사례를 분석한 결과, 검찰은 객관적 사실을 발견하는 기관이 아니라 권한 독점과불투명한 절차, 실효적 제재의 부재를 바탕으로 사건의 의미를 자의적으로 구성하는 권력으로 작동하며재판 단계의 오판 위험을 높이는 요인으로 작용할 수 있음이 확인되었다. 결론적으로 조작수사를 근절하기 위해서는 단순한 윤리 강화를 넘어 제도적 기회구조의 원천적 차단이필수적이다. 그 해법으로 검찰청을 폐지하고 공소청과 중대범죄수사청으로 분리하되, 공소청에 보완수사권을 부여하지 않는 형태의 수사 및 기소 조직의 완전한 분리를 제안한다. 아울러 수사 전 과정의 전면적기록화 및 증거물 연계성 통제 강화, 독립적 감찰기구 설치 등 다층적인 외부 통제 시스템의 제도화를촉구한다.

The recent ‘Salmon and Alcohol Party’ controversy at the Suwon District Prosecutors' Office highlights structural failures in procedural controls and the contamination of statement formation. Moving beyond the traditional view of fabrication as physical evidence forgery, this study redefines it as ‘process distortion’?acts that evade procedural controls throughout the investigation to alter foundational fact-finding data. To analyze the structural causes of these fabrications, the study employs a ‘Monopoly? Invisibility?Expectation of Impunity’ framework. The ‘monopoly of power’ allows investigative errors to be concealed or retrospectively justified. The invisibility of the process, characterized by unrecorded contacts, deepens information asymmetry, turning statements into tradeable resources. Finally, the ‘expectation of impunity’ due to lack of effective sanctions solidifies illegal practices as rational organizational choices. A qualitative case study of major controversies reveals that the prosecution functions not as an entity that objectively discovers facts, but as a discourse power that constructs case meanings, thereby structuring the risk of misjudgment at trial. To eradicate such fabrications, this study proposes blocking the institutional opportunity structure. Key recommendations include the complete organizational separation of investigation and prosecution into an Indictment Agency and a Major Crime Investigation Agency, without granting supplementary investigation rights to the former. Furthermore, it advocates for a new crime of ‘law distortion’ to establish substantial responsibility and the institutionalization of external controls, such as full recording of interrogations and independent inspections.