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한국치안행정논집 [Journal of Korean Public Police and Security Studies]

간행물 정보
  • 자료유형
    학술지
  • 발행기관
    한국치안행정학회 [Korean Association for Public Security Administration]
  • ISSN
    1738-5032
  • 간기
    계간
  • 수록기간
    2004~2018
  • 등재여부
    KCI 등재
  • 주제분류
    사회과학 > 행정학
  • 십진분류
    KDC 350.7 DDC 350
제15권 제1호 (11건)
No
1

특별사법경찰의 범죄수사 실태에 대한 실증적 고찰

강필영

한국치안행정학회 한국치안행정논집 제15권 제1호 2018.05 pp.1-28

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본 연구의 목적은 각종 행정법 위반 범죄의 수사를 위해 도입되는 특별사법경찰 (이하 특사경)이 일반 사법경찰을 보충하여 제대로 수사기능을 수행하고 있는지 사례 를 통해서 실증적으로 분석하고자 하는 것이다. 특사경이 지속적으로 확대되고 있는 데, 수사의 비전문성과 무관심으로 수사보다는 단속에 치중하고 단속결과를 경찰이나 검찰에 수사 의뢰하는 방식으로 단순히 ‘1차 수사기관’으로서 업무를 처리하고 있다 는 비판이 제기된다. 본 연구에서는 서울시 민생사법경찰단과 자치구 특사경의 사례를 살펴본다. 범죄 사건을 어떤 방식으로 처리하는지 각종 범죄통계 자료를 분석하고, 특히 기초지방자 치단체 단위의 특사경 활동에 대한 보다 깊은 이해를 위해서 자치구 특사경의 범죄 수사 실태조사와 설문조사를 실시하였다. 분석결과를 토대로 도출한 정책적 함의는 다음과 같다. 첫째, 특사경이 도입되어도 특사경 조직과 활동을 강화하지 않으면, 특사경은 단속업무만을 수행하고, 수사는 수 사 전담조직인 민생사법경찰단이나 일반 사법경찰에 의뢰하는 실태를 확인할 수 있 었다. 이를 극복하기 위해 전문수사조직이 필요하며, 그 이전이라도 업무에 대한 자 부심 강화, 교육을 통한 수사실무 능력 배양, 조사실과 장비 등 여건을 개선할 필요 가 있음을 제시하였다. 둘째, 수사 전담 조직형성은 특사경 도입취지와 논리적 모순이 따른 다는 점이다. 셋째, 이 문제를 해결하기 위해서는 특사경의 행정 전문성은 수사관 개인영역을 넘어 서 조직차원의 전문성으로 개념적 확장이 필요하다. 넷째, 특사경 수사 전담조직을 광역자치단체에 둘 것인지, 아니면 기초지방자치단체에 두어야 하는가의 문제이다. 이는 그 분야의 행정적 특성, 수사전문성, 지역사회의 영향 등을 종합적으로 고려하여 결정하여야 하며, 특사경이 일반 사법경찰과의 관계에서 보충적 기능을 효과적으 로 수행하기 위한 기본 전제이다.
The purpose of this study is to empirically analyze through case analysis whether special judicial police, which was introduced to investigate violations of all kinds of administrative law, is performing its investigative function properly. Despite the fact that special judicial police is on the rise of expansion, there has been criticism that it merely function as a primary investigation agency with lack of professionalism and interest in investigation, focusing more on control than investigation and requesting police or prosecution for investigation of the results of control. This study examines some of the cases of Seoul’s Judicial Police Bureau and other special judicial police in autonomous districts of Seoul. By analyzing various kinds of criminal statistics data, this study deals how each criminal case is handled and it also conducted survey on the status of special judicial police in autonomous districts for the deeper understanding of special judicial police on local government level. The policy implications derived from the results of analysis are as follows: first, it was verified that unless its organization and activities are intensified, special judicial police may only perform control tasks, requesting special judicial police bureau or general judicial police to conduct investigation; As a partial solution, this study suggests that special judicial police in autonomous districts needs to establish a specialized investigative organization within itself, and preceding this, that the working conditions should be improved by encouraging the workers take pride in their work, cultivating practical qualifications in investigation through education, and improving conditions of facilities such as investigating rooms and equipment; second, however the current status of specialized organization for investigation contradicts the introduction of special judicial police; third, therefore it is necessary that we extend the concept of a special judicial police officer’s expertise in administration to an organizational level, not an individual one; fourth, it still raises a question whether to place special investigation organization of special judicial police within metropolitan government or local government. This issue needs to be decided after overall consideration of various issues such as nature of administration, expertise in investigative area, and its influence within the local community. This should be the basic premise for special judicial police to perform its supplementary function effectively in its relationship with general judicial police.

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2

난폭운전에 관한 연구

김상호

한국치안행정학회 한국치안행정논집 제15권 제1호 2018.05 pp.29-52

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이 연구에서는 난폭운전을 중심으로 실증분석을 통해 그 실태를 진단하고 이에 영 향을 미치는 요인들을 분석해 보았다. 선행연구들을 통해 난폭운전의 개념과 영향요 인들을 식별한 후 대학생 332명을 대상으로 설문자료를 수집하여 분석에 활용하였다. 연구결과를 요약하면 다음과 같다. 먼저, 난폭운전은 ‘의도적으로 다른 사람에게 위해를 야기하는 운전행위’로 정의할 수 있다. ‘의도’ 개념의 한계를 현행 법령은 행 위의 복수성과 반복성을 통해 절충하고 있으나 이에 대한 광범위한 홍보 노력이 필 요함을 알 수 있다. 다음으로, 연구대상자들의 난폭운전 수준은 경미한(M=1.92) 상태 였으나 배경특성에 따라 조금씩 차별적인 수준임을 확인하였다. 구체적으로 운전경력 이 오래된 학생들이, 운행거리가 먼 장거리 운전자들이, 그리고 과태료 부과 처분 경 험이 있는 학생들이 보다 난폭하게 운전하고 있었다. 다음으로, 운전분노가 경미한 수준(M=2.39)으로 나타난데 반해 자신들의 운전기술(M=3.35)과 안전운전(M=3.72) 능 력 모두에 대하여는 보통(M=3.00)보다 양호하게 평가하고 있었다. 선행연구들과 같이 운전분노는 6요인구조로 나타났고 개별 상황에서의 운전분노 수준 또한 차별적이었 다. 마지막으로, 운전분노 수준과 운전관련 능력들에 대한 평가는 운전자의 난폭운전 에 유의미한 영향을 미치는 요인임을 확인할 수 있었다. 구체적으로 운전분노 수준이 높을수록, 운전기술에 대한 평가가 양호할수록, 그리고 안전운전에 대한 인식수준이 낮을수록 보다 난폭하게 운전하게 될 것임을 알 수 있다. 이와 같은 연구결과를 토대로 향후 난폭운전에 대한 효율적 대응방안과 함께 후속 연구방향 등에 대하여 살펴보았다.
This study empirically analyzed the actual conditions and the influencing factors of aggressive driving in Korea. Through the preceding researches, the concept and influencing factors of the aggressive driving were identified and the questionnaire date were collected and analyzed for 332 college students. The results are as follow. 1) Aggressive driving can be defined as ‘driving behavior that intentionally causes harm to another driver or person on the road’. The concept of ‘intention’ has its limitations, and current laws compromise through the multiplicity and repeatability of action. It can be seen that extensive public relations efforts are required. 2) The level of aggressive driving was mild(M=1.92), but it was slightly different according to background characteristics. Specifically, students with long driving experiences, drivers with long distances, and students with fines were driving more aggressively. 3) The driving anger was rated at a mild level(M=2.39), but was better than normal for both their driving skills(M=3.35) and safe driving ability(M=3.72). As in previous studies, driving anger showed a six-factor structure and driving anger level in individual situations was also discriminatory. 3) The driving anger and the evaluation of driver’s driving related abilities was found to be a factor affecting driver’s aggressive driving. Specifically, it can be seen that the higher the level of driving anger, the better the evaluation of the driving skill, and the lower the perceived level of safe driving, the more aggressive the driving will be. Based on the results of this study, some effective measures against the aggressive driving and directions of the follow-up research have been suggested.

6,100원

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STUDY ON MANUAL IMPROVEMENT FOR COOPERATIVE INVESTIGATION OF INTERNATIONAL CRIMINAL OFFENSE

Kim, Sung-Hun, Yang, Hyoun-Ho

한국치안행정학회 한국치안행정논집 제15권 제1호 2018.05 pp.53-78

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세계국가들이 다문화체제로 전환되면서 개방화, 국제화가 급속히 추진되고 4차 산업화의 물결에 따라 인공지능로봇, 첨단 드론장치의 개발 등과 같은 혁신 정보통신 기술이 경제사회 전반에 융합되어 과학 공상이 현실로 다가오며 변혁의 바람을 가져오고 있다. 이에따라 첨단 범죄들이 지능화, 기동화 되고 있으며 국제적 인적 교류협력으로 인터폴공조수사 정보교류 역시 큰 변화를 주고 있다. 각종 신기술을 접목시킨 국제범죄가 국경을 넘나들며 기승을 부 리고 확산되면서 다문화 배경으로 해외로 도피하는 범죄자들도 날로 급상승하고 있다. 이러 한 현실 속에서 인터폴이 국제성 범죄를 저지르고 해외로 도피한 범법자들을 신속하게 검거 송환하기 위해서는 무엇보다 전 세계 인터폴 회원국과 연계를 통한 인터폴 국제공조수사가 큰 역할을 해야한다. 각종 국제범죄를 수사하고 해외로 잠적한 범법자를 송환 수사하는 일은 외교적 기술이 요구되고있다. 이를 위해서는 국가 간에 요구되는 각종 법률적, 제도적, 문화 적 이해를 합류한 업무의 매뉴얼 제도개선이 시급하고 관련 국가의 경찰 및 사법기관과 상 호 협력 새로운 패러다임의 매뉴얼 정립이 요구되는 현실이다. 국제화시대 인터폴 국제공조 수사 업무 매뉴얼을 보안수정 하기 위해 국제학술 인터폴대회 등 다방면의 교류협력을 지속 적으로 추진하고 있지만, 실효성없는 친교행사로 그쳐서는 안 된다. 경찰청 통계에 따르면 필리핀 내 한국인 피살사건 피의자를 검거하는 등 해외에서 우리국민을 대상으로 발생한 각 종 범죄를 다수 해결하였고, ’17년 국외도피사범을 297명이나 국내로 송환하는 등 소기의 성 과를 거두고 있다. 이러한 성과는 한국경찰 인터폴 수사 매뉴얼에 따른 인터폴 경찰관의 실 질적인 국제공조수사 각종 국제범죄 해결과 국외도피사범의 송환이 수행되고 있기 때문이다. 국제범죄를 효율적으로 예방하고 진압하기 위해서는 국내는 물론이고 형사사법 분야에서의 국제적 공조 매뉴얼이 상호보완적으로 재정립되어야한다. 이에 본 연구는 국제적 수사공조 의 현황과 현행 국내 매뉴얼을 조명해보고 국제적 매뉴얼이 상호 보완 정립되고 향상되기를 기대한다.
With the switch to multi-cultural systems in international society and the wave of the fourth industrialization, there have been such revolutions as the accelerated opening and globalizing of nations and the convergence of innovative information and communication technologies like development of AI robots and cutting-edge drones into economic fields so that the scientific fiction may be materialized. Accordingly, high-tech crimes have been intellectualized and mechanized to bring about a big change in intelligence exchange for Interpol Joint Investigation by more international exchange and cooperation of human resources. Rampant and expanding international crimes equipped with various new technologies across borders have caused a sharp increase of criminals escaping to multi-cultured foreign countries. In this situation, it is indispensable for Interpol international joint investigation to play a key role through the cooperation among Interpol member states for prompt arrest and repatriation of international criminals who have escaped overseas. Diplomatic techniques are required for repatriation and investigation of international crimes hiding out overseas, for which are needed an urgent improvement of manual system with shared appreciation of diverse laws, structures and cultures of different nations and an establishment of efficient new paradigm manual for collaboration among polices and judicial authorities of concerned nations. There have been continuous exchange and cooperation in many fields among them such as international seminars hosted by Interpol for supplementation and updating of the manual for Interpol International Cooperative Investigation, which have been invalid. The statistics of Korean National Police Agency shows the achievement of expected results that several overseas crimes against Koreans have been solved, including the arrest of suspected murderers of Koreans in the Philippines and the repatriation of 297 criminals on the run overseas in the year of 2016. This outcome is thanks to the practical international joint investigation and repatriation of criminals on the run in foreign countries based on Interpol Investigation Manual adopted by KNP. For an effective prevention and suppression of international crimes, the cooperation manual in criminal field should be reestablished through supplementation and updating not only domestically but also internationally. This study has looked into the current conditions of international joint investigation and the existing Korean manual for international cooperative investigation to realize a improved international manual through supplementation and reestablishment.

6,400원

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우리나라 민간조사 연구의 분석

김용현

한국치안행정학회 한국치안행정논집 제15권 제1호 2018.05 pp.79-100

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본 연구는 2007년, 2011년, 2015년 등 4년 주기 3회 동안 발생한 지역별 집회시위 현황을 연구대상으로 집회시위 성장추세를 실증적으로 규명하는데 그 목적이 있다. 이에 대한 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 전체 집회시위 잠재성장모형은 카이제곱의 p-value가 .901, NFI는 .997, CFI 는 1.000, RMSEA가 .000이므로 적합도 판정 결과는 ‘유의한 모형’으로 나타났으며, ICEPT이 1485.396이고, SLOPE는 21148.438로 나타났다. 둘째, 학원관련 집회시위 잠 재성장모형은 카이제곱의 p-value가 .001, NFI는 .761, CFI는 .785, RMSEA가 .633이 므로 적합도 판정 결과는 ‘유의하지 않은 모형’으로 나타났으며, ICEPT이 116.548이 고, SLOPE는 138.212로 나타났다. 셋째, 사회‧문화관련 집회시위 잠재성장모형은 카 이제곱의 p-value가 .024, NFI는 .902, CFI는 .925, RMSEA가 .426이므로 적합도 판 정 결과는 ‘유의하지 않은 모형’으로 나타났으며, ICEPT이 622.552이고, SLOPE는 217.993으로 나타났다. 넷째, 노정관련 집회시위 잠재성장모형은 카이제곱의 p-value 가 .000, NFI는 .304, CFI는 .319, RMSEA가 1.191이므로 적합도 판정 결과는 ‘유의하 지 않은 모형’으로 나타났으며, ICEPT이 12.262이고, SLOPE는 9.075로 나타났다. 다 섯째, 경제관련 집회시위 잠재성장모형은 카이제곱의 p-value가 .384, NFI는 .953, CFI는 1.000, RMSEA가 .000이므로 적합도 판정 결과는 ‘유의한 모형’으로 나타났으 며, ICEPT이 531.033이고, SLOPE는 441.300으로 나타났다. 우리나라가 개발도상국에 서 중진국, 선진국으로 발전하는 과정에서 경제관련 집회시위가 필연적으로 증가하 고, 민주화 정착 및 소득수준 증대로 인하여 학원관련 집회시위, 사회‧문화관련 집회 시위, 노정관련 집회시위 등은 감소하는 것을 알 수 있다.
This study is to analyze and diagnose the private investigation researches in Korea and to examine the shortcomings of the preceding studies. Through such examination, this study seeks to analyze the preceding private investigations for in-depth private investigation research. Private investigation refers to a private person’s activity of offering security service such as investigation by getting pays. As the judicial authorities offer limited security services, increased number of citizens demand better security services. However, although there have been continuous attempts to legalize the private investigation since 1998, private investigation has not been legalized yet. Academic fields have started to research on private investigation since 2000s to legislate acts related to private investigation and to develop new security service. The researches, however, are still in the early stage. The researches on private investigation focused on introduction of private investigation, necessity, overseas examples, and acts related to private investigation. However, the researches have been very limited in the aspects of diversity and empirical study. For development of private investigation system and for profits of private investigator, this study suggests diversity of private investigation and strengthening of empirical study as the corresponding measures.

5,800원

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차량돌진테러 분석연구 : 유럽 및 서구사회에서 발생한 사건들을 중심으로

김은영

한국치안행정학회 한국치안행정논집 제15권 제1호 2018.05 pp.101-124

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최근 미국을 비롯한 유럽 여러 국가에서 다수의 인명사상이 발생하는 테러들이 발 생하고 있다. 이러한 테러들 중 차량을 이용한 공격기법 전략을 사용한 테러가 눈에 띄게 증가고 있다. 차량을 이용한 공격이나 테러는 사실 전혀 새로운 테러기법이나 사건들은 아니지만 오늘날 자주 보고되고 있는 차량돌진테러는 이전의 사건들과는 구별되는 양상들을 보이고 있다. 특히 서구유럽 등의 국가에서 차량돌진테러는 자생 적 테러리스트나 외로운 늑대형의 개인 테러리스트들이 기존 사회의 공포를 극대화 를 위한 다수의 민간인 살상을 목표로 파괴력 있는 테러공격을 현실화할 수 있는 매 우 손쉽고, 용이한 도구로 사용되고 있다고 판단되고 있다. 이와 같은 차량에 의한 테러 및 공격은 그 방식이 매우 쉬워 ‘로우테크 테러공격(low-technique terror attack)’이라고도 불리고 있다. 이는 폭력적 테러행위를 위한 특별한 군사 훈련이나 무기사용과 전략에 대한 기술적, 전략적 능력이 없어도 테러에 가담할 수 있는 비전 문적 테러공격기법이라는 뜻이다. 이러한 점이 테러리스트가 되기 원하는 급진화된 개인들에게 쉽게 테러에 가담할 수 있는 기회를 제공하면서 이러한 차량돌진공격이 매우 치명적이고 위험하다는 것을 증명하고 있다. 이러한 위험성에 대한 인식이 국가 별로 높아지자, 국제사회와 다수의 정부들 및 테러관련 유관기관들은 차량테러와 관 련된 보고서를 제시하고 및 대테러 대응책을 마련하기 위해 부심하고 있다. 국내의 경우, 서구 유럽이나 미국 등지에서와 같은 다수의 희생자를 발생시킨 차 량을 이용한 테러사건들은 최근에는 거의 나타나지 않고 있지만, 국내의 환경에서도 이와 같은 테러가 전혀 발생하지 않을 것이라고 단정할 수 없다. 특히, 차량돌진테러의 한 특성이 카피캣 테러가 발생해 왔다는 점을 미루어 보았을 때, 극단주의자들 에 의한 유사한 테러공격을 국내에서 감행할 가능성을 절대 배제할 수 없는 상황이 다. 그러나 국내에서는 차량테러에 대한 연구가 거의 수행되지 않았고, 차량을 이용 한 테러에 대한 학계의 관심 역시 낮은 편이다. 이와 같은 연구의 간극을 메우고 관 련 학문영역과 실무영역에 정책적 제안을 위해 이 연구는 최근 차량돌진테러가 급증 한 서구유럽과 미국, 호주 등에서 발생한 실제 차량돌진테러사건에 대한 사례에 대한 데이터를 사용하여 분석을 수행하였다. 데이터의 수집은 공개출처 데이터를 이용하여 표본을 추출하는 방식으로 기술적 분석기법을 사용하여 분석결과를 제시하였다. 연구 의 결과, 정책적 함의 등이 결론과 논의 부분에서 논의되었다.
The study purpose of this current study is to explore vehicle ramming terrorist attack happened in Western countries. Vehicle ramming terrorist attacks is generally defined as a form of attack in which a terrorist deliberately aims a motor vehicle at a target with the intent to inflict fatal injuries or significant harms and damages of buildings by striking with concussive force, according to the US government. Recently, there were a sudden increase of these vehicle attacks in Western countries such as France, Germany, England, and United States of America. Such phenomenon represent the viability of vehicle ramming as an effective strategic terrorist tactic and one that should be a focus for counterterrorism personnels. Vehicle ramming terror is a significant challenge against governments and counterterrorism agencies in that a vehicular attack is easy for anyone to launch with little experience and lack of knowledges in attacks. Accordingly, Islamic extremist Jihadist groups such as ISIS and al-Quaida adopted vehicle ramming a legitimate strategic tactics for would-be terrorists in the world. Therefore, today, these new trends of terrorism requires government and security/ law enforcement personnels in Western countries must be prepared for these vehicle ramming attacks to protect civilians everywhere. However, there are still knowledge gaps in vehicle ramming attacks in domestic circumstances. To fill the gap, this study collected case data from open-source data resources and conducted case analysis and descriptive data analysis. The total of 30 cases were collected and analyzed. The results, suggestions and policy implications of this study findings are discussed in results and discussion.

6,100원

6

경호학의 학문적 정체성 확립에 관한 연구

김태민

한국치안행정학회 한국치안행정논집 제15권 제1호 2018.05 pp.125-150

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물질만능주의로부터 파생된 인간 경시 풍조와 현대사회의 병폐, 치안환경의 변화, 범죄로부터의 두려움 증가, 불안전과 불확실성으로부터 안전한 사회에 살고 싶어 하 는 시민사회의 요구는 ‘경호학’을 발전시키는 요인으로 작용하고 있다. ‘경호학’은 위 험으로부터 경호대상자를 안전하게 보호하기 위한 안전활동에 관한 체계적 지식이다. 즉, 복잡 다변화된 사회현상 속에서 경호에 관련된 다양한 현상들을 과학적으로 탐구 하는 종합적 학문이다. ‘경호학’ 연구는 1960년대 후반 최초로 경호 관련 학위논문을 작성한데서 시작되었다. 1990년대 중반에는 대학 학부과정에 처음 ‘경호학과’가 신설 되었고 이후 급성장하여 현재는 50여개 대학에 관련학과가 개설되어 운영 중이며, 대 학원에 석사 및 박사과정도 개설되어 경호 전문가 및 경호학자들을 배출하고 있다. 그러나 ‘경호학’이라는 학문은 학문적 정체성 확립에 어려움을 격고 있다. 이를 위 해서는 학문분야로서의 위치를 확립하는 것이 최우선의 과제이다. 현재 한국연구재단 학술연구분야분류표에는 ‘경호학’이 설정되어 있지 않다. 따라서 ‘경호학’의 학문적 위 치와 분류에 대한 경호학자들의 의견을 수렴하여 학술연구분야에 ‘경호학’을 신설하 기 위한 심층적인 연구가 필요하였다. 이 연구는 이러한 문제점을 해결하기 위한 연 구이다. 또한 학술연구분야분류표의 개정 시 기초자료로도 활용될 수 있을 것이다. 이 연구는 문헌연구를 기초로 연구수행 하였다. 더불어 경호학의 학문적 정체성을 확립하기 위한 과제로, 선행연구에서 제기된 ‘경호학의 연구분야 분류(안)’을 토대로 전 국 경호학자들의 면담과 전문가 의견 조사지 작성․회수를 통해 경호학자들이 생각하 는 ‘경호학’의 학문 분류(학술연구분야 편제)를 알아보고 그 대안을 논의하고자 하였다. 연구결과 학문분류 설정(안)에 대해 경호학자들의 의견은 ‘사회과학’ 66.34%, ‘복합 학’ 24.75%, ‘예술체육’ 4.95%, ‘기타’ 3.96%로 조사되었다. 즉, ‘경호학’의 학문분류가 ‘사회과학’으로 설정되어야 함을 알 수 있다. 그리고 경호학 문헌을 통해 본 학문분류 또한 ‘경호학’은 여러 가지 사회현상을 이해하고 과학적인 탐구를 하는 ‘사회과학’의 영역으로 ‘경호학’을 이해하고 있으며, 내용적으로는 ‘복합적’인 것으로 이해하는바 ‘복합학’의 학문분류도 가능한 것으로 판단된다.
Citizens of contemporary society have a desire to live in a safe society through liberation from rampant Mormonism giving rise to the tendency of disrespect towards human beings, maladies of modern society, instability caused by changes in the security environment, fear of crime, insecurity and uncertainty. Such a desire is working as a factor in promoting and developing the 'Security Science'. 'Security Science' is a systematic knowledge of safety activities that aim to safeguard those being protected by security guards from dangers. In other words, Security Science is a comprehensive study that scientifically explores various circumstances associated with security in complex and diversified social phenomena. The 'Security Science' study began in the late 1960s, when the first security-related theses were written. In the mid-1990s, the first 'Security Science Department' was opened in undergraduate studies. Since then, the Security Science Department has been expanding rapidly. Currently, Security Science Department has been opened and operated in more than 50 universities. Furthermore, graduate schools have also opened master’s and doctoral programs in Security Science to produce security experts and security scientists. However, the study, called 'Security Science', is encountering difficulty in establishing its academic identity. For this purpose, top priority would need to be given to facilitating Security Science to establish its position as an academic field. Presently, 'Security Science' is not included in the academic research classification table of the National Research Foundation of Korea. Therefore, in-depth research needs to be carried out in order to integrate 'Security Science' into academic research field by gathering the opinions from the scholars of Security Science with respect to the academic position and classification of 'Security Science'. This study was intended to promote resolution of such problems. Additionally, the results of this study would provide basic data for revising the classification table of academic research areas in the period ahead. This study was conducted based on literature review. As a task to establish the academic identity of Security Science, this study was intended to examine the academic classification (academic research field organization) as opined by the scholars of Security Science and discuss alternative solutions through preparation and collection of questionnaires and interview with scholars of Security Science nationwide on the basis of the classification (draft) of research area related to Security Science which was presented by preceding studies. The results of this study showed that the scholars of Security Science considered the Security Science categorized as social science by 66.34%, complex study by 24.75%, art and physical education by 4.95%, and others by 3.96% in connection with the inclusion of Security Science in the academic classification (draft). In other words, it showed that the Security Science would need to be classified into the academic category of social science. In addition, the Security Science was found to be considered as part of the realm of social science aiming to promote understanding of various social phenomenon and scientific exploration in terms of academic classification based on literatures on Security Science. As the Security Science is regarded as a complex study in terms of substance, it is also considered that it can be classified into academic category of complex study.

6,400원

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경제적 변화와 경찰력 변화가 5대 범죄에 미치는 효과분석 : 벡터오차수정모형을 이용하여

송재두, 유영재

한국치안행정학회 한국치안행정논집 제15권 제1호 2018.05 pp.151-180

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오래된 연구주제중의 하나인 경제와 범죄와의 관계 그리고 경찰력과 범죄와의 관 계를 VECM을 이용하여 새로운 시도를 하여 이론적, 정책적으로 시사점을 제공하는 것이 이 연구에서의 새로운 시도라고 할 수 있다. 이 연구에서는 5대 주요범죄와 경 제적 변화 및 경찰력 변화와의 관계를 지난 52년간의 시계열자료를 이용하여 밝히고 자 한다. 단기적으로 5대 범죄 범죄율을 낮추고자 하는 경찰예산의 증가나 경찰 수의 증가는 명백한 효과를 보이지는 않는다. 경제적 지표의 변화로 인하여 단기적으로 범 죄율이 변동한다는 명확한 증거도 역시 제시되지는 않는다. 단기적으로는 경제지표의 변화와 경찰력지표의 변화가 범죄율의 변화와 연동된다는 증거를 찾을 수는 없다. 장 기적으로 볼 때는 소득지표와 경기지표는 5대 범죄발생에 부분적으로 영향을 미치는 것이 확인되었다. 경찰력의 강화는 장기적으로 절도에 영향을 미치는 것으로 확인되 었다. 장기적으로 강간, 폭력, 절도와 같은 범죄에 대해서 부분적으로 경제지표와 경 찰력지표가 영향을 미치는 것을 확인할 수 있다.
The purpose of this study is to analyzes the impact of police numbers and the economy on crime rate in Korea by examining the annual rates of five major crimes from 1964 to 2015. We tries to review the annual trends of police and crime in our nation, to examine the relationship of police and crime. These analysis are based on current official crime rates. The data that we have analysed here is obtained from official crime statistics. ‘Analytical Report on Crime’, which is published annually by the Supreme Public Prosecutor’s Office and ‘Police Annual Statistics’ by Korean National Police Agency in Korea. VECM analysis on the years 1964 to 2015 shows that, in the short run, economic fluctuation as well as police force strengthening have an impact on crime rate. Previous year’s crime rate also is the important factor for criminal law crime. In the long run, however, economic fluctuation and police force strengthening do not have an impact on murder, robbery, rape, violence, and larceny.

7,000원

8

자치경찰제 도입에 관한 시민 인식태도 연구

이상열, 남재성

한국치안행정학회 한국치안행정논집 제15권 제1호 2018.05 pp.181-208

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이 연구에서는 문재인 정부 이후 보다 적극적으로 논의되고 있는 자치경찰제를 실 현하기 위한 대안모색의 차원으로 자치경찰제 도입에 필요한 여러 논점들에 대하여 가장 직접적 영향 당사자이자 중요한 의결 주체인 시민의 인식을 실증적으로 분석하 였다. 또한 이를 통해 우리나라가 도입해야 할 합리적 자치경찰제 시행방안을 모색하 고자 하였다. 연구결과 시민들은 전반적으로 자치경찰제 도입을 찬성하는 것으로 나타났다. 보 다 구체적인 연구결과를 살펴보면, 첫째, 바람직한 자치경찰제가 도입되기 위해서는 가칭 ‘자치경찰시민위원회’와 같은 정치적 중립성을 유지할 수 있는 다양한 방안들이 마련되어야 하며, 주민 생활 밀착형 치안서비스를 제공할 수 있도록 지역특성을 감안 한 자치경찰제 도입 모형을 우선 설정하는 것이 필요할 것으로 분석되었다. 둘째, 국가경찰과 자치경찰 간의 업무 중복 및 협조 부족의 우려를 불식시키기 위 해 국가경찰과 지방자치단체 간의 효과적인 사무배분을 위한 법‧제도적 보완이 우선 적으로 마련되어야 하고, 충분한 인력수급 방안을 수립하고 지역 특성에 맞는 치안정 책을 발굴한 이후 체계적으로 자치경찰제를 도입해야 한다는 연구결과도 도출되었다. 셋째, 광역 단위 자치경찰제 모형을 기본으로 강력‧정보‧보안‧외사등 중요 국내‧ 외 범죄 등을 제외한 경미한 일반적 범죄에 대해서는 자치경찰에게 수사권을 부여하 는 방안이 합리적이기 때문에 이에 대한 법‧제도적 협의가 시급한 것으로 나타났다. 넷째, 자치경찰의 조직 및 인사‧예산과 관련된 부분에 있어서는 대표성 있는 합의제 형태의 경찰위원회를 통해 관리하는 방안을 통해 국가경찰에 자치경찰로 전환되 도록 하고 지방재정 자립도 편차 등을 고려하여 현재의 국가경찰 예산을 자치경찰로 전환하는 등 국가가 상당 부분의 재정을 부담하는 것이 가장 타당한 방안으로 판단 된다. 끝으로 시민들은 보다 적극적인 참여기회 보장을 요구하고 있으므로 앞으로 자치 경찰제와 관련된 모든 정책 결정과정에서 시민들의 참여를 보장하고 그들의 의견을 적극 수렴할 수 있는 장치를 확대해야 할 것으로 보인다.
This study conducted empirical analysis on the perception of citizens - the most directly influencing principal as well as important decision-maker - as to a number of issues related with the introduction of local & municipal police system in an effort to find alternatives to realize autonomous police system that is under discussion more positively since the inauguration of Moon Jae-in government. Through this, the study sought to identify methods to implement reasonable local & municipal police system our country has to adopt. As a result, the study found citizens were generally in favor of the introduction of the local & municipal police system. Specifically, the crucial point to introduce the ideal local & municipal police system was to prepare diverse methods to maintain political neutrality such as 'Citizens' Association for local & municipal Police' (tentatively), and establishing the model to introduce local & municipal police system considering local traits in the first place was needed so that security service facilitating citizen's ordinary life could be provided. Secondly, in order to eradicate citizens' concern with work duplication between national police and local & municipal police, and lack of mutual cooperation, legal and systematic supplementation is needed above all for effective work distribution between the two parties. There turned out also need for the systematic introduction following the establishment of sufficient manpower measures and developing security policy in accordance with local traits. Thirdly, as for minor and general crimes excepting violent offences, information, security and external affairs, it is reasonable to assign investigation right to local & municipal police based on the model of metropolitan-level local & municipal police system and so legal and institutional discussion on this was urgently required. Fourthly, the field of organization, personal affairs and budget of local & municipal police had better transfer the relevant rights to local & municipal police from national police by means of police committee in the form of collegiate system of representatives. While, central government could ideally take burden on the financing matter by transferring the current national police budget to autonomous police in light of the gap of independence of local government's finance. Lastly, the citizens demanded to have more aggressive participation and so their participation should be guaranteed in the process of decision-making of all policies related with local & municipal police system in the future and more systems should be made to accommodate their opinions.

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사이버범죄의 세 유형별 원인과 대책요인의 상호작용효과 분석

이성식

한국치안행정학회 한국치안행정논집 제15권 제1호 2018.05 pp.209-234

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이 연구는 사이버범죄를 세 유형으로 나누고 그 원인과 대책이 서로 어떻게 상이할 지를 논의하기 위해 그 원인요인들과 동시에 대책관련 요인들을 함께 다루고, 아울러 통합론적 논의로 그 원인요인들의 영향이 대책관련 조절요인에 의해 얼마나 완충되는 지를 상호작용효과를 통해 알아보았다. 본 연구에서는 원인요인으로 낮은 자기통제력, 성적부진, 위반자와의 접촉, 범죄로부터의 이득을 다루고, 아울러 사이버범죄의 대책요 인으로는 그 대책을 사법적, 기술상황적, 문화윤리적 대책으로 크게 셋으로 구분하여 그 관련요인으로 공식처벌인식, 기회제약, 윤리의식을 다루었다. 2012년 서울시 대학생 을 대상으로 한 조사분석에서 세 유형별로 원인요인이 다소 상이하여 불법콘텐츠범죄 의 경우에서는 낮은 자기통제력이, 정보통신망이용재산범죄에서는 위반자와의 접촉이, 그리고 신종침해형범죄에서는 성적부진이 유의미하게 작용했다. 그리고 불법콘텐츠범 죄에서는 성적부진이, 신종침해형범죄의 경우 낮은 자기통제력과 이득이 크지는 않았지 만 약하게나마 작용하는 것을 제시했다. 정보통신망이용재산범죄의 경우는 본 연구의 예측과 달리 이득의 영향은 약했다. 본 연구에서 관심을 갖는 세 유형별로 주요 원인요 인들에 대한 대책관련 요인의 완충효과를 살펴보면, 불법콘텐츠범죄의 경우는 낮은 자 기통제력의 영향에서 윤리의식이, 정보통신망이용재산범죄의 경우는 이득의 영향에서 공식처벌이, 그리고 신종침해형범죄의 경우는 성적부진의 영향에서 기회제약이 각각 중 요하게 완충작용을 하는 것을 제시해 세 유형별로 대책요인의 완충작용이 상이함을 제 시했다. 이 결과는 사이버범죄 유형별로 원인과 대책이 차별적일 수 있음을 제시한다.
This study divides cybercrime into three types and examines their causes and countermeasures across three types of cybercrime. This study tests the interaction effect between causal and countermeasure factors for an integrated approach to address how countermeasure factors can buffer the effect of causal factors and how there are differences across three types of cybercrime; contents, property, and new type of crime. This study uses low self-control, GPA score, association with delinquent peers, and the perceived profit from cybercrime as causal factors and the perceived certainty of punishment, the blocked opportunity and cyber ethics as countermeasure variables. Using data from college students in Seoul area, results show that causal factors are different across three types of cybercrime; low self-control is significant in contents crime, association with delinquent peers is important in property crime, and GPA score is highly significant in new type of crime. It is found that there are significant interaction effects that is different across three types of cybercrime. It is shown that the effect of low self-control is buffered by cyber ethics in contents crime, but the effect of perceived profit the perceived is buffered by certainty of punishment in property crime. It is also found that the effect of GPA is buffered by the blocked opportunity.

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자살테러 의사결정과 영향요인에 관한 연구

조제성

한국치안행정학회 한국치안행정논집 제15권 제1호 2018.05 pp.235-256

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그동안 세계적으로 끊임없이 테러가 발생되어 왔다. 비교적 국내에서 조직적으로 발생된 테러피해는 없었으나 그 대비에 대한 필요성이 절실하다는 것은 누구나 아는 사실이다. 특히, 자살테러는 목표를 위해 수단을 가리지 않으며, 그 피해 또한 심각하 므로 더욱 관심이 필요함에도 불구하고 국내 자살테러 관련 연구는 매우 적은 실정이 다. 이 연구에서는 이러한 자살테러를 SPSS의 의사결정나무를 통해 분석하고, 자살테 러 발생에 영향을 주는 요인이 무엇인지 로지스틱회귀분석을 통해 세부적으로 다루고 자 한다. 분석을 위해 연구에서 사용된 자살테러에 영향을 미칠 요인은 기본적으로 테 러참여인원, 총 사망자 및 부상자를 포함하여, 금전요구금액, 정치적 목적, 인질납치, 미디어 사용, 이념적 테러, 조직 가담을 활용했다. 의사결정모델의 분석에 따르면, 이 념적 테러와 미디어 사용이 자살테러 가능성을 유의미하게 예측할 수 있는 변수였다. 그러나 로지스틱회귀분석 결과 테러참여인원, 총 사망자, 총 부상자를 통제한 상태에 서 인질납치와 조직 가담이 자살테러에 정(+)적인 영향을 미치는 것으로 확인 되었으 며, 미디어 사용과 이념적 테러는 자살테러의 부(-)적인 영향을 미치는 것으로 나타났 다. 기존 논의된 자살테러의 원인은 연구마다 결과가 상이하다. 이러한 점에 대해 최 근 논의는 통합적 시각으로 그 원인에 대한 분석이 복합적으로 이루어지고 있다. 이 연구에서도 이러한 복합적 요인을 확인하고자 했다. 통합적 입장으로 파급성에 한해 실시된 상호작용 분석에서는 인질납치*미디어 사용이 추가된 Model 5와 미디어 사용* 정치적 목적 변수가 추가된 Model 6에서 상호작용이 자살테러에 정(+)적인 영향을 미 치는 요인으로 확인 되었다. 이는 종교 및 이념 그리고 테러의 목적과 방법 등 복합적 인 원인에 의해 자살테러가 발생된다는 통합적 논의를 지지하는 결과였다.
In the meantime, there has been constant terrorism around the world. Although there has been no terrorist damage caused by organized terrorism in Korea, it is known that the necessity for the preparation is urgent. Especially, suicide terrorism requires more attention, but there are very few studies on domestic suicide terrorism. The purpose of this study is to investigate the factors affecting suicide terrorism in detail through logistic regression analysis. Factors used in the analysis for the analysis are money demand, political purpose, hostage kidnapping, media use, ideological terrorism, and organization involvement. In addition, the control variables were the number of terrorist, the total number of kills, and the total wounds. According to the analysis of decision - making model, ideological terror and media use were variables that could predict the possibility of suicide terrorism significantly. However, logistic regression analysis showed that hostage and terrorist organizations had a positive influence, and media use and ideological terrorism had negative effects. Until now, research results related to suicide terrorism were different. and The recent debate on this point has led to a compositive analysis of the causes of suicide terrorism. In this study, tried to identify these compositive factors. The study conducted an analysis of interaction variables to achieve the goal. The variables analyzed are hostage hijacking * media use (Model 5), political purpose * media use (Model 6). As a result of the analysis, two interaction variables were found to have a positive effect on suicide terrorism. These results support the argument that there are variables such as religion, ideology, purpose and method of terrorism, and that these variables interact with each other to cause suicide terrorism.

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범죄예방을 위한 112신고 자료의 활용방안 연구

조준택, 김강일, 박현호

한국치안행정학회 한국치안행정논집 제15권 제1호 2018.05 pp.257-282

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112신고는 24시간 운영되는 지역주민과 경찰 간의 대표적인 통로이며, 수많은 신 고를 통해 지역의 치안문제에 대한 다양한 정보가 왜곡되지 않고 112신고 자료에 입 력된다. 이러한 112신고 자료의 중요성에도 불구하고 그동안 지역의 범죄예방을 위한 체계적인 분석과 연구가 이루어지지 못하였다. 그리하여 본 연구에서는, 경기도 지역 에 소재한 경찰서 1곳에 접수된 112신고 자료에 대하여 실증적인 분석을 수행하여 지역의 치안문제를 파악하고 이를 개선하기 위한 정책제언을 도출하였다. 분석결과, 신고건수 및 신고유형별로 지역경찰관서 간에 상당한 차이가 있어 관서별로 중점적 으로 대응해야 할 신고유형이 도출되었다. 또한, 46가지의 112신고 종별코드를 5가지 로 체계적으로 분류하여 각 부문별 치안불안 표준화지수를 산출하였으며, 지역경찰관 서별로 범죄, 여성청소년, 질서유지, 교통, 서비스요청 부문별로 취약한 분야를 구체 적으로 파악할 수 있었다. 한편, 112신고통계에 포함된 신고주소를 활용하여 성폭력, 경범, 청소년비행 신고에 대한 지리적 분석을 실시하여 신고다발지역이 발견되었으 며, 취약지역에 대한 현장조사를 실시한 결과 무질서와 열악한 시설 등 취약요인이 상당수 발견되어 지방자치단체와의 협업을 통한 환경개선이 필요함을 확인하였다. 분 석결과에 따른 정책적 제언으로 112통계 분석의 활성화를 위해 분석담당 요원의 채 용 또는 육성, 중장기적으로 치안 R&D사업과 연계한 112통계 분석시스템의 구축, 112신고 자료의 중요성 인식과 이에 기반한 경찰활동의 개선 등을 제시하였다. 112신 고 자료에 대한 심층적인 분석을 통해 지역실정에 맞는 맞춤형 경찰활동과 향후 범죄발생을 미연에 예방할 수 있는 예측적 경찰활동을 수행할 필요가 있다.
Despite the importance of 112 data, there has not been systematic analysis and research for crime prevention. We conducted an empirical analysis on the 112 report data received at one police station in Gyeong-gi province, and identified policy implications for improving safety of the area. As a result, many 112 reports were received in the evening hours, and the percentage of urgent reports was low overall, so it was necessary to concentrate the police force at the time of reporting. In addition, there were considerable differences between the local police substations in terms of the number of reported cases and types of declarations. As a result of cross-tabulation according to type of report and time, it was confirmed that police activities should be strengthened at the time of many crimes. Moreover, 46 codes of 112 were systematically classified into 5 categories, and the safety anxiety standardization index for each category was calculated. Local police could identify areas of vulnerability by crime, female youth, order maintenance, traffic, and service requests. Meanwhile, using the address included in the 112 data, geographical analysis was conducted on sexual violence, misdemeanor and juvenile delinquency and hotspots were found. Many of the vulnerable factors such as physical disorder, social disorder, and poor facilities were found on the field survey, and physical environment improvements through collaboration with local government was necessary. Based on the results, it can be suggested that the recruitment or training of analysts in order to activate 112 statistical analysis, the establishment of 112 statistical analysis system in connection with the public safety R&D project in the country, the recognition of the importance of the 112 report data and the improvement of police activities based on them.

6,400원

 
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