Earticle

이 연구에서는 그동안 거의 연구되지 않았던 경찰공무원의 자살생각과 이에 영향을 미치는 변인들을 알아보기 위하여 스트레스, 자아존중감, 우울감, 가족적응력, 사회적 지지를 독립변수로 설정하고 종속변수인 자살생각에 어떠한 영향을 미치는지 알아보았다. 이를 위해 경찰교육원과 경찰대학에서 교육을 받고 있는 경찰관을 상대로 설문조사 실시한 후 이를 분석하였다. 조사 결과 인구사회학적 특성별로는, 우선 50대가 다른 연령대에 비해서 유의미하게 자살생각을 더 많이 하는 것으로 나타났다. 이 밖에도 고졸자가 전문대 또는 대졸자에 비해 자살생각을 더 많이 하였으며, 다른 계급에 비해 경위가 통계적으로 유의미하게 자살생각을 더 많이 하는 것으로 나타났다. 그리고 독립변수들이 자살생각에 미치는 영향을 알아보기 위하여 이 변수들을 순차적으로 투입한 다중회귀분석결과, 스트레스와 자존감은 독립변수에 유의미한 영향을 미치지 않았다. 또한 가족응집력과 사회적 지지는 종속변수에 다른 변수들보다 큰 영향을 미치기는 하였지만 역시 유의미한 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 반면에 성별과 우울감은 자살생각에 통계적으로 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 청소년이나 노인의 자살생각에 관한 연구에서와 마찬가지로 경찰공무원에게서도 우울이 자살생각에 가장 큰 영향을 미치는 요인이라는 점을 알려주는 것이라고 할 것이다. 그리고 이 연구결과를 토대로 이 연구에서는 정신건강 전문가를 두어서 경찰공무원들의 정신건강상 문제를 조기에 발견하고, 거기에 맞는 적절한 상담과 치료가 이루어지도록 할 것과 중간관리층의 사기앙양을 위해 현장감독자에 대하여 과감하게 권한을 위임하고, 현장의 목소리와 요구사항이 상부에 잘 전달될 수 있도록 인터넷 대화방 등을 통한 현장의견수집 기능을 강화하는 등의 방안을 마련할 것을 제안하였다.

This study investigated the effects of factors such as stress, self-esteem, depression, family bond and social support on the suicide ideation of police officers, which have hardly been researched so far. To meet this end, police officers, who were getting trained at the police academy and police university were surveyed and analysed. Demographically, it was found that officers in their 50s had significantly more suicide ideation than officers in other age groups, and officers with high school education had more suicide ideation, and lieutenants had more suicide ideation than officers in other ranks. To find out the effects of independent variables on suicide ideation, they were put in steps for multi-regression analysis. It was found that the effects of stress and self-esteem were not statistically significant. And, even though family bond and social support have more impact than stress and self-esteem, they were found to have insignificant effect as well. However, gender and depression were found to have statistically significant effect on suicide ideation. These findings suggest that depression is the most important factor for police officers in affecting the suicide ideation as for adolescents and elderlies. And it has been suggested that the police should employ mental health experts that they find out mental problems in early stages and provide appropriate counseling and therapy accordingly, and that middle-class managers should be empowered and voice-hearing of the field should be strengthened through internet opinion sections so that the requests and voices of the field can be delivered effectively to senior managers to boost up the spirits of the middle-class management.

본 연구는 최근 심각하게 대두되고 있는 인터넷 중독 문제와 복잡 다양해지고 있는 사이버범죄의 빈번한 발생을 보면서, 인터넷 중독과 사이버범죄 간의 상관관계를 통해 유의한 정책적 방향을 제시하여 보고자 하였다. 이를 위해 중고등학교 재학 중인 청소년을 대상으로 인터넷 중독수준 측정하였고, 이러한 중독수준에 따라 사이버범죄 유형 간에 어떠한 상관성이 있는지를 실증연구를 통해 밝히고자 하였다. 실증분석 결과에 따르면 중독수준과 각각의 범죄유형 간의 통계적 지수 면에서는 상관관계는 있지만 다소 약하게 나타나고 있다. 그러나 중독수준과 사이버범죄의 경험(발생빈도) 면에서는 중독수준과 범죄경험 간의 통계적인 유의미한 차이가 있고, 특히 중독수준이 높아질수록 범죄경험 빈도가 높아진다는 것으로 나타나고 있다. 이를 볼 때 인터넷 중독 수준과 사이버범죄 발생 간에는 정도의 차이는 있지만 일정한 관련성이 있다고 할 수 있다. 청소년 인터넷 중독의 특성 면에서 특히 일반사용자군에서 고위험사용자군으로 갈수록 사이버범죄를 저지를 가능성이 높아진다는 것을 알 수 있고, 이 결과를 정책적 측면에서 접근하여 시사점을 제시해 보면 첫째, 청소년층을 대상으로 하는 인터넷 중독이나 사이버범죄의 예방교육이 중학생 이전의 초등학교 단계에서 이미 이루어져야 한다. 둘째, 앞의 예방교육과 연장선상에서 청소년의 인터넷 사용시간에 대한 관리가 학교와 가정에서 동시에 이루어져야 한다. 동시에 학교와 가정에서 동시에 적용가능한 일정한 가이드라인의 개발이나 제도적 시행 노력이 필요하다. 셋째, 앞에서 나타난 청소년들이 주로 저지르는 사이버범죄 유형(사이버저작권침해, 사이버명예훼손 및 모욕, 사이버스파이, 컴퓨터프로그램 조작, 불법유행정보유통, 사이버사기, 컴퓨터자료조작)에 대한 집중적인 예방책이나 관리․감독이 필요하다. 특히 가장 빈도가 높은 사이버저작권침해, 사이버명예훼손 및 모욕 등은 불법복제, 악성댓글 등의 손쉬운 방식으로 이루어지고 대부분 죄의식 등이 희박한 가운데 이루어지기 때문에 이들에 대한 명확한 제도적 의식교육 등이 필요하다.

This study aims to explore the relationship between adolescent's internet addiction level and cybercrime, because they are mentioned as the unexpected dysfunctional phenomena which our society faces. In doing so, the diagnostic scales to measure the internet addiction level are utilized to verify adolescent's internet addiction level. An analytical result shows that difference of adolescent's internet addiction level are correlated with some types of cybercrime. Specially, an analytical result included the following: First, Statistical relationship between adolescent's internet addiction level and each types of cybercrime appeared somewhat weak. Second, Statistical relationship between internet addiction level and adolescent's experience about cybercrime appeared to significantly. Third, The more its higher adolescent's internet addiction level, the better its increased adolescent's experience. In conclusion, adolescent's internet addiction level and cybercrime have a relationship. In addition, it suggests the policy implications based on the analytical results. First, preventive education about adolescent's internet addiction and cybercrime be accomplished in a primary school. Second, both school authorities and a family have to a guideline about Internet-related(time to use, crime' criterion etc.). Third, authorities have to strengthen control of some types of cybercrime.

본 연구는 대기업과 중소기업 경비업체에 근무하는 민간경비원들간에 조직신뢰 인식이 이직의도에 미치는 영향의 차이를 규명하고, 보상과 조직분위기가 조직신뢰와 이직의도 사이에서 매개효과가 유의한지를 다중집단분석을 통하여 검증하는데 연구의 목적을 두고 있다. 연구방법은 선행연구들을 고찰하여 이론적 근거와 가설들을 제시하는 문헌연구와 민간경비원들을 대상으로 한 설문조사는 시설경비업무를 담당하고 있는 대기업과 중소기업체 각각 1곳의 직원들을 상대로 2012년 5월 25일부터 6월 1일까지 이루어졌으며, 설문지는 각 200부 배포하여 275부(126부, 149부)를 갖고, 민간경비원간의 비메트릭 변수의 매개된 효과를 검증하기 위해 다중집단분석을 통해 차이검증에 의한 방법과 모수차의 검증에 의한 두가지 방법을 사용하고자 통계분석 프로그램으로 SPSS 18.0과 AMOS 18.0으로 분석하였다. 분석한 결과를 종합해 보면, 대기업의 경우 민간경비원의 조직신뢰 인식이 이직의도에 미치는 영향은 유의미하지 않았으며, 보상과 조직분위기의 매개효과도 나타나지 않았다. 그러나 중소기업의 경우에는 조직신뢰가 이직의도에 직접저인 영향은 미치지 않았지만 보상과 조직분위기의 매개변수를 투입함으로써 이직의도에 영향이 미치는 것으로 나타났고, 모수비교 차이분석결과에서는 보상만이 매개효과를 보였다. 따라서 시설경비업무를 담당하고 있는 민간경비원들의 이직의도를 낮추기 위해서는 분석한 결과와 같이 중소기업 경비업체들의 상황을 적절히 고려하면서 조직구성원들이 가장 중요한 기업의 인적자원이라는 생각과 이들을 위한 적정하고 공정한 보수체계의 확립이 무엇보다도 시급히 해결해야만 대학을 졸업하는 예비사회인들 누구나가 취업하고 싶어 하는 민간경비업이 될 것이고 더욱 성장할 수 있을 것이다.

The purpose of this study is to examine the influence of the group-confidence awareness on turnover intention among private security personnels in security companies and to test the significance of the mediated effect of the compensation and organizational atmosphere between the group-confidence and the intention to change jobs using multi-group analysis. This study has been done by the literature review to consider advanced researches and to present the theoretical basis and hypotheses and a survey(from May 25 to June 1 in 2012) targeting employees in each major and smaller security firm that took charge of physical security of facilities. And 400 sheets of questionnaire were distributed and 275 sheets collected, which were analyzed by SPSS 18.0 and AMOS 18.0 using two analysis methods, verification of the difference and verification of the parameter, through multi-group analysis, to examine the mediated effect of non-metric variables among private security personnels. Taken the result of the analysis together, in case of major company, the influence of group-confidence awareness on the intention to change jobs is not meaningful and the mediated effect of the compensation and organizational atmosphere is non-significant. But in case of smaller company, though group-confidence doesn’t have a direct effect on the intention to change jobs, it can affect the turnover intention by putting the compensation and parameter, and in the result of parameter disparity analysis, only the mediated effect of compensation is significant. Therefore, in order to reduce the turnover intention of private security personnels that are in charge of the physical security of facilities, it should be achieved to establish a fair pay system and the recognition that group members are the most important resources in the business with considering the situation of smaller security businesses, which will contribute to the development of private security industry that anyone who graduates wants to join.

본 논문의 목적은 테러리스트의 심리적 동기와 테러발생원인모색의 연관 관계 연구이다. 이 연구는 테러행위를 예방하거나, 테러가 발생했을 때 테러리스트와 협상을 진행하는데 있어 유용할 것이다. 1990년대와 그 이후에 발생한 테러사건들을 연구 대상으로 하였으며, 그 이유는 1991년 소비에트연방의 붕괴 이후 테러의 경향이 변화하여 1990년대 이전의 테러 사건들은 최근의 테러들을 이해하는데 있어 유의미하지 않기 때문이다. 테러리스트의 심리적 상태와 성장환경에 대한 신뢰성 있는 자료를 수집하기 어려웠고, 테러사건의 수가 적으며, 테러리스트와의 직접 인터뷰가 불가능한 점을 고려, 가장 적합한 연구방법으로 사례 연구를 채택, 수행하였다. 1990년부터 2012년까지 테러리스트들의 자료를 인터넷과 서적들을 통해 수집하였으며, 수집된 자료중 상대적으로 신뢰성이 있는 자료 확보가 가능한 6명의 테러리스트에 대한 개인적 특징과 심리적 상태 등을 분석하였다. 좌절-공격 가설, 부정적인 정체성 가설, 자기애적 격노 가설을 사례 분석에 적용하였으며, 테러리스트마다 차이는 있으나 불우한 유년기, 결손 가정 같은 비정상적 성장환경을 겪었다는데 있어 유사성을 발견할 수 있었다. 그러나 연구 대상의 수가 적어 이를 바로 일반화시킬 수는 없었다. 정부는 테러 조직, 테러리스트에 관한 자료를 가능한 많이 수집하여 범죄자 프로파일링과 같은 데이터베이스를 구축할 필요성이 있으며, 이를 통해 테러로 인한 피해를 예방 또는 최소화할 수 있을 것으로 판단된다.

The purpose of this study is to investigate the psychological motive of terrorists and figure out its relationship with terrorism. This study would be useful to prevent terrorism or to negotiate with terrorists when terrorisms occur. The study analyzed terrorism cases, which occurred during 1990s and after, because terrorism trends had changed after the collapse of the Union of Soviet Socialist Republics in 1991 and those before 1990’s are not much relevant to the understanding of recent terrorisms. It was difficult to collect credible materials on the terrorists’ psychological status and growing environment. The number of terrorism cases is small and it was impossible for us to interview the terrorists directly. Therefore, case study was selected as the most proper research method for this study. We gathered several data of terrorists from 1990 to 2012, by looking into Internet and bibliography. Among the data, we investigated six major terrorists’ personal characteristics, psychological status and etc, whose data are relatively credible. We applied three basic psychological theories to analyze the cases: Frustration-Aggression, Negative Identity and Narcissistic Rage theory. Although terrorists are different from each other, they are found to be similar in their terrible childhood and single parent. However, this study has limitations in the analyzed data’s volume to conclude the finding to be general. The government may need to collect data on terrorism organizations and terrorists as much as possible and make these database become similar to criminal profiles to prevent from terrorism or minimize damage by terrorists.

우리의 현대적 경호는 1950년대 미 군납 형태의 제한적 용역경비를 시작으로 그 영역을 확대하였고, 이는 우리 민간경호시장의 정착과 발전으로 이어졌다. 하지만 최근까지 공경찰력은 다양화된 치안의 수요에 부응하지 못하는 한계를 보여주고 있으며 민간경호 역시 반세기 동안 성장하여 왔지만 그 수요에 미치지 못하고 있는 실정이다. 최근까지도 민간경호에 대한 필요성의 증대에 비해 민간경호업의 질적 성장은 이에 미치지 못하고 있는 실정이며, 이에 따라 이 연구에서는 민간경호 산업의 새로운 시스템 도입에 대하여 고찰해보고자 하였다. 이 연구를 수행하기 위하여 근거이론에 기초한 핵심주제면담과 인터넷 면담기법을 사용하여 NVivo 8 프로그램으로 자료 분석을 시행하였다. 이를 통하여 민간경호업의 질적 성장을 위한 실효적인 제도의 도입이 어떤 것인지에 대해 생각하는 바를 질적 자료 분석하였다. 면담결과, 공경호와 민간경호는 많은 차이가 존재하며 같은 업무를 하게 되면 상대적으로 위축되는데, 이는 주변의 인식과 사회적 인식 때문임을 알 수 있었다. 또 민간경호는 청소 등 여러 가지 업무를 맡아야 하고, 임금단가가 계속 낮아지다 보니 주변의 인식 또한 낮아진다고 하였다. 민간경호현장에는 자질이 부족한 인력이 투입되고 있어 민간경호업체는 인력 수급에 문제가 발생하고 있는데, 그 원인으로 경호 인력의 단가 다운을 지적하였다. 한편, 민간경호가 발전하려면 공경호에서 확보하지 못하는 효율성과 경제성을 고려하여 다양한 분야에서 경호기법을 연구 개발하여 경쟁력을 갖추는 것이 중요하며, 민간경호와 공경찰과의 협력 역시 중요하다는 점을 알 수 있었다. 마지막으로 민간경호업을 실효적으로 성장시키려면 인력풀제도를 도입하여야 하며, 인력풀제도의 효과에 대해여 알아보았다.

The Origin of the contemporary private security system was formed and developed in South Korea in 1950s for the U.S Army. For the past half-century, the private security has grown but, also shown limitations in terms of supply. The present Public Police system shows limitations to the demand of security that the citizens need. The study shows that the demand of the private security has increased but, the quality of the workforce doesn,t reach the standard. With the help from Nvivo 8 Program and the internet interviews, the following researches were done : What are the factors that prevent private security industry from growing? The realistic solutions for the private security industry to develop further. As a result, many differences could be found between the work done by public and the private security workforce. When both sectors do the same job, the officers from private sectors have less power and are treated poorly. Also, the private officers do chores like cleaning and small tasks so, they are paid less. The social status is low; therefore, it is hard to recruit high quality workers. To have the competitive advantage, the private force needs to develop flexibility and economical value that public sector does not have. In order to improve the private security industry effectively, we need to increase the quality of workforce. In this essay, we'll look at why we need this and the effective result of enforcing this method.

본 연구의 목적은 1995년 지방자치제가 도입된 이래 지자체의 위기관리체계 문제점을 분석하고 그 발전방향을 제시하는데 있다. 현 지자체 위기관리체계의 문제점은 법과제도의 미비, 복잡한 조직편성, 위기관리 전문인력 부족, 지자체장의 위기관리역량 미흡, 그리고 민-관 협력(governance)체제 미약 등으로 인해 기능발휘가 유명무실하다는 것이다. 이와 같이 취약한 지자체의 위기관리체계를 발전시키기 위해서 먼저, 가칭“국가위기관리기본법”을 제정하고, 헌법과 지방자치법 등 관련 법령을 개정하여 지자체가 책임감을 갖고 위기관리를 하도록 여건을 보장해 주어야 한다. 둘째, 중앙정부-지자체간, 지자체 상호간 조직을 연계하여 효율성과 협조가 원활하도록 현재 복잡다단한 조직을 일원화 내지 통합해야 한다. 셋째, 지자체장들의 위기관리역량을 선거시 제시한 공약과 재임 간 위기관리업무 수행정도를 주민들이 평가하고 그 결과에 대해 정치적, 업무적 책임을 물을 수 있도록 제도화해야 한다. 넷째, 지방정부에 위기관리전문 인력의 부족을 해소하기 위해 정부는 물론 민간대학에 위기관리교육과정을 개설하여 체계적인 교육을 통해 전문인력을 양성하고, 수요에 따라 공급하는 시스템을 구축하여야 한다. 마지막으로 위기의 이해상관자인 지역주민이나 NGO 등이 지자체와 협력하여 위기대비와 대응을 할 수 있도록 지자체와 상호 협력체제(governance)를 구축할 필요가 있다. 결론적으로 지방정부의 효율성과 통합성이 담보된 위기관리체계를 발전시키기 위해서는 학계, 정부, 시민사회 그리고 민간 기업에 이르기까지 각 분야의 적극적인 참여와 노력이 요구된다.

The purpose of this study is to improve the current local government's crisis Management System. Local autonomy system was introduced into our country in 1995s. However, the objective of local autonomy has not fully fulfilled. So, crisis management system is also very weak and limited to existing law and regulation, too. There are other obstacles for the successful operation; absence of communication between state and local government, lack of speciality of man power, Governor's leadership, and so on. In order to remove the obstacles and improve the ability of local government's crisis managing function, I suggest the following steps be followed. First, relevant laws and regulation should be revised as soon as possible. we need to give more room to local government to control the crisis management. Second, the vertical administration system, especially for crisis management part, should be reorganized to boost cooperation between state and local departments. we need a hybrid organization in which related organization communicate the effectively. Third, we need to establish the evaluation system on the governor's leadership on the crisis management and decision-making ability. Evaluating on the governors with objective standard is key-element for the system's continual growth. Forth, local government need to establish teaching institutions by which administrators can learn the theories and real fields on crisis control. The institutions would not only give certificates but also help them to find a job in public and private sectors. Lastly, for more effective crisis management, we need to construct the governance system in which three sectors can help, and hold each others in check. As security environment changed, government should cooperate with other sectors, such NGOs, and corporations. One-side crisis management system is not effectiveness nowadays. In conclusion, the local government has to solve their week crisis management ability. the successful crisis management of local government depend on their strong will and action.

이 연구는 독일에서 실시되고 있는 재난예방훈련에 대해서 다루고 있다. 최근 독일의 재난예방훈련은 국제사회의 테러위협과 대규모 국가재난관리에 대응하기 위한 위기관리 모델로 발전되고 있다. 이러한 재난예방훈련은 2004년 이후 2년마다 연방정부를 중심으로 각 16개 주정부가 참여하면서 위기관리훈련을 위한 독자적인 모델로 진행되고 있다. 원래 독일의 국가재난관리는 기본법에 따라 각 주정부에게 모든 권한과 책임을 주고 있으며, 또한 국가재난에 대한 정책이나 관리도 각 주정부에 의해서 자율적으로 운영될 수 있도록 하고 있다. 이런 이유 때문에 재난관리에 대한 많은 문제가 다양한 분야에서 발생하게 되었다. 따라서 독일의 국가재난관리는 국제적인 테러위협과 대규모 국가재난대응을 효율적으로 하는데 많은 어려움을 경험하게 되었다. 이에 대한 대응전략으로써 국가위기관리에 대한 새로운 패러다임이 요구되었다. 이런 맥락에서 독일정부는 대규모 국가재난관리에 대비해 연방재난관리청(BBK)을 설립하였으며, 이 기관을 중심으로 각 주정부와 일부 민간기업 등이 참여하는 재난예방훈련을 하는 제도적 변화를 보이고 있다. 그 사례로 LÜKEX 훈련은 각 주정부가 재난상황에 따라 대응력을 높이기 위해 다양한 형태로 발전되고 있다. 즉 연방정부는 국가재난상황에 따라 전력공급 중단과 테러위협 및 공격, 국제행사 방해, 전염병, 화학 및 방사선 공격, 정보통신망의 보호 등에 신속히 대응할 수 있는 예방적 훈련을 강화하고 있다. 과거 독일정부는 주정부 차원에서 재난관리의 해결을 위해서 가능한 한 자율성과 책임성을 강조했지만, 오늘날 독일정부는 대규모 재난상황에 신속히 대응하기 위해서 각 주정부와 긴밀히 협력하는 거버넌스 체제로 전환하고 있다.

This study examines Disaster Prevention Training being conducted in Germany. Recently, LÜKEX Training of Germany has been developed as a model of crisis management for terrorist threats and for large-scale disaster management. Bi-annually, since 2004, the German federal government; in conjunction with 16 local governments; has been conducting crisis management training. Originally, according to the German Constitution, all authority and responsibility related to National Disaster Management belonged to each local municipality and was operated autonomously. For this reason, the German national disaster management had, in the past, more difficulty to responding to international terrorist threats. Many problems related to this and the solution was to find a new paradigm. Therefore, the German government has established the Federal Emergency Management Agency (BBK) as a step towards preparing for national disaster and crisis management. The disaster management related agencies of 16 local governments as well as some private companies have been involved with this disaster prevention training. They have been carrying out LÜKEX preparation training drills and are making institutional changes relating to national disaster management. The federal governments will do act in accordance with the LÜKEX training series, and preventive training in areas of responsiveness has strengthened. (eg. electrical power outages, and terrorist threats and attacks, interference with international events, infectious diseases, chemical and radiation attacks, and information network protection). In the past, national disaster management in Germany emphasized autonomy and responsibility mainly by local governments, but now the federal government and each local government have changed to work closely in a cooperative governance system in order to respond quickly to disaster management.

본 논문은 국내 대형 재난사건 이후의 정책변동을 설명하기 위하여 Birkland의 사건중심 정책변동 모형(Event-Related Policy Change Model)을 제시하였다. 왜냐하면 이 모형은 사람들의 관심이 증가하는 '초점사건(focusing event)'과 그것에 따른 새로운 정보와 아이디어를 정책 결정에 적용하는 '학습'의 개념을 연관 지어 정책변동을 설명하는 모형이기 때문이다. 초기사건 발생이후 곧바로 사건에 대한 학습이 일어나지 않고, 연속해서 유사한 사건들이 발생한 것은 초기의 초점사건으로부터 학습이 제대로 이루어지지 못한 데에서 기인한 정책 실패로 볼 수 있다. 이러한 탐색적 확인을 위해 대구지하철 화재참사, 태풍 에위니아, 허베이스피리트호 원유유출사고, 숭례문 방화사건을 중심으로 각 사건의 발생과 그 전개과정 및 정책변동을 살펴보았다. 본 연구는 초점사건 이후의 정책변동과 관련된 탐색적 사례연구를 수행한다. Birkland의 사건중심 정책변동 모형의 시사점은 다음과 같다. 첫째, 초점사건의 분류 유형으로 기존의 논의에서처럼 피해규모의 정도에 따른 사건뿐만 아니라 국민의 정서에 대한 충격의 정도도 고려될 수 있다는 것이다. 둘째, Birkland의 사건중심 정책변동 모형에서 제 단계들의 순서가 사례를 적용함에 있어 유연하게 변화 가능할 수 있다. 따라서 본 연구에서는 Birkland의 사건중심 정책변동 모형에서 초점사건의 분류에 있어 그 피해 정도를 포함하여 충격의 정도 역시 고려해야 함을 알 수 있었다. 그리고 사건중심 정책 변동 모형에서의 단계별 진행 순서의 유연한 전개는 사례에 따라 초점사건의 분류가 가능한 범위에서 일부 수정이 가능할 수 있음을 발견할 수 있었다.

The purpose of this study is to presented Birkland's Event-Related Policy Change Model so that catastrophes explains policy process in Korea. Because this model concept of focusing event that interest of people increases and 'learning' that apply new information and idea by it to policy decision model that explain policy change. Learning about the event did not happen immediately after early event occurrence that similar events occur was not consisted learning properly from primitive focusing event. It was a policy failure. Birkland's policy point of event center policy change model is as following. First, can be considered about impact about people's emotion as well as event by degree of damage scale as existent discussion by super fixed fire or classification type. Second, can change softly being that order of my steps applies example in Birkland's event center policy change matrix. Therefore, I could know should consider too about impact in addition to the damage degree in super fixed fire or classification in Birkland's event center policy change matrix in this study. This study examines the policy change process and mechanism after catastrophes that are labeled as 'Focusing events'. Also, this research tries to make the model to understand the policy change process after focusing events. n conclusion, further study is required to explore theories and models appropriate to natural disaster, man-made disaster, and catastrophes cases in Korea.

최근 산업보안 관련 연구는 산업보안의 개념화 및 이론화를 통해 학문적인 정체성 확립과 학문적 영역을 구축하고 있으며, 양적으로나 질적으로 많은 성장을 거듭하고 있다. 또한 융합학문 차원에서 산업보안에 대한 다각적인 연구가 진행되고 있으나, 아직까지 산업보안의 학문적 입지는 현실적ㆍ실무적인 측면에서 산업보안의 개념화 및 이론화의 시작단계라고 할 수 있고, 이에 따라 산업보안의 독자적인 학문적 영역도 학자마다 의견이 분분하다. 따라서 이러한 산업보안 관련 최근 연구논문들의 분석을 통하여 산업보안 연구의 경향성 내지 패턴을 살펴봄으로써 산업보안의 학문적 영역을 되새길 필요가 있다. 이러한 맥락에서 이 연구에서는 산업보안의 연구주제 분석을 통해 산업보안의 연구경향을 분석하고자 한다. 이 연구는 기존 연구들과 같이 빈도 위주의 연구경향에서 탈피하여 새로운 시각에서 연구주제 간의 연결 관계를 살펴봄으로써 중심이 되는 연구주제를 파악하고자 한다. 즉, 이 연구에서는 산업보안 관련 연구를 대상으로 내용분석과 언어네트워크 기법을 연계하여 산업보안 관련 연구를 보다 계량적이고 객관적인 시각에서 접근하고자 하였다. 연구결과를 통하여 얻어진 결과는 다음과 같이 크게 두 가지 정도로 요약될 수 있다. 첫째, 언어네트워크 분석을 통한 산업보안 연구경향으로써 산업보안 관련 연구를 분석한 결과, ‘보안정책’이라는 키워드가 가장 중요한 위치에 있으며, 그 다음으로 ‘산업기술ㆍ기업’, ‘대응방안ㆍ유출방지’, ‘법적보호ㆍ산업스파이’ 등이 높은 연결중심성을 보여주고 있다는 것을 알 수 있었다. 둘째, 연구경향 분석의 방법론 측면에서의 논의로써 연구경향의 분석방법에 있어 기존의 빈도분석 수준을 넘어 양적ㆍ질적 분석이 동시에 적용 가능한 네트워크 분석 방법 등의 방법론이 다양하게 활용되어야 한다는 교훈을 얻을 수 있었다.

Currently research related to industrial security is establishing its academic identity and constructing a scholarly discipline via the conceptualization and theorization of industrial security, and is increasingly growing both quantitatively and qualitatively. In this respect, for the explication of academic trends in the field of industrial security, this study has been carried out to understand the hidden food chain among research subjects beyond a superficial analysis on the side of ‘research subjects.’ That is to say, this study takes a more quantitative and objective approach to the trends in the field of industrial security by connecting the analysis of contents and the technique of semantic network. The results from the study can be summarized as follows. First, as a result of the analysis of research in industrial security via the technique of semantic network, we can see that the keyword ‘security policies’ is placed in the most important position, and next ‘industrial technology & corporate,’ ‘countermeasures & outflow blocking,’ and ‘legal protection & industrial espionage’ show high connective centrality. Second, as for discussion on the side of the methodology of research trend analysis, we can get the lesson that various methodologies including the network analysis to which quantitative and qualitative methods are applicable simultaneously, beyond the existing level of frequency analysis in the methodology of research trends.

이 연구는 Herzberg의 2요인론에 기초하여 육군 부사관들의 직무만족에 영향을 미치는 요인을 살펴보았다. 즉 Herzberg가 설정한 동기요인과 위생요인이 부사관의 직무만족에 영향을 미치는 가를 검증하며, 그 중 상대적인 차이는 어떠한가를 실증적으로 검증한 것에서 의의를 찾을 수 있다. 이 연구의 분석결과는 다음과 같이 요약할 수 있다. 먼저 동기요인은 부사관의 직무만족에 영향을 미치고, 위생요인은 직무만족에 영향을 미치지 않는다는 것이 검증되었다. 이러한 결과는 Herzberg의 가설대로 직무만족은 동기요인에 의해 영향을 받으며, 직무환경과 관련된 위생요인은 직무불만족과 관련될 뿐 아무리 직무여건이 향상된다 하더라도 직무만족을 높이지 못한다는 것을 반영한다. 이러한 결과에 따라서 육군은 군의 계층구조상 장교와 병 조직의 중간계층에 위치하고 있는 부사관들의 직무만족과 충성심을 향상시킴으로 무형전투력 창출에 전력을 해야 한다. 부사관에게 창의적이고 혁신적인 행동을 하게하며 조직시민행동에 긍정적인 영향을 주는 것이 필요할 것이다. 군이 항시 고도의 전투력을 유지하기 위해서는 동기요인을 활성화하고 사기를 진작시키며 본인 스스로 소속감을 가지며 창의적이고 혁신적인 행동을 할 수 있는 여건을 조성해 주어야 한다.

This research was carried out with the purpose of understanding Army Non-Commissioned Officer's(NCO's) job satisfaction with a view to make a diagnosis of actual situations and to offer policy proposals that improve Army NCO's ability and total combat power especially to strengthen spiritual combat power. To analyze the actual situation I selected various job satisfaction theories. But I focused on Herzberg's Two Factor Theory. Independent variables were motivation factors and hygiene factors. Dependent variables were job satisfaction. Motivation factors consist of the sense of accomplishment, the sense of identity, job, responsibility, growth and development. Hygiene factors consist of policy and management, types of supervision and human relationships, pay level, job circumstances. Analytical hypotheses were established to find the relations between variables in terms of effect and significance. I found the same result that Herzberg studied. Motivation factors influence job satisfaction and hygiene factors influence job dis-satisfaction. With the organizational factors and policy factors which have an overall influence on the job satisfaction as mentioned above, the higher levels of education and age, and the employment at educational institutions showed the higher level of job satisfaction. In this point of view, military personnel management policy should be planned to achieve the maximization of job satisfaction, and the relevant strategies relating to the policy factors are required for the achievement of job satisfaction and job performance at the same time. We want high level combat power whenever. Therefore we should improve job satisfaction, loyalty, sense of belonging, creative and innovative behavior. We should have progress in the human resource development of policy, program and system.

이 연구는 대학 경호학과 교육서비스 품질이 각 개인의 주관적 만족감에 미치는 영향을 규명하는 데 그 목적이 있다. 연구대상은 2011년 경기지역 소재 대학 경호학과 재학생을 모집단으로 설정한 후, 판단추출법을 이용하여 추출하였다. 332명의 유효 표본을 컴퓨터에 개별입력 시킨 후, SPSS ver 17.0 프로그램을 이용하여 빈도분석, 요인분석, 신뢰도분석, 상관분석, 다중회귀분석을 실시하여 다음과 같은 결과를 도출하였다. 첫째, 인구통계학적 조사결과 성별에 있어서는 남자, 1학년, 경제적 지위는 중이 통학시간은 30분미만이 가장 많은 것으로 나타났다. 둘째, 교육서비스 품질이 주관적 만족감의 하위요인별 미치는 영향을 분석한 결과 교육서비스 품질의 하위요인인 행정요인은 생활만족에 부(-)적 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다. 셋째, 교육서비스 품질이 주관적 만족감의 하위요인별 미치는 영향을 분석한 결과 교육서비스 품질의 하위요인인 교육요인은 부정적 정서에 부(-) 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다. 넷째, 교육서비스 품질이 주관적 만족감의 하위요인별 미치는 영향을 분석한 결과 교육서비스 품질의 하위요인인 복지요인은 긍정적 정서에 부(-) 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다. 결론적으로 대학 경호학과의 경우 교육서비스 품질에 있어 행정, 교육, 복지요인은 주관적 행복감에 일정 부분 부(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 이에 대한 개선이 필요할 것으로 판단된다. 이러한 개선방안에는 교육요인에 있어서 교수가 학생을 도우려는 의지, 학생문제 해결에 대한 교수관심, 학생에게 편리한 상담시간 할당, 교수의 학습 진도에 대한 피드백, 교수의 전문성, 교수의 학생요구에 대한 부응 등이 있다. 행정요인에 있어서 직원의 학생과의 의사소통, 학생에 대한 관심, 학생문제해결에 대한 진지한 관심, 학생요구에 대한 직원의 부응정도에 대한 대학당국의 지속적인 노력이 필요할 것이다. 복지요인에 있어서는 직원의 학생에 대한 관심/친절, 학생에게 편리한 강의시간 운영, 대학의 학생욕구에 대한 이해 단순하고 표준화된 서비스 절차 등이 개선방안으로 제시되어야 할 것이다.

The purpose of this study is to probe each student's subjective satisfaction depend on the education service quality of university security service department. The population of research is set by the students of security service department in Gyeong gi province area universities, we determined the object of research by purpose sampling among the population. As a result of purpose sampling as above, we could get determined 332 persons as valid sample objectives. After inputting all data from 332 students by personal survey into a computer, we've done frequency analysis, factor analysis, reliability analysis, correlation analysis, multiple regression analysis by SPSS ver 17.0 program, through this process, the following results are derived. First, the demographic analysis in data shows males, freshmen in the middle of economic status class within 30 minutes commuting time are the majority of validity samples in population. Second, the result of analysis that the effect of the educational service quality on each one's subjective satisfaction, the administration factor, one of sub-factors of the educational service quality effects on each one's subjective satisfaction negatively. Third, the result of analysis that the effect of the educational service quality on each one's subjective satisfaction shows the education factor, one of sub-factors of the educational service quality effect on each one's negative sentiment negatively. Fourth, the result of analysis that the effect of the educational service quality on each one's subjective satisfaction shows the welfare factor, one of sub-factors of the educational service quality effect on each one's positive sentiment positively. In conclusion, in the case of department of security service in Kyong-gi province area universities, the administration, education, welfare factors effect on each one's subjective satisfaction negatively, they will be required for improvement. There are few improvements in educational, administrational and welfare factors. First, there are some improvements in educational factors such as the will that professors try to help students, the professors’ interests in solving the students’ problems, allocating office hours for students, feedback on the progress of learning for professors, the professionalism of professors, meeting the students’ needs and so on. Second, in case of the administrational factors, it will need the communication between staffs and students, the interests in students, the serious concerns on solving the students’ problems and the continuous efforts from the University Authorities on the level of gratifying the students’ needs from staffs. Lastly, the improvements in welfare factors,such as staffs’ interests/kindness on students, running convenient class hours for students, the simplified and standardized service procedures for students from the university and so on, should be suggested.

테러의 안전지대는 지구상에 존재하지 않으며, 그 어떤 국가나 공동체 그리고 개인도 완벽하게 테러로부터 안전할 수 없는 것이다. 특히 한국도 미국의 우방국으로서 미국 관련시설이 다수인 점 등으로 인해 테러 가능성이 점차 고조되고 있으며, 한국도 이제 국제테러 단체의 위협에서 더 이상 안전하지 않다는 것을 실감하게 되었다. 즉, 21세기 국가위기환경은 변화가 빠르고 유동적이면서 국가안보위협의 유형과 주체가 다양해지고, 그 결과 위협의 진단과 대처가 과거에 비해 훨씬 큰 불확실성 속에서 이루어진다는 특징을 가지고 있다. 폭력에 의하여 인간의 고귀한 생명과 그들이 가진 재산을 송두리째 파괴하는 테러리즘은 세계화 정보화 시대의 기술발전과 맞물리면서 이 세상 거의 모든 국가나 공동체 그리고 개인이 테러리즘으로부터 안심할 수 없는 잠재적 공격대상이 되고 있다. 특히 과거와는 양상이 다른 뉴테러리즘 시대에 있어서 테러의 형태는 보이지도 않고 전선도 없으며, 민간인을 대상으로 하는 연성화 양상을 보이고 있다. 테러대상이 다중이용시설 등의 소프트 타깃으로 전환되고 있기 때문에 지방자치단체의 대테러 예방대책은 물론이고 각종 시설 등 현장에 배치되어 근무하고 있는 민간경비 역할이 중대하다. 하지만 아직까지도 우리나라에서는 민간경비를 공경비 보다 한참 아래에 있는 보조적 역할에 그치는 존재로 인식하는 경향이 많다. 이러한 점은 국가 위기관리 및 테러대응 역량 극대화에도 많은 문제점으로 존재한다. 최근에 각종 범죄를 예방하는 데에서도 협력치안이라고 하여 경찰 및 민간부문의 다양한 단체들이 협력하여 많은 성과를 거두고 있다. 이러한 맥락에서 뉴테러리즘에 효율적으로 대응하기 위한 민간경비의 역할을 분석하는 것이 필요하다. 이 연구에서는 뉴테러리즘 대응을 위한 민간경비의 정책과제를 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 2001년 9.11 테러는 미국뿐만 아니라 영국 등 주요 선진국에서도 경찰과 민간경비가 안전을 위한 상호 협력 체제를 강화하게 되었다. 테러대응을 위해 경찰과 민간경비의 다양한 협력방안 프로그램을 통해서 민간경비와 경찰은 테러대응에 필요한 여러 가지 장점을 갖는다. 둘째, 뉴테러리즘에 대응하기 위한 대테러정책 활동 중에서 가장 중요한 것은 전문적인 자질을 갖춘 인력양성이다. 뉴테러리즘 대응역량 강화를 위해 민간경비 교육시스템을 보완해야 한다. 또한, 대테러업무를 수행하는 경비원 자격제도 도입하여 전문성을 확보해야 하며, 경비원 자격은 직무에 따라 다양화되어 각 세부 직무별로 전문화되어야 한다. 셋째, 대규모 시민들이 참여하는 각종 지역축제 및 이벤트 행사 등 안전관리 및 경비는 공경비를 지양하고, 민간경비로 대폭 이관되어야 한다. 넷째, 뉴테러리즘의 한 수단으로서 사용되는 사이버 테러(cyber terror)에 대한 철저한 대비책을 마련해야 한다. 끝으로 이 연구에서는 뉴테러리즘에 대응하기 위한 민간경비의 정책과제를 중점적으로 제시하였다. 그러나 테러에 대한 대비는 단지 민간경비나 경찰, 군 등 어느 하나의 역할만이 아닌 것은 두말할 필요가 없다. 테러에 대한 대비는 전국가적인 책임이고, 아울러 국제적인 협력이 매우 중요한 것이다. 특히, 민간경비의 역량이 급속도로 발전하는 상황에서 민간경비를 문제해결 능력을 하진 대테러 정책에서 하나의 중요한 주체로 인식하여야 할 것이다.

Unlike terrorism in the past, new terrorism does not have any form or battle line and it softens the targets by targeting civilians. As terrorist targets are changing to soft targets such as public facilities, it is crucial for police or local government, which are closest to citizen’s life, to take measures for terrorism prevention. In addition, the role of private security guards is very important as they are allocated to the field such as buildings or facilities. However, there is a tendency in Korea to regard private security at much lower level than public security, playing secondary roles. This perception becomes problems in maximizing the capacity for national crisis management and counter-terrorism. Recently, police and various organizations in private sector have engaged in so-called cooperative security to prevent different types of crimes and made several achievements. In this context, it is necessary to analyze the role of private security in dealing with new terrorism more efficiently. This research made the following suggestions for the strategies of private security in order to respond to new terrorism efficiently and proactively. First, The September 11 terrorist attack in New York provided a motivation for not only the U. S. but also developed countries like the U. K. to strengthen the system of mutual cooperation between police and private security. In responding to terrorism, police and private security have a number of advantages through various programs for mutual cooperation. Second, the most important factor for counter-terrorism activities is training of human resources with potentials to make them highly professional. The training system for private security should be strengthened to enhance the capacity to respond to new terrorism. In addition, certain degree of specialization should be obtained by introducing license system for security guards engaging in anti-terrorism missions. The qualifications of security guards should be diversified and specialized based on their tasks Third, the public security should not be relied on for safety management of various local festivals and events with a large number of participants. A large portion of safety management should be transferred to private security. Fourth, there should be thorough countermeasures against cyber terror, which is used as a means of new terrorism. Lastly, anti-terrorism measures should not be participated by police, military or National Intelligence Service only. Anti-terrorism measures are the responsibility of the whole nation and the international cooperative system is also crucial. In particular, in a situation where the capacity of private security is rapidly increasing, private security should be recognized as an important actor, capable of resolving problems, in national counter-terrorism policy.