Earticle

본 연구의 목적은 교육과정 실행의 관점에서 2022 개정 초등사회과 교육과정의 주요 변화 내용을 살펴 보며, 떠오르는 쟁점과 과제를 선행적으로 검토하는 것이다. 이를 위해 2015 개정 초등사회과 교육과정과의 비 교를 바탕으로 2022 개정 초등사회과 교육과정의 전체적인 변화와 영역별 특징을 분석하였다. 전체적인 변화 내용은 다음과 같다. 첫째, 영역별 구조를 잘 드러내기 위해 내용체계표를 정선하고 체계화하였다. 둘째, 학습 량 적정화를 위해 성취기준 수를 대폭 감축하였고, 진술 방식을 대강화하였다. 셋째, 행정구역에 따른 기계적인 내용 배열을 탈피하여 탄력적 환경확대법을 적용하였다. 넷째, 사회과 내 영역 간 통합 방식은 축소되었고, 통 합 수준은 약화되었다. 다음으로 사회과 세 영역별 변화의 특징은 다음과 같다. 첫째, 지리 영역에서는 탄력적 환경확대법 적용으로 인해 내용 배열의 변화가 가장 많았고, 지리적 기능을 강화하기 위해 노력하였다. 둘째, 일반사회 영역에서는 다른 영역에 비하여 변화 양상이 적었고, 사회변화를 반영하여 민주시민 리터러시를 강 조하기 위한 성취기준이 일부 신설되었다. 셋째, 역사 영역은 이번 교육과정 개정에서 가장 많은 변화가 나타났 으며, 3~4학년군에서는 학생들의 역사 탐구를 강조한 역사 개념 중심 성취기준이 신설되었고, 5~6학년군에서 는 연대기구조 속 생활사 중심으로 성취기준을 재편하였다. 이러한 분석 결과를 바탕으로 2022 개정 초등사회 과 교육과정이 실제 현장에 적용했을 때 나타날 수 있는 주요 논쟁점들을 세 가지로 정리하였다.

The purpose of this study is to examine major changes in the 2022 revised elementary social studies curriculum from the perspective of curriculum implementation and to review emerging issues and tasks in advance. For the study, based on the comparison with the 2015 revised elementary social studies curriculum, the overall changes of the 2022 revised elementary social studies curriculum and characteristics of each area were analyzed. The overall pattern of change is as follows. First, the content system table was selected and organized to reveal the framework of each area. Second, in order to optimize the amounts of learning, the number of achievement standards was made a drastic reduction, and the method of statement was summarized. Third, the flexible environment expansion method was applied away from the mechanical content arrangement according to the administrative district. Fourth, the integration method between areas within the social studies was reduced, and the level was weakened. Next, characteristics of change in three areas in social studies are as follows. First, in the geographical area, the change in content arrangement was the most common due to the application of the flexible environment expansion method, and efforts were made to strengthen geographical functions. Second, in the general social studies area, there were fewer patterns of change than in other areas, and some achievement standards were newly established to emphasize democratic citizenship literacy by reflecting social changes. Third, in the history area, the most changes were made in the revision of the curriculum. In the 3rd and 4th grades, achievement standards centered on the concept of history were newly established to explore history, and in the 5th and 6th grades, achievement standards were changed to focus on life history in the chronological structure. Based on the results of this analysis, the main controversial points that may appear when the 2022 revised elementary social studies curriculum are applied to the actual field were summarized into three categories.

본 연구는 역사 리터러시 교육을 위한 교사용 교재인 미국의 <읽기. 탐구하기. 쓰기.(Read. Inquire. Write.)> 교육과정의 특징을 분석함으로써 역사 리터러시 증진을 위한 교사교육의 방안을 탐색한 것이다. 이 를 위해 우선 RIW 프로그램의 구성 원리와 체계를 소개하고, RIW에 포함되어 있는 다양한 형태의 교사지원 자료를 분석하였다. 연구 결과, 교사교육의 관점에서 RIW 교육과정이 보이는 특징은 다음과 같다. 첫째, 탐구 질문을 둘러싼 다양한 해석을 파악하고 사료에서 적절한 근거를 찾는 데 도움을 제공함으로써 역사 리터러시 이해를 지원하고 있다. 둘째, 역사 리터러시 교육을 위한 실천적 도구로서 학문적 리터러시 도구를 지원하고 상세한 활용 방안을 안내해주고 있다. 셋째, 교사 본인과 학생의 선개념을 성찰하도록 함으로써 다양한 학생 과 교실 맥락을 지원하고 있다. 이와 같은 교사용 교재의 특징을 바탕으로 한국의 역사 교사양성 프로그램에 역사 리터러시를 증진시키는 방안에 대한 시사점을 도출하였다.

This research analyzes Read. Inquire. Write. (RIW), an inquiry-based writing curriculum, for the purpose of examining possible support for teaching disciplinary literacy in history. Results include materials supporting teacher understanding of historical literacy, practical tools for immediate classroom usage, and considerations for various students and classroom context. Implications in adapting the curriculum to promote historical literacy in the context of Korean history education were derived.

우리의 현장 학교교육은 입시와 시험위주의 경쟁중심으로 진행된다. 경쟁교육에서는 인격도야와 사회정의, 공동선과 같은 교육본연의 원리와 목적을 실현할 수 없으며, 대신 명문대합격을 위한 점수와 성적위주의 형태가 지배적이다. 그런 경쟁과정에서는 갖가지 교육적 편법과 탈법 및 비인격화와 교육양극화 등이 일상으로 나타난다. 최근 경쟁교육은 경제적 효율성을 지향하는 시장주의 사고에 의해 더욱 강화되는 추세를 보인다. 이 글에서는 오늘날 우리의 학교교육이 처한 현장 경쟁교육의 실태와 문제점을 검토하여 학교교육을 둘러싼 새로운 전망을 얻고자 하며, 이에 토대하여 특히 민주시민 육성에 목적을 둔 사회과교육의 대안적 가능성을 추구하고자 한다. 이런 새로운 대안적 시도를 위해 먼저, 경쟁교육이 어떤 역사적 흐름에서 학교교육의 핵심아젠다가 되었는지에 대해 교육사회학적 시각에서 간략히 살피며, 아울러 경쟁교육의 가속화 추세를 비판적으로 다룬다. 다음으로, 학교교육의 핵심 두 축을 이루는 교사들과 학생들이 바라보는 경쟁교육의 구체적 실태와 실제모습을 그들의 입장에서 살펴본다. 이를 통해 오늘 우리의 현장 학교교육이 어떤 모습으로 어떻게 전개되고 있는지를 반성적으로 성찰해본다. 마지막으로, 우리는 현장 사회과교육의 영역에서 경쟁교육을 극복할 수 있는 사회과교육의 새로운 대안적 가능성을 몇 차원으로 제안한다.

Our school education has been conducted by a competitive education in the form of entrance- and exam-oriented education. Competitive education could not attain the educational principles and purposes such as individual character buildup, social justice, and social common goods. The scores- and grades-oriented school education for entering prestigious universities have been more dominant in this competitive educational situation. At the same time, various educational expediency, an evasion of the law, depersonalization and polarization of education in the conditions of such a competitive education could come out as general phenomena. Competitive education is reinforced by the trend of market-oriented economic efficiency and capitalistic thinking in these days. In this paper, we try to review the situations and problems of competitive education confronted in the school arena, and especially try to suggest an alternative educational perspective in terms of social studies education. Firstly, we deal with the core agenda of competitive education in the aspect of educational sociology, and point out the acceleration phenomenon of competitive education in school. Secondly, based on these discussions, we try to examine the specific situations and realities of competitive education experienced by social studies teachers and students in school. Through these attempts, we are able to look upon the past, present and future of the school (social studies) education in the reflective level. Finally, we are trying to propose a new alternative possibility of social studies education for overcoming competitive education in the arena of school.

본 논문은 동아시아를 트랜스내셔널하게 바라보고 평화와 연대를 구축하는 교육 실천 가능성을 탐색 하기 위하여 일본의 한 초등학교의 오키나와 학습 사례를 연구하였다. 질적 사례연구 방법으로 W초등학교의 오키나와 학습에 대한 심층적인 자료를 수집하여 분석하였다. 사례학교는 일본의 국가 교육과정과는 달리 근·현대사부터 시작하는 역사 수업을 하고 있었으며, 오키나와라는 기억의 장소를 중심으로 ‘어려운 지식’을 학습하게 한다. 사례학교의 학습은 크게 세 가지 측면에서 의미가 있다. 첫째, 트랜스내셔널 시민교육의 가능 성을 발견했다. 사례학교의 수업은 국가에서 배제된 지역에 주목하고, 하나의 사건에 대하여 국가를 횡단하는 관점을 제공하며 트랜스내셔널한 시민교육을 실천하고 있었다. 둘째, 어려운 지식은 학습 내용으로서 그리고 학생들의 학습 과정 이해를 위해서도 의미가 있다. 어려운 지식을 배우는 것은 타자와 함께 살아가는 사회에 중요한 의미를 지닌다. 셋째, 학생들은 국가를 넘는 협력의 중요성을 이야기하였으며, 동아시아 기억의 연대 는 상상할 수 있고 실현 가능한 미래라고 여겨진다.

This paper studied the case of learning Okinawa at an elementary school(W elementary school) in Japan to explore the possibility of transnational citizenship education that builds peace and solidarity in East Asia. As a qualitative case study method, in-depth data on learning Okinawa in W Elementary School were collected and analyzed. Unlike Japan’s national curriculum, the students start with learning modern and contemporary history first in the school curriculum and study ‘difficult knowledge’ centered on places of memory, Okinawa. Learning Okinawa in the schools is significant in three ways. First, I have discovered the possibility of transnational citizenship education. The school focuses on areas excluded from the nation and provides a transnational view of a historical event. Second, I found the meaning of learning difficult knowledge. Difficult knowledge is the knowledge needed for the world living with others. Third, I could think of the possibility of solidarity of memory in East Asia. The solidarity of memories in East Asia could be imaginable and practicable in that the students told the importance of cooperation with others beyond a nation.

본 연구는 현행 2015 개정 중학교 교육과정에서 세계시민교육을 어떻게 다루고 있는지 확인하기 위 해 옥스팜(Oxfam)의 14~16세 지표를 활용하여 시민교육과 관련성이 높은 사회과와 도덕과 교육과정을 분 석하여 비교하였다. 분석 결과, 전체적으로 세계시민교육과 관련된 내용 중 지식 및 이해에 해당하는 내용이 기술이나 가치 및 태도에 비해 상대적으로 많이 등장하였다. 이러한 특징은 지리와 일반사회 영역에서 주로 나타났으며, 기술 부분에서는 특정 요소(비판적·창의적 사고력)에 집중되는 경향이 발견되었고 가치 및 태 도 부분은 교육과정에서 거의 다루어지지 않았다. 다음으로, 지리, 일반사회, 도덕 각 영역별 특징을 볼 때, 지 리의 경우 상대적으로 세계시민교육이 전체 교육과정에서 고르게 적용되고 있었고 일반사회의 경우 특정 단원에서 집중적으로 관련 내용이 등장하고 있었다. 도덕과는 특정 성취기준 자체에서 ‘세계시민’을 명시하 면서 보다 직접적으로 세계시민교육 내용을 다루는 특징을 보였고, 지식, 기술, 가치 측면이 고르게 등장하여 차이점을 보였다.

This study analyzed and compared the curriculums of social studies and moral education as they are highly related to citizenship education to confirm how global citizenship education is being handled in the current 2015 revised middle school curriculum. Analysis standards applied indexes for ages 14 to 16 among global citizenship education curriculums presented by Oxfam. Analysis results showed that, among contents related to global citizenship education, contents relevant to knowledge and understanding appeared relatively more compared to contents on skills, values, and attitude. Such bias mainly appeared in the domains of geography and general society, and in skills parts, there were tendencies of focusing on specific elements (critical and creative thinking skills), and values and attitudes were hardly dealt with in the curriculum. Next, when the characteristics of each domain of geography, general social studies, and moral education were observed, in the case of geography, global citizenship education was applied relatively evenly across the entire curriculum, and in the case of general social studies, related content appeared intensively in specific units. The moral education showed characteristics of dealing with global citizenship education more directly while specifying ‘global citizen’ in certain achievement standards and differences were shown compared to other domains as aspects of knowledge, skills, and value appeared evenly.

본 연구는 사회과 교육에서 감정의 개념을 명료화하는 데 목적을 두고 있다. 이를 위해 우선, 감정을 둘러싼 다양한 개념과 정의를 고찰하여 ‘감정 영역’을 ‘느낌(feeling)’, ‘감정(emotion)’, ‘정동(affect)’의 세 가지 수준으로 구분하였고, ‘정동 이론’을 바탕으로 ‘느낌’은 감각적(신체적) 차원의 감정 영역, ‘감정’은 개인적·사회적 차원의 감정 영역, ‘정동’은 상호작용적 차원의 감정 영역으로 개념화하였다. 다음으로, 앞에서 도출한 감정 영역에 대한 개념틀을 바탕으로 교육학의 정의적 영역을 비판적으로 분석하여, ‘감정 영역’과 ‘상호작용 과정’을 중심으로 한 사회과 교육에 적합한 새로운 정의적 영역의 개념틀을 제안하였다. 이러한 과정을 통해 사회과 교육에서 가치 이면에 있는 감정 영역들에 대한 탐구 논리를 구상할 수 있는 이론적인 토대를 마련하고자 하였다.

The purpose of this study is to clarify the concept of emotion in the social studies education. For this aim, first, the ‘emotional domain’ was divided into three levels of ‘feeling’, ‘emotion’ and ‘affect’ by examining various concepts and definitions surrounding emotions. On the basis of the ‘Affect Theory’, ‘feeling’ was conceptualized as a sensory(physical) dimension, ‘emotion’ as a personal and social dimension, and ‘affect’ as an interactive dimension of the emotional domain. Next, based on the conceptual framework of the emotional domain derived from the above, a new conceptual framework of the affective domain based on the ‘emotional domain’ and ‘interaction process’ was suggested by critically analyzing the affective domain in the pedagogy. Through this process, the researcher tried to establish a theoretical basis for the logic of inquiry about the emotional domain behind the values in the social studies education.

본 논문의 목적은 ‘정치적 올바름’의 개념과 논쟁 범위를 검토하는 데 있다. ‘정치적 올바름’ 개념이 오늘날처럼 소수자집단과 주류집단 사이의 논쟁적인 의미로 사용되기 시작한 것은 그다지 오래되지 않았다. 처음에 이 용어는 레닌 좌파들이 자신들의 노선과 관련하여 긍정적인 의미로 사용되다가 1970년대에 이르러 좌파들 사이에서 자신들의 과격함을 아이러닉하게 표현하는 의미로 사용되었다. 이러한 가운데 1980년대 초반에 이르러 진보주의자들이 주장한 다문화주의·다양성 개념은 사회적 정의의 의미로 받아들여지게 되었다. 이에 보수주의자들은 ‘정치적 올바름’이 사회적 정의가 아니라 주류집단의 이데올로기와 마찬가지로 특정 소수자집단의 이데올로기와 같은 것이라고 비난하면서 이 용어를 사용하기 시작하였다. 그러나 그 후 PC지지자들은 anti-PC지지자와의 논쟁 과정에 주류집단의 헤게모니를 비판하는 의미로 이 용어를 사용하면서 또 다른 의미로 인식되기 시작하였다. 이처럼 ‘정치적 올바름’이란 용어는 사회변화와 진보, 보수라는 사회적 시각에 따라 의미가 추가되거나 새로운 의미로 끊임없이 변화하고 있다. 이러한 변화와 더불어 ‘정치적 올바름’의 논쟁 범위는 다문화주의를 둘러싼 진보와 보수 사이에 제기된 정전, 스피치코드, 커리큘럼, 소수자우대정책, 편향적 단어, 성희롱과 데이트 폭력, 정체성 등의 여러 이슈를 포함하고 있다.

This paper is to examine different conceptions of the ‘political correctness’ and its scope of debate. It was a fairly recent phenomenon that the concept of political correctness became an issue between conservatives and liberals. The concept was first used as implying a staunch loyalty to the party line by the left Leninist. Then, in the 70’s, the New Left began to use the concept self-critically or ironically, to ward off the inflexibility of their own creeds. Against the liberal promulgation of diversity and multiculturalism as social justice in the early 80’s, the conservatives began to use the word ‘political correctness’ pejoratively, to attack liberalism as a biased ideology. Supporters of PC used in turn the word to criticize the hegemony of mainstream conservatives as anti-PC supporters. The conceptions of ‘political correction’ have thus taken different shapes in different contexts, in response to social changes and according to different ideologies of conservativism and liberalism. The debates on PC between liberals and conservatives cover broadly multicultural issues such as the canon, speech codes, curriculum, affirmative action, biased words, sexual harrassment and date crime, identity politics, and so on.

본 연구의 목적은 4차 산업혁명 시대의 요구를 사회과 교육에 반영하는 방안을 수업 차원에서 제안하 는 데에 있다. 이를 위하여 사회변화 특성을 반영한 사회과 디지털 리터러시 교육의 목표, 내용, 방법, 그리고 수업구성 아이디어 및 실천 전략을 제시하였으며 제안의 주요 내용은 다음과 같다. 첫째, 교육목표는 과학기 술과 사회변화의 관계에 대한 시스템적 이해, 사회문제에 대한 비판적 사고와 문제해결역량, 감성적 공감과 소통 역량 중심으로 구성하여야 한다. 둘째, 교육내용은 융합형 주제와 학습자 활동 중심으로 구성하며 관련 지식은 필요에 따라 선택 가능한 학습내용으로 제시한다. 셋째, 사회문제와 도전과제를 기반으로 한 학생활동 중심 수업을 구성하되 수업전략에 줌인⋅줌아웃, 과학기술에 가치심기, 의사결정, 넛지 전략 등이 포함되도록 한다.

This study aims to propose a plan to improve social studies classes as an alternative for reflecting what the fourth industrial revolution demands on Social Studies education. For this purpose, considering the characteristics of changed contemporary society, the objectives, the contents and the methods of the digital literacy education in Social Studies are suggested and class organization and practical strategies are embodied in this study. The main contents are as follows. First, the educational objectives should be composed of systematic understanding the relationship between scientific technology and social changes, critical thinking on social problems and problem solving capability, and emotional sympathy and communicative competency. Second, the educational contents are composed of integrated topics and learner-centered activities and related knowledge can be suggested as a selective content. Third, this study designs student activity-oriented classes based on the social problems and challenges and suggests practical strategies include zoom-in and zoom-out, value-planting, decision-making, and nudge strategies.

시민성의 정서적 측면을 강조하는 경합주의 시민교육론자들은 혐오와 갈등의 시대에 정치적 감정을 활용한 시민교육이 필요함을 주장한다. 본 연구에서는 시민성의 핵심요소인 의사결정 및 민주적 태도 형성에 서 감정이 어떤 역할을 하는지 관련 선행연구를 살펴보았으며 이를 바탕으로 학교 시민교육에서 감정을 어떻 게 활용할 수 있을지 그 대안을 모색하였다. 그 결과, 감정은 일정한 조건 하에서 신중하고 효율적인 의사결정 을 촉진하는 역할을 하며 특히 자신과 타자의 감정적 상태를 파악할 수 있는 역량은 의사결정의 합리성을 제 고하고 허위 정보를 판별하는 데 도움이 된다는 점을 확인했다. 또한 다양한 사회 집단에 대한 공감 능력은 혐 오와 같은 부정적 감정을 억제하며 타자를 존중하는 민주적 태도를 형성하는 데 효과가 있다는 점을 살펴보았 다. 이러한 선행연구 및 경합주의 시민교육론자들의 제안을 참조하여 본 연구에서는 감정을 활용한 시민교육 의 대안으로 첫째, 감정의 형성과정에 대한 비판적 탐구, 둘째, 다양한 사회 집단에 대한 공감 활성화, 셋째, 의 사결정의 감정적 원천 분석 및 대안의 감정적 결과 예측을 제안하였으며, 각각의 대안을 뒷받침하는 구체적인 수업 사례도 제시하였다.

Agonist civic educators who emphasize the affective aspect of citizenship argue that civic education utilizing political emotions is necessary for an era of hate and conflict. This study reviewed previous studies related to the role of emotions in decision-making and attitude formation, which are key elements of citizenship. Based on the review, this study explored the alternatives to utilizing emotions in civic education classrooms. The review of research suggests that emotions play important roles in promoting prudent and efficient decision-making under certain conditions. In particular, the ability to be aware of the emotional state of oneself and others facilitates rational decision-making and fake news detection. The ability to empathize with various social groups is helpful in suppressing negative emotions such as disgust and forming a democratic attitude that respects others. Referring to these prior studies and the proposals of agonist civic educators, this study presented three suggestions to utilize emotions in the civic education classrooms with specific instructional strategies: a critical inquiry into the process of forming emotional responses; activation of empathy for various social groups; analysis of the emotional source of decisions and prediction of the emotional results of choices.

본 논문은 한국 소수자우대정책의 실태와 이에 대한 찬반 논쟁들을 살펴보고, 소수자우대정책을 둘 러싼 갈등을 조정하는 방안의 하나로 이들 주제들을 시민성 교육에서 학습할 것을 제안하고자 한다. 한국의 소수자우대정책은 1960년대 미국에서 시작된 인종이나 여성 할당제 중심의 소수자우대정책과 양상이 다르 지만, 잠정적인 할당제를 통해 능력위주의 기회평등에서 실질적인 결과평등으로 전개된다는 점에서 유사한 점이 많다. 다만 미국 소수자우대정책처럼 사회 전반적으로 실시되는 것이 아니라 특정한 일부 집단에 한정 된다는 점에서 한국적인 특수성이 있다. 최근 한국사회에서 시도된 소수자우대정책 사례는 10가지로 구분할 수 있다. 필자는 사례들을 집단의 성격 차이를 준거로, 성별 우대정책 2가지, 지역별 우대정책 3가지, 청년세대 별 우대정책 3가지, 특정 사회적 약자 집단 2가지로 나누었다. 이 정책들을 두고 소수자우대정책 지지자들은 결과평등, 소수자 집단에 대한 배려, 잠정적 할당제, 사회 정의 차원의 다양성 등의 논리를, 반대자들은 능력주 의 위반, 기회평등 위반, 할당제는 역차별 등의 논리를 내세우며, 첨예하게 대립하고 있다. 필자는 다양한 욕구 가 서로 충돌하는 사회 속에서 갈등을 조정하는 능력을 키우기 위해, 시민성 교육에서 이들 주제들을 학습할 것을 제안하고자 한다.

This paper is to analyze the nature of ‘affirmative action’ policies in Korea, towards their inclusion in citizenship education as a way of resolving conflicts arising from diverse social demands and needs. Korean affirmative action policies are somewhat different from those of the ‘60s American version focused on the racial and sex quotas, and are limited to a certain sectors of society while the American implementations are broad and general. They are, nevertheless, similar to the U. S. policies in trying to achieve substantial equality of consequences instead of meritocratic equality of opportunities. Recent affirmative action policies in Korea can be numbered at least ten: two sexrelated, three region-related, three youth-related, and two minority-related policies. Their supporters mention as their rationale consequential equality, protection of the disadvantaged, tentative quotas, and diversity as social justice among others, while their vocal opponents base their reasons on the disruption of meritocracy and equality of opportunities, the quota system as reverse discrimination, and so forth. It is suggested that conflicts around affirmative action policies could be alleviated by their introduction into the classroom discussions.