Earticle

도덕교육의 새로운 대안적 방법들로는 여러 가지가 있겠지만, 본 연구에서는 주로 오늘날 지식 기반 사회, 정보화 사회에서 요구되는 도덕적 인재 양성이라는 측면에서 구성주의 이론과 자기 주도적 학습이론, 콜버그(L. Kohlberg)의 도덕발달론 - 전기의 딜레마 토의 수업과 후기의 정의 공동체 수업, 윌슨(J. Wilson)의 도덕적 사고하기, 길리건(C. Gilligan)과 나딩스(N. Noddings)의 배려윤리, 리코나(T. Lickona)의 인격교육론 등을 간략히 살펴보고, 각각의 이론에 기초해 볼 때, 도덕교사는 이상적인 도덕수업을 실행하기 위해 어떤 역할들을 수행해 나가야 하는지를 구체적으로 살펴보았다. 우리의 도덕교육은 전통적으로 교사 중심의 강의식 수업, 덕목론적 접근이 주를 이루어왔다. 교육과정 문서상에서는 새로운 도덕교육 이론들이 언급되어 있지만, 실제 도덕수업 현장에서는 이런 이론에 근거한 수업이 제대로 이루어지지 않았다. 명목상으로만 존재하는 박제(剝製)와도 같은 존재였다. 이런 문제들은 근본적으로 교사의 도덕과 교육과정 실행(curriculum implementation) 능력의 미흡과 관련이 깊다. 이제 도덕교사가 명목상으로 뿐만 아니라, 실질적으로 이상적인 도덕과 수업을 진행해 가기 위해서는 앞서 제시한 여러 새로운 대안적 방법들을 현실적 기반 위에서 창조적으로 결합해 나가야 한다. 교육이론은 현실을 반영해서 체계적으로 만들어지지만, 교육 현실은 끊임없이 변화해가기 때문에 교육이론 또한 교육 현장의 새로운 변화들을 수용하면서 다른 모습을 지닐 수밖에 없다. 따라서 교사가 교육과정 실행 과정에서 어느 한 교육이론에 편파적으로 치우쳐 도덕교육을 실시할 경우 적지 않은 부작용이 발생할 수 있다. 아동 및 교육 상황에 대한 올바른 이해와 여러 가지 새로운 대안들에 대한 충분한 이해를 거쳐 도덕교육의 새로운 대안적 방법들을 창조적으로 접목해 나갈 때, 우리는 도덕교육의 부작용을 최소화하고 소기의 성과를 거둘 수 있을 것이다.

There are the alternative methods of moral education, but in this study I roughly examine costructionism and self-directed learning, Kohlberg's moral development, Wilson's moral thinking, Gilligan & Noddings' care ethics, and Lickona's character education etc. And in the base of this theories, I examine in detail what one teaching moral education should have in a role for ideal instruction. Traditionally our moral education mainly have been taken the instructional style of lecturing and 'bags of virtue' approach. In written form of curriculum it has been referred to new moral education theories, but in the actual spot of moral educational instruction has not been taken well in the bases of this theories. In other words it is alike the a stuffed animal existing nominally. This problems are fundamentally connected with teacher abilities in the curriculum implementation. One teaching moral education should connected to new alternative methods creatively for ideal instruction.

본 연구는 제7차 교육과정의 중학교 도덕 교과서의 문제점을 분석한 것이다. 현행의 중학교 도덕 교과서는 6차 교육과정까지의 지식 전달 중심의 단선적인 교과서 내용에서 탈피하여 실천 중심의 다양한 구성을 특징으로 하고 있다. 즉 현행의 도덕 교과서는 학생들의 참여를 적극적으로 이끌어내는 구성과 생활 중심적 특성, 다양한 예화의 편성, 한국 전통윤리의 가치와 소재의 적극적 활용 등 의미있는 내용으로 구성되어 있다는 점에서 긍정적인 측면이 있다고 할 수 있다. 그러나 현행의 도덕 교과서는 다음과 같은 4가지 점에서 중요한 문제점을 드러내고 있기 때문에 이 문제의 개선이 요청된다. 첫째, 윤리(도덕), 가치 개념에 대한 부정확한 이해와 이에 의거한 적용이 문제되고 있다. 예컨대, 도덕성이 미적(美的) 가치를 규정한다고 진술하는 등 일종의 변형된 도덕 이데올로기적 특성을 드러내고 있다. 둘째, 자아 형성과 관련하여 청소년들이 첨예한 관심을 갖는 주제들(성문제, 흡연, 음주, 왕따, 인터넷 중독 문제 등)을 지나치게 소략하고 안이하게 다루고 있어서 실제적인 문제의식을 담아내지 못하고 있다. 셋째, 국가와 사회에 대한 교과서의 관점이 여전히 국가에 대한 일방적인 충성심을 요구하는 맥락으로 진술되어 있어서, 개인의 권리와 자유에 대한 의미가 제대로 표명되지 못하고 있다. 넷째, 한국 전통의 문화와 윤리를 지나치게 미화시키고 있으며, 한국 전통 규범과 관련된 소재(素材)들을 해석하는데 있어서도 의미가 굴절되고 있는 부분이 있다. 도덕 교과서에 함축되어 있는 이러한 문제들은 학생들이 교과서를 통해서 자율적으로 자신의 관점과 행위를 성찰케 하지 못하게 하고, 도덕적으로 바람직한 가치를 실천할 수 있는 의지를 함양하는데 한계를 초래한다. 또한 한국 전통윤리와 관련된 내용에 대한 불신을 야기하여 전통윤리에 대한 교육적 의미를 약화시킬 수 있다.

The purpose of this study is to analysis the problems of context in the middle school textbook 'Moral'. Textbook 'Moral'in the seventh educational curriculum have many distinctions between sixth educational curriculum textbook. The good points of context of [Moral] are implying practical & participated structure and diversely story. But also, [Moral] contain many problems, it is as follows. First, context of 'Moral'contains incorrect understanding and application in the concept of moral(ethics). Second, 'Moral'describes very roughly in the matters connected with the youth concern, so practical meaning is lacking. Third, As demand of fidelity in to the nation is stressed, the liberty of person regarded inattentive. Fourth, in the 'Moral', korean traditional culture & ethics are very beautification, and the ethical meaning is refracted in the interpretation of korean traditional matter.

본 연구는 도덕과 교육에서 시행하고 있는 세계시민교육의 성격과 내용을 검토하여 향후 과제를 제안하고자 하였다. 시민성은 일반적으로 한 국가의 시민들의 정치적 삶을 다루기 때문에 국가시민성을 의미하는 것으로 알려져 있다. 따라서 세계시민성을 교육하기 위해서는 국가시민성과 세계시민성과의 관계, 이론적 기초로서의 보편윤리 정립에 대한 논의를 필요로 한다. 본 연구에서는 다중 정체성의 관점에서 국가시민성과 세계시민성의 조화가 가능함을 제시하고, 세계윤리의 기초로서 다문화적 맥락을 존중하는 후험적 보편주의의 가능성을 검토했다. 그리고 국가시민성과 세계시민성의 조화에 관한 한, 현행 도덕과 교육의 방향은 타당하지만, 바람직한 세계시민교육을 위해서는 보다 정교한 세계윤리에 대한 이론적 논의가 필요하며, 보다 실천 지향적 내용선정이 요구됨을 제안하였다.

This paper is to suggest tasks of developing world citizenship curriculum by examining world citizenship contents in moral education. In general, the conception of citizenship has been developed by reflection and discussion on the political life of a particular state, and then means state citizenship. In order to develop curriculum of world citizenship in moral education, we need to articulate the relationship of state citizenship and world citizenship, and ethical theory as a basis of world citizenship. The relationship of that in terms of the multiple identity is complementary, not just exclusive, and a posteriori universalism has to be ethical background of world citizenship education. The paper then suggests that although the direction of the world citizenship education curriculum is right, curriculum should be the framework for action, and more research is needed on world ethics.

본 연구는 세계윤리와 도덕 교과의 세계윤리교육을 다룬다. 세계의 국가들의 상호의존성은 앞으로 더욱 증가할 것이다. 그러므로 상호이익을 위해 협력하는 것을 배워야만 한다. 그러나 깊고도 강력한 문화적 차이, 특히 상충하는 도덕적 가치로 인해 세계국가들 간의 증가된 상호의존성은 국가 내부와 국가들 간에 갈등의 가능성을 제고할 것이다. 이러한 갈등의 대부분은 윤리와 분명히 관련될 것이다. 이러한 상황에서 도덕교육자들은 젊은 세대들이 전 지구적인 윤리적 문제들을 다루도록 준비시키고 그들이 실제적인 변화를 불러일으킬 수 있다는 사실을 보여주어야 한다. 도덕교육자들은 윤리에 대한 현재의 관심을 이용하고 특별히 증가된 상호의존성의 결과로서 발생하는 윤리적 쟁점들을 조사하여야 한다. 도덕교육자들은 윤리에서의 차이가 무엇인지 논의하고 그러한 차이들을 해소하기 위해 노력해야 한다. 이를 통해 세계윤리로 나아가게 되는 것이다. 본 논문은 그러한 목적을 향한 개념 틀과 전제가 되는 정당화 근거를 제시한다. 세계윤리교육의 모델이 제안되고 도덕과 교육과정 및 교과서 개발에 대한 함의가 논의된다.

This study contains the topics of global ethics and global ethics education in Moral education. Nations will become more interdependent and, hence must learn to work cooperatively for their mutual benefit. But, due to deep and strong cultural differences, especially conflicting moral values, it is also inevitable that increased interdependence will also heighten the potential for conflict within and between nations. Many of these conflicts will undoubtedly involve questions related to ethics. In this situation, moral educators need to work together to prepare our young people to deal with worldwide ethical problemes and to show them they can make difference. Moral educators should capitalize on the current interest in ethics and examine, in particular, ethical issues that emerge as a result of increased interdependence. And, Moral educators should discuss differences in ethics and attempt to resolve those differences. This will move us toward a global ethic. This paper provides a conceptual framework and an underlying rationale for pursuing such a goal. A model of global ethics education is presented, and its implications for curriculum of moral education and textbook development are discussed.

교육수요가 변함에 따라 논술적 사고능력을 기르는 일은 교육을 교육답게 하기 위해 꼭 필요한 일로 인식되고 있다. 이에 따라 학교의 논술교육에 대해서도 다음과 같은 두 가지의 실천이 요구되고 있다. 첫째, 논술교육은 모든 교과목에서 그 특성에 맞도록 이루어져야 한다. 둘째, 논술은 모든 교과교육에서 활용되어야 할 학습방법인 만큼 모든 교사가 관심을 갖고 실시해야 한다. 그러나 논술의 교육적 의의에도 불구하고 학교현장의 논술교육 실태는 거의 백지상태에 가깝다. 각 교과와 논술교육이 어떻게 연계되는지를 인식하지 못한 상황에서 모든 교과교육에서 논술교육을 실시하기란 쉬운 일이 아니다. 단지 중요하고 필요하다는 선언적 주장만으로 목표가 달성되고 문제가 해결될 수는 없다. 이러한 원론적인 주장을 현실화시키기 위해서는 모든 교사들이 교과와 관련하여 쉽게 이해하고 참여할 수 있는 보다 구체적이고 직접적인 논술교육 지도방안들이 탐색되고 연구되어야 한다. 논술에 대한 각종 정보가 넘쳐나긴 하지만, 정작 교사들은 교과수업을 통해서 구체적으로 무엇을 어떻게 해야 하는지에 대한 관련 정보를 찾을 수 없다. 윤리교과의 경우에 교과목의 특성과 관련된 논술교육을 실행하기 위해서, 논술주제에 대한 이해로부터 시작하는 것이 보다 실제적인 방안이 될 수 있다. 무엇을 가르쳐야 하는지를 인식하는 교사는 수업시간에 논술교육을 병행할 수 있다. 이러한 논술테마를 활용한 수업을 운영하기 위해 교과서를 논술주제에 맞게 재구성할 수 있다면, 또한 적절한 수업자료를 개발할 수 있다면, 학습자가 주도하는 수업으로 방향전환을 모색한다면, 윤리교과 수업을 통해서 논술교육이 보다 구체적으로 가능해질 수 있을 것이다.

Nonsul-education means training student's ability of logical thinking, debating, and essay writing. As the demand of the education changes, Nonsul-education is considered as a compulsory subject to let education be the education. Thereupon, following two things are demanded to Nonsul-education in school. Firstly, Nonsul- education should be accomplished in all subjects by fitting ways to each of them. Secondly, as the Nonsul-education is the important learning method, all teachers should be concerned about it, and use it. Despite the educational meaning of the Nonsul, actual condition of Nonsul- education in school is almost like a blank state. Teaching Nonsul without the knowledge of how each subjects are connected to Nonsul is not a easy work. Simply with assertion which say that it is important and needed, goal cannot be reached and the problem cannot be solved. To actualize this theory-like assertion, more concrete and direct way of Nonsul- education, which all teachers can participate in easily with each subjects, should be studied and searched. Although the information about Nonsul is overflowing, teachers cannot actually find the information about how and what to do during the class. For example in Ethics, to carry on the Nonsul-education related to subject characteristics, starting with understanding the Nonsul theme can be more realistic way. Teacher who understands what he/she should teach can carry out Nonsul with subject side by side. If teachers can reorganize the textbook meet with the Nonsul theme to conduct the class using Nonsul theme, develope fitting class material(?), and grope for a switch to a class lead by learner, Nonsul-education thorough Ethics can be possible in more concrete ways.

이 연구는 도덕교육에 있어서 영화적 접근의 성격과 실천을 탐구하고 있다. 도덕교육에 있어서 영화적 접근은 도덕교육의 서사적 접근과 연결되어 있으면서 명제적 지식과 사고보다는 인간 삶의 서사와 영상 이미지를 중시하는 신세대와도 교감하는 접근이다. 이런 영화적 접근은 도덕교육에 있어서 통합적 접근을 강조하는데, 영화 자체에 대한 교육이 아니라 도덕과 교육과 통합되는 영화를 통한 교육을 강조한다. 영화를 통해 교육하기 위해서 교사들은 다양한 방법과 기회들을 제공해야 하지만 학생들의 열린 대화와 참여가 가장 중요하다고 하겠다. 도덕교육에 있어서 영화적 접근은 하나의 대안적 가능성을 제공해주나 보다 구체적인 교육의 맥락에서는 문제점들도 있다. 그러므로 이 연구는 도덕교육에 있어서의 발전적인 영화적 접근을 위해 영화서사에 대한 민감성을 강조하였다. 또한 이런 민감성이 교육의 구체성과 맥락, 그리고 문화를 이해하면서 활용되어야 함을 제시하였다. 또한 보다 창의적인 수업의 시도로서 영화를 통한 도덕교육을 적용하거나 발전시키는데 중요한 방법들과 모델들을 제시하였다.

This study is to explore the character and practice of the cinema approach to moral education. Cinema approach to morl education meets narrative approach to moral education and new generations's trends which emphasize narratives of human life and image instead of propositional knowledge and thinking. Cinema approach to moral education emphasize intergrated approach to moral education. And this approach empahasize teaching through cinema instead of teaching about film. In other to teach through cinema, teachers can give students various methods and opportunities for learning through cinema. Learning should focused upon composition fo the text's information. But teaching methods should not be focused superficial information and knowledge. teachers expect to engage students with various learning experiences facilitating student's open discussion and participation. Cinema approach to moral education can be an alterative. But, in the concrete context of moral education, this approach has some limitations. Therefore, this study proposed to understand and use educational particularity, context and culture in moral education through cinema. And this study proposed major methods and models to apply and develop moral education through cinema.

오늘날 국제정세는 북한 핵문제로 인하여 발생되는 강대국 사이의 견제와 균형정책 속에서 혼란스러운 국면에 처해있다. 남북한의 통일문제가 국제정세에 맞물려 더욱 어려워지는 상황이 전개되고 있음은 주지의 사실이다. 특히 지난 2000년 6ㆍ15남북공동성명 이후 추진된 남북한 교류와 협력과정에서 소위‘남남갈등’과 ‘보수와 개혁의 대립’사태가 조성되어 정치적 혼란과 내홍을 초래했음은 진정으로 안타까운 일로 여겨진다. 이렇게 남북관계의 제반 과정에서 적지 않은 시행착오를 겪는 등의 어려움이 있었으나, 다행히 국민들의 의식수준이 향상되고 의견수렴이 어렵사리 진행되는 가운데 점차적으로 상황을 객관적으로 파악하는 안목과 여유가 생겨졌다. 또한 상호주의적 대북관계를 주장해오던 우리 국민들도 남북 경제협력 관계가 진전함에 따라 유화적 태도로 변화하는 북한의 모습에서 인도주의적 감정을 느끼기도 하였다. 그렇지만 중요한 것은 오늘날 북한이 당면한 제반 어려운 문제들을 민족 운명공동체적 입장에서 방관할 수 없다는 생각도 중요하다. 이제야말로 좀 더 냉정히 현실을 직시하고 건전한 민의를 토대로 대북정책의 실제적 문제에서 더 이상의 시행착오가 없어야 할 시기라고 여겨진다. 그러므로 민족통합을 위한 남북한간의 이질성을 극복하기 위해서는 통일접근의 효율적 측면을 고려하여 남북한이 이러한 부분을 어떻게 조화시켜나가야 하는지의 관점에서 우리의 통일교육과 정치교육이 제시되어야 하는 것이다. 따라서 오늘날 통일노력의 당면 과제는 강대국들의 이해관계 속에서 급변하는 국제정세를 분명히 파악함은 물론, 남북한간의 이질화 극복을 통한 민족 동질성 확립으로서 민족화합의 과제를 풀어나가는 것이 우선적인 것이다. 이러한 노력을 지속함으로서 우리는 그동안 내부적으로 흔들려졌던 통일의식을 재확립하고 학교통일교육의 공고화와 지역통일교육의 활성화를 도모할 수 있을 것이다.

Unification Education in the past seems to have been excessively oriented toward the study of the political system and ideology. Considering today's international situation and the relationship between South Korea and North Korea, discussions are needed to overcome the differences between the two Koreas and eventual unification. That is, the aim of Unification Education should be to overcome the differences between the two Koreas for the integrity of our nation. Substantial educational efforts toward changing people's thinking and attitude should be renewed in order for Unification Education to be political. In conclusion, Unification Education should be positively and efficiently executed with active and systemic responses to international circumstances, based on an exact understanding of the situation of North Korea.

이 논문은 청소년들을 중심으로 확산되고 있는 통일에 대한 무관심을 극복할 수 있는 방안으로서 그리고 학교 통일교육의 활성화를 도모하고는 하나의 시도로서 새터민을 활용한 통일교육 프로그램 개발을 목표로 하고 있다. 교육 현장의 도덕교과 교사와 새터민이 팀티칭의 형태로 대구시내 3개 중학교 2학년 학생들을 대상으로 북한의 정치, 경제, 사회 및 학교⋅문화생활에 대한 4차시 수업지도안을 개발하여 적용한 뒤 그 평가를 토대로 향후 이 프로그램의 확대를 위한 정책적 제언을 제시하고자 하였다. 대구시내 중학교 교사들을 대상으로 한 공개수업 등을 통해 교사들의 참관록과 함께 이번 프로그램에 참여한 학생들의 수업 후 소감문 및 설문조사 등의 자료를 수집하여 수업의 효율성 등을 분석하였는데, 그 반응이 대체로 긍정적인 것으로 나타났다. 특히 학생들은 이 프로그램을 통해 북한 사회에 편견의 수정과 함께 북한 사회에 대한 객관적 이해의 폭을 넓힐 수 있었으며 무엇보다 수업에 대한 흥미를 느끼는 등 대체로 만족스러운 수업진행이었다고 평가하고 있다. 이와 함께 통일에 대한 의지의 제고 등으로도 연계되고 있어서 정부가 설정하고 있는 통일교육의 목표들을 포괄적으로 달성하고 있다는 결론에 도달하였다. 뿐만 아니라 이번 프로그램에 참여한 교사나 공개수업 참관 교사 및 학생들 모두 새터민을 활용한 학교 통일교육 프로그램의 확대에 한 목소리로 동의하고 있어서 그 필요성에 따른 귀추가 주목된다. 향후 이 프로그램의 확대와 관련하여 새터민 및 교사들에 대한 사전 연수프로그램의 세련화 등 강화가 요청되며, 초등학교 및 고등학교 등으로의 프로그램 확대 적용은 물론 이 프로그램의 운영을 위한 관련 당국의 행⋅재정적 뒷받침의 확대 등도 필요하다는 개선방안들을 제시하고 있다.

This paper wishes to look for plan that can overcome indifference about unification matters that is spread with teenagerses. and I am aiming Unification Education Program development that use North Korean Refugee as one attempt that plan activation of school unification education. I Developed and applied teaching module for North Korea's politics, economy, circle, school, culture through Morality subject teacher and North Korean Refugee of education spot do to middle school students by Team teaching. and then I presented political offer for extension of program on the basis of the estimation. I analyzed efficiency of class to middle school teachers through workshop class. and I collected and analyzed data of the impressions, estimation and survey etc. after class to students who take part in this program. Appeared by thing which response is generally positive conclusively. Specially, students are correcting prejudice naturally at North Korea circle through this program. The students was promoted objective comprehension for the North Korea and first of all feel interest about class. they are evaluating that it was generally satisfied class and with this rose Will about Unification. therefore Is achieving targets of Unification Education that government is establishing comprehensively. All most of the teachers and students who take part in this program are agreeing on enlargement of school unity education program. finally, I am quoting some improvement plans regarding operation of this program.

정치체계는 환경의 변화에 지속적으로 반응하는 개방체계이며, 자기구성 능력을 지닌 비선형체계이다. 개방적 적응체계로서의 북한 정치체계 역시 80년대 중반까지 대내외적 중압에 적절하게 대응하면서 안정적으로 체제를 유지하여 왔다. 그러나 80년대 후반 이후 대내외적 환경의 급격한 변화와 경제적 침체의 가중, 폐쇄성의 증대 등으로 인해 북한 정치체계는 현재 평형에서 멀리 떨어진 불안정한 상태에서 더욱 예측하기 힘든 행동과 반응을 보이고 있다. 이는 북한 정치체계가 혼돈의 국면으로 더욱 다가가고 있음을 의미하는 것으로 자기구성을 통한 새로운 질서를 모색할 가능성은 더욱 높아지고 있다. 북한 정치체계가 자기구성을 통해 새로운 질서를 모색할 경우 어떠한 유형으로 나타날 것인가를 분석하기 위해, 기존 사회주의 정치체계가 보여준 자기구성의 유형을 토대로 경험적 모형을 구성하고, 이를 북한 정치체계에 적용해 보았다. 임계상황으로 다가서고 있는 현 상황에서 북한 정치체계가 기존의 체제구조를 고수한다는 것은 사실상 불가능하다. 그럼에도 불구하고, 만일 개방체계로서의 북한 정치체계가 임계범위를 넘어 혼돈의 국면에 접어들게 된다면, 그때는 북한 지도부의 의지와는 관계없이 체계는 자기구성의 길에 들어서서 스스로 새로운 질서를 만들어내게 될 것이다. 새롭게 만들어진 질서를 갖춘 체계가 어떤 모습을 보여줄 지는 누구도 예측할 수 없을 것이다.

The political system is an open system continuously responding to the changes of its environments and a non-linear system with the self-organizing ability. North Korea political system as an open system had been maintaining its socialist regime in stable state until mid 1980s. However, after late 1980s, the radical changes of both internal and external environments, the depeening of economic crisis, and the growing closeness of the system have been making North Korea political system move to the maximum state of entropy and show unpredictable fluctuating system behaviors and responses. What this means is that North Korea political system is getting closer to the realm of chaos, so that the possibility of creating a new order through self-organization is getting higher. To analyze what kind of patterns could be possible if it tries to seek a new kind of order through self-organization, a empirical model from the experiences past socialist systems is established and applied to North Korea political system. Under the present circumstances of approaching the critical range, it is not possible for North Korea political system to maintain its socialist regime structures. Nonetheless, if North Korea political system as an open system goes over the critical range into the realm of chaos, then the system will proceed the evolutionary self-organization so as to create its new kind of order independent of the will of North Korea political authorities. No one could predict what kind of system with new order would be.

본고의 고찰을 통해서 삼국통일기(540～681) 신라사회에는 다양한 형태로 유목문화적 특징들이 존재하고 있었음을 확인하였다. 나아가 시대이념으로 작동하면서 삼국통일을 이끌었던 완성기 풍월도(風月道)의 가장 주요한 특징인 의(義) 중심의 화랑제도는 물론이고, 그것을 바탕으로 만들어진 낭도부곡(郎徒部曲) 역시 유목문화의 영향을 짙게 받은 것임을 알 수 있었다. 물론 이 시기에는 지증마립간(智證麻立干; 500～514) 시기부터 중국으로부터 도입되기 시작한 농경문화에 바탕을 둔 유교문화도 공존하였음에 틀림없지만, 시대를 이끌어 가는 주류는 분명히 유목문화였다고 하겠다. 즉, 유목문화를 주류로 하고 농경문화 내지 유교문화를 부차적인 것으로 삼았던 시대적 특징이 드러나고 있는 것이다. 그리하여 당시 신라사회는 유목문화가 지니는 장점과 농경문화가 지니는 장점을 동시에 살림으로써 강력한 공동운명체 의식을 형성할 수 있었고, 이로 인하여 여러 가지 조건이 불리하였음에도 불구하고 삼한일통(三韓一統)이라는 거대한 성취를 이룰 수 있었던 것으로 생각되었다. 특히 정(情)과 의(義)를 공존시키면서도 뚜렷하고 분명한 공동의 목표를 지향하는 낭도부곡의 작동원리는 주목할 필요가 있다. 낭도부곡은 ‘형제애(兄弟愛)가 넘치는 동지조직(同志組織)’의 전형(典型)으로서 강력한 힘을 발휘할 수 있었고, 나아가 이러한 분위기를 신라의 전 사회에 확산시킬 수 있었다. 이러한 작동 원리는 다시금 남북통일기(南北統一期)를 사는 오늘의 우리 한국인들로 하여금 공동운명체 의식을 형성하고 강력한 힘을 발휘하도록 함으로써, 체제경쟁에서 승리하도록 하고 나아가 평화통일을 이룩하도록 하는데 있어서 여전히 유효하다고 하겠다.

Through a study on the features of the nomadic culture in the Silla Dynasty during the period for the unification of the Three States, we could confirm that there were various form of nomadism culture features in Silla society. Moreover the system of Hwarang(花郞制度) of center to Yi(義) which was most chief feature, which to be perfect Pungwoldo(風月道) by operating to the period idea and leading three countries unity, and Nangdobugok(郎徒部曲) which based on it also could be seen to be affect by nomadism culture deeply. Of course, in this time, Confucianism culture must coexist without question which grounded in the farming culture begun to be introduced from the King of Zi－Zung(智證麻立干) time from China, but the main current to lead the period will say that it will be a obviously nomadism culture. So to speak, it have been exposed a feature of time regarded that the nomadism culture is to the main current and both farming culture and Confucianism culture are the secondary. Then that time Silla society could form strong consciousness of union by using the advantage of the nomadism culture and the advantage of the farming culture at the same time and, due to this, although it was disadvantageous various condition, it could be considered to achieve huge work of three countries unity. We need to pay attention to the operation principle of the Nangdobugok to intend clear, distinct public goal by making coexistence Jung(情) and Yi. Nangdobugok could display strong power as a model of a like-minded person's system overflowing brotherly affection, moreover make this atmosphere diffuse at whole society of Silla. This operation principles is still valid in achieving the peace unity and win the setup competition by making our koreans today in the period for union of south-north korea form consciousness of union and display strong power.

공공철학에 대한 논쟁에 있어 주요논점은 공과 사의 상관성에 관한 관점의 정립이다. 이 글에서는 세계윤리 관점을 포괄하는 공공시민의 입장에서 새롭게 철학함으로써 공공지평을 열어 공사 형평을 통해 공공문제를 함께 개신하는 일이 요청됨을 밝히고자 한다. 서양에서 공공철학의 기치를 내세운 선구자는 리퍼만이다. 그는 공공철학의 기준을 제시하고, 사적보다 공적 일에 관한 우선순위를 두며, 소수 엘리트에 기초한 사회개선을 주장하면서 공공철학을 자연법 이론, 서양문명과 동일시하였다. 서양에서 공공철학에 대한 보편 기준의 합의가 형성되기 어려운 상황에서 1990년 중반 이후부터 일본을 중심으로 동아시아에서는 멸사봉공의 극단을 피하고 공과 사를 함께 살릴 수 있는 방안을 모색하였다. 그들은 공의 철학에 우위를 둔 서양관점 보다 공공(public-common)의 관점을 선호하고, 국가 ‘공’(official)과 ‘민’(common)과 ‘사’(private)를 구분하면서 세계․국가․지방이 공공소통하고 협력하는 ‘글로내칼'(glo-na-cal)의 삼차원의 상관사고 발전에 기여하였다. 이는 곧 서양의 엘리트 이론, 공사(公私) 갈등이론에 대한 조화정신의 추구이다. 이러한 새로운 공공철학은 순수하게 공정의 논리에 충실하면서 청중의 관심에 귀를 기울이며 자율적으로 진리를 추구하는 횡단매개의 실천이론구축 방법이다. 이는 장래세대를 포함한 세대간의 관심, 사회공공 계층의 상호작용을 중시하면서 지성적 추구와 도덕적 실천을 함께 병행하는 담론의 공공철학 방법으로 크게 나눌 수가 있다. 세계와 함께 하는 새로운 공공철학의 기본자세는 건전하고 보편적인 인간성의 토대를 훼손하지 않으면서도 각 민족이나 국가가 이루어낸 정체성에 주목하고, 그것을 비판적으로 검토하는 자세가 전제된다. 즉, 시민은 가치관 정립과 도덕성 회복 속에 자신의 삶을 스스로 개척하는 동시에 공동체 운명에 동참하고 책임을 지게 된다. 자신의 인격을 공동체의 삶 속에서 함양하면서도 도덕적 가치를 담보하게 되어 공공철학이 오늘의 한국문화풍토에 절실하게 요청되고 있다. 오늘날 공공철학 담론이 한국 문화풍토에 필요한 첫째 이유는 민족공존의 세계사적 문제가 북한의 핵실험으로 말미암아 현안으로 등장함이다. 지금 미국을 중심으로 보편주의와 중국을 중심으로 동아시아 특수주의의 국제적 긴장관계에서 북한 핵실험을 계기로 남․북한에 난기류가 형성되고 있으며, 이러한 위기를 극복하는 횡단매개의 공공철학이 요청되고 있다. 특히 북한 핵실험으로 말미암아 야기된 세계인의 한국적 관심이 고조되고 공공철학 구축을 통한 남·북한화해문제, 동북공정과 요하공정으로 야기된 한중화해문제, 야스쿠니 참배․굴절된 역사의식에 따른 한․일 화해문제, 남․북․중․일․미․러시아의 남북․동서 사방축의 회통에 따른 한민족 공생공영이 생존차원에서 절실히 요구되는 시점에 있다. 또한 공공철학담론이 한국 상황에 필요한 둘째 이유는 보편과 맥락의 소통을 가능하게 하는 공공철학이 한국에는 한사상의 연구로 기반을 형성하고 있기 때문이다. 한국에는 ‘한’의 종교철학 정신이 신라원효의 화쟁사상, 고려백운의 무심선사상, 조선의 인내천 사상으로 계승되었다. 이는 생활세계에서 공사공매의 가치를 발견하고, 후천개벽에서 상생과 조화의 논리를 모색하게 된다. 한사상과 서구 포스터 모더니즘 정신의 회통, 한의 정신분석적 새 밝힘과 맥락보편 화용정신의 깊이 등이 공공철학을 체계화하기 위한 문화풍토를 일군다. 동학운동으로 ‘한’을 계승한 동학은 최제우에 의해 성립된 개신사상이다. 한 사람, 한 사람이 하늘과 같은 존엄성을 갖추고 있으므로 개인적으로 소중하며, 그러한 사람들이 모인 사회는 모두 평등하다고 보기 때문에 공사공매의 공공철학의 범례가 되고 있다. 우리는 한의 天地人 三明合一의 開新을 통해 공의 공정성 기준이 사의 공복성과 형평을 이루어 公私의 조화가 횡단매개 하는 깊이를 함축하고 있다. 오늘날 새로운 공공철학담론이 필요한 셋째 이유는 탈근대 정신이 오늘의 한국문화풍토를 지배하여 해체․모방․다양성․차이존중․다중정체성이 혼재하고 사적 가치가 우선적으로 드러나서 공공재를 필요로 함이다. 이러한 탈근대 정신은 근대사회의 거대 담론의 문제점을 비판하면서, 다양성을 바탕으로 개성존중의 개인가치를 지나치게 중시하는 특징이 있다. 이러한 관점에서 오늘의 한국풍토를 공공철학으로 화용할 필요성이 그 어느 때보다 뚜렷하다. 이처럼 근대의 공적 중심의 주체성 확립가치와 탈근대의 사적 중심의 다양성 존중의 가치를 맥락보편 화용할 수 있다. 이와 더불어 오늘날 새로운 공공철학담론이 필요한 넷째 이유는 이론영역뿐만 아니라 실천영역에 이르기까지 지성적이며 덕성함양의 윤리체계가 절실히 요청되고 있기 때문이다. 형이상학적 공공철학의 얼개가 요청될 뿐만 아니라 실천지향의 구체적 방안도 함께 갖추어야 될 것이다. 세계-국가-지방과 세대 간의 응답책임 범위를 확대하기 위한 유기체적 지식과 실천이 한의 한국풍토에 어우러져 새로운 창조적 정신이 깃들도록 일구고 정립할 필요성이 절실히 대두된다. 따라서 오늘의 한국에서 새로운 공공철학의 횃불을 밝혀 글로내칼(global․national․local) 삼차원으로 인식지평을 확대하고 협력․개신하는 다차원적 구도가 제시되어야 할 것이다. 우리는 한반도의 국제질서의 위기가 배태되어 있는 시점에서 위기관리를 중매할 수 있는 새로운 공공철학이 절실히 요청되고 있을 뿐만 아니라 이를 가능하게 하는 한사상의 정신을 계승하여 이를 다양하게 규찰하게 된다. 더욱이 우리는 근대․탈근대를 보편 맥락으로 화용할 수 있는 새로운 공공철학방법이 절실히 요청되는 시대를 살아가고 있다. 이에 따라 공사관계는 일방이 타방을 지배하는 일방적 관계를 극복하여 양자의 회호연관(reciprocal connection)을 이루어 대등하면서 횡단 매개하는 방향으로 한국의 문화풍토 개선이 요청된다. 이러한 통사정 대화를 통해 ‘회호방참(回互傍參)’을 성취하고 맥락존중과 보편화용의 세계윤리 정신이 자리 잡게 된다. 공과 사가 서로 상호관련을 골고루 맺게 되고 공사공매로 공동공간을 창조적으로 일구어 낼 수 있다. 공공철학의 공공성을 부각시킴에 있어 중요한 것은 횡단매개의 소통이 가능한 구조이다. 그 요인은 공정의 도덕원리의 반성적 성찰, 횡단매개 소통의 상호존중 대화, 공공복지를 지향하는 공동선의 실천적 지향이 사회운동으로 나타나야 할 것이다. 만약 사가 공을 외면하고 자기 동일성만을 고집한다면 개별한정이 되어, 횡단매개가 중단되고 회호연관은 무너져 ‘자기-내-폐쇄’구조로 닫히게 된다. 21세기의 공공철학은 ‘천지인 세 빛의 새 밝힘의 사회운동’의 공공매개를 사회전반에 이루어 ‘자기-밖-충족’구조와 무진장 소통되는 방향으로 나아가야 할 것이다. 오늘의 한국사회는 공(公)과 사(私)를 공유하는 새로운 공공철학(公共哲學)의 이사무애(理事無碍) 정신과 함께 맥락보편의 화용방안이 다각도로 마련되어야 할 것이다.

The difference between eastern and western public philosophy is that Gong-Gong (公共) is different from Gong (公). Philosophy of Gong (公) means that the government enforced people to be submissive to the regime by using the excuse of serving to the people. By contrast, Gong-Gong(公共) philosophy emphasizes citizens and experts' joint discussion and cooperation. The term "public" in western public philosophy can not but refer to Gong philosophy. Now we have to make approach of a new Public Philosophy. In the context of trans-versal Public Philosophy, We can focus to the transformation of in the field of Glonacal Life-world, the field of Glonacal Perspective and in the field of Glonacal Mind-set in a new Public Philosophy. We may arrange that there are three factors of moral principle of fairness, rational procedure of trans-versal communication, common goodness of commune welfare to fulfill a new Public Philosophy. A new Public Philosophy is necessary for the reasons of modern public-private dichotomy, successive Han thought, Post-Modernity in Korean cultural context. The strategic importance of the local as axiological center should be recognized as the global-local interaction dynamics.

본고는 일본의 중세에 있어 지식 전달에서 본 공공성의 문제에 관한 논고이다. 일본 중세에 있어서는 중요한 지식 전달의 수단인 책의 유통은 대부분을 필사본이 지지하고 있었다. ｢古今和歌集｣이나 ｢日本書紀｣ 같은 중요한 서적도 인쇄본으로 유통되기 시작한 것은 17 세기 이후의 일이다. 필사본이 많다고 하는 것은 단순한 기술적인 문제가 아니다. 목판에 의한 인쇄는 이미 8 세기에 존재하고 있기 때문에 하려고 하면 할 수 있었을 것이다. 필사본이 많다는 것은 16 세기 이전의 인재 등용 제도에 원인이 있다. 일본에서는 科擧가 실시되지 않고 직업은 세습되어 있었다. 또한 각각의 집은 특정의 업무를 맡는 집단이 되어 중앙정부의 업무나 지방 행정의 관리를 행하고 있었다. 그 때문에 업무에 관한 지식은 집 마다 축적되는 결과가 되었다. 폐쇄적인 지식 전달 시스템은 이러한 사회구조에 의해서 유지되고 있었다.

This article discusses how knowledge transmission was performed in the Japanese pre-modern age. It is focused on the Middle Ages. In the Japanese Middle Ages, books were generally circulated by a manuscript. And the important knowledge was conveyed by a manuscript. For example, important books such as “Kokin-Wakasyu” or “Nihonsyoki” were circulated by a manuscript before the 17th century. However, there was the print technology in the Japanese Middle Ages. They already had the print technology by xylograph in the 8th century. They were able to make a printed books it if they intended to do. We have such questions why there were only few printed books. We can solve these matters like this way. Because they did not adopt an employment system by an examination before the 16th century. In Japan, an employment examination for government officials was not carried out. The employment system was performed by succession in Japan. Each family was in charge of the duties and the local administration of the central government. The duties contents were shared in each family. Therefore the knowledge about duties was accumulated in each family.