Earticle

인터넷은 정보사회의 핵심 자원이요, 사회적 동인(動因)이지만 그 이용과 영향력이 커지면서 부정적 측면 즉 악플의 만연이라는 현상이 나타나고 있다. 네티즌은 인터넷 공간이라는 훌륭한 정치 공간을 확보했지만, 이를 충분히 인식하고 수용하지 못하고 있다. 이 논문은 인터넷의 긍정적 측면과 부정적 측면을 고찰하고, 인터넷의 악플에 대한 대처방안을 강구하고자 연구문제 1에서 인터넷과 정치적 공공성의 관계에 대한 비판적 이론과 포스트모더니즘 이론을 살펴보았고, 연구문제 2에서 하버마스의 주장을 중심으로 악플에 대한 대처 방안을 모색했다. 이 논문의 함의는 첫째, 인터넷은 기술적 측면에서 가치중립적이라는 점이다. 그런 점에서 인터넷 공간을 생산적이고 상호 호혜적으로 조성하기 위한 윤리가 필요하다. 둘째, 인터넷 악플의 해결을 위해서는 엄격한 법적, 제도적 규제보다는 시민 즉 네티즌의 자율적 이성을 강화한 윤리적 규제에 초점을 둘 필요가 있다. 셋째, 인터넷의 정치적 활용을 촉진하고, 시민의 미디어로 정착시키기 위해서는 미디어 리터러시 교육 등 정부의 정책적 지원이 요구된다.

The purpose of this study is to explore alternatives for maintaining internet as a democratic forum from the perspective of Habermasian discussion of deliberative democracy. Internet has become a key resource and social agent. It has provided netizen with good political space. However, the ideal of the public sphere has been failed by “trolling” which indicates posting derogatory messages about sensitive subjects on newsgroups and chat rooms to bait users into responding. After reviewing critical theories and postmodernism theories to find the ways for reducing trolling on the Internet, this study suggests three points. First, as the Internet is value-free in the technological side, so we need ethics for keeping internet productive and mutually beneficial. Second, to solve problems of trolling, we should search for rather ethical regulations by netizen’s autonomous reason than legal and institutional regulations by governmental intervention. Lastly, the government should support policies for educating media literacy to promote the political role of the Internet and settle it down as citizen’s media.

본 연구는 한국의 공영방송 KBS는 외국의 무엇을 어떤 방식으로 재현하고 선진국과 개발도상국 또는 후진국을 어떻게 차별적으로 재현하고 있는지를 분석하였다. 연구대상은 2007년 1월6일부터 2007년 12월 22일까지 방송된 KBS 프로그램 <특파원 현장보고> 방송분이며 직접적인 분석단위는 그 프로그램 내 총 67개국 230건 아이템이다. 방송시간과 국가별 보도량을 비교한 결과 전체 방송시간의 44%가 아시아 지역에 관한 정보였다. 유럽과 북미 지역에 관한 방송시간은 전체의 19.5%와 14.0%로 조사되었으며 이들 세 개 지역에 관한 총 방송시간은 전체의 77.5%를 차지하였다. 내용에 있어서는 사회적 의제가 가장 빈번하게 취급되었다. 또 아시아, 유럽, 북미지역의 정치적 주체는 보도의 대상이 되었지만 아프리카 지역의 정치적 주제는 보도의 대상이 되지 않았다. KBS <특파원 현장보고>에서 방송된 내용 가운데 부정적인 내용이 111건(48.3%)으로 가장 많았으며 긍정적인 내용은 84건(36.5%)으로 나타났다. 그리고 나머지 35건(전체의 15.2%)이 중립적인 내용이었다. 이러한 연구결과는 과거 국제보도 형식 및 내용에 관한 연구결과와 별 차이가 없는 것으로서 한국 KBS <특파원 현장보고> 또한 지리적 근접성, 국가적 엘리트성, 자민족 중심주의적 보도태도를 근간으로 국제뉴스를 선택, 전달하는 것으로 나타났다. 이는 국제뉴스 취재가 갖는 인적, 경제적 한계와 밀접한 관련을 맺고 있다. 가능한 가까운 곳에 위치한 국가와 시청자들의 흥미를 극대화할 수 있는 주제를 선택한 것은 과거 선진국 방송에서의 국제보도 양상과 일치하는 결과였다.

This study aims to analyse how KBS, the publicly owned broadcasting system in Korea, represent other nations in its news report. Particularly, the study focused on assessing the difference between the way news portray developed countries and the developing countries. For this purpose, the study analysed “Correspondent Reports” aired during the time period from January 6, 2007 to December 22, 2007. A total of 230 items covering 67 countries were the object of analysis. The result show that Asia occupy predominantly large proportion in terms of frequency and coverage amount reaching 44% of the total air time. Coverage time of Europe and Norther America were 19.3% and 14% respectively. Thus, Asia, Europe and North America dominate international news coverage in Korean television. Assessment of topics show that social agendas are the most frequently appearing subjects. Political affairs of Africa were never treated in the coverage while those of Europe and North America were covered to a certain degree. Stories were leaned toward negative aspect of international affairs (111 cases, 48.3%) while positive aspect consist of 36.5% (84cases) of the total coverage. As a whole, the result reveal that stories about the world did not change significantly compared to the coverage pattern of the past. Still, geographic proximity, prominence, ethnocentrism play a great role as news value. This is closed related to the established news making routine that does not allow sufficient human and material resources for international news making. The result also demonstrate that news frame the world in such a way as to maximize the audience attention by relying on ethnocentric interpretation of the rest of the world.

This study analyzed newspaper coverage of great oil spill in Taean area by identifying dominant news frames and their implications. Chosun Ilbo, Joong Ang Ilbo and Hankyore Shinmun were selected since the editorial tone of these papers range from more liberal perspective to the more conservative one. The result show that all the papers rely predominantly on the “Share and Volunteering Frame” in which the heroic efforts of more than million volunteers are highlighted. This frame conveys the meaning that the environmental disaster can be recovered by individual devotion. Simultaneously, this frame makes the fundamental cause and governmental and corporate responsibility invisible from the public eye. In a similar vein, the coverage also highlight the “Procedure Frame” where all the details about how to obtain appropriate compensation from international insurance fund is repeatedly explained. This framing also divert public attention from the more profound issue of anti-environmental business practice of global petrocorporate industry as well as the limited policy efforts on the part of the government. As as a whole, the newspaper framing of the environmental catastrophe implicitly contributed to the environmental status quo by leaving the corporations and government largely unquestioned and invisible. Further research should examine the actual newsroom process to reveal why and how environmental news tend to be the way they are.

본 연구는 방송기자의 텔레비전 뉴스 보도에 있어서 보도 기준들을 살펴보기 위해 실시되었다. 이를 위해 총 178명의 방송기자를 대상으로 서베이를 실시하였다. 연구결과, 방송기자는 보도를 위해 다양한 뉴스 가치가 고려하고 있는 것으로 나타났다. 방송기자가 뉴스를 선정할 때 고려하는 사항도 매우 다양한 것으로 나타났다. 방송기자가 뉴스를 보도할 때 가장 많이 참고하는 뉴스미디어는 종합일간신문인 것으로 나타났다. 방송기자는 취재 및 편집 과정에서 여러 인적 요소와 비인적 요소에 영향을 받는 것으로 나타났다. 특히, 편집보다는 취재 과정에서 많이 영향을 받는 것으로 나타났다. 그리고 인적 요소보다는 비인적 요소가 더 많은 영향을 미쳤다. 방송기자가 뉴스 가치를 판단하는 요소와 다른 보도 기준과의 상관관계를 살펴본 결과 뉴스를 선정할 때 고려하는 요소와는 높은 상관관계가 있었다. 하지만, 다른 뉴스미디어의 참고 정도와는 별 다른 상관이 없는 것으로 나타났다. 취재 및 편집 과정에서 인적 영향 요인과의 관계는 비인적 영향 요인과의 관계보다 의미있는 관계가 적은 것으로 나타났다. 종합적으로 방송기자는 이슈의 선정에서부터 뉴스의 생산 및 뉴스의 전달에 이르는 전과정에서 다양한 보도 기준을 직･간접적으로 적용시키고 있는 것으로 나타났다.

This study focuses on broadcasting journalists’ the reporting criterion of TV news. For the purpose, this study made the survey. There are results of analysing data of the survey: Broadcasting journalists consider various news value. For selecting issue they consider various details. Daily newspapers are the news medium that broadcasting journalists most use on their new reporting. Broadcasting journalists are influenced by various human and non-human factors in their reporting and editing. Specially they are more influenced in their reporting than editing. Non-human factors more influence their reporting and editing than human factors. In total, broadcasting journalists apply various reporting criterion to from selection of issues to production and distribution of news directly and indirectly.

이 논문은 정치마케팅에 대하여 이미 사용되어 온 기능적 수량분석에서 한 걸음 나아가 보다 심층적이고 본질적인 의미에 접근할 수 있는 질적 분석방법의 하나가 되는 주관성연구방법을 활용하여 연구하였다. 총 4가지의 유형으로 분류되었는데, 제 1유형은 “전문가 참여선호형(Professional Participation-preference Type ; N=12)”, 제 2유형은 “개성적 비쥬얼형(Personal Visual Type ; N=12)”, 제 3유형은 “스타일 중심 신뢰형(Style-focus Trust Type ; N=4)”, 제 4유형은 “이미지 관리형(Image Management Type ; N=4)”으로서, 각 유형마다 독특한 특징이 있는 것으로 파악되었다. 이 논의를 통해서 볼 때, 정치마케팅이 지금까지 구태의연한 방법으로 일관해 온 정치권에서의 모습에 대해서 일반대중들은 다양한 활용성과 참여성에 더 깊이 인지하는 것으로 조사되었다. 특히, 유형별 분석에서 대부분의 응답대상자들은 현재의 정치문화와 마케팅에 대해서 4가지 유형(다양한 접근)에 관심을 갖고 있는 것으로 파악되었다.

This study is researched by practical use in a subjectivity study accessible in-depth and an essential meaning in getting out of outgrowing functional quantity analysis about ‘Political Marketing’. The perception type of this study were divided into four types in all through Q-methodology. Above all, this study is to investigate two points us. Points of this study ; First, how the type of the perception is divided on the subjectivity about Political Marketing? Second, what is a trait of character in same or different quality within these types? The result reveal four types, which divided ‘Professional Participation- preference Type(n=12)’, ‘Personal Visual Type(n=12)’, ‘Style-focus Trust Type(n=4)’, ‘Image Management Type(n=4)’. It found that is very different type all over. In the future, the purpose of this study is to ascertain acceptance behavior about Political Marketing, 21th ; to offer a suggestion about that.

본 연구는 2004년 3월 공직선거법의 개정과 함께 도입된 인터넷선거보도 심의제도에 근거한 인터넷언론의 선거보도 심의현황을 제18대 총선을 사례로 분석하고 있다. 인터넷선거보도심의위원회가 인터넷언론사를 대상으로 11차례의 심의회의를 통해 심의 의결한 제18대 총선 관련 불공정보도 건수는 총 115건에 달하였다. 본 연구에서는 총 115건의 심의의결 사례를 조치내역 및 위반내용별, 언론사유형별, 안건상정유형별로 분석하였다. 분석의 결과 먼저 조치내역 및 위반내용별 분석에서는 주의 조치 건수와 공정성/형평성 위반 건수가 가장 많았다. 언론사유형별 분석의 결과에서는 독립형 인터넷언론사가 단연 가장 높게 불공정보도를 하고 있는 것으로 나타났다. 안건상정유형별 분석을 통해서는 이의신청에 의한 경우보다 자체심의에 의한 의결건수가 절대적으로 높았음을 알 수 있었다. 분석을 통한 본 연구의 결론은 다음과 같다. 첫째, 인터넷언론사 및 인터넷기자들을 대상으로 하는 선거보도와 관련한 법규와 규정에 대한 사전 홍보와 교육의 기회를 적극적으로 제공할 필요성이 높다. 둘째, 독립형 인터넷언론사는 선거보도를 함에 있어서 언론사 내지 언론인으로서의 최소한의 역할과 규범적 기능을 충족하려는 노력을 경주해야 할 것이다. 셋째, 자체상정에 의한 심의의결 안건이 많기 때문에 적정수준의 자격을 갖춘 모니터 요원의 확보 및 교육을 위한 지원 방안이 모색되어야 할 것이다.

This paper analysized the results of deliberation of online newspapers' reporting for the 18th general election. The Internet Election News Deliberation Commission(IENDC) held total 11 meetings for the deliberation and took action in 115 cases. The result of the study shows that the journalists need to be more informed of the related rules. The study found also the differences between online only newspapers and the online version of print newspapers on reporting for the election. Finally, the study shows that the number of the people who monitor newspapers should be increased.

본 연구는 구글 등 인터넷 대기업이 중국정부와의 합의를 통해 자체검열을 한 중국어판을 진출시킨 사례를 인터넷 규제 이론과 연계해 탐구해 보았다. 이를 위해 중국의 인터넷 검열의 현황 및 역사와 배경을 알아보았으며, 이를 미국에서의 인터넷 규제를 둘러싼 논쟁과 비교해 분석하였다. 정부주도의 독점주의적 모델, 시장중심의 자유주의 모델 그리고 공익중심의 참여적 공론장 모델을 중심으로 인터넷 규제의 방향에 대해 탐색해 보았다. 미국과 중국은 방법의 차이가 있지만, 체제안정을 위해 인터넷 정보 흐름을 규제하고 있었다. 특히, 독점적 규제모델을 따르는 중국의 경우 많은 정부기구와 인력이 참여하는 범국가적이며, 정교한 인터넷 검열시스템을 구축하고 있는데, 이를 통해 정치･문화･종교에 이르는 다양한 영역의 사이버 활동에 대한 감시와 검열을 강화하고 있었다. 미국은 정부가 국가안보에 관련된 문제에 대해 인터넷 정보를 감시하고, 규제하는 한편, 시장중심의 자유주의모델과 수정헌법 1조에 근거해 포르노그라피 같은 상업적 정보에 대해서는 탈규제 정책을 유지하고 있었다. 이로 인해 유해한 정보로 부터 아동 보호를 위한 규제조차 위헌으로 규정되는 등 공익보다는 시장과 기업 활동의 자유가 더 보장되는 방향으로 인터넷 규제가 이루어지고 있었다. 이 연구는 사례 분석을 통해 인터넷이 사이버 상의 자치나 해방을 위한 장이 아니라 지배 엘리트인 정치권력과 기업의 헤게모니 강화를 위한 공간으로 이용될 수 있음을 강조하였다.

This research explores the process through which Internet corporations, such as Google, was able to expand its business into China by providing the censored Chinese-based google version based on their collaboration with the Chinese government. An analysis was conducted to understand the situation and background of Internet censorship in China in relation to long-terms controversies surrounding Internet censorship and regulation in the United States. Despite some differences, both countries' governments similarly try to monitor and censor Internet information to maintain national security and social order. In particular, following the monopolistic model of Internet regulation in China, wide-ranging government institutions and a numerous number of government personnels are involved to establish a nationwide, sophisticated Internet censorship system to strengthen the monitoring and censorship of cyber-activities in the broad areas of politics, culture and religion. On the other hand, the U.S. government monitors and regulates Internet information related to national security while commercial information, even including pornography, is unregulated for the sake of corporate profit expansion relying on the protection from the First Amendment's rights of free expression. That is, Internet corporations oppose Internet regulation, including efforts to protect children from harmful Internet information, to facilitate corporate profit expansion. The research argues that dominant elite forces, such as political forces and big businesses, actively use and regulate the Internet-based public sphere for their elite interest, rather than facilitating self-government or emancipation in cyberspace.

본 연구는 유권자가 인식하는 정치인의 이미지 형성에 어떠한 요인들이 영향을 미치는지 알아보고, 그 중에서도 미디어가 여성 정치인의 이미지에 영향을 미치는지를 알아보고자 하였다. 즉, 이미지와 미디어신뢰도와의 관계, 이미지와 정치인의 관계가 어떠한지를 살펴보았다. 이러한 이론적 토대를 배경으로 본 연구를 시작하였는데, 정치인태도를 알아보기 위하여 설문지법을 택하였다. 의도적 할당 표집을 통해 표본을 선정하여 설문을 실시, 설문지를 회수한 후, 연구문제를 분석하였다. 현대 민주주의의 위기중의 하나는 점차 정치제도에 대한 신뢰와 시민의 유일한 정치참여수단인 투표참여율이 감소하고 있다는 것이다. 기존 연구에서는 정치참여율의 감소에 대한 다양한 원인과 대책이 제시되어 왔다. 최근에는 새로운 형태의 ‘사회자본’으로 취급되기 시작한 사회적 연계성과 정치적 연계성의 감소가 정치참여율 감소의 원인으로 제시되었다. 일부 미디어학자들은 대중매체에 의해 사회적 연계성과 정치적 연계성이 활성화되고, 정치제도에 대한 국민의 신뢰가 확보됨으로써 정치참여를 활성화시킬 수 있을 것으로 기대하고 있다.

This study was to analyze factors that affect images of politicians perceived by electorates. In other words, the study probed the relationship between the electorates' politicians attitude and their media credibility. For this purpose, firstly, this study reviewed existing literatures and theories on this subject matter. Based on the results and suggestions stemmed from existing researches, this study employed a survey method to examine the politicians attitude. Samples were selected through intentional quota sampling and research questions were analyzed on the basis of the questionnaires. One of the crises that modern democracy is experiencing is the decrease in the trust for the political system and voting, a unique way of civilians’ political participation. Previous research has provided with various discussions on the reasons for the decrease and possible ways to avert the situation. Recently, the decrease in social and political connectedness, a new form of social capital, was suggested to be the reason for such decrease in civic political participation. Some media researchers expect that, if social and political connectedness and trust for political systems were reinstated by mass media, civic political participation should increase.