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한국은 세계 10위 안에 드는 온실가스 배출 대국으로 국제사회로부터 온실가스 감축량을 늘려 책임감 있는 모습을 보여야 한다는 압박을 강하게 받고 있다. 온실가스감축은 기후변화 대응을 위한 핵심적인 기후행동으로 남북 모두 UNFCCC 당사국으로서 NDC 달성을 위한 노력을 경주해 오고 있다. 과거의 남북협력은 중단과 재개를 반복했으며 일방적인 ‘지원’에 가깝다는 비판에서도 자유로울 수 없었다. 본 연구는 남북협력의 지속성을 제고하기 위해 남한의 이익을 창출하고 북한의 수요가 반영되며 특히 북한의 의무준수를 유도할 수 있는 국제규범의 활용이 필요하다는 문제 인식하에 한국의 NDC 달성과 연계할 수 있는 남북협력의 방향성을 검토하였다.특히 한국은 온실가스감축이라는 공동의 목표는 남한에게는 NDC 달성에 기여를, 북한에게는 탄소거래를 통한 경제적 이익과 기후기술 이전 그리고 재난재해 대응이라는 국가적 현안을 해결하는 기회가 될 수 있다. 따라서 NDC 달성에 연계할 수 있는 북한과의 사업 가능성을 타진하고 이행 방향성을 검토해 볼 필요가 있다. 북한은 빈번한 이상기후로 큰 피해를 받고 있는 기후변화 취약국으로 감축사업을 통해 재난재해를 완화하고 감축발생 실적의 이전을 통해 경제적 이익을 창출할 수 있다. 남한은 NDC 달성을 위한 국외감축분의 활용 필요성이 크며 특히 경제적, 사회적 효과 측면에서 북한이 온실가스감축 대상지로 유치할 필요성이 크다. 나아가 남북협력을 통한 온실가스 감축은 공동의 기후변화 대응을 통한 한반도 탄소중립에 기여할 수 있고 이 과정에서 한반도의 지속가능한발전의 관점에서 통일편익에도 기여할 수 있을 것으로 기대된다.

In the past, inter-Korean cooperation was repeatedly suspended and resumed, and the limitation of being close to unilateral ‘support’ was revealed. This study reviewed the direction of inter-Korean cooperation using foreign reduction projects that can link the achievement of the National Greenhouse Gas Reduction Goal (NDC) in recognition of the need to utilize international norms that can generate South Korean interests, reflect North Korea’s demand, and induce North Korea to comply with obligations to improve the sustainability of inter-Korean cooperation. Greenhouse gas reduction is a key climate action to respond to climate change, and both Koreas have been making efforts to achieve NDC as UNFCCC parties. The common goal of reducing greenhouse gases can be an opportunity for South Korea to contribute to achieving NDC, and for North Korea to resolve national issues such as economic benefits through carbon trading, climate technology transfer, and disaster response. In order to achieve NDC, North Korea is particularly required as a business destination in terms of economic and social effects in South Korea. Furthermore, it is anticipated that joint climate change response will contribute to carbon neutrality on the Korean Peninsula by reducing greenhouse gas emissions through inter-Korean cooperation. As a result, it is crucial to highlight the need for inter-Korean cooperation measures that can be linked to the achievement of NDC and to examine specific cooperation directions.

본 연구는 북한 내부의 서비스 제공형태의 변화와 거버넌스 개념의 출현 가능성에 주목한다. 북한 교통서비스 제공에 초점을 맞추어 문헌조사 및 사례연구 진행한다. 특히, 기존 행정학 이론을 활용한 분석틀을 통해 북한의 공공서비스가 정부에서 민간으로 이양되고 있음을 분석한다. 연구 결과, 현재 북한에서는 사적 영역의 공적서비스 제공이 이루어지고 있으며, 신공공관리가 출현하였다고 평가할 수 있다. 그러나 북한 내 교통서비스 제공의 변화는 이루어졌지만, 아직 거버넌스와 협력적 관리는 나타나지 않았다. 본 연구는 기존 이론을 활용하여 객관적인 분석틀을 통해 북한의 공공서비스를 논의하였다. 후속연구에서는 북한 공공서비스의 현실을 추적할 필요가 있다. 이를 통해 북한 내부의 변화를 면밀하게 살펴보고, 한반도 평화에 대한 시사점을 전달하고자 한다.

In this study, we focus on the changing landscape of service provision within North Korea and the emergence of governance. Through literature review and case studies, this research seeks to understand the current state of private service provision in North Korea, with a specific focus on transportation services. Using a research framework based on existing administrative theories, we analyze how public services in North Korea are gradually shifting from government control to private sector involvement. Our findings indicate that public services in North Korea are being provided within the realm of private sector, marking the emergence of a form of new public management. This study contributes to the discourse on North Korean public services by applying existing theoretical frameworks to objectively analyze the situation. Subsequent research should continue to monitor the realities of public services in North Korea, enabling a close examination of internal changes and implications for peace on the Korean Peninsula.

본 연구는 우주 개발과 전략의 변화를 통해 미국의 대전략 변화를 유추해 보는 것을 목적으로 한다. 소위 ‘뉴 스페이스’ 시대에 접어들어 민간 영역이 참여하면서 우주 개발의 속도가 빨라지고 있다. 이러한 추세는 각 국가의 전략에 있어서 우주 영역이 차지하는 비중이 확대될 것을 예상케 한다. 이러한 환경 변화는 전략의 변화를 요구하게 마련이다. 그 변화는 정부에게 새로운 위협이나 기회가 될 수 있는데, 미국의 경우 우주에서 활동에 참여하는 행위자가 증가하는 것에 대해 우려하고 대응책을 강구하는 경향이 있다. 실제로 미국의 우주 정책 및 전략에서 패권에 대한 강조와 더불어 비자유주의 국가의 활동에 대한 견제나 그에 대한 동맹국이나 협력국의 보호와 협력을 반복해서 제시하고 있다. 본 연구에서는 전략이 목표, 수단, 방법으로 구성된다는 기본 틀에 의거해서 국가 목표를 개입의 정도에 따라 전략적 자제(strategic restraint)와 전략적 균형(strategic balancing)을 양극단으로 하는 가로축과 수단을 힘(군사적 수단, 물리력)과 제도(가치)를 양극단으로 하는 세로축으로 구분해 조합된 대전략 유형을 제시하고 그에 따라 미국의 우주 전략을 분류했다.

The purpose of this study is to infer the change of US grand strategy through space development. Entering the so-called ‘new space’ era, the pace of space development is accelerating. This environmental change is bound to require a change in strategy. The change could be a new threat for the government, and in the case of the United States, there is a tendency to worry about the increasing number of actors participating in space activities and to take countermeasures. In fact, the U.S. space policy or strategy emphasizes hegemony, as well as repeatedly suggesting the protection and cooperation of allies or partners against the activities of non-liberal countries. In this study, based on the basic framework that the strategy consists of goals, means, and methods, the horizontal axis with strategic restraint and strategic balancing as the two extremes according to the degree of intervention and the vertical axis with force (military means, physical force) and institution (value) as the two extremes are divided into grand strategy types, and the U.S. space strategies are categorized according to its types.

에너지자원 빈국인 일본이 에너지안보 관점에서 지리적으로 가까운 에너지자원 부국인 러시아의 천연가스를 어떻게 장기적으로 활용하고 있는지를 비교분석했다. 본 연구는 기존 연구에서 시도하지 않았던 분석방식을 채택했다. 러시아 최대 에너지기업인 가즈프롬의 18년치 보도자료(2003~2020년)를 내용분석하여, 러시아 측에서 바라보는 에너지 개발 협력국 및 수입국으로서 일본의 비중을 중국, 한국, 북한 등 동북아시아 역내 다른 국가들과 비교해 고찰했다.

This research explores how Japan, a country with limited energy resources, strategically leverages the natural gas wealth of Russia, a neighboring nation rich in energy, in the long term from an energy security perspective. The research adopts an analytical approach, not attempted in prior studies. It examines 18 years of press releases (2003-2020) from Gazprom, Russia’s largest energy company, contrasting Japan’s prominence as an energy collaborator and importer with other Northeast Asian countries such as China, South Korea, and North Korea.

The relationship between North Korea and China, which share a geographical border, is highly interdependent politically and economically. North Korea receives tangible and intangible economic supports form China. This study seeks to examine the implication of political economic relations between the two countries since Kim Jong-un took power in 2012 from a political and economic perspective. Because economic relations between North Korea and China mainly take the form of trade and free aid at friendly prices between socialist allies, formal and unofficial transactions must be identified simultaneously. China is strengthening security in the Northeast Asia region through North Korea. China provides economic support to North Korea on the basis of the close relation between the lips and teeth in the new Cold War structure of Northeast Asia. Ultimately, Both countries play complementary roles at the political and economic levels. North Korea is overcoming the limitations of the closed socialist economic structure through the front line of political role for China against U.S. Japan and South Korea, while maintaining stability in energy supply and demand, procurement of raw materials, and production of finished products through processing of consumer goods and intermediate goods from Beijing.