Earticle

최근 지방자치단체의 이전재원 수입이 크게 줄어든 가운데, 재정안정화기금은 이러한 재정충격 (fiscal shock)에 대한 완충장치(buffer)로서의 역할을 톡톡히 하고 있다. 다만, 현재까지도 재정안 정화기금을 설치하지 않았거나 실제 운영하지 않는 곳이 일부 존재한다. 이에, 본 연구는 2015년부 터 2023년까지의 전국 226개 기초자치단체를 대상으로 재정안정화기금 도입에 대한 영향요인을 탐 색하고자 이산시간 사건사 분석을 수행하였다. 이 과정에서 정책확산 모형(diffusion model)을 적용 했으며, 종속변수로서 해당 기금의 도입을 ‘기금 설치’와 ‘실제 운영’으로 구분하였다. 분석결과를 요약하면, 지방자치단체가 재정안정화기금을 설치 혹은 실제 운영할 가능성에는 수직적 확산요인 (중앙정부 수준의 법적 근거)과 수평적 확산요인(이웃한 타 지방자치단체의 해당 기금 도입)이 긍 정적인 영향을 미쳤으며, 내부결정요인으로서 일부 재정적 요인(여유자금의 발생 규모) 및 정치적 요인(의회의 모니터링), 사회적 요인(대규모 재난 ·재해 발생), 내부 정책학습 요인(유사 기금의 도 입 경험) 등도 긍정적인 영향력을 나타냈다. 이러한 결과를 통해, 정책확산 모형의 유용성을 재차 입증하였고, 재정안정화기금의 실질적인 운영을 위해서는 여유자금에 대한 지방의회의 큰 관심과 지방자치단체의 정책학습을 가능케 하는 충분한 정보 제공 등이 필요함을 제기하였다.

In recent years, as intergovernmental aid has decreased significantly, the Fiscal Stabilization Fund plays a significant role as a financial buffer for local governments to mitigate these fiscal shocks. However, there are still some local governments that have not established or are not operating the Fiscal Stabilization Fund. Thus, this study investigates the determinants of the introduction of the Fiscal Stabilization Fund in 226 local governments in Korea over the period from 2015 to 2023. In addition, a policy diffusion model was used in this process, and the introduction of the fund was divided into the establishment and operation as dependent variables. Using a discrete-time event-history analysis, this study found that the vertical diffusion factors: central government-level legal basis and horizontal diffusion factors: introduction of the fund by neighboring local governments had a positive effect on the likelihood of local governments establishing or operating a Fiscal Stabilization Fund. In addition, financial factors: scale of occurrence of fiscal slack, political factors: monitoring by the local council, social factors: occurrence of large-scale disasters, and internal policy learning factors: experience with the introduction of similar funds were found to have a positive effect as internal determinants. From these findings, this study reaffirms the usefulness of the policy diffusion model, which has been discussed in previous studies. The study also suggested that great interest in fiscal slack by the local council and the provision of sufficient information to facilitate policy learning for local governments are needed in order to operate the Fiscal Stabilization Fund in practice.

경직된 조직문화, 인사 적체, 공공서비스 수요 증가에 따른 과중한 업무 부담, 예산 삭감과 잦은 조직 개편은 공공조직 구성원들에게 불만과 부정적인 인식을 심화시키고 있다. 이에 따라 최근 행정 학자들은 이러한 부정적인 인식이 조직냉소주의를 촉진하고, 조직냉소주의가 이직의도를 증가시키는 주요 요인으로 작용한다고 지적하며, 이를 효과적으로 관리할 필요성을 강조하고 있다. 이에 본 연구 는 조직냉소주의와 이직의도 간의 관계를 탐색하고, 상사의 변혁적 리더십이 이 관계에 미치는 조절 효과를 실증적으로 분석하였다. 연구에는 한국행정연구원이 2023년 중앙 및 지방공무원을 대상으로 수집한 ｢공직생활실태조사｣설문 데이터를 활용하였다. 분석 결과, 조직냉소주의는 이직의도에 긍정 적인 영향을 미치며, 상사의 변혁적 리더십은 이러한 긍정적 관계를 약화시키는 것으로 나타났다. 이 같은 결과를 통해 본 연구는 공공조직에서 조직냉소주의를 완화하고 이직의도를 낮추기 위해 상사의 변혁적 리더십을 촉진하는 전략의 중요성을 강조하며, 리더십 교육 및 체계적인 역량 강화 프로그램 의 도입과 실행에 대한 정책적 시사점을 제공한다.

Rigid organizational culture, promotion bottlenecks, increased workload due to rising public service demands, budget cuts, and organizational restructuring have intensified dissatisfaction and negative perceptions among public sector employees. Recent scholars argue that such negative perceptions promote organizational cynicism, which serves as a major factor in increasing turnover intention, emphasizing the necessity of effectively managing this relationship. In this context, this study explores the relationship between organizational cynicism and turnover intention, focusing on the moderating effect of supervisors' transformational leadership. For this purpose, the study utilized data from the 2023 "Public Service Life Survey", conducted by the Korea Institute of Public Administration, targeting central and local government employees. The analysis revealed that organizational cynicism positively influences turnover intention, while supervisors' transformational leadership mitigates this positive relationship. Based on these findings, this study highlights the importance of developing and promoting transformational leadership to reduce organizational cynicism and turnover intention in public organizations, offering policy implications for leadership training and systematic competency enhancement programs.

본 연구는 외국인 유학생의 국내 정주의사에 영향을 미치는 요인으로 사회적지지와 한류 경험의 조절효과를 살펴보았다. 연구를 위해 유학생의 다수를 차지하고 있는 중국, 베트남, 몽골 외국인 유학 생을 대상으로 설문을 실시하였다. 연구 결과, 개인적 특성에서는 국적과 한국체류기간에 따라 정주 의사가 있는 것으로 나타났다. 몽골, 베트남 학생들은 중국 학생들에 비해 정주의사가 높은 것으로 확인되었다. 다음으로, 사회적 지지와 정주 의사와의 관계에서는 유의미한 영향이 없는 것으로 나타 났다. 다만, 조절효과로써 한류경험이 사회적 지지와 상호작용 효과가 있는지를 살펴본 결과 사회적 지지와 한류경험 간 상호작용 효과가 나타났다. 특히 한류경험과 평가적 지지가 유의미한 관계가 있 는 것으로 분석되었는데, 평가적 지지가 많아질수록 정주 의사가 낮은 것으로 분석되었다. 본 연구 결과는 한류경험과 사회적 지지가 유학국 결정과 학업 만족도에 긍정적인 영향을 미친다는 기존의 연구와는 다소 다른 결과라고 할 수 있다. 이와 관련하여 보다 심층적이고 다차원적인 연구를 통해 외국인 유학생의 정주의사를 규명할 필요가 있다.

This study examines the influence of social support and the moderating effect of the Korean Wave (Hallyu) experience on foreign students' intentions to reside permanently in Korea. For this research, a survey was conducted targeting foreign students from China, Vietnam, and Mongolia, who make up the majority of international students in Korea. The findings indicate that among individual characteristics, nationality and the length of stay in Korea are factors associated with the intent to reside. Specifically, Mongolian and Vietnamese students exhibited a higher intent to reside than Chinese students. Furthermore, the relationship between social support and the intention to reside showed no significant impact. However, examining the moderating effect of Hallyu experiences revealed an interaction effect between social support and Hallyu experience. Notably, Hallyu experience and evaluative support were found to have a significant relationship; as evaluative support increased, the intent to reside decreased. This study’s results differ somewhat from previous research, which generally suggested that Hallyu experience and social support positively influence study country selection and academic satisfaction. This finding underscores the need for further research on this topic.

본 연구는 다문화가정 청소년의 신체건강과 정신건강이 학교생활 적응에 미치는 관계를 살펴보는 데 있어 친구 지지의 효과를 분석하고자 하였다. 이를 위해 한국청소년정책연구원의 다문화가정 청 소년패널 조사 2기 3차년도(2020년) 데이터를 활용하였으며, 연구대상자는 총 1,998명으로 SPSS 22.0과 PROCESS macro 4.3.1로 분석하였다. 분석 결과 다문화가정 청소년의 신체건강은 학교생활 적응에 정적인 영향을 미쳤으며, 정신건강 역시 학교생활 적응에 정적인 영향을 미치고 있음을 확인 하였다. 그리고 다문화가정 청소년의 친구 지지는 신체건강과 정신건강 모두 학교생활 적응에 유의 미한 조절효과를 보였다. 즉, 신체건강 상태가 좋다고 인식할수록 친구 지지가 높은 다문화가정 청 소년은 학교생활 적응력의 높은 수준을 보여주었다. 또한 정신건강 상태가 좋다고 인식할수록 높은 수준의 친구 지지는 학교생활 적응을 훨씬 더 높여주었다. 이러한 연구결과를 바탕으로 다문화가정 청소년의 학교생활 적응을 지원하기 위한 사회복지적 개입 방안을 제언하였다.

This study examined the moderating effect of peer support on the relationship between health and adjustment in school life among adolescents of multicultural families. This study used data from 1,998 multicultural adolescents who participated in the 3th wave of the Multicultural Adolescents Panel Study conducted by the National Youth Policy Institute. The data were analyzed using SPSS 22.0 and PROCESS micro 4.3.1. The results of the analysis were as follows. First, both physical and mental health of multicultural adolescents were found to have a positive effect on their adjustment to school life. Second, peer support of multicultural adolescents had a significant moderating effect on the relationship between physical health and adjustment in school life. Third, their peer support also had a significant moderating effect on the relationship between mental health and adjustment in school life. That is, multicultural adolescents who reported higher levels of physical health had significantly higher levels of adjustment in school life through the interaction of peer support. Also, through the influence of peer support, multicultural adolescents who perceived better mental health had significantly higher levels of school adjustment. Based on these findings, this study suggested interventions of social welfare to support their adjustment in school life.

본 연구의 목적은 한국의 지방자치단체의 교육 분야에서 Affirmative Action(AA) 제도 도입을 위한 주요 시책 간 우선순위를 설정하여 가장 중요성이 높은 정책부터 지방자치단체들이 적극적으로 실행 하기 위한 동인을 제공하기 위한 것이다. 이를 위해서 선행 연구 검토를 통해 AA와 관련된 주요 시책 들과 세부 시책들을 도출하였다. 전문가들에게 시책들의 우선순위를 설정하게 하도록 5명의 현장 및 이론 전문가들을 선정하였고 ‘I MAKE IT’ 프로그램을 이용하여 AHP 분석을 수행하였다. 분석 결과 제 2계층에 해당하는 4개의 주요 시책 간 관계에서는 ‘교육 접근성 개선’이 AA의 반영을 위해서 가장 중 요한 우선순위를 가지고 있는 시책으로 판명되었다. 제3계층에 해당되는 12개의 세부 시책 간 관계에 서는 ‘교육 접근성 개선’ 범주에 포함되는 ‘맞춤형 장학금 제도’의 강화가 가장 중요한 우선순위를 가 지는 세부 시책으로 판명되었다.

The purpose of this study is to set priorities between major policies for the introduction of the Affirmative Action system in the education field of local governments in Korea, and to provide drivers for local governments to actively implement them from the most important policies. To this end, major policies and detailed policies related to AA were derived through a review of prior research. In order to have experts prioritize policies, five field and theoretical experts were selected and AHP analysis was performed using the 'I MAKE IT' program. As a result of the analysis, 'Improving Access to Education' was found to be the most important policy for reflecting AA in the relationship between the four major policies in the second layer. In the relationship between the 12 detailed policies in the third layer, the reinforcement of the 'customized scholarship system' included in the 'improving access to education' category turned out to be the detailed policy with the most important priority.

남북교류협력기금은 남북한 간의 교류와 협력을 촉진하고, 평화 통일을 위한 기반을 조성하기 위 해 지방자치단체에서 운영하는 특별 기금으로, 남북 관계의 증진에 중요한 역할을 하고 있다. 2024 년 기준 전국 17개 광역자치단체 중 15개의 광역자치단체에서 남북교류협력기금을 운용하고 있으 나, 국제정세 및 대북관계에 영향을 받아 지방자치단체의 남북교류협력기금의 활용은 부족한 것으 로 선행연구 검토결과 나타났다. 따라서 본 연구에서는 17개 광역자치단체의 일반회계 및 재정자립 도, 기금현황 및 남북교류협력기금의 조성현황과 사업집행률 등을 비교분석하여 전북특별자치도의 남북교류협력기금 활용방안에 대해 개선점을 도출하고자 하였다. 남북교류협력기금을 비교분석한 결과 전북특별자치도의 지방재정현황 중 일반회계규모는 타시도에 비해 부족했으며, 재정자립도는 가장 낮은 것으로 나타났다. 하지만, 남북교류협력기금 조성규모는 17개 광역자치단체 중 4번째로 많았으나, 집행률은 0%로 나타나 개선이 필요한 것으로 나타났으며, 일회성 사업이 주로 추진되고 있어 전북특별자치도의 남북교류 관련 사업이 부실하다는점을 보여주고 있었다. 따라서 남북교류협 력기금의 존속여부에 대한 검토와 지역 특성에 맞는 남북교류 협력 사업을 발굴 및 추진이 필요하 며, 남북교류협력기금의 폐지가 어렵다면 기금의 운용규모를 축소하거나 예치하는 등 전북특별자치 도의 재정건전성 강화를 위한 방안을 제시하였다.

The Inter-Korea Exchanges and Cooperation Fund is a special fund operated by local governments to promote exchanges and cooperation between North and South Korea and to lay the groundwork for peaceful unification. This fund plays a crucial role in enhancing inter-Korean relations, and as of 2024, it is being utilized by 15 of South Korea’s 17 metropolitan governments. However, prior studies indicate that due to the impact of international relations and the state of inter-Korean relations, local governments have been underutilizing the Inter-Korea Exchanges and Cooperation Fund. In this study, we aim to derive improvements for the utilization of the Inter-Korea Exchanges and Cooperation Fund in Jeonbuk State by comparing and analyzing the general accounts, financial independence levels, fund status, and fund establishment status of the 17 metropolitan governments, as well as their project execution rates. Analysis of the Inter-Korea Exchanges and Cooperation Fund showed that Jeonbuk State has relatively limited general accounts and the lowest financial independence among the provinces. While Jeonbuk State ranks fourth in terms of the size of its Inter-Korea Exchanges and Cooperation Fund among the 17 metropolitan governments, its project execution rate stands at 0%, indicating a need for improvement. Furthermore, the fact that mostly one-time projects are being implemented suggests a lack of sustainable inter-Korea exchanges projects within Jeonbuk State As a result, the study proposes that Jeonbuk State should assess the continuation of the Inter-Korea Exchanges and Cooperation Fund and explore customized inter-Korean cooperation projects tailored to local characteristics. If maintaining the fund is challenging, we also suggest reducing the scale of the fund or opting to hold funds on reserve, offering these as potential solutions to support Jeonbuk's fiscal soundness.

이 연구는 고준위 방사성 폐기물 처분장(고준위 방폐장 이하)에 대한 마지못한 수용성의 특성과 영향을 분석한다. 원자력 에너지 사용이 불가피한 상황에서 기존 수용성 개념으로는 시민들의 태도를 충분히 설명하기 어려워, 본 연구는 '위험회피 가능성'과 '위험예측 가능성'을 기반으로 마지못한 수용 성 개념을 정립하였다. 기후변화 심각성, 위험 특성(친숙성, 두려움), 위험지각 요인(지각된 편익·위 험, 주관적 지식, 정부 신뢰)을 독립변수로, 마지못한 수용성을 매개변수로, 정책 항의를 종속변수로 설정하여 분석했다. 결과적으로, 기후변화 심각성, 친숙성(역), 지각된 편익이 마지못한 수용성을 증 가시켰고, 마지못한 수용성은 정책 항의를 감소시키는 것으로 나타났다. 정책참여 효능감이 높은 집 단에서는 이러한 효과가 완화되었다. 이러한 결과는 원자력 정책에서 시민참여의 중요성을 시사하며, 마지못한 수용성이 초래할 수 있는 정책 개선 기회의 상실을 방지하기 위한 정책적 함의를 제공한다.

This study analyzes the characteristics and impacts of reluctant acceptance regarding high-level radioactive waste repositories (hereinafter referred to as HLWRs). In the context where the use of nuclear energy is inevitable, existing concepts of acceptance fail to adequately explain public attitudes toward essential facilities like HLWRs. This study establishes the concept of reluctant acceptance based on two dimensions: "risk avoidance potential" and "risk predictability potential." The severity of climate change, risk characteristics (familiarity, fear), and risk perception factors (perceived benefits, perceived risks, subjective knowledge, and trust in government) were set as independent variables. Reluctant acceptance was used as a mediating variable, and policy opposition was set as the dependent variable. The results indicate that the severity of climate change, familiarity (inverse), and perceived benefits increase reluctant acceptance, which, in turn, reduces policy opposition. Furthermore, in groups with high levels of policy participation efficacy, the negative effect of reluctant acceptance on policy opposition was mitigated. These findings highlight the importance of public participation in nuclear policies and provide policy implications for preventing the loss of opportunities for policy improvement caused by reluctant acceptance.

본 연구는 삶의 만족이 시민들의 중요한 가치로 중시되는 상황을 고려하여, 정부 및 지역 요인들 이 시민들의 삶의 만족에 미치는 영향과 이러한 관계에서 사회적 공정성과 능력주의의 조절효과를 분석하는 것이다. 분석결과, 독립변수인 정부 요인의 경우 대응성이 삶의 만족에 유의미한 정(+)의 영향을 보였다. 지역 요인의 경우, 사회 안전성, 지역(시･군･구)의 안전성, 동네(읍･면･동)의 안전성, 시･도 지역에 대한 소속감이 정(+)의 영향을 미쳤다. 조절변수인 공정성과 능력주의도 시민들의 삶 의 만족에 정(+)의 영향을 미쳤다. 이를 토대로 정책적 방향으로는 건강 증진 및 경제적 안정성 강 화, 정부의 대응성 및 소통의 질 향상, 지역사회 안전성 및 소속감 강화, 공정성과 능력주의 기반 정 책의 재설정, 읍･면･동 단위의 소속감 제고 등이다.

This study analyzes the influence of government and regional factors on citizens’ life satisfaction and the moderating effect of social fairness and meritocracy in this relationship, considering the situation where life satisfaction is considered an important value for citizens. As a result of the analysis, in the case of the independent variable government factor, responsiveness had a significant positive effect on life satisfaction. In the case of regional factors, social safety, safety of the region (city, county, and district), safety of the neighborhood (town, township, and dong), and sense of belonging to the city and provincial region had a positive effect. Moderating variables, fairness and meritocracy, also had a positive effect on citizens’ life satisfaction. Based on this, policy directions include health promotion and strengthening economic stability, improving the quality of government responsiveness and communication, strengthening community safety and sense of belonging, reestablishing policies based on fairness and meritocracy, and enhancing sense of belonging at the town, township, and dong level.

본 연구는 광역지방의회의 예산권한 행사에 영향을 미치는 요인을 분석하는 것을 목적으로 한다. 재정민주주의 강화와 관련하여 지방의회의 예산권한을 검토하고, 광역지방의회의 정치적 다양성과 광역자치단체 유형이 예산권한의 행사에 미치는 영향을 새롭게 검토했다. 연구의 범위와 대상은 17 개 광역지방의회 2012년부터 2023년까지 12년간의 예산결산특별위원회 종합심사 결과 데이터를 활 용하여 예산심의 영향요인을 분석했다. 본 연구에서는 광역자치단체의 유형과 교섭단체 구성을 새로운 변수로 포함했다. 다중회귀분석 결과, 예산수정률의 향상에는 재정규모가 크고 재정자립도가 높을수록 긍정적인 영향을, 단체장과 다수당의 정당 일치는 부정적인 영향을 미쳤다. 또한, 광역자치단체 유형에 따라 광역시의회가 도 의회보다 더 적극적으로 예산권한을 행사하는 것으로 확인되었다. 예산심의 영향요인과 광역지방의 회별 예산심의 결과 간 높은 연계성이 확인되었다. 이 연구 결과를 통해 재정민주주의의 주체인 광 역지방의회의 예산권한 강화를 위한 지점을 확인할 수 있었다. 수도권 광역지방의회를 제외하면 도 의회를 포함해 예산권한 행사가 소극적으로 이루어지고 있다는 점을 확인했다. 이는 광역지방의회 의 재정민주주의적 역할을 충분히 수행하지 못하고 있다는 것을 시사한다.

This study aims to analyze the factors influencing the exercise of budget authority by Metropolitan & Provincial Councils. In relation to strengthening fiscal democracy, it examines the budget authority of local councils and newly investigates the impact of political diversity in Metropolitan & Provincial Councils and types of metropolitan local governments on the exercise of budget authority. The scope and subject of the study analyzed the factors influencing budget deliberation using data from the comprehensive review results of the Special Committee on Budget and Accounts of 17 Metropolitan & Provincial Councils over 12 years from 2012 to 2023. This study included the types of metropolitan local governments and the formation of negotiating bodies as new variables. Multiple regression analysis results showed that larger fiscal scale and higher fiscal independence had a positive effect on the budget modification rate, while party alignment between the head of the local government and the majority party had a negative effect. Additionally, it was confirmed that metropolitan city councils exercised budget authority more actively than provincial councils depending on the type of metropolitan local government. A high correlation was found between the factors influencing budget deliberation and the budget deliberation results of each Metropolitan & Provincial Council. Through these research results, it was possible to identify points for strengthening the budget authority of Metropolitan & Provincial Councils, which are the main agents of fiscal democracy. It was confirmed that, except for Metropolitan & Provincial Councils in the capital area, the exercise of budget authority is passive, including provincial councils. This suggests that Metropolitan & Provincial Councils are not fully performing their role in fiscal democracy.

본 연구는 ODA 정책을 수립하고 결정하는데 있어서 원조를 받는 수원국들의 특성을 분류하여 그 특성에 맞는 중장기 전략을 수립하는 것이 필요하다는 전제하에 국가분류를 체계적으로 하기 위한 방법론을 개발하는 것을 1차적 목적으로 한다. 더 나아가 본 연구는 분류된 개발도상국가들에 대하여 국가의 특성을 고려한 ODA 정책방향을 제시하는 것을 2차적 목적으로 한다. 이 연구를 위하여 선진 국과 개발도상국을 포함한 166개 국가들에 대하여 SDGs 점수와 1인당 GDP를 이용하여 머신러닝 분 석방법에 해당하는 신경망 분석과 의사결정나무 분석을 실시하였다. 그 결과 166개 국가들은 모두 12 개의 그룹으로 분류되었다. 개발도상국에 해당되는 노드는 모두 7개로서 이들 노드에 포함되는 국가 그룹에 대하여 개별 국가 그룹별로 ODA 전략을 제시하였다.

This study primarily aims to develop a systematic methodology for classifying countries, based on the premise that it is necessary to establish mid- to long-term strategies tailored to the characteristics of recipient countries when formulating and deciding ODA policies. Furthermore, the secondary objective of this research is to propose ODA policy directions that consider the specific characteristics of the classified developing countries. For this study, neural network analysis and decision tree analysis, which are machine learning analytical methods, were conducted using SDG scores and GDP per capita for 166 countries, including both developed and developing nations. As a result, the 166 countries were classified into 12 groups. Seven nodes corresponded to developing countries, and ODA strategies were proposed for each individual country group included in these nodes.

사회의 디지털 전환이 가속화되면서 디지털 성범죄가 급격히 증가하여 개인의 인권 침해와 심리적 트라우마를 유발하고 있다. 본 연구의 목적은 디지털 성범죄 피해자 지원 서비스 전달체계의 현황 및 문제점을 심층적으로 분석하고 개선 방안을 제시하는데 있다. 이를 위해 협력적 거버넌스의 관점에서 정책난제로서의 디지털 성범죄의 특성을 분석하고, 서비스 전달 과정에서 유관기관들 간의 협업 실태 를 조사하였다. 연구 결과 협업체제의 구조적 제약과 자원 부족, 협업과정에서 정보 공유의 미흡, 실효 성 있는 표준 매뉴얼의 부재, 교육훈련의 접근성의 한계, 중앙부처 주요 기관들과 지자체 서비스 전달 기관들 간의 경쟁의식에 따른 협업 부족 등의 문제점들이 발견되었다. 이러한 문제들을 해결하기 위해 디지털 성범죄 피해자 지원 협업 거버넌스 체제의 개선 방안과 중장기 개편 방향을 제시하였다.

Digital sex crimes have surged alongside technological advancements, posing significant threats to individual rights and psychological well-being. This study aims to thoroughly analyze the issues within service delivery systems supporting victims of digital sex crimes and propose effective strategies for improvement. Adopting a collaborative governance perspective, the study discusses the characteristics of digital sex crimes as a policy challenge and investigates the state of collaboration and limitations among relevant agencies. The study further explores the necessity of restructuring governance systems and increasing resource allocation to achieve an integrated and sustainable development of victim support service delivery systems.

지능형 전자정부 서비스를 활용한 지역균형발전을 촉진하기 위해서는 시민들의 잠재적 수요의 정 확한 예측･반영, 지역경제 혁신을 위한 지역산업 활성화 정책 마련 및 다양한 지역 구성원들의 적절 한 거버넌스체계 구축이 요구된다. 본 연구에서는 지능형 전자정부 서비스를 활용하여 지역균형발전 과 지방소멸화 방지에 도움을 줄 수 있는 서비스의 우선순위를 4가지로 제안하였다. 첫째, ‘지능형 주거환경서비스’, 둘째, ‘지능형 보건복지 서비스’, 셋째, ‘지능형 생활안전서비스’, 넷째, ‘지능형 지역 경제 활성화 서비스’ 등이다.

To promote regional balanced development using intelligent e-government services, it is essential to accurately predict and reflect the potential needs of citizens, formulate policies to revitalize regional industries for economic innovation, and establish an appropriate governance system involving diverse local stakeholders. This study proposes four priority services that can contribute to regional balanced development and prevent local depopulation by leveraging information technology in the digital era to improve the living conditions of residents in local governments. First, Intelligent Housing Environment Services, Second, Intelligent Health and Welfare Services, Third, Intelligent Public Safety Services, and Intelligent Regional Economic Revitalization Services.

최근 경제여건 악화와 사회복지 수요의 증가로 인해 지방재정 확보와 지역경제 활성화를 위한 공유 재산의 효율적 활용이 중요해지고 있다. 본 연구는 수원시를 중심으로 지방자치단체의 공유재산 관리 체계를 분석하고, 그 효율성을 제고하기 위한 방안을 제시하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 공유재 산 관리조직, 계획 및 심의체계, 운영체계, 정보관리체계로 구분하여 수원시의 관리체계를 조사하였다. 분석 결과, 수원시는 타 지방자치단체에 비해 관리조직의 인력 규모가 작으며, 공유재산관리계획과 심 의회의 실효성이 미흡하고, 수의계약 위주의 매각방식과 관리의 부재로 인해 수익 창출이 제한되고 있 었다. 또한 실태조사와 사후조치의 미비, 그리고 공유재산정보시스템의 비효율성으로 관리 체계에 문 제점이 있는 것으로 나타났다. 이러한 문제점을 해결하기 위해 본 연구에서는 공유재산 관리 전담조직 의 기능강화 및 관리인력의 전문성 확보, 공유재산관리계획 수립 및 공유재산심의회 운영의 실효성 확 보, 수익성 제고를 위한 적극적 공유재산 관리 강화, 실태조사 및 공유재산시시템의 개선 등의 개선방 안을 제시하였다.

The efficient utilization of public property has become increasingly important for securing local finances and revitalizing the regional economy due to the recent economic downturn and the growing demand for social welfare. This study aims to analyze the public property management system of local governments, with a focus on Suwon City, and to propose measures to enhance its efficiency. To this end, the management system of Suwon City was examined by categorizing it into the management organization, planning and deliberation system, operational system, and information management system. The analysis revealed that Suwon City has a smaller workforce in its management organization compared to other local governments, and the effectiveness of the public property management plan and deliberation system is lacking. Additionally, the reliance on private contracts for sales and the absence of proactive management have limited revenue generation. Furthermore, shortcomings in the actual state surveys, follow-up actions, and inefficiencies in the public property information system have been identified as key issues. To address these problems, the study proposes several improvement measures, including strengthening the functions of the public property management organization, enhancing the professionalism of the management personnel, ensuring the effectiveness of the public property management plan and deliberation system, reinforcing proactive management to increase profitability, and improving the state survey and public property system.

본 연구는 서울시 25개 자치구 중 청소년참여예산제를 시행하는 자치구 8곳을 파악한 후 운영현 황을 심층 조사하여, 분석결과를 토대로 청소년참여예산제의 도입과 활성화 방안을 모색하기 위한 기초 연구이다. 분석결과 첫째, 제도 기반 측면에서 관련 조례를 별도로 제정한 곳은 2개 자치구이 며, 5개 자치구는 기존의 청소년참여기구에 참여예산위원회 역할을 부여하고 있다. 또한 5개 자치구 에서 참여예산학교를 운영하고 있다. 둘째, 참여절차 측면에서 7개의 자치구가 열린 공모방식으로 사 업을 제안받아 참여예산위원회 심의절차를 거친 후 투표로 최종사업을 결정한다. 셋째, 참여결과 측 면에서 지자체 공식 예산사업으로 반영된 건수는 참여예산 신청 사업 107건 대비 55건(51.4%)으로 확인되었다. 분석결과를 토대로 청소년참여기구가 청소년참여예산위원회의 역할을 수행하는 운영모델과 주민 참여예산위원회 청소년참여예산 분과위원회 중심의 운영 모델을 제시하였다. 또한 청소년참여예산제 의 제도적 안착과 활성화를 위해 조례를 통한 명확한 근거 및 별도의 예산 책정, 청소년들의 역량강 화를 위한 체계적이고 지속적인 지원, 우수제안사업 사례집 발간 및 평가연구를 제언하였다.

This study is a basic study to identify 8 autonomous districts among 25 autonomous districts in Seoul that are implementing the youth participatory budget system, conduct an in-depth investigation into the operational status, and seek ways to introduce and activate the youth participatory budget system based on the analysis results. The analysis results show that, first, in terms of institutional foundation, two autonomous districts have enacted separate related ordinances, and five autonomous districts are assigning the role of participatory budget committees to existing youth participation organizations. Additionally, participatory budgeting schools are being operated in five autonomous districts. Second, in terms of the participation procedure, seven autonomous districts receive proposals for projects through an open competition, and after going through the review process of the participatory budget committee, the final decision is made through voting. Third, in terms of participation results, the number of cases reflected as official local government budget projects was confirmed to be 55 cases (51.4%) out of 107 applied projects. Based on the analysis results, an operational model in which the youth participation organization performs the role of the youth participation budget committee and an operational model centered on the youth participation budget subcommittee of the resident participation budget committee were presented. In addition, for the institutional establishment and activation of the youth participation budgeting system, it was suggested that there be a clear basis and separate budget allocation through ordinance, systematic and continuous support for strengthening the capacity of youth, and the publication and evaluation of a collection of excellent proposal project cases.

전 세계적인 디지털 전환 기조로 디지털 인력에 대한 산업계의 수요가 폭증함에 따라, 정부는 “100 만 디지털 인재 양성”을 국정과제로 설정하고 디지털 인력양성에 대대적인 예산을 투입하고 있다. 그 럼에도 불구하고, 디지털 인력양성사업에 대한 성과관리는 사업 단위에서 산발적으로 진행되고 있으 며, 학술적인 논의에서도 상당한 공백이 확인되고 있다. 이에 따라, 본 연구에서는 디지털 인력양성사 업의 성과를 통합하여 관리할 수 있는 프레임워크를 개발하고, 디지털 인력양성사업 성과관리 고도화 를 위한 시사점을 제시하였다. 연구진은 관련 문헌 검토와 2회의 전문가 대상 델파이 조사를 통해, 디지털 인력양성사업의 성과를 단기와 중·장기로 구분하고, 각 성과단계에 대해 성과항목-성과목표- 성과지표를 연계하는 성과관리 프레임워크를 개발하였다. 결론에서는 이러한 연구 결과를 바탕으로, 현행 디지털 인력양성사업의 주요 참여자(교육생, 기업) 관점을 고려한 성과관리의 필요성, 질적 성 과관리 패러다임으로의 전환, 디지털 인력양성사업 설계 시 사업에 대한 장기적 성과에 대한 사전적, 적극적 고려의 필요성을 제기하였다.

As the global trend of digital transformation has led to an explosive increase in industry demand for digital talent, the government has set the "Training of 1 Million Digital Talents" as a national agenda and is investing substantial budgets into digital talent development. Despite strong interest from both industry and government in developing digital talent, there is a significant gap in academic discussions focused on digital talent development projects. Particularly, while substantial budgets are being allocated to these programs, there is a lack of discussion on the performance management of digital talent development initiatives. Therefore, this study aims to develop a performance management framework for digital talent development projects and provide insights for enhancing their performance management. By reviewing relevant literature and conducting two rounds of Delphi surveys with experts, the research team categorized the outcomes of digital talent development programs into short-term and mid-to-long-term results and developed a performance management framework that links performance items, performance goals, and performance indicators according to each performance stage. Based on the development results of this framework, this study highlights the need for performance management considering the perspectives of the main participants (trainees and companies) in current digital talent development programs, the transition to a qualitative performance management paradigm, and the necessity for proactive and anticipatory consideration of long-term outcomes in the design of digital talent development projects.