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한국자치행정학보 [Korean Journal of Local Government & Administration Studies]

간행물 정보
  • 자료유형
    학술지
  • 발행기관
    한국자치행정학회 [The Korean Association for Local Government & Administration Studies]
  • pISSN
    1738-7779
  • 간기
    계간
  • 수록기간
    1985 ~ 2025
  • 등재여부
    KCI 등재
  • 주제분류
    사회과학 > 행정학
  • 십진분류
    KDC 350 DDC 350
제31권 제4호 (21건)
No
1

5,800원

현재 우리사회에서 비정규직 고용 문제가 심각한 우려를 야기하고 있는 가운데, 새정부의 ‘공공부문 비정규직 고용개선’ 노력을 위한 실효성 높은 정책대안의 모색이 더욱 요구된다. 그러나 공공부문을 중심에 두고서 비정규직 고용에 관한 분석을 시도한 연구는 아직까지 그 수가 매우 부족한 실정이다. 더욱이 이들 선행연구는 분석을 위해 활용한 자료가 모두 2012년 이전의 것이라는 점에서 지난 정부의 정책적 노력에도 불구하고 공공부문에서 비정규직 고용이 도리어 증가한 최근의 현상을 설명하는데 일정한 한계가 있다. 이와 같은 문제의식을 바탕으로 본 연구에서는 광역 및 기초 자치단체 산하 지방공사·공단 136개의 2013년부터 2016년까지의 패널데이터를 활용하여 이들 지방공기업의 비정규직 고용비율에 영향을 미치는 요인을 탐색하였다. 본 연구에서의 분석결과, 내부노동시장의 구성요소 중 효율성 요인인 고비용 구조는 전체 및 직접고용 비정규직 고용비율에 정(+)의 효과를 갖고, 통제의 용이성은 간접고용 비정규직 고용비율에 정(+)의 효과를 갖는 것으로 나타났다. 또한, 제도적 요인인 노동조합의 영향력은 전체 및 직접고용 비정규직 고용비율에 유의한 부(-)의 효과를 가짐과 동시에 간접고용 비정규직 고용비율에는 유의한 정(+)의 영향을 주는 것으로 나타났다. 이와 같은 결과를 종합해보면, 효율성 요인들이 비정규직 고용에 있어서 사실상 정부정책에 반하는 방향으로 영향을 미치고 있다는 사실은 그동안 광범위하게 진행되어온 효율성 중심의 공공기관 경영평가가 비정규직 고용의 편익 측면을 지나치게 부각시켜옴으로써 나타난 부정적 효과로 생각된다. 아울러 내부노동시장에 대한 공공노조의 영향력이 공공부문에서 간접고용 비정규직을 증가시키는 방향으로 영향을 미치는바, 향후 간접고용형태까지 아우르는 정부의 공공부문 비정규직 고용개선 노력에 있어서 이들 노조의 정책적 보조가 긴요할 것으로 보인다.

Because of the increase of nonstandard workers raising a great deal of anxieties nowadays, the endeavors to search for the more effective policy alternatives to lessen the number of nonstandard workers and increase that of standard workers are asked gradually. However, the number of studies to explore the determinants of the increase or decease of nonstandard workers is still very limited to give helps. Taken this into considerations, this study tried to find the determinants of the employment rate of nonstandard workers in the public sectors, using panel data from 2013 to 2015 which has been related with 136 local public enterprises under the surveillance of the regional governments. The study has found that the high cost structure as a efficiency factor, which is one of the components of the internal labor markets, has a statistically positive effect on the employment rate of total nonstandard workers and directly-employed nonstandard workers, and the ease of control of employees has a positive effect on the employment rate of indirectly-employed nonstandard workers. In addition, the influence of labor union as a institutional factor was also found to have negative effect on the employment rate of total nonstandard workers and directly-employed nonstandard workers, and has a positive effect on the employment rate of indirectly-employed nonstandard workers. In sum, the fact that the efficiency factor is working contrarily to the direction to which our government is orienting could be interpreted as a result that our government has excessively given an importance to the efficiency part of the nonstandard workers in the process of the management evaluation on the public sectors. Moreover, since the influence of public unions on the internal labor market affects positively the increase of indirectly-employed nonstandard workers in the public sector, the cooperation of unions should be linked with the government’s efforts to decrease nonstandard workers and increase standard workers in the public sectors in the future.

2

5,700원

이 연구는 협력적 로컬거버너스의 성공요인을 찾는데 목적이 있다. 이를 위하여 전라북도 서남권 광역화장시설 설치 사례를 분석하였다. 분석변수로 지역개발욕구, 행위자들의 참여, 행위자들의 이해관계, 각 행위자간의 상호작용을 설정하였다. 분석결과 협력적 로컬거버넌스가 정책적 효과가 있기 위해서는 참여주체들 간의 원만한 협의과정과 충분한 협의절차가 필수적인 요소임을 확인하였다. 그리고 성공적인 협력적 로컬거버넌스를 위해서는 참여자들 모두가 원하는 사업 방향과 구체적 사업 내용에 대한 합의가 도출되어야 한다. 또 도출된 결론이 참여자들의 개인적 이익이 될 뿐만 아니라 지역발전과 공익 증진에 기여하는 긍정적 효과에 대한 기대가 클수록 성공적인 협력적 로컬거버넌스가 이루어 질 수 있다는 점도 본 연구의 결과로 제시할 수 있다.

The purpose of this study is to establish a collaborative local governance system which is different from the traditional administrative system and to find the success factors to reduce regional policy conflicts and promote local pragmatic projects. To achieve the purpose of this study is to analyze the success factors of collaborative local governance, focusing on the case of establishing a regional crematorium in the south-western region of Jeollabuk-do. The factors of analysis were local governance and regional development desire, participation of actors, interests among actors, and interactions among actors. The analysis results are as follows. First, the shared needs of the public, private and voluntary sectors that make up the community should be expressed. Second, it should encourage the actors to participate voluntarily, such as the residents briefing session and the vision for the regional development. Thirdly, mutual expectation effect should be generated in the actor's interests. Fourth, collaborative local governance can be successfully achieved when trust and transparency, procedural legitimacy, and information disclosure are agreed upon in the interaction process between actors. In the future, regional policy decisions will be more demanded in terms of local governance, not the existing administrative system in resolving regional issues and regional development problems.

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6,000원

지방자치 시대에 지방정부는 지역 특성에 맞는 차별화된 여성정책이 필요하다. 본 연구는 자치단체의 성주류화 확산을 위하여 전라북도의 민선1기부터 6기까지의 여성정책추진내용과 담당기구를 분석하였고 17개 광역지자체 여성정책추진체계와 여성정책담당자와의 인터뷰를 바탕으로 전라북도의 성주류화를 확산하기 위한 방안을 도출하였다. 연구의 결과 전라북도는 민선 1,2기 이후로 지속적으로 여성정책담당기구의 위상과 역할이 약화되었으며 이는 여성정책의 약화로 나타남을 알 수 있었다. 본 연구는 전라북도의 성주류화확산과 국가적 과제인 성평등제고를 위해 다음의 5가지 방안을 제시하였다. 첫째, 여성정책 추진체계와 담당기구의 강화가 필요하다. 이를 위해 단체장 또는 부단체장 직속의 여성정책담당기구의 설치 또는 현재의 복지여성보건국 체계의 개편이 필요하다. 둘째, 현재 연구원의 부설기관으로 되어 있는 여성정책연구전문기관의 독립과 역할의 제고가 필요하다. 셋째, 성평등위원회의 활성화이다. 넷째, 전북도와 여성정책연구소와의 유기적인 관계형성이다. 마지막으로 행정뿐만 아니라 젠더전문가, NGO, 의회, 언론 등이 참여하는 젠더거버넌스의 구축 및 활성화가 필요하다

In the era of local autonomy, local governments need differentiated women 's policies that match local characteristics. This study analyzed the contents of the women 's policy implementation and the responsible organization from the first to the sixth term in Jeollabuk – do. In addition, we investigated the system of women 's policies of 17 wide - area local governments, and based on the interviews with women policy officers, we devised measures to spread gender mainstreaming in Jeollabuk - do. As a result of research, the status and role of women's policy organizations have been weakened continuously since the first civilian period of Jeollabuk-do, This study suggests the following five measures to promote gender mainstreaming in Jeollabuk - do and to raise gender equality as a national task. First, it is necessary to strengthen women's policy implementation system and dedicated organizations. For this purpose, it is necessary to establish a women's policy organzation directly under the head or the body, or to reorganize the current Welfare Women's Health Bureau system. Second, it is necessary to enhance the independence and role of women's policy research institutes, which are currently affiliated with the institute. Third, it is the activation of the gender equality committee. Fourth, it is the formation of an organic relationship between Jeollabuk-do and the Women's Policy Research Institute. Finally, it is necessary to build and revitalize gender governance, which includes not only administration but also gender experts, NGOs, parliament, and media

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Change Analysis and Development Direction of BK21 PLUS Project : Focusing on Social Big Data Analysis

Sung-Jun Myung, Yeon-Soo Kim, Sang-Yup Lee

한국자치행정학회 한국자치행정학보 제31권 제4호 2017.12 pp.69-87

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5,400원

대학교육의 사명과 역할, 대학교육의 내용과 방법에도 근본적인 변화가 나타나고 있다. 이러한 대학교육의 환경과 체질 변화 속에서 이제는 우리가 원하는 대학교육의 모습은 어떠한지, 대학교육을 어떻게 발전시킬 것인지, 그러한 발전을 위해서는 대학교육 재정지원이 어떤 방향으로 변화되어야 하는지에 관해서 좀 더 근본적인 성찰이 필요하고, 장기적인 구상과 세밀한 설계도를 마련해야 할 시점이다. 대학지원정책으로서 BK21 PLUS(Brain Korea 21 PLUS)는 학자 및 언로 등에 의해 많이 분석되어 왔다. 최근 스마트기기의 급속한 보급과 소셜미디어의 확산으로 자료의 양이 기하급수적으로 증가하고 데이터의 생산, 유통, 소비 체계에 큰 변화를 주면서 데이터가 경제적 자산이 될 수 있는 빅데이터 시대를 맞이하게 됨에 따라 정부 정책에 대한 국민들의 인식을 소셜 빅 데이터 분석을 통해 분석할 필요가 있다. 본 논문에서는 대학재정지원사업, 특히 연구중심대학지원사업인 BK21 PLUS Project를 중심으로 소셜 빅 데이터분석을 통해 사업의 변화를 분석하고, 이 사업의 발전방향을 탐색적 차원에서 제시하였다. 분석의 함의는 2021년에 새로 시작될 가칭 BK21 FOUR 사업에서는 전체 대학 중 상위 15% 이내 대학만 선정이 가능하도록 해서 연구중심대학으로서의 차별화를 시도해야 한다. 첫째, 인재양성 측면에서, 고등교육의 선순환적 자생생태계를 구축해야 한다. 인력 양성 및 활용의 선순환 생태계 구축을 위한 시스템을 설계하고, 인재 활용방안을 고도화해야 한다. 둘째, 연구경쟁력 측면에서, 양질의 균형 잡힌 연구역량 강화를 위한 노력이 이어져야 한다. 자율적 경쟁을 강화하고, 연구경쟁력 강화를 위한 사업단 중심의 개편 작업이 이루어져야 한다.

Fundamental changes are also emerging from the missions and roles in the university education and the contents and methods in the university education. In the changes of environments and constitutions in this university education, now is the time when more fundamental reflection is required and long-term and detailed plans are established regarding what is the image of university that people want, how to develop university education and how the financial support for university education should be changed. Meanwhile, BK21 PLUS (Brain Korea 21 PLUS) has been analyzed through the reports and related press releases. Recently, as smart devices and social media spread out rapidly, the amount of data is increasing exponentially and Big Data Age arrives where the data can become an economic asset while making big changes in data production, distribution and consumption, now is the time to analyze the public awareness about the government policy through social big data analysis. Therefore, this paper analyzed the changes of the project through the analysis of social big data focusing on the university financial support project, especially on BK21 PLUS Project which is a research-oriented university support project, and presented the development direction of this project in an exploratory level. In the tentative BK21 FOUR project which will newly start in 2021, differentiation is required to select only the top 15% of universities as research-oriented university. First, in the aspects of human resource development, a virtuous autogenous ecosystem should be established for higher education. A system should be designed to construct virtuous ecosystem and utilization plans of manpower should be improved. Second, in the aspects of research competitiveness, efforts should be made to strengthen the quality of balanced research competence. In order to strengthen autonomous competition and research competitiveness, project reorganization should be made focusing on project teams.

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5,700원

본 연구는 지방자치단체의 민간복지자원연계체계에서 제공하는 복지서비스의 수혜정도와 수혜자의 사회자본과의 관계를 규명하는 것을 목적으로 한다. 첫째, 한국 지방자치단체에서 나타나는 민간복지자원연계체계는 기존의 공·사 파트너십 유형과 다르게 공공부문이 사적 영역을 형성하고 활용한다는 독특성을 지니고 있다. 둘째, 진주시 좋은세상 복지시책의 사례를 분석한 결과, 진주시 좋은세상 프로그램의 수혜정도가 사회자본 중 기관신뢰, 사회적 규범 및 네트워크에 정적(+) 영향력을 미치는 것으로 나타났다. 셋째, 수급권자와 차상위계층 모두에서 진주시 좋은세상 프로그램의 수혜정도가 사회적 규범 및 네트워크에 정적(+) 영향력을 미치는 것으로 나타났으며, 뿐만 아니라 차상위계층에게는 대인신뢰와 기관신뢰에도 정적(+) 영향력을 미치는 것으로 나타났다. 이를 바탕으로 이 연구의 시사점을 제시하였다.

The purpose of this study is to examine the relationship between the regional private welfare resource linkage system of Jinju city and beneficiaries’ social capital. As a result of the analysis, First, the regional private welfare resource linkage system of Jinju city has a unique characteristic that does not belong to the type of public/private partnership. Second, a result of regression analyses shows that the “good world” welfare policy of Jinju city, which is one of the regional private welfare resource linkage systems, is positively associated with social capital such as institutional trust, social norm and network formation among beneficiaries. Third, the “good world” welfare policy of Jinju city is positively associated with social norm and network formation for both the poor and the near poor, and also is positively associated with interpersonal trust and institutional trust for the near poor. Based on the results, policy implications of this study and considerations in future research are discussed.

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NCS 기반 직업전환 교육이 취업장벽과 대처행동에 미치는 영향

남기영, 윤준상

한국자치행정학회 한국자치행정학보 제31권 제4호 2017.12 pp.111-131

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5,700원

본 연구는 대학 평생교육에서의 직업전환 교육이 취업 장벽과 진로대처행동에 미치는 영향력을 밝히는데 목적을 갖고 서울지역 소재 대학 평생교육대학원에 등록 중인 중도 퇴직 직업전환 교육 이수자 300명을 대상으로 실증 조사하였다. 연구결과 가설1의 중도 퇴직자의 대학평생교육에서의 직업전환교육은 취업 장벽을 극복하는데 긍정적인 영향을 미치고 가설2의 취업 장벽이 진로대처행동에 미치는 영향에서는 통제적 대처에 긍정적인 영향을 미치고 회피적 대처에는 부정적인 영향을 미쳐 기각되었다. 또한 가설3의 직업전환교육이 진로대처능력에 미치는 영향에서는 통제적 대처에는 긍정적인 영향을 미쳐 채택되고 회피적 대처에는 경력관리와 문제해결능력에만 긍정적인 영향을 미치고 자기관리 능력과 의사소통능력은 부정적인 영향을 미쳐 기각되었다. 마지막 가설4의 취업 장벽이 직업전환 교육에서의 매개효과에 있어 통제적 대처는 긍정적인 매개효과를 나타내고 회피적 대처는 부정적인 영향을 미쳐 기각되었다. 전체적인 연구를 볼 때 대학평생교육원에서의 NCS기반 직업전환 교육이 취업 장벽을 극복하고 진로대처를 위한 준비와 대처에 긍정적인 효과를 나타낸 것으로 평가할 수 있다.

This study is intended to look into the effect of national competency standards(NCS)-based vocational transition education on employment barriers and career coping behaviors in university lifelong education. To achieve this, a survey was empirically carried out to 300 vocational transition trainees, who retired midway from their job, in university lifelong education centers in Seoul. The results of this study were as follows. For hypothesis 1, vocational transition education for midway retirees had a positive effect on overcoming employment barriers in university lifelong education. For hypothesis 2, employment barriers had a positive effect on controlled career coping behaviors, and a negative effect on evasive career coping behaviors, rejecting hypothesis 2. For hypothesis 3, vocational transition education had a positive effect on controlled career coping behaviors, adopting hypothesis 3. And vocational transition education had a positive effect on career management and problem solving ability of evasive career coping behaviors, and a negative effect on self-management ability and communication ability of evasive career coping behaviors, rejecting hypothesis 3. For hypothesis 4, employment barriers had a positive mediating effect on controlled career coping behaviors in vocational transition education, and a negative mediating effect on evasive career coping behaviors in vocational transition education, rejecting hypothesis 4. Consequently, NCS-based vocational transition education can have a positive effect on overcoming employment barriers and preparing for career coping behaviors in university lifelong education centers.

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공공재정 부정청구방지법 도입을 위한 탐색적 고찰

이승철

한국자치행정학회 한국자치행정학보 제31권 제4호 2017.12 pp.133-146

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4,600원

본 연구는 지속적으로 증가되고 있는 공공재정 허위 부정 청구로 인한 공공재정의 침해 문제를 방지하고자 미국의 부정청구법제를 고찰하고 한국의 공공재정 침해 현황을 살펴보았다. 한국의 공공재정 침해 문제는 분야별로는 복지, 노동 등의 분야에서 많이 발생하고 있으나 국가 전 분야 및 기관에서 나타나고 있다. 특히, 단일기관으로는 지방자치단체에서 많이 발생되고 있는데 중앙정부기관보다 전문성의 미비, 순환보직으로 인한 감독관리의 취약, 통합적 관리기관의 부재 등으로 인해 더욱 많이 발생하는 것으로 판단된다. 이러한 공공재정 침해의 증가는 결국 국가에 대한 공정성 및 공공성을 훼손하여 정책에 대한 신뢰성을 약화시킬 수 있으며 지방재정, 나아가서는 중앙재정의 재정위기의 중요한 원인이 될 수 있음을 고려할 때 공공재정의 부정청구문제는 해결되어야 한다. 이를 방지하기 위해서는 최근에 민간영역에서 활발하게 논의가 되고 있는 징벌적 손해배상제도를 활용한 미국의 부정청구법제가 좋은 대안이 될 수 있다. 부정청구법제의 가장 큰 효과는 모든 사인이 소송의 대상자가 될 수 있으며 소송에 대한 보상이 주어질 수 있음으로 모든 시민이 감시·감독자가 될 수 있다는 것이다. 한국에서도 이러한 점을 고려하여 공공재정 침해에 대한 방지법이 재정되어야 할 것이다. 그러나 이법을 제정할 시 고려해야 할 점은 처벌의 정도(강도)와 신고자의 보호 및 신고자에 대한 보상규정에 대해서 심도 있는 논의가 필요하다.

This study examines the United States' unlawful billing system and examines the current state of public finance infringement in Korea in order to prevent the invasion of public finance due to the constantly increasing demand for false public finance falsification.The problems of public finance infringement in Korea are occurring in many fields such as welfare and labor, but they are emerging in all fields and institutions of the nation. In particular, it is more common in the local governments as a single institution, which is more likely to occur due to lack of expertise, lack of supervisory management due to recruitment, and lack of integrated management. This increase in public finance infringement can eventually undermine the fairness and publicity of the state, weakening the credibility of the policy, and considering that it can be an important cause of the fiscal crisis of the central and local governments, The billing problem should be resolved. In order to prevent this, the US Unfair Claims Act, which utilizes the punitive damages system, which has been actively discussed in the private sector recently, can be a good alternative. The greatest effect of the Unfair Claims Act is that all signatures can be subject to litigation, and compensation for lawsuits can be given so that all citizens can become watchdogs or supervisors. In Korea, this should be taken into consideration and a law on preventing public financial infringement should be redefined. However, when establishing this law, it is necessary to discuss in detail the severity of the punishment, the protection of the claimant, and the rules for compensation for the claimant.

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지방공무원 퇴직준비교육 개선방안 – 경기도를 중심으로 -

장인봉, 김남용, 염영배

한국자치행정학회 한국자치행정학보 제31권 제4호 2017.12 pp.147-165

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5,400원

최근 우리사회에서는 평균수명의 증가에 대응하기 위한 퇴직관리가 중요한 사회이슈가 되고 있다. 이러한 맥락에서 본 연구는 경기도의 퇴직준비교육 과정을 살펴보고, 경기도 퇴직예정공무원을 대상으로 이들의 어떤 특성이 퇴직과 재취업, 퇴직준비교육에 영향을 주는지 또한 퇴직예정자는 어떤 퇴직준비교육을 원하는지를 실증적으로 검토함으로서, 정부의 퇴직준비교육 어떤 방향성을 가져야 하는지 살펴보고자 하였다. 연구결과, 첫째, 퇴직자체에 대한 인식은 집단별로 차이를 보이는 경우가 많다. 이는 퇴직 후 미래에 대한 불안감을 반영하고 있는데 이는 집단별 입장(특히 학력, 현재직급, 자녀수) 차이가 뚜렷함을 의미한다. 둘째, 재취업 욕구의 경우 현재 직급별로 재취업의 희망여부가 달랐는데 5, 6급은 재취업을 희망하는 경향이 강하지만 7급은 희망하지 않고 있으며, 4급의 경우에는 원하는 경우와 원하지 않거나 모른다는 입장이 대립적이다. 이는 현재 직급을 기준으로 5-6급, 4급, 7급은 재취업 욕구가 서로 다르며, 그 요인도 달라질 수 있음을 의미한다. 셋째, 퇴직준비에 대한 인식차가 있는 경우를 고려할 때 고학력, 높은 직급, 많은 자녀수를 지닌 경우 퇴직준비를 고민하는 비중이 높게 나타난다. 넷째, 퇴직준비교육의 경우 응답별로 긍정적, 부정적인 입장인 것과 무관하게 교육의 필요성에 대한 인식의 차이는 크게 나타나지는 않았다. 결국, 종합하면 퇴직예정자의 인구통계학적 특성에 따라 퇴직, 재취업, 퇴직준비교육에 대한 인식이 부분적으로 달라지는 것은 분명하며, 이러한 특성을 고려하여 다양하고 실효성 있는 퇴진준비교육정책을 설계할 필요가 있다고 본다.

People want to build some retirement security for their future. After Retirement, they are no longer earning regular income from employment. These people, therefore, are afraid of retirement due to the age limit and try to reach the best retirement program. In this context, this study was conducted to analyze tha awareness and needs about pre-retirement education of local public servants and to suggest educational program design and operational plan, As a result, the findings are suggested into five kinds of information. First, most of the local public servants have positive cognition on retirement. Second, the local public servants have been preparing the plan of life after retirement. Third, most of the local public servants have a keen interest on pre-retirement education. Fourth, the local public servants commonly have an interest in managing stress, health care and family relationship. Fifth, through the review of pre-retirement education which is being run in local government, it is required to suggest an integrated standard model.

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5,700원

본 연구는 지방분권이 정부간 협력관계에 미치는 영향과 이러한 영향관계에서 정책혁신가로서 중앙부처 장관의 협력적 리더십(협력의지)의 역할을 분석한 것이다. 위의 분석결과, 중앙부처 공무원들이나 지방정부 공무원들 모두 중앙정부와 기초자치단체간의 재정적 관계 만족도, 지방교부세중 특별교부세 배분의 자의성이 중앙정부와 지방자치단체(광역자치단체, 기초자치단체)의 협력관계에 영향을 미치는 요인으로 인식하고 있다는 점에서 이러한 요인들이 가장 중요하다고 할 수 있다. 이는 지방분권의 핵심영역이 재정분권이고, 이러한 재정분권이 정부간 협력에 영향을 미치는 핵심요인이라는 점을 의미한다는 점에서, 중앙정부는 지방분권의 구현을 위해 다양한 지방분권수단중에서 재정분권을 최우선시해야 한다. 이를 위하여 무엇보다도 국세와 지방세 비중의 개편(즉, 현재 8:2인 국세와 지방세 비중을 7:3에서 6:4로 개편), 지방소비세 및 지방소득세 비중 확대, 지방세 신세원 발굴과 비과세‧감면 관리 강화, 지역간 재정격차 완화(예를 들어, 지방소비세 배분의 균형기능 강화, 지역상생발전기금 확대 개편 등), 지방교부세율 상향, 국가‧지방 간 기능 조정과 연계한 국고보조사업 등의 개편이 중요하다.

This study analyzes the effects of local decentralization on intergovernmental cooperation and roles of central ministers' collaborative leadership as a policy entrepreneur. As a result of analysis, findings are that satisfaction of financial relationship between central government and local governments, arbitrary allocation in special grant tax among the local governments affect intergovernmental cooperation. This means that fiscal decentralization is a key factor influencing in intergovernmental cooperation. There, central government should prioritize fiscal decentralization among various decentralization measures in order to realize decentralization.

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청소년의 진로성숙에 영향을 미치는 요인

엄미선, 한상미

한국자치행정학회 한국자치행정학보 제31권 제4호 2017.12 pp.189-206

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5,200원

본 연구의 목적은 청소년 진로성숙에 영향을 미치는 요인을 분석하는 것이다. 이를 위해 B시에 위치한 청소년 문화, 복지시설 5개소를 이용하고 있는 청소년들을 대상으로 2017년 7월 한 달 동안 설문조사를 실시하여, 수집된 290부의 자료를 분석하였다. 분석 결과 청소년 진로성숙에 유의미한 영향을 미치는 요인은 자기효능감, 청소년의 문화자본, 학교사회자본, 지역사회자본, 멘토링 프로그램 참여 경험으로 나타났다. 본 연구결과를 바탕으로 청소년 진로성숙도를 높이기 위한 방안을 제안하였다. 자기효능감 및 청소년 개인의 문화자본과 학교․지역사회자본을 향상시킬 수 있는 지역사회기반의 비형식적 진로 교육프로그램의 개발과 청소년 진로 멘토링 체계 구축이 필요하다.

The purpose of this study was to explore the factors that could influence on the career maturity in youths. For this, surveys were conducted on July 2017 from youths who were using one of the 5 welfare agencies and cultural facilities located in B city. The results of the study indicated that the self efficacy, youth’s cultural capital, school social capital, community social capital and the experience on mentoring program were factors that had positive influences on the career maturity in youths. The findings from the present study offer implications to enhance the career maturity in youths. Developing community-based career informal education program and building career mentoring system for youths may improve their self efficacy, youth’s cultural capital, school social capital and community social capital.

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5,400원

경제성장과 함께 건강에 대한 인식이 중요해지면서 현대사회에서 지속적인 성장산업으로 발전하고 있는 건강 기능성식품산업에 대한 관심은 지역발전 정책과 맞물려 그 중요성이 부각되고 있다. 특히 의약품이 아닌 식생활 개선을 통해 건강한 삶을 유지하려는 사회적 분위기와 맞물려 지역에서 생산되고 있는 천연특화소재에 대한 관심은 점차 증가하고 있다. 이러한 사회적 현상의 배경을 중심으로 본 연구는 농촌지역의 자립적 발전과 활성화를 위해 요구되는 건강 기능성식품에 대한 개념과 산업상황을 살펴보고, 나아가 지역 특화작물을 활발히 육성하여 산업화하고 있는 전라북도 부안군 오디·뽕 건강 기능성식품산업의 사례를 분석하였다. 사례지역의 분석 과정에서 오디‧뽕 건강 기능성식품시장은 성장 잠재력이 높고 전통산업의 유지‧보존, 농가소득 증대 및 지역경제를 활성화시킬 수 있는 가능성이 높은 산업임을 확인할 수 있었다. 하지만 지역 내 생산‧가공‧마케팅‧유통 등 비즈니스 시스템은 매우 열악하여 실질적인 비즈니스 전략의 개발이 시급한 실정이었다. 이에 본 연구는 부안 오디‧뽕 건강 기능성식품산업의 발전방향으로 먼저 오디‧뽕 건강 기능성식품의 차별화된 제품화 전략의 필요성을 강조하였고, 이어서 마케팅‧유통채널의 다양화를 통한 신시장 개척을 주문하였다. 마지막으로 연합마케팅을 통한 합리적인 마케팅‧유통체제의 확립을 제안하여 지역 특화소재의 건강 기능성식품산업을 위한 정책적 함의와 활성화 방안을 제시하였다.

As the importance of health has been recognized along with economic growth, the interest in health food industry develops continuously with local development policy. Particularly, there is a growing interest in natural specialty materials produced in the region, in line with the social atmosphere that aims to maintain a healthy life through improvement of eating habits rather than medicines. Based on the background of this social phenomenon, this study examines the concept and industry situation of health foods required for independent development and activation in rural areas, and analyzes the case study of the health food industry of mulberry from Buan-gun, Jeollabuk-do that actively fosters local industrialized crops. In the analysis of the case study area, it was confirmed that the market for health foods of mulberry is high potential for growth, preservation of traditional industry and increasing of farm household incomes and local economy. However, the business systems such as production, processing, marketing, and distribution in the region were very poor, and it was imperative to develop practical business strategies. Therefore, this study emphasizes the necessity of differentiated commercialization strategy of health foods of mulberry, then orders the diversification of marketing and distribution channels. Finally, it suggest policy implication and activation plan for the health food industry by suggesting the establishment of a reasonable marketing and distribution system through federal marketing.

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5,500원

본 연구는 다문화가정 부부에게 영상매체를 활용한 프로그램을 적용하고 프로그램 적용 전‧후의 우울 및 결혼만족도에 대한 효과를 알아보기 위한 단일군 사전‧사후 유사 실험연구이다. 연구대상자는 G지역 다문화가족지원센터에 등록된 다문화가정 부부로 본 연구의 목적을 이해하고 프로그램 참여에 서면으로 동의한 자이다. 대상자 선정 기준은 한국어로 의사소통이 가능한 부부 11쌍 으로 총 22명 이었다. 자료 수집을 위한 프로그램 진행은 2015년 11월 2일부터 11월 27일까지 1주일에 2회씩 총 8회기의 120분 회기로 진행하였다. 연구 진행은 회기주제와 관련된 영상 편집본 상영 후 주제관련 구조화 된 질문을 작성하고, 감정카드를 사용하여 서로의 느낌을 선택하는 방법으로 진행하였다. 수집된 자료는 SPSS 프로그램을 사용하여 분석하였으며, 빈도분석과 t-test를 실시하였는데 그 결과, 프로그램에 참여한 후 대상자의 우울은 유의미하게 감소되었고(t=15.70, p=.001), 결혼만족도는 유의마한 향상(t=-19.81, p=.001)을 보였다. 이상의 결과로, 본 연구의 영상매체를 활용한 프로그램은 다문화가정 부부의 우울을 감소시키고, 결혼만족도를 향상시키기 위한 중재프로그램의 기초가 될 것으로 생각하며, 추후연구는 연구대상자와 장소를 확대한 반복측정 및 대상자에 대한 계속적인 추적관찰을 통한 효과측정, 그리고 일회성이 아니 단계별로 지속적으로 진행될 수 있는 프로그램의 개발을 제언한다.

The purpose of this study was to investigate the influence on a program using visual media when it applied to multi-cultural couples. Subjects. The total number of subjects in this study was 22 subjects and the program in progress for data collection started from November 2 to November 27 in 2015, twice a week, total 8 sessions of 120 minutes. The collected data were analyzed by using SPSS Programs, were subjected to a one-group pretest-posttest quasi-experimental research design. There was a significant decrease depression (t=15.70, p=.001) and a significant improvement marriage satisfaction(t=-19.81, p=.001). Base on this results, a program using visual media of this study is considered to be the basis of the intervention program for depression and marriage satisfaction of multi-cultural couples.

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4,800원

본 연구는 성인여성대학생의 고등교육 평생교육만족도가 삶의 질에 미치는 영향에 있어서 자아효능감의 매개효과를 검증하기 위해 실시되었다. 이를 위해 2017년 9월 2일부터 9월 30일까지 전북지역 2년제 대학에 재학 중인 성인여성대학생 221명을 대상으로 구조화된 설문조사를 실시하였다. 연구결과 성인여성대학생의 고등교육 평생교육만족도는 자아효능감을 통해서 삶의 질에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한 본 연구의 목적을 달성하기 위해 Sobel test를 적용하여 매개효과를 검증한 결과 통계적 유의성이 검증되었다. 이와 같은 연구결과를 통해서 성인여성대학생의 고등교육 평생교육만족도와 삶의 질을 높이기 위하여 자아효능감을 향상시킬 수 있는 교육 프로그램 개발과 교육환경 여건을 조성할 수 있는 방안을 제시하였다.

This study was conducted in order to verify what influence women university student's self-efficacy and mediating effects have on their satisfaction level with higher education and life-long education programs. For this purpose, a total of 221 women university students were surveyed. All of them attend college based in Jeonbuk Province. The survey was a pre-arranged survey. The survey period was from September 2nd to September 30th 2017. The findings show that their self-efficacy and mediating efforts have positive effects on their satisfaction level with higher education and life-long education programs. To improve the purpose of the study, Sobel test was applied to test mediating effects. The result of this test show that the verification was statistically significant. Based on these findings, it is deemed to be necessary that advanced education programs need to be developed to improve the students' satisfaction level with higher education and life-long education programs. This study presents plans to improve educational environments.

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6,300원

본 연구는 최근 제작 및 편성이 확대되고 있는 법정드라마, 특히 장르 드라마 제작 및 편성이 아주 활성화되어 있는 케이블TV에서 법정드라마를 대상으로 Vogler의 인물원형 분석방법을 적용하여 등장인물의 원형을 심도 있게 분석하였다. 또한 지상파뿐만 아니라 케이블 TV가 가지고 있는 미디어의 공공성과 국민들에게 미치는 드라마의 영향력 및 파급력을 감안하여 향후 법정드라마의 변화발전 및 방송미디어정책에 필요한 시사점을 제시하였다. 분석결과, 첫째, 기존에 접할 수 없었던 개성 있는 영웅 캐릭터의 등장이다. 둘째, 등장인물의 인물원형의 중복이 두드러진다. 다시 말해 하나의 캐릭터가 두 가지 이상의 원형을 갖는다는 것이다. 셋째, 드라마 전반에 있어서 멜로의 변화 또는 진화 양상을 볼 수 있다. 두 드라마에서의 영웅 원형의 멜로는 기존 전문직 드라마의 멜로와는 상당한 간극을 보여주고 있다. 넷째, 드라마 제작 및 편성 측면에서 개별 법정드라마 이야기 구조에 적합한 다양한 제작 편수(방송 횟수)와 시즌제의 활성화가 이루어질 필요가 있다. 마지막으로, 법정드라마의 특성상 사회적 문제와 같은 시사성 있는 주제들을 다룰 개연성이 높기 때문에 방송이 가져야 할 책임성과 공정성이라는 부분에 대해서도 명확하게 인식하는 것이 필요하다.

The purpose of this study is to analyze the prototypes of characters in depth by applying Vogler's character prototyping method to court drama in cable TV, which has recently been actively producing and organizing drama. In addition, we suggested the necessary implications for the development of the legal drama in the future considering the publicity of the broadcasting media, especially the airwaves as well as the media in the cable TV, and influence of the drama on the people. As a result of the analysis, first, it is the emergence of a character hero who was not able to come into contact with the existing. Second, the duplication of character prototypes of characters is remarkable. In other words, one character has more than two circles. Third, we can see melodic change or evolution in the drama as a whole. The heroic melody in the two drama shows a considerable gap with Melo of the existing professional drama. Fourth, in terms of drama production and composition, it is necessary to make various number of productions(number of broadcasts) suitable for individual statutory drama story structure and activation of season. Finally, because of the nature of court drama, it is highly probable that it will deal with such topics as social issues, so it is necessary to clearly recognize the responsibility and fairness of broadcasting.

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요양보호사과정 교육 참여 경험에 관한 연구

김선애, 전혜원

한국자치행정학회 한국자치행정학보 제31권 제4호 2017.12 pp.289-308

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5,500원

본 연구는 요양보호사 교육과정을 이수한 경험의 본질을 파악하고자 시도되었다. 경험을 실제적으로 이해하기 위하여 교육과정에 참여한 동기 그룹 10명 전원을 포커스 그룹 인터뷰 방법으로 면담하여 자료를 수집하고 현상학적 연구방법으로 분석하였다. 참여자들의 면담은 교육원에서의 이론 교육 후 현장에서 진행된 실습교육을 마친 다음날 진행되어 생생한 경험을 도출할 수 있었으며 그 결과 확고히 시작된 학습동기, 대상자와의 관계, 요양보호사와의 관계, 가치를 인정받고 싶은 가치, 교육의 양과 질, 개선의 필요성을 절감함의 6 개의 범주와 그 하위 23개의 주제모음이 도출되었다. 이상의 도출된 결과를 바탕으로 현장 교육에서의 명확하고 수준 높은 실습 현장 지도자 선정 기준의 마련과 교육의 질을 높이는 활동으로서 보수교육 등의 재교육 과정에서 다양하면서도 실질적인 프로그램 구성 및 요양보호사 뿐만 아니라 요양서비스를 받는 대상자들의 요양보호사의 직무 영역에 대한 명확성을 확보하기 위한 인식개선에 필요한 지속적인 홍보와 제도적 장치가 마련되어야 함을 제언한다.

The purpose of this study is to find out the meaning of experience of care workers curriculum participation. The research method used focus group interview method in which group interaction is actively utilized. The subjects of this study were all 10 students who completed the whole course of the curriculum. The purpose of this study is to understand the nature of experience of care workers curriculum. In order to understand the experience in practice, Ten subjects participated in the focus group interview. Based on the results of the study, it is necessary to prepare for the selection criteria for selecting a Field practice educator, and propose a variety of realistic and practical re-training programs in order to improve the quality of education. And suggested that continuous outreach and institutional support should be provided to improve awareness of work area.

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6,400원

본 연구에서는 어머니의 자녀 양육태도에 영향을 미치는 우울 및 불안의 각 하위요인을 분석하고, 어머니의 양육태도에 따른 우울과 불안의 영향력을 살펴보고자 하였다. 이를 위해 유아기 자녀를 둔 어머니 645명을 대상으로 설문조사를 실시하였으며, 연구방법으로는 빈도분석, t-test, 상관분석, 다중회귀분석을 실시하였다. 연구의 주요결과는 다음과 같다. 첫째, 어머니의 우울감이 높으면 통제적․적대적 양육태도를 나타내며, 우울감 수준이 낮으면 자율적․애정적 양육태도를 높게 나타냈다. 둘째, 어머니의 불안 수준이 높은 집단에서는 통제적․애정적․적대적 양육태도가 높은 것으로 나타났다. 셋째, 어머니의 우울과 불안의 하위변인 모두는 양육태도와 유의미한 상관관계를 나타냈다. 넷째, 어머니의 우울이 낮고 상태불안이 높을수록 자율적 양육태도가, 상태․특성불안이 높으면 통제적 양육태도가 높아지며, 우울과 특성불안이 높을수록 적대적 양육태도가 높은 것으로 나타났다. 본 연구결과를 통해 어머니의 심리적 어려움이 양육태도에 미치는 경로과정을 이해하고 어머니의 우울과 불안을 감소시키기 위한 부모교육 프로그램 개발의 기초자료를 제공할 수 있다.

The purpose of this study was to examine the subfactors of depression and anxiety, which affect maternal attitude, and the influence of the two variables on maternal attitude. The subjects in this study were 645 selected mothers whose children were in early childhood. A survey was conducted, and frequency analysis, t-test, correlation analysis and multiple regression analysis were carried out. The major findings of the study were as follows: First, controlling and hostile maternal attitudes were dominant in the group who suffered from severer depression, and autonomous and affectionate attitudes were common in the group with less depression. Second, controlling, affectionate and hostile attitudes were prevaling in the group whose anxiety was more serious. Third, every subfactor of the depression and anxiety of the mothers were significantly correlated with their paternal attitudes. Fourth, less depression and more state anxiety led to more autonomous maternal attitude, and more state and trait anxiety was followed by more controlling attitude. Hostile attitude became stronger when there were more depression and more trait anxiety. The findings of the study are expected to lay the foundation for the development of parent education programs that are aimed at understanding the path that the psychological difficulties of mothers impact on their maternal attitude and at relieving their depression and anxiety.

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청소년 특성에 따른 자원봉사활동 성숙단계 인식에 관한 연구

홍희석, 곽미정

한국자치행정학회 한국자치행정학보 제31권 제4호 2017.12 pp.335-350

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4,900원

본 연구는 청소년들의 자원봉사활동에 관한 제도 및 이해정도, 그리고 자원봉사를 통하여 청소년들 개인의 가치관변화 및 생활태도변화, 그리고 자원봉사활동이 문화로서 정착되어지는 것에 대하여 인구사회학적 특성 및 봉사활동에 대한 계기 및 경험정도에 대해서 청소년들의 자원봉사에 대한 성숙인식을 비교하여 알아보고, 청소년 자원봉사 활동의 단계별 성숙수준을 높이기 위한 방안을 모색하는 데 있다. 연구대상으로는 중학생 246명을 대상으로 설문조사를 실시하여 그 결과를 통계처리 하였다. 연구 결과, 학력별 자원봉사활동 성숙단계는 중2학년이 중3학년에 비해 자원봉사의 제도 및 이해영역에 대해서 높은 수준의 결과가 나왔으나, 성적수준 및 생활수준별 자원봉사활동 성숙단계 인식수준은 집단 간 차이를 나타내지 못했다. 봉사계기별 자원봉사활동 성숙단계는 자발적으로 자원봉사활동을 하는 학생들이 봉사점수나 타인의 권유로 봉사를 참여한 학생들에 비해 제도 및 이해영역, 그리고 문화정착 영역에 대해서 높은 수준의 결과 가 나왔으며, 봉사 횟수에 따른 성숙단계는 한 달에 1회 이상 한 학생들이 분기별 1회이하나 전혀 경험이 없는 학생들에 비해 제도 및 이해영역, 가치확산 및 문화정착 영역에 대해서 높은 수준의 결과가 나왔다. 본 연구를 통해 청소년들이 경험하는 자원봉사활동의 성숙단계별 인식은 인구사회학적 특성 및 봉사활동 계기 및 경험정도에 따라 다른 양상을 가지는 것으로 나타났다.

This study set out to compare adolescents in terms of mature perceptions of volunteer service including the institutional understanding of volunteer service activities, changes to their personal values and life attitudes through volunteering, sociodemographic characteristics of settlement of volunteer service activities as part of culture, and opportunities and experiences of volunteer activities. The study also aimed to search for ways to raise the maturity level of their volunteer service activities by the stages. The subjects include 246 middle school students whose survey responses were statistically treated. The findings were as follows: as for the maturity level of volunteer service activities according to the grade, the eighth graders scored higher points in the system and understanding of volunteering than the ninth graders. There were no differences in the perceptions of maturity levels of volunteer service activities according to the grade and living standard. As for the maturity level of volunteer service activities according to the motivation for volunteering, those who did volunteer service activities voluntarily scored higher points in the institution and understanding domain and the cultural settlement domain than those who did to get volunteer points or by the recommendation of others. As for the maturity level according to the frequency of volunteering, those who did once a month or more frequently scored higher points in the institution and understanding, spread of values, and cultural settlement domains than those who did once a quarter or less frequently or had no experiences of volunteering. Those findings indicate that there were different perception patterns of maturity levels of volunteer service activities experienced by adolescents according to the sociodemographic characteristics, motivations for volunteer activities, and degrees of experiences.

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4,600원

한중경제 협력을 가속화하기 위해서는 고대의 한·중관계를 고찰하여 미래 지향적인 관계를 창출하는 패러다임의 연구가 필요하다. 이에 본 연구는 고대의 동아시아의 해상문화와 경제교류가 동아시아 해상실크로드로 형성되는 과정을 검토하였다. 특히, 고려시기 중국 사신인 서긍이 중국 닝보에서 고려 벽란정에 이르는 항로를 통하여 교류를 진전시켰다는 의미에서 지어진 서긍항로의 형성과정을 고찰하고, 서긍항로를 복원하여 중국과 한국의 경제협력을 도모하는 차원에서 아래의 경제협력을 제안한다. 첫째, 한중간 경제협력의 새로운 협력 공간을 제시하고, 새로운 형식의 경제 협력 메커니즘을 구축한다. 둘째, 현재 추진 중인 새만금에 중국특구를 조성하여 양국의 경제촉진과 가치사슬의 분업을 위한 플랫폼을 구축하여 무역자유화, 투자 편의성을 제공한다. 셋째, 한중간 해양 산업의 연계, 해양관련 협력메커니즘을 구축하고 해난 협력시스템 협력을 강화하는 등 한·중 해양협력을 강화한다. 마지막으로 한·중 해양문화유산 보호의 필요성을 제시하였다서긍항로는 중국 일대일로와 한국을 연계시키는 새로운 추진 동력이다. 서긍항로의 중심에 위치한 새만금에 중국특구를 조성하여 향후 동북아 지역의 경제를 견인하는 요람이 될 것으로 기대한다.

In order to accelerate the development of China-Korea economic cooperation, it is necessary to study the relations between China and South Korea in the ancient times and build the future sustainable development model. The research focuses on verifying the gradual development process from the ancient East Asian maritime cultural and economic exchanges to East Asian Maritime Silk Road. In particular, it studies the formation of Xu Jing Route based on the Chinese envoy Xu Jing’s route from Ningbo in China to Bilan Pavilion in Goryo during the Period of Goryo in Korea which promoted the exchanges between two countries, and puts forward the following economic cooperation proposals for the economic recovery in China and South Korea by restoring Xu Jing Route. The first is to propose the new space of economic cooperation between China and South Korea and build a new model of economic cooperation. The second is to establish the special zone of China in Saemangeum, build the cooperation platform for promoting the economic development and sharing the value chain between two countries and achieve trade liberalization and investment facilitation. The third is to strengthen the connection of the marine industries between two countries, build the marine collaboration system and intensify the shipwreck cooperation system, etc. The last is to realize the necessity of the protection of China-Korea cultural heritages. Xu Jing Route is the new drive to connect China’s Belt and Road Initiative to South Korea. It is hoped that the special zone of China in Saemangeum which is located at the center of Xu Jing Route can become the cradle of leading the economy in Northeast Asia in the future.

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식품안전정책 거버넌스 변동에 관한 분석

천세봉

한국자치행정학회 한국자치행정학보 제31권 제4호 2017.12 pp.365-386

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5,800원

2017년 대한민국은 살균제 계란파동으로 커다란 홍역을 치렀다. 식품안전관리는 대표적인 사회 규제 분야로 국민의 건강과 안전을 위해 정부는 규격과 기준을 수립하고 단속, 적발을 통해 사회에 제약을 가하는 행위로서 J.Q.Wilson 이 말하는 기업가적 정치가 발생하는 분야이다. 본 논문의 연구대상은 2000년대 이후 각 정부별 식품안전정책 거버넌스 변동으로서 문헌분석의 질적 연구방법을 활용했다. 문헌분석을 위해서 각종 정부보고서, 언론기사 등을 활용하였다. 연구목적은 2000년대 이후 각 정부별 식품안전정책 거버넌스가 어떤 원인에 의하여 변동 되었고, 그 과정에서의 이해관계자들이 주장하는 논리와 쟁점들을 종합하여 각 정부별 식품안전정책 거버넌스 특성을 역사적으로 고찰하고 비교 분석하였다. 본 논문의 연구결과에 따르면 식품안전정책 거버넌스는 행위자들 간의 권력관계, 행위자의 전략과 행동유인을 결정짓는 중요한 제도적 맥락으로서 작용하기 때문에 거버넌스에서 유리한 위치를 차지하기 위해 새로운 아이디어를 기반으로 이해당사자들끼리의 치열한 권력 경쟁(Power Struggle)이 발생하게 된다. 보건관점의 식품위생과 농림관점의 농축수산물의 안전차원의 아이디어가 서로 경쟁하면서 집권세력의 특성, 권력관계, 제도적 맥락 속에 정치적 타협의 산물로 현재의 거버넌스로 귀결되었다.

In 2017, the Republic of Korea had a great measles outbreak with the disinfectant egg. Food safety management is a representative social regulatory field. In order to protect the health and safety of the public, the government establishes norms and standards, restricts society through crackdown and seizure, and is an area where entrepreneurial politics called by J.Q.Wilson occurs. The subjects of this study were the qualitative research methods of literature analysis as the government governance change of food safety policy since the 2000s. The purpose of this study is to investigate the characteristics of food safety policy governance by each government since 2000 and to analyze the characteristics of food safety policy governance by combining the logic and issues claimed by stakeholders in the process. According to the results of this study, food safety policy governance acts as an important institutional context that determines the power relations among actors, the actors' strategy and the motivation to act. Therefore, to take advantage of the governance, Power struggle will occur between each other. Idea of the health perspective food hygiene and the Idea of ​​the safety level of the agricultural food products compete with each other, resulting in the current governance as a product of political compromise in the characteristics of the ruling powers, power relations and institutional context. It is highly likely that the partial improvement of the single system without taking into consideration the complementarity of the systems is likely to end with an unfinished reform, breaking only the overall stability. This unfinished reform is a path-dependent factor in the restructuring of the governance in the future.

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5,200원

본 연구는 기술혁신에 있어서 기업의 특성, 외부지식을 활용하는 형태, 그리고 혁신을 위해서 누구와 협력하는 것이 가장 중요했는가에 따라서 기업의 혁신성과가 어떠한 차이가 있는가를 살펴보았다. 기업의 혁신성과는 제품혁신과 공정혁신 등의 기술혁신과 마케팅혁신과 조직혁신 등의 비기술혁신으로 분류하였다. 실증분석은 총 4,155개의 서비스업 기업을 대상으로 하였고, 실증분석결과는 다음과 같다. 기업규모가 클수록 기술혁신과 비기술혁신에서 성공하는 확률이 높았다. 외부지식 중에서 외부지식을 직접구매하는 경우와 외부정보원천이 중요하다고 인식한 기업들이 기술혁신과 비기술혁신에서 모두 혁신성공에 영향을 주었다. 다만, 외부연구개발 아웃소싱이 혁신성공에 영향을 주는 경우는 기술혁신의 경우에만 해당하였다. 가장 중요한 혁신파트너로서는 민간수요기업이 기술혁신과 비기술혁신 모두에서 긍정적인 영향을 주었다. 동일산업경쟁사와의 협력은 비기술혁신의 경우에만 긍정적인 영향을 주는 요인이었다. 반면, 공공수요기업과 연구소 형태의 파트너와 협력한 기업들이 기술혁신에 성공하는 확률이 낮았고, 대학고등교육기관과 협력하는 경우 비기술혁신 성공확률이 낮았다. 이러한 원인을 설명하기 위해서 좀 더 심도있는 향후 연구가 필요할 것이다.

This study discussed the effects the characteristics of firms and the types of external knowledge resources, and the key partners on product, process, marketing and organizational innovation. The main findings of this study are as follows: First, the larger enterprises, the more innovate. Second, applying for external knowledge increases the chances of cooperation innovation. Third, cooperation partners could result in success when they worked with private companies and it led in the success of innovation in both technical and non-technical innovation. On the other hand, cooperation with partners such as public companies and research centre have negative effects on technical innovation success and cooperation with universities affect negatively non-technical innovation success.

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5,800원

본 논문은 공공부문에서 운영되고 있는 BSC 제도가 어떤 문제점을 가지고 있고 그에 대한 개선방안은 무엇인지를 파악하는데 그 목적이 있다. 이를 위해 2006년부터 이 제도를 운영해오고 있는 전라북도청을 그 대상으로 하였다. 분석결과 전라북도에서 지향하고 있는 주요 사업에 대해서 일정 부분 성과를 가져온 것으로 나타났다. 또한 문제점들을 결과의 적용방식, 지표성격 및 전문가 평가, 달성도의 상향평준화, 정성평가, 부서별환경역량평가 등으로 나누어서 분석하여 개선방안을 제시하였다.

The purpose of this paper is to identify the problems of the BSC system operated in the public sector and how to improve them. To this end, the Jeollabuk-Do Office, which has been operating this system since 2006, was the subject of the study. As a result of the analysis, it was found that some major achievements were made in major projects in Jeollabuk-Do. It also suggested ways to improve the problems in terms of the application method of the result, evaluation of the nature of the indicators and the expert evaluation, the upward leveling of the achievement level, the qualitative evaluation, and the environmental competency evaluation by each department.

 
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