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한국자치행정학보 [Korean Journal of Local Government & Administration Studies]

간행물 정보
  • 자료유형
    학술지
  • 발행기관
    한국자치행정학회 [The Korean Association for Local Government & Administration Studies]
  • pISSN
    1738-7779
  • 간기
    계간
  • 수록기간
    1985 ~ 2025
  • 등재여부
    KCI 등재
  • 주제분류
    사회과학 > 행정학
  • 십진분류
    KDC 350 DDC 350
제27권 제3호 (20건)
No
1

6,000원

이 글은 성주류화를 위한 지방자치단체 공무원들의 성인지정책에 대한 인식을 살펴보고 성인지정책의 성공적 수행을 위한 방안을 모색하는 데에 있다. 본 연구의 결과 지방의 중하위직 공무원들의 성인지정책의 이해 및 인식의 정도는 광역과 기초, 성별, 여성정 책 수행경험의 유무에 따라서 차이를 보이고 있으나 여성정책수행경험의 유무를 제외하곤 대부분의 경우 집 단별 유의미성은 보이지 않았다. 또한 지방자치단체의 중·하위직 공무원의 성인지정책에 대한 인식은 중앙 및 광역의 고위직 보다 낮게 나타났다. 성인지정책의 실효성을 제고하기 위한 방안으로 공무원의 성인지력 향상 교육과 기관장 및 고위직 공무원의 관심과 지원이 가장 중요한 요소로 지적되었다. 교육의 효과성을 높일 수 있도록 1회당 교육인원을 제한하는 등의 방안마련과 기관장을 포함한 고위직공무원의 성인지력을 높일 수 있 도록 교육을 포함한 전략적 프로그램 마련이 필요하다.

This article is to look for how government public officials recognize about gender-perspective policy and to find ways on how to perform successfully it. As a result of a study, mid-low government public officials' understanding and perception about gender-responsive policy shows difference from their metro, foundation on gender and experience performance about woman policy. It was also found that mid-low classified public official's cognity about gender sensitive policy was lower than central and metro's high - ranking officials'. To increase effects about gender responsive policy, we need public official's gender awareness improvement training and director's will and support. Also, a strategical program must be prepared to enhance gender perspective of director.

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6,100원

국제사회는 다양한 분야에서 글로벌화가 진행되면서 국가간의 상호의존 관계가 더욱 심화되고 있다. 특히 지 방자치단체는 이러한 국제사회의 변화 속에서 국제사회의 일원으로서 지방자치단체간 국제교류협력을 강화 해 가고 있다. 지방자치단체간 국제교류는 지역발전의 견인차 역할을 하기도 하지만 지역주민의 기대에 미치 지 못하는 경우도 있다. 따라서 본 연구는 지방자치단체의 국제교류사업의 실태를 분석하고 성과를 평가하여 국제교류의 새로운 방향 성을 모색하는데 목적이 있다. 본 연구의 분석결과를 바탕으로 지방자치단체의 국제교류의 시사점을 제시하면 다음과 같다. 첫째, 지방자치 단체는 국제교류 전담부서를 설치하여 업무의 전문성과 연속성을 확보해야 한다. 둘째, 지역 여건을 고려한 국제교류사업을 발굴하여 지역발전을 도모해야 한다. 셋째, 국제교류 업무 담당자의 전문성을 제고해야 한다. 넷째, 지방자치단체의 국제교류관련 기관과의 유기적인 협력관계(네트워크)를 구축해야 한다. 다섯째, 정기적 으로 지방자치단체 국제교류 추진 상황을 점검하고, 그에 따른 문제점을 파악하여 단계별로 해결방안을 모색 해야 한다.

As globalizaion in diverse fields is proceeding, mutual dependence of the international society get more deepen. In particular, a local government as a member of international community strengthen the international exchange and cooperation to keep pace with these international changes. The international exchange among local governments, however, often falls short of expectations of community residents despite its role of the driving force in the regional development. Therefore, this study analyzed the status of international exchange of local governments and evaluated its performance to propose new direction of the international exchange. The results have suggested followings. First, local governments must have expertise and continuity of the work by setting up a department of exclusive responsibility. Second, local governments need to discover international exchange businesses considering regional conditions to promote regional development. Third, the professionality of the person in charge should be improved. Forth, local governments ought to construct organic collaboration relationship with international exchange-related organizations. Lastly, local governments should inspect regularly the progress of the businesses and find solutions following identifying problems.

3

5,800원

지방공기업경영평가는 지방공기업의 경영을 효율화하고 책임성을 확보하는데 필요한 정보를 얻기 위한 사후적 분석활동이다. 본 연구는 지방공기업경영평가제도가 지방공기업의 경영효율화와 책임성 확보를 위한 시스템으로 정착할 수 있도록 메타평가를 통하여 운영과정에서 나타나는 문제점을 분석하고 그에 대한 개선방안을 강구하고자 하였다. 메타평가 결과 관련자들 사이의 의사소통, 적합한 평가지표, 피평가자들의 태도, 평가의 경영컨설팅기능 등에 있어서 문제점들이 발견되었다. 이러한 문제의 대부분은 지방공기업이 공공성과 기업성에 더하여 지역성을 그 개념적 특성으로 한다는 점을 간과한 데 있다. 따라서 특히 평가기획과 평가수행에 있어서 지역의 상황을 보다 충분하게 반영해야 할 것이다.

The business evaluation of the local government enterprise is a ex-post analysis for detection objective information necessary for uplifting the efficiency of business and securing accountability. By meta- evaluation, this study seek problems of system and propose alternatives to them. By result, the problems are the communications among the evaluation-relevant, valid and relevant evaluation indicators, attitudes of the target, and the consulting function of evaluation, which result from ignoring regional characteristics of the local government enterprise. This study suggest to reflect regional characteristics of the local government enterprise, especially in the stage of evaluation planning and evaluation process.

4

5,700원

본 연구의 목적은 교사가 인식한 학교 조직풍토가 교사의 직무스트레스에 미치는 영향을 분석하는 것이다. 부산지역에 재직하고 있는 531명의 고등학교 교사들을 대상으로 기술통계분석, 상관분석, 중다회귀분석을 사용하여 분석한 결과, 학교 조직풍토는 교사의 직무스트레스와 유의미한 상관관계를 가지며 학교 조직풍토가 긍정적일수록 교사의 직무스트레스가 낮은 것으로 나타났다. 특히 교사의 방관적 행동, 교장의 관료지향적 행동, 인간지향적 행동은 교사의 직무스트레스와 높은 상관관계가 있는 것으로 나타났다. 교사의 특성을 통제하였을 때, 학교 조직풍토 중 친교적 행동, 인간지향적 행동, 방관적 행동, 관료지향적 행동이 교사의 직무스트레스를 예측하는 유의미한 변인으로 나타났다. 이러한 결과에 대한 논의가 이루어졌다.

The purpose of the study is to analyze the influence of school organizational climate on teachers’ job stress. Using 531 high school teachers who are working in Busan, the study uses descriptive analysis, correlational analysis, and multiple regression analysis. The study shows that school organizational climate significantly correlates with teachers’ job stress which means that teachers who are working at high schools having positive school organizational climate have lower job stress. In particular, teacher’s behavior of on-looker, principle’s bureaucracy-oriented and human-oriented behavior have high correlation with teacher’s job stress. And it indicates that after controlling teacher’s characteristics, among the subscales of school organizational climate, intimate behavior, human-oriented behavior, behavior of on-look, and bureaucracy-oriented behavior are significant variables for predicting teacher’s job stress. These results are discussed for improving school organizational climate positively.

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5,500원

본 연구는 거제지역 주민이 인식하는 사회적 자본이 거제지역 복지거버넌스에 미치는 영향을 분석하기 위하여, 거제지역 주민 399명을 대상으로 구조화된 설문조사를 실시한 후에 자료를 분석하였다. 본 연구에서 사회적 자본은 네트워크, 신뢰, 협력의 세 차원으로 구성하였으며, 복지거버넌스는 자발적 참여, 복지네트워크, 협력의 구성요소로 측정하였다. 연구결과 사회적 자본의 네트워크와 협력이 복지거버넌스의 자발적 참여에 긍정적인 영향력을 미치는 것으로 나타났다. 사회적 자본의 구성요소인 신뢰와 협력은 복지거버넌스의 복지네트워크에 유의하게 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 결과 거제지역의 복지거버넌스 구축을 위해서 지역주민들의 네트워크, 신뢰, 협력을 더욱 촉진할 필요가 있다.

The purpose of this study is to examine the effects of Geoje area residents to be aware of social capital on social welfare governance in Geoje City. The data was analyzed after a structured survey on the 399 people at local area was conducted. For the research, social capital was consisted of three dimensions, i.e. network, trust and cooperation(with reciprocity). Social welfare governance was measured with it consisting of voluntary participation, cooperation(working together), and social welfare network. This study shows that a network and cooperation of social capital has constant positive effects on the voluntary participation of social welfare governance, and the social capital components_ trust, cooperation gives positive effects on social welfare network. As a result, there is a need to promote network of local residents, trust, and cooperation further to build social welfare governance in Geoje area.

6

7,200원

본 연구는 우리나라 지방비영리조직의 역할이질성에 영향을 미치는 요인은 무엇인가를 살펴보는 것이 연구의 목적이다. 이를 위해, 지방비영리민간단체의 역할이질성에 영향을 미치는 요인을 파악하기 위한 분석 틀을 설정하여, 환경적 요인(지역주민수, 지방비영리민간단체의 영역이질성), 재정적 요인(1인당 주민세출액, 지방재정자립도, 사회단체교부금), 공동체 자원 요인(1인당 GRDP, 대학생 비율)의 구성요소로 설정한 세 가지 독립변수가 종속변수인 지방비영리민간단체의 역할이질성에 미치는 영향을 다중회귀분석방법을 활용하여 분석하였다. 분석결과, 환경적 요인 측면으로서 주민수는 지방비영리민간단체의 역할이질성에 미치는 영향관계는 유의하지 않는 반면에 지방비영리민간단체의 영역이질성은 유의한 것으로 나타났다. 재정적 요인 측면으로서 일인당 주민세출과 사회단체교부금은 지방비영리민간단체의 역할이질성에 미치는 영향관계는 유의하지 않는 반면에 지방재정자립도는 유의한 것으로 나타났다. 공동체 자원 요인 측면으로서 일인당 GRDP와 학생비율(교육수준)은 지방비영리민간단체의 역할이질성에 미치는 영향관계는 유의한 것으로 나타났다. 이를 토대로 연구의 시사점을 도출하였다. 첫째, 지역사회에서 특정 이익과 수요의 존재가 반드시 공급에 초점을 맞추는 비영리조직으로 출현되는 것은 아니라는 점이다. 둘째, 지방자치단체의 다양한 재정지출이 반드시 비영리조직의 이질성으로 대변되는 것은 아니라는 점이다. 셋째, 지방재정자립도가 높을수록 특정 역할에 대한 집중도가 떨어져 지역사회에서 비영리조직의 역할이질성이 줄어든다는 점이다. 넷째, 지방비영리민간단체의 역할이질성을 제고하기 위해서는 지방자치단체는 정책적으로 대학의 시민교육 기능을 강화하고 장기적으로 평생교육을 통해 시민관여를 촉진하고 다양한 사상들을 확산시키는 것이 필요하다는 점이다.

This article is to analyze factors influencing on local nonprofit role heterogeneity. I reviewed public goods theories, interdependence theory, entrepreneurship theories, trust-related theories, stakeholder theory. and categorized nonprofit role into service delivery, innovation, individual expression and specialization, political advocacy, social capital and community building, citizen engagement and democratization. After I selected independent variables as environmental factors(residents, nonprofit sectors), financial factors(per local government’s expenditure, fiscal self-reliance ratio of local governments, NGO current subsidy), community resource factors(per GRDP, university student ratio of residents). And I selected dependent variables as nonprofit role heterogeneity. A result of analysis say that nonprofit sectors, fiscal self-reliance ratio of local governments, per GRDP, university student ratio of residents are effective in explaining nonprofit role heterogeneity. On the other hand, residents, per local government’s expenditure, NGO current subsidy are not effective in explaining nonprofit role heterogeneity. I deducted implications as follows. I deducted implications as follows. Though there is interest and demand, it is not necessarily that nonprofits appear. Fiscal expenditure in local government don't lead to nonprofit role heterogeneity necessarily. More fiscal self-reliance ratio of local governments lead to less role heterogeneity because of weaker concentration in particular role. Local government must facilitate civic education of university and civil engagement, various ideal through life education.

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서비스 질의 영향 요인에 관한 구조적 분석 - 보육서비스를 중심으로 -

김춘희, 문승연, 박희수

한국자치행정학회 한국자치행정학보 제27권 제3호 2013.09 pp.145-164

※ 기관로그인 시 무료 이용이 가능합니다.

5,500원

본 연구는 보육서비스 질에 영향을 미치는 보육교직원의 환경적 요인을 구조방정식모델링으로 분석함으로써 보육서비스 질 향상을 위한 기초자료를 제공하는데 목적이 있다. 설문대상은 J도 소재 재직 보육교사이며, 515부를 자료 분석에 사용하였다. 연구결과, 첫째, 원장의 변혁적 리더십은 교사의 교수효능감에는 직접적 영향을 미치지 않았으며, 직무만족에 직접적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 둘째, 원장의 전문성 인식은 교사의 교수효능감에 직접적인 영향을 미치지 않았고, 교사의 직무만족에는 직접적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 셋째, 원장의 변혁적 리더십은 보육서비스 질에 직접적인 영향을 미치지 않았고, 전문성 인식은 보육서비스 질에 직접적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 넷째, 교사의 교수 효능감은 보육서비스 질에 직접적인 영향을 미치지 않았지만, 교사의 직무만족은 보육서비스 질에 직접적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 본 연구는 보육서비스 질에 영향을 미치는 요인으로 원장의 변혁적 리더십과 전문성인식, 교사의 교수효능감과 직무만족의 관계를 검증했다는 점에서 의의가 있으며, 이를 통해 원장을 대상으로 한 전문성 강화 프로그램의 개발 및 실시와 리더십 향상 프로그램의 개발과 제도적 정착을 제언하고자 한다.

This study aimed to analyze the effect of environmental factors of childcare teachers on quality of childcare service by means of structural equation modeling in order to provide basic resources for the improvement of quality of childcare service. The questionnaire survey was carried out to current childcare teachers in J-do and total 515 sheets were used for an analysis. As a result, firstly, transformational leadership of the director had no direct effect on teachers' teaching efficacy but had direct effect on job satisfaction. Secondly, the directors' recognition of professionalism had no direct effect on teachers' teaching efficacy but had direct effect on teachers' job satisfaction. Thirdly, transformational leadership of the director had no direct effect on quality of childcare service but recognition of professionalism had direct effect on quality of childcare service. Fourthly, teachers' teaching efficacy had no direct effect on quality of childcare service, but teachers' job satisfaction had direct effect on quality of childcare service. This study is meaningful in that it verified the relation between transformational leadership of the director, recognition of professionalism, teachers' teaching efficacy and job satisfaction to figure out effects on quality of childcare service. And this study also proposes a professionalism intensifying program development and its execution and a leadership improvement program development and its systematic settlement for directors.

8

6,300원

이 연구는 다문화가정 자녀의 인터넷 중독과 관련되어 인터넷 중독의 원인과 대응방안에 대하여 알아보고자 하였다. 이에 기존연구에서 다루고 있는 인터넷 중독의 일반적인 원인에 비해 다문화가정 자녀가 가지고 있는 사회적·문화적 특수성으로 인해 오게 되는 인터넷 중독의 원인에 초점을 맞추고 연구를 하였기에 기존의 연구 와 비교하는데 있어 그 의의가 있다고 보여 진다. 따라서 다문화가정 자녀의 인터넷 중독의 원인을 알아보는 데 문헌연구와 더불어 연구와 관련되어진 중요사례들을 분석하였고 이에 이 연구의 결과를 정리하면 다음과 같다. 다문화가정 자녀의 인터넷 중독의 원인은 첫째, 개인적 관련 중독 원인으로는 문화적 정체성의 혼란, 또래집 단의 따돌림과 차별로 인한 스트레스, 열악한 경제사정 등이 인터넷 중독의 원인으로 작용하였으며, 둘째, 사 회적·가정적 관련 중독원인으로는 가족과의 언어문제로 인한 의사소통의 부재, 주변 또래와 이웃과의 사회유 대관계약화, 사회적인 인식의 차별과 편견 그리고 마지막으로 학교 및 또래 관련 중독요인으로는 교사와 친구 의 차별로 인한 학교생활의 부적응 등이 인터넷 중독의 원인이 되었다. 따라서 다문화가정 자녀의 인터넷 중 독의 대응방안으로는 첫째, 다문화가정 자녀의 인터넷 중독을 예방하기 위한 지역사회의 멘토링 사업을 실시 하여 인터넷 중독에 대한 심각성을 일깨우는 한편, 다양한 프로그램을 개발하여 방과 후 아이들이 인터넷이나 게임 이외에 장기적으로 흥미를 가질 수 있게 하여 인터넷 중독을 예방해야 한다. 둘째, 다문화가정 자녀에 대 한 문화적 가치와 사회적인 인식의 변화이다. 이러한 인식개선을 위하여 그들과의 의사소통을 위한 장소로써 광고홍보와 메스미디어를 활용하고, 이를 통하여 긍정적인 시각으로써의 다문화에 대한 생각을 갖도록 해야 할 것이다. 셋째, 인터넷 중독방지를 위한 사회안전망의 구축이다. 사회적 유대관계가 약한 다문화가정 자녀 에게 일반 가정과의 연계를 통하여 인터넷 중독에 대한 통제의 역할과 긍정적인 자아정체감을 심어주고, 지역 민간단체와 지방정부의 유기적인 협조아래 보다 전문적인 인터넷 중독예방을 위한 역할이 이루어져야 한다.

In this study, we try to find out the reasons and solutions of Internet addiction relating to Internet addiction of multi-cultural family. While existing studies handled common causes of Internet addiction, this study focused on the reason of Internet addiction from social-cultural speciality in multi-cultural family. Therefore, it has a different signification from existing studies. To find out the reason of Internet addiction in multi-cultural family, we analyzed the literature study and important cases relating to this study. The results are as follows:We categorized the reason of Internet addiction in multi-cultural family in three types: personal addiction reason, social-family addiction reason and school and same age group addiction reason. First, as the personal addiction reason, cultural identity confusion, peer-group bullying, stress from discrimination and poor economic condition act as the reasons for Internet addiction. Second, as the social-family addiction reason, there are loss of communication due to language problem with family, weakened social ties with same age group and neighbor and discrimination and prejudice in social perception. Third, as the school and same age group addiction reason, maladjustment of school life because of discrimination from teacher and same age group is the reason of Internet addiction. Therefore, as the solution of Internet addiction in multi-cultural family, First, awake the children of multi- cultural family understand the seriousness of Internet addiction by doing community mentoring project to prevent the Internet addiction in multi-cultural family. Second, change of cultural values and change social attitudes against the children in multi-cultural family is also needed. Difference in language and appearance is the reason that can have discrimination and bullying from same age group of society. Therefore, for improving awareness, we have to use advertising and mass media as the place for communication. By doing this, it is needed to have positive ideas about multi-cultural society. Third, building a social safety net is needed to prevent the Internet addiction. It is needed for the multi-cultural children who have loss of social ties to be instilled self-identity by establishing ties with the average family. And community organization and local government is needed to cooperate to prevent the Internet addiction.

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지방자치단체의 갈등관리 및 지원 관련 조례 분석

이동기, 김연근

한국자치행정학회 한국자치행정학보 제27권 제3호 2013.09 pp.191-213

※ 기관로그인 시 무료 이용이 가능합니다.

6,000원

본 연구는 지방자치단체의 갈등이 빈번하게 발생하고 있는 상황에서 갈등예방, 관리, 지원, 해결 등이 포함된 갈등 관련 조례 등을 대상으로 분석이 이루어졌다. 갈등으로 인한 사회적 혼란 및 사회적 비용을 증가시키고 있어 정부 차원의 효율적인 갈등관리의 중요성이 부각되고 있다. 갈등 조례 제정은 법적이고 제도적인 지원을 통해 지속적으로 관리하겠다는 정책의지의 산물이다. 이 연구를 수행하기 위해 광주, 대전, 인천, 부산, 충북, 충남, 전북 등의 7개 지방자치단체 갈등 관련 조례를 대상으로 선 정하였다. 분석항목으로 조례의 명칭 및 목적, 갈등 관련 조례의 용어 및 갈등관리의 책무, 갈등 예방 및 갈등 예방기구, 갈등 조정기구, 조례의 특이사항 등을 중심으로 분석이 이루어졌다. 분석결과에 의해 본 연구는 갈 등관리기구에 대한 운영 실적이 거의 없어 운영의 합리화 방안 마련이 필요하다. 갈등관리의 중요성과 갈등관 리의 복잡화로 인하여 갈등은 지속적으로 관리할 필요성이 증대하고 있는 만큼 갈등 조례에 근거한 목적과 방 법, 운영 등에 적합하게 갈등관리기구의 활성화를 위한 대안 마련이 무엇보다도 필요한 시점이다. 또한, 갈등 예방과 해결을 위한 갈등관리시스템 구축과 더불어 실질적 갈등관리를 위한 전문가 중심의 갈등관리위원 및 갈등관리기구의 구성, 운영 필요 등을 대안으로 제시하였다.

This study aimed to analyze the local regulations for the effective conflict management of the local government. Conflict of regulation in local government is a body of rules whose purpose is to assist deciding a case which contains a conflict element. Conflict may be defined as a struggle or contest between people with opposing needs, ideas, belief, values, or goals. Conflict might escalate and lead to nonproductive results, or conflict can be beneficially resolved and lead to quality final products. And this research suggests that the improvement of local regulations in conflict are the local government leader's understanding change about conflict management.

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4,900원

본 연구의 목적은 노인요양병원에 근무하는 요양보호사의 입소노인에 의한 성추행 경험, 성추행 대처행동 및 직무만족 간의 관계를 파악함으로써 향후 노인요양병원 요양보호사의 역할수행과 문제해결능력을 향상시키기 위한 직무교육의 기초자료를 제공하기 위함이다. 본 연구는 광주광역시의 노인요양병원 요양보호사를 대상으로 설문조사를 실시하였으며, 총 165부를 분석하였으며, 연구결과는 다음과 같다. 노인요양병원 요양보호사의 입소노인에 의한 성추행 경험과 성추행에 대한 대처행동 및 직무만족 간에 양의 상관관계를 보였으며, 요양보호사들은 평균 1년에 한두 번 정도의 성추행을 경험하는 것으로 나타났다. 또한 성교육 경험이 있는 대상자에서 성추행에 대한 대처행동을 잘 하는 것으로 나타났으며, 본 연구에서는 성추행 경험이 요양보호사의 직무만족에 가장 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이상의 연구결과를 바탕으로 노인요양병원 요양보호사의 노인의 성추행 경험에 대한 요양보호사의 다양한 사례를 토대로 한 교육프로그램 개발과 체계적이고 지속적인 직무교육을 제공해야 할 것이다.

The purpose of this study was to understand the influence of old people's sexual assault on job satisfaction and to offer the foundation data of office education for caregivers in geriatric hospital. The subjects of the study were 165 caregivers who worked in geriatric hospital in Gwangju city. The data was collected from March 4 to March 29 in 2012. The data was analyzed by descriptive statistics, t-test, ANOVA, Pearson's correlation analysis, Stepwise multiple regression analysis using SPSS 18.0 program. In the relationship between sexual assault and sexual coping behavior and jop satisfaction level showed positive significant correlation. Also, caregivers experience the sexual assault form old people one and two times a year. And caregivers who experience sexual education program, they have sexual coping behavior more than others who doesn't experience sexual education program. The experience of sexual assualt is the most factor that influence to job satisfaction of caregivers. This study showed that we need to develop systematic sexual education program for caregivers continuously based on experience of sexual assault.

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사회적 기업의 거버넌스 유형에 관한 사례연구

전영옥

한국자치행정학회 한국자치행정학보 제27권 제3호 2013.09 pp.231-248

※ 기관로그인 시 무료 이용이 가능합니다.

5,200원

본 연구는 사회적 기업과 참여기관들과의 지원․협력, 신뢰라는 상호관계를 통해 나타나는 사회적 기업의 특징을 사례를 통해 알아보는 것이다. 사례연구는 크게 두 가지 측면에서 접근되었는데, 사회적 기업의 등장배경, 목적, 조직, 재원을 중심으로 한 운영적 측면과 고용, 급여, 서비스를 중심으로 성과적 측면을 분석하는 것이다. 사회적 기업으로 육성되는 과정에서 지역의 대표적 자활조직이 중추적 역할을 한 시민주도형 기업, 기업으로부터 OEM방식으로 일자리창출을 한 시장주도형 기업, 그리고 지역특성에 맞는 전략모델을 설정한 정부주도형 기업사례를 통해 거버넌스 유형에 따른 시사점을 제시하였다.

Social enterprise is a policy for creating sustainable jobs for the poor. So social enterprise policy needs collaboration among government agencies as well as private sector actors. The purpose of this study is to build the social enterprises from the viewpoint of governance through private-public networking. The framework for the analysis of social enterprises was drawn based on the perspective of governance by theoretical research. The achieve this purpose, this study categorized 3types. Researcher conducted case study as a main method for this study because researcher could find out subtle differences in operating system and performance. As a result more attention should be paid to the proper roles of government and private sector for the social enterprise. With this, this study could find the possibility form the governance through research processes.

12

6,600원

지역주민의 서비스 요구충족을 위한 공공시설의 공급확대가 불가피해지면서, 이로 인한 재정부담과 적자운영 으로 인한 지방재정의 악화 문제를 해결하기 위해, 공공시설의 효율적 관리에 대한 관심은 지속적으로 높아지 고 있다. 이 연구는 A광역자치단체의 주요 공공시설을 대상으로 하여, 개별 공공시설의 상대적 효율성을 측정하고, 문 제점을 파악하며, 운영적 관점에서의 조직관리와 구조적 관점에서의 경영형태라는 두 가지 관점에서 효율성 증진을 위한 관리방안을 제시하고자 하였다. 34개 시설에 대한 DEA 분석결과, 공공시설들의 효율성은 상대적으로 낮게 나타나, 효율성의 향상을 위해 투 입과 산출에 대한 적정규모의 관리가 필요한 것으로 나타났으며, 비효율의 원인은 기술적 비효율이 큰 것으로 나타났다. 유형별로 살펴보면, 문화기반시설의 경우 B미술관을, 체육시설의 경우 월드컵경기장을, 녹지공간시설의 경우 수목원을 준거집단으로 하여 관리행태를 벤치마팅할 필요가 있으며, 인재개발원의 경우 종합적으로 효율성이 낮은 것으로 나타나 정책적 대응이 필요하다. 경영형태 측면에서는 대부분의 유형에서 공단형태 또는 민간위탁의 간접관리방식의 도입을 고려해 볼 필요가 있는 것으로 나타났으며, 이때 개별사업이 지닌 공공성과 기업성 분석을 통해 일정 정도 독립채산이 가능한 분야를 선정하는 것이 바람직할 것이다.

It is inevitable to expand supplies of public facilities to meet residents’ demand of services. As a result, it is important to manage public facilities efficiently in order to solve the downhill problems of local finance. In this context, this study measures the relative efficiency to the public facilities in the A metropolitan government, figures the problems of the public facilities, and suggests managerial alternatives to improve efficiency in the area of both organizational management and the types of management. According to the results of DEA analysis, the efficiency of public facilities is relatively low, and to improve the efficiency, it is important to manage public facilities efficiently in terms of optimal size from the perspective of inputs and outputs. The results shows technical inefficiency as the case of inefficiency of public facilities. In order to solve the problems of public facilities in A metropolitan government, such indirect management types as local public enterprise or contracting-out can be considered as the types of management of public facilities instead of direct management by A metropolitan government. In addition, it can be considered to select possible areas of public facilities to introduce business self-financing based on the analysis of publicness and profitability.

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7,000원

본 논문은 경찰 및 소방공무원을 대상으로 외상후 스트레스에 영향을 주는 요인들과 외상후 스트레스 간의 영향관계, 외상후 스트레스가 심리적 복지감 과 우울에 미치는 영향관계를 비교하였다. 경찰공무원과 소방공무원 각 각에 대해 360명씩 표본을 선정하여 총 720명을 최종 분석단위로 선정하였다. 수집된 자료는 SPSS 14.0에 의한 분석과 AMOS 7.0 구조방정식 모형에 의해 분석하였다. 분석 결과 경찰공무원의 경우에는 외상후 스트레스가 우울만 증가시키는데 반하여, 소방공무원은 외상후 스트레스가 경찰공무원 보다 우울을 더 크게 증가시킴은 물론이고 심리적 복지감까지 떨어뜨리고 있었다. 또한 심리적 복지감과 우울간의 영향관계에서 사회적 지지의 조절효과는 양 공무원에서 모두 나타났으나, 경찰공무원에서 소방공무원보다 더 유의하게 나타났다. 따라서 사회적 지지를 우울을 조절하거나 저하시키는 수단으로 활용하되, 경찰공무원의 경우에는 사회적 지지의 조절효과를 더 적극적으로 활용하여야 할 것이다.

In this comparative study, author analyzed the differences of the relationship among posttraumatic stress, psychological wellbeing, and depression of Korean policemen and firefighters by SEM of AMOS program. Also author analyzed the moderating effects that social support might have on those relationships. The author found out that firefighters' posttraumatic stress reduced psychological wellbeing and depression more than policemen's posttraumatic stress did. Moderating effects of social support upon policemen were more effective than those upon firefighters. We should use social supports more upon policemen than upon firefighters.

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지방자치단체의 다문화 정책 추진 현황 및 발전과제

김영근, 조무현

한국자치행정학회 한국자치행정학보 제27권 제3호 2013.09 pp.307-326

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5,500원

본 연구는 외국인정책 기본계획을 중심으로 지방자치단체의 다문화 정책 추진 현황을 분석하고 그 결과를 통해 지방자치단체의 다문화 정책 추진의 개선과제를 제시하는데 목적이 있다. 본 연구결과 지방자치단체 다문화정책 추진 상의 문제점 및 개선과제는 다음과 같다. 첫째, 지방자치단체 다문화 사업 추진의 다양성이 필요하다. 둘째, 지역적 특성에 기반한 정책 및 서비스가 제공되어야 한다. 셋째, 중앙정부와 지방자치단체의 다문화 정책 추진체계의 개선이 필요하다. 넷째, 지방자치단체의 다문화 정책 추진을 위한 전담부서 설치와 인력확충이 필요하다. 이와 함께 다문화라는 현상에 대해 대부분의 지자체에서는 복지적 대상으로서만 인식하는 경우가 많아 변화하는 패러다임에 대한 대응력이 낮다. 따라서 다문화에 대한 인식의 폭을 넓히고 보다 다양한 차원에서 종합적으로 접근할 수 있는 지방자치단체의 행정체계가 구축될 필요가 있다.

The overall purpose of the research is to analysis the current state of progress about the local government‘s multicultural policy focusing on foreigner policy basic plan and to suggest the improvement task based on the results. The major findings of this study were as follows;First, the diversity in local government‘s multicultural services are needed. Second, the policies and services that are based on the regional character need to be provided. Third, the improvement of the centeral government and the local government's multicultural policy progress system is needed. Fourth, responsible ministries and human resource expansion for the local government's multicultural policy is needed. Most of the local government's response ability about changing paradigm is low because they aware multicultural just as a welfare. Therefore, the awareness about the multicultural need to be broaden and there should be local government public administration system with synthesis approach in different dimensions.

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5,400원

본 연구는 지방공무원 상시학습제도의 개선에 필요한 요인을 도출하기 위해 수행되었다. 즉, 지방공무원 상시학습제도와 관련된 이론과 제도를 고찰하여 상시학습을 수행하고 있는 지방공무원의 인식을 조사하고, 계층분석적 의사결정(AHP) 기법을 활용하여 지방공무원 상시학습제도 개선에 필요한 요인 중에서 가중치가 높은 요인을 분석하였다. AHP 분석 결과, 지방공무원 상시학습제도에서 ‘의무이수시간 조정’, ‘교육프로그램 다양화’, ‘상시학습제도 인정범위 확대’, ‘상시학습에 대한 인식 개선’이 가장 중요하다고 나타났다. 즉, 지방공무원들이 판단하기에, 의무이수시간을 현실화하는 것이 가장 필요하고, 상시학습으로 활용할 수 있는 교육프로그램을 다양하게 하는 것이 필요하며, 상시학습으로 인정되는 온라인 교육을 확대하는 것이 필요하다고 보았다. 또한, 교육에 대한 전반적인 인식이 개선되어야 상시학습제도가 활성화될 수 있다고 보았다.

The purposes of this study are to propose the reform factors which desirable Constant Learning System of Local Public Officials has. The research methods of this study are literature investigations, local servants’ surveys, and depths interview. We use Analytic Hierarchy Process(AHP) methods, and search for relative importance and weights on the reform factors of Constant Learning System of Local Servants. As a result of AHP analysis, we found that the reforms of Duty hour, Education program, Acknowledgement range, and Cognition of Constant Learning System of Local Servants are necessary.

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5,700원

본 연구는 제주도민들의 컨벤션에 대한 정치,경제,사회·문화 및 관광적 측면에서의 영향 인식을 파악하고 사회교환이론을 이용하여 제 영향요인과 주민들의 혜택 및 지지도 간의 관계를 규명하였다. 컨벤션 산업의 경쟁력을 갖춘 1급 컨벤션 목적지가 되기 위해서는 컨벤션센터와 같은 대규모 슈퍼스트럭처와 사회 기반시설의 정비, 인프라의 확장 등이 반드시 필요한데, 이를 위한 대규모 예산의 투자 및 조달 등에는 그 지역 주민들의 합의가 전제되어야 하고, 결국 이러한 컨벤션 목적지로서의 활성화 노력은 궁극적으로 주민들의 더 나은 삶을 위한 노력이라는 측면에서 본다면, 지금까지 제주도가 기울여온 컨벤션 목적지로의 경쟁력 확보 정책에 대한 주민들의 인식을 파악하고, 이에 따르는 적절한 대응책을 마련한다는 것은 정책적 측면에서도 매우 큰 의미를 갖는다. 학문적인 측면에서는 지금까지 컨벤션에 대한 파급효과 분석이 주로 경제적인 파급효과를 측정하는 측면에 치우쳐 있었는데 금번 연구에서는 경치, 경제, 사회·문화 및 관광적 측면에서의 파급효과 인식에 대하여 파악함으로서 지금까지 학술적으로 주장되었던 제반 파급효과에 대하여 실제로 지역사회에서 어떻게 인식하고 있는지를 실증적으로 규명하였다는데도 의미가 있다고 하겠다.

The purpose of the research is mainly to explore the residents’ perceptions of MICE industry. Identification of effect of perception has been made in terms of politics, economy, social culture and tourism of the inhabitants of the JeJu-do for MICE industry and determined the relationship between the support and the benefit of the inhabitant with the approval rate using the social exchange theory. To be the first class convention destination with the competitiveness of the convention industry, a large scale of super structure such as convention center and organization and continuous extension of the infrastructure is needed. For this large budget of investment and procurement, the agreement of the local resident is a prerequisite. Considering this activation effort of convention destination as an effort for a better life of the inhabitant’s, it is very meaningful in terms of policy to identify the inhabitant’s perception for the effort to get the competitiveness as convention destination by JeJu-do so far and to prepare a proper countermeasure. The analysis of impacts on the Convention so far was primarily to measure in terms of the economic impact. This study identified the perception of impact in terms of politics, economy, social culture and tourism and it is meaningful that it’s empirically identified in fact, how it is recognized in the community about the impact of matters which was academically claimed.

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사회복지학 전공 대학생들의 지적장애인의 지역사회생활 태도에 관한 연구

남연희, 이승준, 채인석

한국자치행정학회 한국자치행정학보 제27권 제3호 2013.09 pp.369-386

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5,200원

본 연구는 사회복지학 전공 대학생들의 지적장애인의 지역사회생활 태도를 알아보기 위해 사회복지학 전공 4 학년 240명을 대상으로 분석하였다. 본 연구의 목적은 지적장애인의 지역사회생활의 의미를 찾아보고 지역사 회생활에 대한 사회복지학 전공 대학생의 태도는 어떠한지와 지적장애인의 지역사회생활에 대한 태도의 차이 그리고 태도에 영향을 미치는 변수들을 확인하고자 하였다. 본 연구결과, 첫째, 연구대상자들의 지적장애인의 지역사회생활 태도 하위개념인 권한부여(empowerment), 배제(exclusion), 보호(sheltering), 유사성(similarity) 중에서 배제(exclusion)가 가장 높게 나타났다. 둘째, 연 구대상자들의 일반적 특성과 지적장애인의 지역사회생활의 태도에서는 연령, 결혼상태, 봉사경험유무에 따라 통계적으로 유의미한 차이를 보였으며, 셋째, 상관관계분석에서는 결혼상태, 봉사경험유무와 지역사회생활 태도 간에 높은 상관이 나타났으며, 넷째, 다중회귀분석에서는 연령, 결혼상태, 봉사경험유무가 지적장애인의 지역사회생활 태도에 긍정적으로 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 지역사회생활 태도 하위척도에서 지적장 애인의 임파워먼트와 배제는 장애유무, 보호는 연령, 결혼상태, 봉사경험유무, 유사성은 성별, 연령, 결혼상태 , 종교유무, 장애유무, 봉사경험유무가 영향이 있는 것으로 나타났다. 본 연구결과 지적장애인의 지역사회생 활에 대한 사회복지전공 대학생들의 긍정적인 태도 함양을 위해 다양한 현장체험학습과 봉사활동 활성화, 장 애인에 대한 체계적인 교육을 통한 인식개선 등 예비사회복지사로써의 사회복지실천 역량강화가 필요함을 알 수 있다. 이처럼 본 연구결과는 장애인에 대한 이론적 이해뿐만 아니라 장애인에 대한 공감적 이해와 소통이 장애인의 사회통합에 영향을 주는 주요 변수임을 확인할 수 있는 결과로써 향후 사회복지 교육과 장애인복지 정책의 방향성에 시사점을 제시하고 있다.

This study Intellectual disabilities in community living for the social welfare of the students studied 240 people to see the attitude of the subjects were analyzed. The purpose of this study point out the meaning of living, the community of people with disabilities in community living for browsing and social welfare attitudes of university students majoring how and variables depending on the general characteristics of intellectual disabilities in community attitudes to bow and affect different was to examine whether the effect. The results of the study, First, the study of subjects with intellectual disabilities living in community attitudes sub-concept Empowerment, Exclusion, Sheltering, Similarity, Exclusion of similarity was the highest. Second, the general characteristics of the study subjects and intellectual attitudes of people with disabilities in community living, age, marital status, depending on whether service experience showed statistically significant differences, Third, correlation analysis, marital status, presence and community service experience correlation between attitude to living wes found, Fourth, in a multiple regression analysis, age, marital status, presence of experience serving the intellectual living of the disabled community to influence the attitude was positive. Fifth, Intellectual empowerment and exclusion of people with disabilities can be explained by the presence of the disorder, and the sheltering of age, marital status, volunteer experience can be explained by the presence and similarity, sex, age, marital status, religious affiliation, disability, volunteer experience can be explained by the presence was. Based on the results of such studies major social welfare in order to change the attitudes of university students experience a variety of learning and outreach site, enable systematic training for people with disabilities through the improvement of recognition of social work as a social worker spare capacity will require strengthening.

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6,600원

본 연구의 목적은 우리나라 지방선거 특히 기초자치단체장과 기초의원 선거에서 나타나고 있는 정당공천제의 문제점과 개선방안을 파악하는데 있다. 이를 위해 정당공천제와 관련된 해외사례 및 정당공천제를 둘러싼 두 가지 관점을 살펴보고 나아가 정당공천제의 문제점을 선거과정상과 선거 이후의 문제점으로 구분하여 정리하 였다. 분석결과 선거과정상에는 공천과정상의 비리, 지방선거의 중앙예속화, 시민선택권 제한 등의 문제점이 파악 되었으며, 선거 이후에는 지방행정의 비효율성, 의회의 집행부 견제기능 약화, 책임정치 구현의 실패 등의 문 제점이 지적되어 이에 대한 보완이 필요함을 알 수 있었다. 이러한 문제해결을 위한 대안으로 정당의 지방분 권화 및 지역정당의 허용, 정당공천기준의 명확화, 공천기구의 상설화, 정당참여의 차등적용 및 기초・광역선 거의 분리, 주민추천제도 또는 시민단체의 후보자 추천제도 등을 제시하였다.

The Purpose of this study is that find the problem of political party recommendation and improvement way that is appearing in local election. To do this, we examine two viewpoints which enclose foreign countries example connected with political party public recommendation, and divide to controversial point since election process and election impact problem of political party public recommendation. Problems of that election process divides irrationality, central party subordination of local election, and limitation of citizens option on public recommendation process. Problems of that election impact of embodiment could know that repletion need in reply being indicated do inefficiency of local administration, restraint function of check local government by the assembly, responsibility failure and so on after election. Regionalization of political party and regional political party permission, specification of political party public recommendation standard, public recommendation by the alternative for these troubleshooting. And we presented separation of wide area election, civic group's candidate recommendation system.

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6,300원

조직사회에서 조직구성원은 직무를 수행하는 과정 중에 필연적으로 스트레스를 경험하게 되며, 그 스트레스는 개인의 건강과 업무성과를 저해함으로써 조직몰입의 정도를 약화시키고 결과적으로 조직의 성과전체에 부정적 영향을 미칠 수 있다. 특히 사회복지기관 종사자의 경 우 과중한 업무와 열악한 근무환경으로 인해 직무 스트레스 수준이 높아 조직몰입이 제대로 이루어지지 않고 있다. 사회복지기관 종사자들의 열악한 처우 및 환경여건이 직무에 대한 불 만족으로 연결되어 사회복지대상자들에게 영향을 미칠 수 있으며, 효과적인 역할 수행을 기 대하기 어려울뿐더러, 자신들의 역량강화를 통한 발전의 기회도 줄어들게 된다. 사회복지대상 자들에 대한 서비스의 지속성과 전문 인력의 유지를 위해서는 사회복지기관 종사자들이 처한 조직 및 직무환경에 대한 개선이 절실하다. 본 논문에서는 사회복지기관 종사자의 직무스트 레스가 조직몰입에 어떠한 영향을 미치는 지를 실증적으로 분석하였다. 이를 바탕으로 사회 복지기관 종사자의 직무스트레스 완화방안과 조직몰입 증대방안을 제시하였다. 2013년 2월 1 일부터 4월 30일까지 대전광역시, 충북도 및 충남도 각 시군구의 사회복지시설에 근무하는 종사자 300명을 대상으로 설문조사를 실시하였고, 254명의 응답자 중 유효한 설문지 233개를 대상으로 SPSS WIN 19.0을 통해 분석하였다.

The purpose of this study is to investigate the effects of social welfare workers’ job stress on organizational commitment. This study has been developed a survey to be comprised of the questionnaire of items which were generated from the basis of critical literature review. For this analysis, we conducted descriptive statistics, correlation analysis and AMOS. According to a result of analyzing the data of 233 participants, it's some low result in comparison with the results of earlier studies. In conclusion several implications and making continual follow-ups of this study run as follows : a causal analysis of regional variations on social worker's job satisfaction, a diversity of an incentive system and an advanced skills of management system on social workers.

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정치자금제도의 운영실태와 발전 방안

박상목, 주상현

한국자치행정학회 한국자치행정학보 제27권 제3호 2013.09 pp.439-465

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6,600원

이 연구는 정치자금제도에 대한 이론적 논의를 통해 현행 정치자금 중 당비, 후원회, 기탁 금, 국고보조금의 제도의 실태를 분석하고, 이를 토대로 효과적인 정치자금제도 발전 방안을 모색해 보고자 하였다. 분석결과 우리나라 정치자금제도의 문제점으로 첫째, 당비제도의 경 우 일반당원에 의한 당비모금 실적이 극히 저조하며, 둘째 후원회가 활성화 되지 못하고, 모 금과정이 투명하지 못한 점, 셋째, 기탁금 상한액의 과도한 규정과 정당별 편차가 심하며, 넷 째, 국고보조금 계산이 무원칙적이며, 정당의 국고보조금에 대한 의존가 심하고, 정당별로 국 고보조금 수입액의 편차가 심한 문제점이 제시되었다. 이에 따라 이 연구는 정치자금제도의 발전방안으로 첫째, 당비납부 의무제 도입과 당비납부 자에 대한 인센티브를 제공하고, 고액당비 및 특별당비 납부자를 공개하는 등 당비모금을 통 한 재정자립화를 추진하고, 둘째, 후원금제도 활성화를 통한 모금의 다양화를 위해 익명의 후 원금 기부 및 후원회 제도를 확대해 나가고, 중앙당이나 시·도당후원회를 허용하며, 셋째, 기탁 금 모금방법을 확대하고 넷째, 국고보조금의 지급을 축소하고, 국고보조금 배분․지급기준의 합리화 다섯째, 투명성 확보를 위해 정치자금의 인터넷 공개제도 도입 등을 제시하였다.

As it is enough to say that today's politics depend upon the ability and the skill that raise political fund properly and divide them efficiently, political funds are getting importance with a higher proportion in politics since the modern era. The objective of this article is to grasp the actual conditions and improvement methods of money system for political activities in terms of party membership fee, political fundraising association, contribution to the election commission, and national subsidy and suggest improvement plans, analyzing the operation condition and problems of political fund system based on this research. In this context, the major findings and results in this paper are as follows. First, when it comes to collection of party membership fee, it is hard for general party members to pay volunteerly party membership fee due to political bad habits and habitual routines of bringing over to his/her party by giving money. Second, political fundraising associations have not revitalized yet. Third, there is a problem of contribution to the election commission, which is about the strict rules for individual maximum donation and the limit, causing the negotiating parties to focus on the distribution of contribution to the election commission. Fourth, appropriating national subsidy places too much emphasis on negotiating parties, which may make each party rely on national subsidy. In this study, the ways to improve the political fund system are summarized as follows: First, it need to improve contribution toward party membership fee to stand on its feet through donation, provide incentives for party membership fee payers, and open to the public about large amount of party membership fee and payer fo that. Second, the foundation for parties to support themselves should be built by expanding anonymous donation, political fundraising system through diversification of collection, and allowing political fundraising of the party. Third, the expansion of contribution to the election commission. Forth, it need to reduce of giving national subsidy and to rationalize standards for distribution and supply of national sybsidy. Fifth, introduction of the internet open system for political funds is needed.

 
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