Earticle

본 연구에서는 군산의료원 재정의 추이를 살펴보고 재정의 지속가능성을 분석한 선행연구들을 검토한 후, 지방의료원 재정의 지속가능성을 검증하기 위한 모형과 방법을 정식화하고, 2003년부터 2010년까지의 군산의료원 재정수입과 재정지출에 대하여 단위근검정과 공적분검정을 수행하였다. 분석결과 군산의료원의 재정수입이 불안정적인 데 비해 재정지출은 안정적으로 나타났다. 또한 군산의료원의 재정수입과 재정지출 간에 공적분관계가 존재하지 않아서 재정적자가 지속가능하지 않은 것으로 나타났다. 따라서 군산의료원의 재정수입과 재정지출 간에 장기적인 균형관계가 존재하지 않으므로 향후 군산의료원은 재정건전화에 역점을 두어야 할 것이다.

This study reviewed previous literature analyzing fiscal sustainability, had an overview of fiscal trends of Gunsan medical center, formulated a model and methods for testing the fiscal sustainability of public medical centers, and then performed both unit root and cointegration tests for financial revenues and expenditures of Gunsan medical center in Jeonbuk Province from 2003 through 2010. Analytical results indicate that financial revenues show to be nonstationary, while financial expenditures reveal to be stationary. In addition, since a cointegrating relationship between revenues and expenditures does not exist, financial deficits turn out to be nonsustainable. Since there are no long-run equilibrium relationship between revenues and expenditures, Gunsan medical center should attach importance to financial consolidations ahead from now.

세방화 시대를 맞이하여 지방정부는 세계사의 주체로서 적극적으로 도시외교를 활성화시켜 국제교류협력의 증대를 통해 지역발전을 이룩해야 할 과제를 안고 있음에도 불구하고 현실은 여전히 소극적 사고와 의례적 활동에 그치고 있으며, 동 분야에 관한 연구 또한 사례분석이나 실용적 연구에 의한 정책연구가 미진하다. 이러한 현실적, 이론적 동기에 의해 본 연구는 한국의 부산시와 중국의 상하이시를 대상사례로 선정하여 그들의 국제교류협력행정을 비교분석함으로써, 대상사례의 상대적 특성을 파악할 뿐만 아니라 지방정부의 국제교류협력행정이 가지고 있는 일반성을 도출하며, 그리고 그 결과를 통해 한중 지방정부간의 국제교류협력 증대방안과 함께 지방정부의 국제교류협력에 관한 정책제언을 시사하고자 하는 데에 주된 목적을 두었다. 한국 부산시와 중국 상하이시의 국제교류협력행정을, 즉 행정기구와 조직, 인사, 재정과 예산, 분장사무와 활동, 시책과 사업내용, 그리고 거버넌스체계 등을 지방정부 국제교류협력의 목적론적, 유형론적, 운영론적 관점에서 비교분석하였다. 그 결과로서 부산시 국제교류협력행정의 특성과 개선방안, 상하이시 국제교류협력행정의 특성과 개선방안, 지방정부 국제교류협력행정의 특징, 그리고 지방정부의 국제교류협력에 관한 정책제언 등을 도출하였다.

This Study aims to extract the general and relative characteristics of international exchanges and cooperations administration in local governments by the comparative analysis. And to suggest the implications and alternatives of activating it. This Study not only analyzes the organization, personnel, budget, operation, policy and environment of international exchanges and cooperations administration in local governments by the case analysis on the Busan metropolitan government and Shanghai renmin government. But also analyzes the cases by the comparative analysis on the teleological, typological and operational perspective. As results, this study suggests the characteristics and improvements on the international exchanges and cooperations administration in Busan and Shanghai. And provides local governments to the policy implications and alternatives of promoting it.

현행 지방교육행정기관의 기구 설치와 정원관리 방식은 새로운 행정수요와 교육환경 변화를 반영하지 못하고 있다는 한계를 지니고 있다. 이러한 문제의식에 따라 이 연구는 판별분석과 군집분석을 활용하여 지역교육청의 유형화를 시도하였다. 그 결과, 초광역 모형, 광역시 모형, 거점도시 모형, 권역별 기능모형, 특수지 모형 등 5개 유형으로 지역교육청의 모형을 구분하고 각각의 특징을 설명한 후, 각 유형에 해당하는 지역교육청 및 기구설치 재설계 범위를 제시하였다. 본 연구결과, 지역교육청의 기구 설치는 그 수행하는 기능에 따라 설치범위나 형태가 달라질 수 있다는 측면에서 보다 미시적인 접근이 요구되었다. 또한 자율화와 분권화의 흐름에 비추어 볼 때, 현재의 지역교육청 기구설치 기준은 조직운영의 자율성을 높이는 방향으로 새롭게 재설계될 필요가 있으며, 지역 특성을 반영하고 서로 다른 기구설치 기준을 적용하여 본청과 기능 및 권한분담 구조를 갖추어야 함을 제언하였다.

There have been some criticisms that the current system regarding personnel management and organisation for local education authority has limitations in reflecting change of administrative needs and education environment. Under this background, this paper attempts to classify the existing local education authorities by utilising discriminant analysis and cluster analysis, to identify whether those authorities have suitable organisation strucutre and optimum size of employee, and to redesign the existing structure of local education authorities so that they can perform their missions and meet their targets effectively and efficiently. In doing so, we classify the local education authorities into five types by utilizing cluster analysis: super-metropolitan model, metropolitan model, hub-city model, area-specific model, and special district model, and suggest optimum organisational structure by type. In addition, we put forward some policy suggestions for local education authorities which can be applied in organising and managing them effectively.

본 연구는 P. Berman의 적응적 집행이론 모형이 행정정보화정책 분야에도 적용될 수 있는지를 시차적 접근시각을 통하여 분석하였다. 분석한 결과, 온-나라 시스템의 중앙부처 확산과정에서는 일괄적용에 따른 불만족과 시스템의 개선요구가 많은 것으로 나타났다. 이후, 지방자치단체도 중앙부처 확산과정과 유사하게 나타났지만 서울시는 행정안전부와 협의하여 온-나라 시스템 개작권을 확보함으로써 상호적응적 집행이 일어났다. Berman의 모형에 의하면 중앙부처와 일부 광역자치단체는 흡수(cooptation)와 기술적 학습(technological learning)이 전달자 집행(deliverer implementation) 국면에서 나타난 반면, 서울시는 상호적응(mutual adaptation)적 정책집행이 이루어졌다. 이를 토대로 몇 가지 정책적 제언을 하면 첫째, 정책집행과정에서 중앙부처의 상향식 접근(bottom-up approach)에 대한 인식 변화와 배려가 필요하다. 둘째, 온-나라 시스템 확산을 위해서는 행정적 지원뿐만 아니라 재정적 지원이 필요하다. 셋째, 일선 행정기관에서는 조직적 적응과 프로그램 자체의 적응이 일어날 수 있도록 시간적인 여유가 필요하다. 넷째, 온-나라 시스템과 성과평가의 긍정적 시너지 효과를 나타내기 위해서는 모니터링 체제 구축 및 전략기획부서 또는 성과관리부서와의 연동이 필요하다.

This study analyzes an approach time-lag information policy a based on P. Berman’s model. As a result of the analysis, a central governments complaints and improve the system were expressed in the diffusion process. Even after local governments had similar tendency as the central government. But Seoul Metropolitan Governments are obtained the On-Nara system adaptation rights in consultation with the Ministry of Public Administration and Security. Through this mutual adaptation can be seen happening. The main findings of this study are as follows. First, central governments need change perception of a process of policy implementation. Second, On-Nara system is needed an administrative and financial supports in the diffusion process. Third, in front-line administration and organizational adaptation and the system itself can lead to an adaptation of the so allow adequate time is needed. Fourth, On-Nara system’s performance management is required the monitoring systems and strategic planning department.

본 연구는 임상간호사의 간호직무 수행요인에 대한 중요도와 성취도 요인을 도출하여 임상간호 실무 현장에서 간호조직의 효과적인 인력관리를 할 수 있도록 도와주는 이론적 근거를 제안하는데 목적을 갖고 연구하였다. 연구결과 전체적으로 간호고유 업무로서 간호와 치료적 업무 및 간호기록 관리, 검사결과 확인, 처방입력, 수혈투약 업무 및 인력관리 업무요인이 유지 강화 요인과 점진적 개선이 요구되는 항목으로 나타났다. 이는 이들 항목에 대한 조직 내 임상간호사의 직무수행이 원활히 진행할 수 있도록 중점 유지 강화될 때 간호직무수행을 통한 중요도와 성취도를 극대화 시킬 수 있음을 실증해 주었다. 따라서 병원 조직내부의 역량증대를 위해 인적자원의 혁신적 관리를 통해 임상간호사의 직무역량을 강화시키고 간호직무에 대한 상호커뮤니케이션과 협의체계 강화와 팀워크를 높여서 궁극적으로 간호직무수행을 향상시킬 수 있는 조직의 목표달성을 기대할 수 있음을 시사해 주었다. 따라서, 임상간호실무 측면에서 본 연구 결과를 기초로 기존의 개인적 차원뿐만 아니라 조직차원에서의 직무수행요인들에 대한 정책적 접근을 위하여 조직수준의 관점에서 보다 관심을 갖고 중점 보완되어야 할 것이다.

This study was designed to come up with a theoretical basis to help effective human resource management of nursing organization in the clinical nursing workplace by drawing the factors of nursing practice in clinical nurses through the importance and performance analysis(IPA). Generally, factors such as clinical nursing and therapeutic job, and nursing record management and human resource management as test results confirmation, order input, and distinct nursing of blood transfusion and injection are items that demand gradual improvement in retention and improvement factors, as this study has found. It was proven that the focused retention and improvement in nursing practice factors of clinical nurses in hospital organization according to these items could maximize the importance and performance through the nursing practice. Consequently, it is expected that the organizational goal will be accomplished by improving job competency of clinical nurses through innovative management of human resources as hospital's internal capability, as well as interactive communication, negotiation system and teamwork of nursing, to come up with factors that can eventually improve the nursing practice. Especially, on the basis of this study in terms of the practical nursing, factors of organizational level should be more improved for policy approach to job performance factors in the existing individual and organizational levels.

국악강사 지원사업은 10여년의 역사를 갖고 있고, 해마다 예산과 지원학교, 지원시수, 지원 강사 수가 비약적으로 증가하고 있음에도 불구하고, 국악강사지원사업의 실효성을 확보하기 위한 평가가 제대로 이루어지지 않았다. 장기적 관점에서 국악강사 지원사업을 평가하기 위한 새로운 평가지표의 개발이 필요하다. 지금까지 평가의 경우는 사업의 투입 및 산출에 대한 평가라는 관점에 지나치게 초점을 둔 나머지, 그 조직의 기관역량과 같은 조직생산성과 조직관리라는 측면에서는 다소 소홀하다는 점이 지적되고 있다. 특히 평가의 실효성을 확보하기 위해 무엇보다도 평가의 공정성과 객관성이 담보되어야 한다. 이런 의미에서 그동안 사업의 타당성, 운영단체의 프로그램 운영 능력, 기관의 설립목적 등에 대한 체계적이고 구체적인 평가 없이 관성적으로 추진된 사업을 재평가하기 위한 지표개발이 필요하다. 본 연구는 전국 시도지역에 위치한 16개의 국악운영단체를 대상으로 사업운영에 대한 전반적인 성과평가를 실시하기 전에 AHP를 통해 적합한 지표를 개발하고 이를 수정 보완하기 위한 것이다. 평가지표 구성은 3개 평가부문(성과 부문, 기관역량 부문, 만족도 부문), 11개 평가영역으로, 세부영역은 29개영역, 세부평가지표는 57개로 구성하였다.

This paper attempts to prioritize a number of projects supporting for national classical music lecturers, especially in terms of importance, and also puts forward policy suggestions for practitioners and policy makers to revitalize Korean traditional music. For this purpose, it employes AHP methodology to rank many projects which have been conducted to support national classical music. In doing so, the data for analysis were collected from practitioners, policy makers, and experts who are involved in the classical music and policy evaluation. The research framework constructed in this study covers performance, institutional capacity, and satisfaction area. It is found that performance area has the highest ranking in terms of weight, followed by institutional capacity and satisfaction, respectively. This study suggests that policy makers at central level improve the current management system supporting for lecturers involved in revitalizing national classical music.

지난 10여 년간의 지속적인 혁신에도 불구하고 여전히 기능적 분업구조와 계서적 권위구조를 주요 골간으로 유지하고 있다. 이러한 조직구조는 민원행정의 복잡한 절차, 서류의 과다․중복 요구, 그리고 처리기관 다원성의 근본적인 원인이다. 이러한 구조적 특성은 궁극적으로 처리의 지연으로 나타나고, 민원인에게 불편을 초래하는 것은 물론 부정과 부조리의 원인이 되며, 궁극적으로 민원행정의 합리성을 저해하고 있다. 그리고 이러한 고질적인 문제는 복합민원행정에서 특히 심각하다. 지방정부 복합민원 만족도에 대해서 전화설문 조사를 실시하는 본 연구의 목적은 지방정부의 인․허가 업무를 경험했던 민원인을 대상으로 민원업무 담당 공무원의 친절도, 만족도, 불편부당 등에 대한 전화설문조사를 실시하여, 그 결과를 기초로 민원인의 불편사항을 파악하고 그 개선방안을 모색하여 민원인의 만족도를 제고하고자 하는데 있다. 결론적으로 민원행정 특히, 복합민원행정에 대한 만족도를 향상시키기 위해서는 첫째, 공무원의 전문성 향상 둘째, 부서간 연계 시스템 정비 셋째, 서비스 제공자의 겸손함과 미소 넷째, 담당 공무원의 교육훈련 강화 다섯째, 민원행정 업무환경의 쇄신 등을 제시하고 있다.

The purpose of this study was to evaluate civil administrations of local government and to suggest policy alternatives for civil administration services improvement. Finally, the policy alternatives of survey study are as follows. First, To increase of the civil administration satisfactions through more accurate explanation on civil administration affairs, professionalism the public servants must be more improve. Second, A "department -connectin -department system" should require further maintenance. Consequently, one-stop and non-stop service will be possible. In addition, a good communication channels between servant and customer are needed. Third, Many civil customer was make a protest to about "public servant has so much work that he doesn't have time to think about anything else". This means that public servants are needed more modesty and presence of mind. In conclusion, a cognition and attitude about customer must be change. Fourth, Training and education system of public servant have to improve and consolidate. In addition, The patterns of Training and education system must be manifold. For example, distance learning/e-learning, compulsory education, character building education, well-rounded education have to compensate. Fifth, To do away with all kinds of irregularities in all civil affairs administration process and To enhance public trust, local government must be reform public affair practices and atmosphere.

본 연구는 축제 관여도, 몰입경험(flow experience), 지속적 참여의도간의 인과관계를 분석하였다. 연구결과, 첫째, 관여도유형은 F1(방문욕구), F2(축제관심) 2개의 요인이 추출되었으며,둘째, 축제 관여도유형인 방문욕구와 축제관심은 몰입경험에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 셋째, 몰입경험은 지속적 참여의도에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 넷째, 몰입경험의 정도에 따라 만족과 지속적 참여의도간에 유의한 차이가 있었으며, 고 몰입 경험집단이 저 몰입 경험집단에 비해 전반적 만족과 지속적 참여가 높게 나타났다. 본 연구결과를 통해 지속적인 축제 참여활동에 있어서 관여도와 몰입경험은 참가자들의 행동을 이해하는데 중요한 요인이며 몰입경험 단계에서 서로 상호작용하는 밀접한 관계임을 알 수 있었다. 본 연구결과는 축제참가자들의 축제경험의 순간에서 발생하는 심리적, 정서적 경험과정의 인과관계를 파악하고, 지방정부 및 축제기획자들이 축제참가자의 지속적인 참여행동을 촉진하기 위한 마케팅전략 수립에 기여하는데 있다.

This research analyze the festival involvement, flow experience, and causal sequence between continued the participation intention. From factor analysis, the result shows 2 involvement types of 'importance of visiting festival', 'festival Information'. The festival involvement was exposed to have an effect on the flow experience. And the flow experience was exposed to have an effect on the continued participation intention. In addition, the high flow experience population showed the whole satisfaction and continued participation in comparison with I flow experience population high. As to the continued research result and festival participation activity, the action of the participants was understood and the involvement and flow experience could know to be the important variable. And in the flow stage of experience, we could know to be the interacting and close relation.

본 연구는 오늘날 한국사회의 문화유형으로서 개인주의가 어떻게 드러나고 있는지 살펴보기 위해 미디어담론을 분석한 질적 연구다. 한국사회가 전통적인 집단주의에서 개인주의로 변화하고 있는 담론은 개인주의에 바탕을 둔 서구의 문화적 지식의 유입과 세계화의 영향 속에서 유력해 보인다. 그러나 문화는 균일한 형태이기 보다 역동적인 과정이며 문화의 변동 또한 변증법적으로 이루어진다는 관점에서 이러한 예측은 설득력을 갖기 어렵다. 본 연구는 담론이 갖는 실천적 성격을 바탕으로 최근 신문기사 등의 미디어 텍스트가 형성하는 담론을 분석하였다. 그 결과, 오늘날 한국사회의 개인주의는 이기주의와 혼용되기도 하고, 가족의 위기요소, 신세대를 규정하는 특징으로 작용하며, 집단주의와 공존하는 형태의 문화유형으로 나타나고 있었다.

This study critically discusses the concept of individualism in Korea through the media discourse analysis. There is a dominant discourse that the cultural value of Korean society has been changed from collectivism to individualism these days due to Western culture and globalization. However, in terms of that culture is a fragile phenomenon and it is constantly changing, it is difficult to describe that Korean culture is becoming individualistic. In media discourse, the individualism appears as egoism, a risk factor on family, a character of young generation, and a new cultural value with collectivism. The findings of this study partly substantiate recent studies pointing to the importance of both individualism and collectivism in varied cultural texts, and support the claim that more attention should be paid to the way and progress in which cultural values of individualism and collectivism coexist in a specific culture.

조직의 효과성은 조직 구성원의 의지와 노력에 의존하며, 이를 높이기 위한 방안 중의 하나가 조직시민행동(organizational citizen behavior)이다. 조직시민행동은 조직에 의해 개인이 공식적으로 수행해야 할 업무와 관련된 행동은 아니지만, 조직의 입장에서 보면 조직의 발전을 위해 바람직한 행동들이다. 조직의 구조중심적 접근의 한계가 나타나고 있는 현대 조직에서 조직 구성원들의 조직시민행동을 높이기 위한 새로운 접근방법으로서 구성원의 심리적 요인이 강조되고 있으며, 이러한 조직 구성원들의 심리적 욕구 충족을 시켜 주는 방안으로 리더의 정서 지능이 중요한 방안으로 인식되고 있다. 본 연구는 조직 구성원들의 조직시민행동을 높이기 위해서는 상관 특히 리더의 정서적 능력(emotional intelligence)이 중요하다고 보고, 리더의 정서 지능과 구성원들의 조직시민행동간의 영향력을 분석하는 데 목적을 두었다. 이를 위해 경상남도 지역에 근무하는 공무원들(리더, 구성원)을 대상으로 경험적 자료를 수집하였다. 특히 조사에 참여한 리더(5급 이상 전제) 103명, 구성원(5급 미만 전제) 339명으로부터 설문지를 회수/분석하였다. 본 연구에서는 Hartline & Ferrell(1996)의 연구에 따라, 구성원(부하)용 설문지를 산술평균을 통해 총합(aggregated)하였으며, 3명의 구성원이 리더 1명과 조합되었다. Hartline & Ferrell은 병원서비스 종사자의 관리에 관한 단일연구에서 의료진을 중심으로 간호사, 환자들의 응답을 산술평균을 통해 총합함으로써 이들 3개 집단의 평가를 경험적으로 연결하고 있다. 이 연구에서는 먼저, 이론적 논의를 통해 분석의 이론적 근거를 제시하고, 변인들간의 영향경로를 분석할 수 있는 인과모형을 작성하고, 둘째, 실증분석을 위한 자료를 수집하고 경험적 검증을 실시하였다. 마지막으로 분석 결과에 근거하여 효율적인 조직관리를 위한 시사점을 제시하였다. 분석 결과, 리더의 정서적 능력이 구성원들의 조직시민행동에 유의한 영향을 미치는 것으로 나타나고 있다. 이러한 분석결과를 통해 구성원들의 자발적 행동인 조직시민행동을 높이기 위한 방안의 하나로 리더의 정서적 능력의 중요성을 확인하였다.

Analyzing the relationship between leaders' EI and employees' OCBs in local government organization, this study was to review whether those independent variables were significantly identified as powerful determinants of variation in public employees' OCBs. The correlation between EI and OCBs in this study was both highly significant(p= .000) and substantial, which is indicative of a strong relationship between EI and OCBs, sequently resulting in organization outcomes in local government and meaning that all of the associated Pearson r correlations are indicative of possessing a significant and substantial relationship with OCBs. On the one hand, in the analysis of t-Test for hypotheses on whether a higher degree of EI will explain OCBs more than a low degree of EI, OCBs were more positively affected by high versus low levels of EI(p < 0.05).

이 연구는 법령상 스포츠산업정책을 분석함으로써 스포츠산업육성정책에 대한 시사점을 얻고자 하는데 목적이 있다. 그 결과는 다음과 같다. 정책조직에 있어서 체육진흥과에서 스포츠산업정책을 전문적으로 분장하는데 효율성이 저하될 우려가 있어 스포츠산업과의 존치가 필요하다. 스포츠시설운영업에 있어서 법운용이 없는 리조트형스포츠시설업 및 스포츠시설임대업을 활성화 할 수 있는 법제도적 장치가 요구된다. 왜냐하면 21세기 레져여가시대에 있어서 숙박할 수 있는 리조트형이 인기가 있기 때문이다. 스포츠용품업에 있어서 특히 스포츠활동을 하게 되면 반드시 용구와 신발 및 의류가 수반되는 만큼 적어도 이 영역만큼이라도 동반성장할 수 있는 법제도적 장치가 요구되는 것으로 사료된다. 스포츠서비스업에 있어서 회원권판매업은 현실에서 실질적으로 이루어지고 있으나 이를 활성화시킬 수 있는 법제도적 장치가 필요하며 앞으로 주5일제 근무 및 수업이 전면적으로 실시될 경우 국민들의 여가선용과 부가가치를 창출할 수 있도록 스포츠여행업, 스포츠소프트웨어개발업, 비시설교습업, 모험형자연스포츠업을 진흥시킬 수 있는 법운용이 요구된다.

The purpose of this article is to analyze the sport industry policy in the law. The results are as follows; In policy organization of sport industry, the installation of sports industry department specializing in the sports industry is needed to enhance the efficiency. In the business jobs of sports facilities, the legal system activating of the resort-type sports facilities jobs and the sports facilities rent jobs is required, because in the 21st century era, recreational, resort-type sports facilities to enable rest ares popular. Particularly in the business jobs of sporting goods, beacuse the sports equipment, shoes and clothing are accompanied at least if you play sports, the legal system to enable corresponding growth of these jobs is required. In the jobs of sports service, the sale jobs of vendors in membership made in reality, ​​but the legal system that can be activated these jobs virtually is required, and when the 5-day work and classes week take place across in future, to create the people's recreation and the added value of the jobs of sports service, the operating of legal system to promote the jobs of the sports tourism, the sports software development, the adventure-type natural sports is required.

본 연구는 공적 영역의 사회복지서비스 제공 인력체계인 사회복지담당공무원의 전문성, 직무환경 및 소진의 실태를 분석하고, 각 요인들의 지역별 차이를 살펴봄으로써 사회복지담당공무원들이 휴먼서비스를 보다 효과적으로 완수해 나갈 수 있는 대안을 제시하는 데 목적이 있다. 기초자치단체에 근무하는 사회복지담당공무원 406명을 연구의 대상으로 하였으며, 사회복지직과 타직렬 공무원을 포함하였다. 지역별 차이 검증을 위해 전문성과 직무환경 요인은 기술통계량을 바탕으로 탐색적 분석을 수행하였고, 소진은 ANOVA 분석을 실시하였다. 분석결과 사회복지담당공무원의 38.2%가 일반행정직 등 타직렬군으로 비전문인력 비율이 높았으며, 응답자의 27.6%가 전문성 발휘 정도가 미흡하다고 응답하였다. 또한 직무환경 요인으로는 27.5%가 겸직을 하고 있으며, 43.9%가 현재의 업무량에 대해 과중하다고 생각하였다. 소진정도는 5점 만점에 평균 2.86점이었으며, 지역별 차이는 통계적으로 유의한 것으로 나타났다.

This study analyzed the condition about the professionalism, work-environment and burn-out of social-welfare officials, and examined how these factors are different according to regions. 406 social-welfare officials working at local self-governments were randomly selected and surveyed by e-mail. The regional differences of professionalism and work-environment were analyzed by the descriptive statistics, and burn-out was analyzed by ANOVA. As a result, 38.2% of the respondents were not social-welfare professionals, and 27.6% thought that they had not shown their professionalism as much as they wanted. 27.5% of the respondents were in charge of more than two areas, and 43.9% thoughts themselves being overworked. The average score of the burn-out was 2.86 out of 5, and regional differences were statistically significant.

최근 들어 ADHD 아동의 출현율이 높게 보고되어지고 있음에도 ADHD아동의 서비스 활성화를 위한 사회복지차원의 연구와 지원은 미비한 실정이다. 2007년부터 시작된 지역사회서비스사업은 문제행동조기개입서비스사업의 개입을 통하여 문제행동을 감소시키고 정상적으로 성장 할 수 있도록 지원하고 있다. 그러나 이 서비스 제도는 아동정서발달지원사업 정착을 위한 측면에서 보면 해결해 나가야 할 많은 문제점을 내포하고 있다. 본 연구는 보건복지부에서 신규 사업으로 추진하고 있는 지역사회서비스투자사업 중 문제행동조기개입서비스의 실태를 지자체의 자료 조사와 비교분석하였다. 분석결과 문제행동조기개입서비스를 실시하고 있는 지자체는 233개 중 158개 지자체가 실시하고 있었으며 대상자의 나이, 서비스 횟수 가 일괄적으로 실시되고 있지 않았고 서비스 내용 과 명칭이 지자체에 따라 달라 대상자들에게 혼돈 과 불평등 을 줄 수 있는 것으로 조사되었다

Children with ADHD, with recent increase of Appearance ratio, are considered a disability that desperately need support and social measure. However, up until now, there seems to be no effort in increasing the service treat the children within social welfare services. Since 2007, the community services started to provide the service called Problematic Behavior Intervention in a Early Stage for emotional development for children with ADHD to decrease the troublesome actions and to help to complete the normal daily tasks. However, this policy is just a start with specify children's emotional development support, and there is a long way to go when it comes to successfully settling the system. The following study examines this new service which is led by the ministry of health and welfare as a new project, and the reality of the service would be compared and analyzed. As a result of the study, there are 158 local government bodies participating in the Problematic Behavior Intervention in a Early Stage out of 233 local government bodies, and each patients age and frequency of the visits were not properly documented. Moreover, each service's title and contents were not unified throughout the government bodies, and it seems to bring confusion and unfairness.

본 연구는 한국 지방자치단체의 재정건전성을 개선하기 위하여 세출측면을 중심으로 살펴보고 이에 대한 확보방안을 제시하고자 하였다. 첫째, 지방자치단체의 재정건전성을 위하여 광역거버넌스적 행정체제의 도입이 필요하다. 인접 자치단체 간 협력의 강화를 통하여 효율적인 경제달성이 가능한 분야에서 공동의 시설설치, 활용을 극대화해야 한다. 둘째, 사회복지비 지출에 대한 방안을 개선해야 한다. 사회복지가 국민이라면 어디서나 동일한 수준의 서비스를 제공받아야 하는 국가최저한도보장 사업인 만큼 가장 기본적인 분야인 사회복지 분야 사업을 국고보조금 사업으로 전환하고 국가보조사업의 보조율을 향상시켜야 한다. 셋째, 지방재정공시제도를 개선해야 한다. 지방재정공시제도위원의 전문성확보와 심의기능의 강화, 적시공시제도를 도입, 교부세와 연계해야 한다. 넷째, 지방채 발행 시 주민투표 승인제도 도입해야 한다. 공기업 적자의 누적, 재정규모이상의 투자지출, 대규모 SOC사업, 등이 발생하게 되면 재정능력이 미흡한 지방자치단체는 이를 지방채 발행으로 극복하고자 할 것이다. 따라서 일정규모 이상의 지방채 발행 시 주민투표 승인제도를 도입하여 지방자치단체의 방만한 경영을 하지 못하도록 통제해야 한다.

This study examined the improvement plan of financial Evaluation of the local governments by expenditure aspect. In the expenditure aspect, the local finance should secure the efficiency. The local government must have the efficiency in local finance under the self responsibility. The evaluation in the local finance requires to procure the stable revenue source, raise the value in financial spending and pursue the efficient financial management. Therefore, it is necessary to improve the public announcement system of the local finance and the budge system in resident participation. First, self-governing bodies have to introduce administrative integrated governance systems to secure their fiscal health. Self-governing bodies have to enhance cooperation between neighbors so that they can optimize establishing and utilizing public facilities in the areas in which they can attain economical effectiveness. Second, self-governing bodies have to improve the way to spend social welfare expenses. That is, social welfare is a national least service that all of the people have to be offered everywhere at the same level. So, self-governing bodies have to change the social welfare services, the most fundamental area, into the services for national subsidy and improve subsidy rate of national subsidy services. Third, self-governing bodies have to improve local fiscal notice system. Self-governing bodies have to secure specialization of local fiscal notice boards, introduce real-time notice system, and link fiscal analysis and fiscal diagnosis system. Fourth, self-governing bodies have to introduce recognition system by inhabitant referendum at the time of issuing local bonds. Maybe, local corporations will recover increasing bonds by issuing local bonds. So, self-governing bodies have to introduce recognition system by inhabitant referendum to control overestimated management. The financial evaluation in the local government is not simply a matter of the local finance. Once the local government went bankrupt from the financial unhealthiness, the result may affect the financial healthiness of the central government. Therefore, in the financial aspect, the healthiness in the local finance should be improved for the successful settlement of the local autonomy, which is loyal to the healthiness of national finance and the idea of governance. It is impossible to solve the problems in the local finance with efforts of either central or local government only. It can be realized when both central and local government need to have a firm awareness on the local autonomy. This awareness should be shared, not one-sided. Therefore, this awareness requires the improvements in various laws·systems.

이 연구는 정신장애인 직업재활서비스로 개발된 <이동식 스팀세차>사업을 중심으로 탐색한 사례연구이다. <이동식 스팀세차> 사업은 정신장애인들에게 세차기술을 훈련시켜 기능이 향상되고, 사회기술 및 적응능력이 안정적으로 유지될 경우 창업을 유도하여 독립생활 기반을 마련하기 위한 직업재활서비스이다. 서비스 제공기간은 6년으로 총 4단계로 나뉘어 개입되며, 이 연구는 2단계 사업을 종료하는 시점에서 사례연구를 통해 중간점검을 실시함과 동시에 참여자들의 기능습득수준 및 적응능력과 직무만족수준 변화정도를 분석하여 향후 3년 동안 제공될 직업재활서비스가 높은 효과성을 낳을 수 있도록 지원하고, 이동식스팀세차사업을 소개하여 정신장애인 직업영역을 확대하는데 목적이 있다. 사례연구 결과는 다음과 같다. 첫째 서비스제공자 중심에서 살펴보면 홍보 및 사업량 확보, 전담인력배치 및 재정지원, 대상자에게 제공되는 부가서비스 개발 등은 적극적으로 수행해야 할 과제로 나타났다. 둘째 서비스수혜자 중심으로 분석해보면, 사업초기부터 현재까지 서비스에 참여하고 있는 두 명의 정신장애인들은 세차기능습득수준이 향상되었고, 후발대로 참여한 두 명의 정신장애인은 세차기능습득과 적응능력 양측면이 모두 향상되는 것으로 관찰되었다. 또한 직무만족도 부분에서는 참여자 네 명 모두가 향상된 것으로 분석 되었다. 분석 결과를 토대로 직업재활서비스의 효과성을 증진시키기 위한 제언을 하면 다음과 같다. 첫째, 직업재활서비스 기간이 장기적이므로 참여 유지가 가장 중요하다. 이를 위해 철저한 약물 및 증상관리가 필요하며, 직업재활에 대한 동기와 의지를 재점검할 수 있도록 직업재활프로그램을 정기적으로 제공해야 한다. 둘째, 세차기술 집중 훈련을 통한 기능향상과 자신감 증진을 위한 실습 프로그램을 도입하여 제공해야 한다. 셋째, 독립생활 준비를 위한 개별화된 사회기술훈련 프로그램을 통해 사회적 기능을 향상시켜야 한다. 넷째, 사회 및 가족의 기능을 강화하여 강력한 지지체계가 확보되어야 한다. 마지막으로 직업재활담당자의 역할을 강화하여 편견 극복을 위한 홍보 전략 등 자원 확보 방안이 구체적으로 마련되어야 할 것이다.

This study is based on case study that focuses on a new business model of creating jobs (mobile steam car wash) for mentally handicapped. The business (mobile steam car wash) plan was formulated and encouraged to allow those individuals to become independent after the job training in car washing which proves to be a stable environment for other social skills and daily tasks. This service to the individuals have been planned for six years divided into four phases, and currently first two phases has been completed during the first three years of business operation. At this juncture of second phase completion, it has been recommended to evaluate participant’s trade proficiency level and coping mechanism along with satisfaction of job, through a case study, for the purpose of determining high productivity of the service after three years. The conclusion of this qualitative case study is as follows: First, from the business provider perspective, the confirming of advertising and business growth, proper appointment of personnel, lack of funding has been identified as problematic area. Second, from the participant’s point of view, study shows progression in technical aspect of learning the trade rather an effect in coping mechanism in two participants and it was observed that two other participants who joined the study at a later stage showed improvement in both acquiring car washing technique and ability to adjust to given work. Also, all four participants showed improvement in job satisfaction category. However, it is as twice as likely to have subjects drop from the study rather than have full committed participation. Based on this study, the following suggestions have been made to prepare for work force and independent living for mentally handicapped. First, it is imperative that participation and commitment is given due to long duration of the business model for creating jobs. In order to re-evaluate their commitment to the service provided, strict drug and symptom management is necessary to continue the program. Second, intense and practical hands-on-training for car washing is necessary for a new business. Third, a separate independent living program must be formulated and implemented. Fourth, family function must be emphasized through family education to establish strong identity. Lastly, advertising strategy for the business growth has to be prepared completely.

본 연구는 보육시설에 근무하는 보육교사들을 대상으로 교사효능감과 교사-영아 상호작용간의 관계를 알아보는데 목적이 있다. 본 연구의 대상은 충청남도에 소재한 보육교사 224명이다. 분석방법으로 빈도분석, t-test, 일원변량분석(one-way ANOVA), Pearson 적률상관분석을 실시하였다. 연구결과 첫째, 보육교사의 교사 효능감은 평균보다 약간 높게 나타났으며, 특히 근무경력과 연령이 높을수록 교사효능감이 높게 나타났다. 둘째, 보육교사의 교사-영아 상호작용은 보통이상으로 높게 나타났다. 국공립 및 법인 보육교사보다 민간어린이집 보육교사의 교사-영아 상호작용이 높게 나타났고, 근무경력이 높을수록 교사-영아 상호작용이 높게 나타났다. 셋째, 교사효능감과 교사-영아 상호작용은 높은 정적 상관관계가 있는 것으로 나타났다.

The goal of this study was to examine the relationship between child care teachers' self-efficacy and interactions between teachers and infant of child care teachers, and utilize the results as the basic data to educate of teachers. The subjects were 224 teachers at 75 child care centers located in the Chungcheongnam-do area. Frequency analysis, t-test, one-way ANOVA, Pearson's product-moment correlation analysis and simple regression analysis were used for the purpose of analysis in this study. From the research, it was found that: first, it is proved that child care teachers' self-efficacy is higher than average. second, it is proved that child care teachers' interaction of teachers and Infants is higher than average. ; and third, there was positive correlation between child care teachers' self-efficacy and interaction of teachers and Infants.

숫자외우기의 검사는 단기주의집중 능력을 측정하는 대표적인 검사로, 전통적인 채점 방법은 바로 따라 외우기(DF)와 거꾸로 따라외우기(DB)의 점수를 합산하여 단일하게 채점하는 것이다. 그러나 DF는 정보의 유지만을 요하는 단기기억을 측정하고 DB는 정보의 유지뿐만 아니라 조작을 요하는 작업기억(Working memory)을 측정한다는 점에서 DF와 DB의 개별적 채점 및 양자의 비교 필요성이 여러 연구자들에 의하여 제기되어 왔다. 한국에서는 김홍근(2003)이 K-WAIS에서 16세 이상의 성인을 대상으로 DF-DB의 규준연구를 제시된 바 있으나, 6-16세 까지의 아동청소년을 대상으로 하는 대표적인 지능검사 KEDI-WISC 및 K-WISC-III와 관련해서 DF와 DB의 차이(DF-DB)에 대한 규준연구는 아직 국내에서 이루어지지 않아 양자의 차이에 대한 객관적 평가가 어렵다. 본 연구의 목적은 K-WISC-Ⅲ검사에서 연령에 따른 DF와 DB의 수행정도와 DF와 DB의 차이(이하 DF-DB)에 관한 아동 규준을 제시하는 것이다. 이에 본 연구에서는 236명의 아동청소년의 K-WISC-Ⅲ 자료에 기초하여 DF-DB에 관한 한국아동청소년 규준을 제시하였다. 결과, 연령, 지능 수준이 DF와 DB의 각각의 수행에는 유의미한 영향을 미치지만, DF-DB에 미치는 효과를 검토한 결과 통계적으로 유의미하지 않았다. 따라서 DF-DB의 규준은 연령, 학력, 지능, 수준의 구분 없이 단일하게 작성하였으며, 규준의 형식은 DF의 자릿수에서 DB의 자릿수를 뺀 결과를 백분위 점수화한 형식을 취하였다. 규준을 검토해보면, DF-DB가 4이하이면 백분위 37.6%이상으로 ‘정상’ 수준이며, 5이면 백분위 12.2%로 ‘경계선' 수준이고, 6이상은 백분위 1.2%이하로 ‘비정상' 수준이다.

Digit Span test is the typical test which has the ability to measure short-term attention. The traditional method of scoring Digit Span Test is to sum the scores of digits forward(DF) and digits backward(DB). However, the DF requires short-term maintenance of information, whereas the DB requires short-term manipulation as well as short-term maintenance of information, so several researchers have proposed alternative suggestion of DF and DB's individual scoring . In Korea. Kim(2003) made K-WAIS's DF-DB norm, but no K-WISC-Ⅲ norm for the difference between DF and DB has been published yet. Thus, the aim of the present study was to provide a K-WISC-Ⅲ norm for the difference between DF and DB. A total of 236 Korea normal subjects were administered DF and DB. The effects of age, years of education, or FIQ on the differnce bettween DF and DB were minimal and statistically nonsignificant. Therefore, the DF-DB of the norms was create by single regardless age, education, intelligence. The unit of measurement for the norm was the number of digits forward minus the number of digits backward. The difference of 4 or smaller corresponded to 37.6%lie and may be classified as normal; the difference of 5 corresponded to 12.2%lie and may be classified as borderline and the difference of 6 or greater corresponded to 1.2%ile and may be classified as abnormal.