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1997년 「재외동포재단법」에 의하여 재외동포재단이 설립된 이후 관련법이 제정 되고 개정되면서 정부와 민간이 재외동포들의 권익보호를 위하여 많은 활동을 해 왔으나 소관 행정 각부 사무의 중복과 충돌, 정부 예산 중복투자로 인한 비효율성, 위탁 사무에 의한 관리 등이 문제되어 왔다. 정부는 재외동포정책으로 ‘재외동포 권익 신장을 위한 실질적 정책 추진’을 위하 여 재외동포의 한국어, 국사, 문화 교육을 확대하고 지역·분야·세대별 한민족 네트워크를 강화하며, 첨단 미래산업 분야에 대한 재외동포의 국내 취업 및 투자 지원 관련 제도 정비 그리고 해외 입양 동포의 모국과의 유대 강화 등을 주요 사업 으로 제시하고 있다. 이는 기존 여야 의원의 ‘재외동포기본법’ 입법안의 재외동포 정책의 기본방향과 일치한다. 재외동포들은 현행 법률과 제도 만으로는 재외동포 거주국과 대한민국 내에서의 권익증진과 안정적 정착을 위한 재외동포정책의 추 진에 한계가 있다. 이러한 재외동포 관련 정책수행의 한계를 타파하기 위하여 관련 법제를 개선해 야 한다. 보다 효율적인 재외동포 사업을 추진하기 위하여 재외동포 관련 사무를 전담하는 ‘재외동포청’을 신설하고, 각종 재외동포 관련 법과 제도개선을 위한 특 별법의 근간이 되는 기본원칙, 재외동포의 권익증진과 생활안정 및 기타 효율적인 재외동포정책을 통일되게 추진하고 관리할 수 있는 ‘재외동포기본법’ 제정이 필요하다.

Since ‘the Foundation Act on Overseas Koreans’ in 1997, the relevant laws have been enacted and revised, and the government and the private sector have been engaged in many activities to protect the rights and interests of overseas Koreans. The government plans to expand Korean language, history, and cultural education for overseas Koreans, strengthen Korean network by region, field, and generation, improve domestic employment and investment support systems for high-tech future industries, and strengthen ties with overseas adoptees. This is consistent with the basic direction of the overseas Koreans policy in the existing legislation of ‘the Basic Act on Overseas Koreans’ by ruling and opposition lawmakers, so there will be no difficulty in enacting ‘the Basic Act on Overseas Koreans’. With the current law alone, there is a limit to the promotion of overseas Korean policies to promote rights and stability in overseas Korean residents and in the Republic of Korea. In order to overcome the limitations of overseas Koreans-related policies, it is necessary to establish a "Overseas Koreans office" dedicated to overseas Koreans-related affairs, and to unify and manage the rights and stability of overseas Koreans and other efficient overseas Koreans.

이 연구의 목적은 한국사회 내 외국인 인적 구성변화 등 다문화사회로 이행이 불 가피한 사회적 상황에 진입함에 따라 이에 따른 사회갈등과 문화충돌을 최소화하 기 위하여, 2000년대 이후 다문화융합세대의 사회적 정착을 위한 정책적 방안을 고찰하는 데 있다. 이를 위해 한국 내 다문화 현상, 이주민과 주류 한국인사회의 사회통합문제, 차세대 다문화주의 정책의 방향 등을 살펴보았다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 한국다문화사회 이행기 외국인력 도입이 단지 일자리 부족에 따른 외국인력의 보완 대체라는 측면에서 접근하기보다는 체류의 장기화로 한국사회에 터전을 잡은 외국출신 이주자들의 사회정착을 위한 정책적 배려가 필요한 것으로 나타났다. 둘째, 한국사회가 다문화주의 확산 속에서 미래 주역이 될 다문화융합세대들이 가진 특수성을 수용하지 못하고 편견과 차별적인 태도를 견지한다면, 향후 한국사회의 집단적 갈등은 더욱 심화 될 가능성이 매우 큰 것으로 나타났다. 따라서 한국 정부가 청소년기 다문화융합세대에게 민족과 인 종을 초월한 개방적 태도를 수용하고 다른 민족이나 인종과 포용적인 관계를 형성 하도록 도와준다면 그 경험은 성인기 미래 한국사회 발전에 큰 영향을 미칠 것이 다. 셋째, 이를 위해서는 미래 한국사회의 주역이 될 다문화융합세대의 다문화 수 용성을 향상해주는 다양한 다문화 교육 프로그램을 도입하고 이러한 프로그램의 효과를 평가할 수 있는 적절한 척도와 과학적 검증이 가능한 다문화 정책을 개발 할 필요가 있다. 결론적으로 이 연구는 현재 다문화사회 이행기 한국사회가 직면하고 있는 한국 거주 다문화융합세대들이 한국사회에 정착하기 위해서는 삶의 질 개선을 통한 행 복한 삶의 보장과 경제적 측면에서 직업적 사회적 지위상의 안정과 차별을 극복할 수 있도록 적극적인 다문화 개선방안 정책이 필요함을 시사하고 있다.

The purpose of this study is to examine the policy measures for the social settlement of the multicultural convergence generation in order to minimize social and cultural conflicts in a situation where the transition of Korean society to a multicultural society is inevitable. The research results are as follows. First, it was found that policy considerations for immigrants who have established a foothold in Korean society due to prolonged stays rather than the approach that the introduction of foreign workers during the transition period of the Korean multicultural society is a replacement for foreign workers due to a lack of jobs is necessary. Second, if Korean society helps the multicultural convergence generation to form an open attitude that transcends ethnic and racial boundaries in adolescence amid the spread of multiculturalism and to form positive relationships with other ethnic groups and ethnic groups, it will have a great impact on the stability of Korean society. Third, therefore, it is time to develop various multicultural education programs that improve the multicultural acceptance of the multicultural convergence generation, who will become the leaders of future Korean society, and to develop appropriate measures and scientific verification to evaluate the effectiveness of these programs. In conclusion, in order for the multicultural convergence generation residing in Korea to settle down, it is time for an active policy improvement plan to ensure a happy life by improving the quality of life and to overcome the inconvenience or discrimination in occupational and social status in Korean society in economic terms.

본 연구는 “한국 기독교는 장로교화 되었다”라는 말의 근거가 무엇인지 그 실체 를 밝히는 연구로, 본 연구에서는 어느 교단의 교회든 존재하는 ‘장로’ 직분에 초점 을 맞추어 한국의 기독교가 장로교화가 될 수밖에 없었던 이유를 한국 특유의 사 회문화에서 찾아보고자 하였다. 현재까지 이루어진 연구들 중에는 기독교의 직분제에 대한 문제점을 지적하는 연구들은 있었지만, 한국 기독교가 장로교의 직분제도를 수용하게 된 이유를 밝힌 연구는 존재하지 않았다. 한국 기독교에 한국 특유의 사회문화적 속성을 확인하기 위해 본 연구에서는 기 존의 선행연구들에서 그 사례를 찾아봄과 동시에 연구자가 교단이 다른 연구대상 자 7명과 인터뷰를 진행하여 한국 특유의 사회문화가 직분과 어떤 관련이 있는지 확인하였다. 한국 기독교가 장로교 안의 직분제 즉 서열적인 직분제가 보편화하게 된 배경에 는 초기 서양선교사들의 태도가 계급적이었기 때문이었고, 우리 민족 고유의 인생 관인 수신, 제가, 치국이라는 유교적인 인생관, 즉 출세의 한(恨)을 기독교를 통해 해소할 수 있다는 기대 때문이었다.

This study aims to unpack the phrase “Korean Christianity has become Presbyterianized” and attempts to find out why Korean Christianity was forced to adopt Presbyterian ecclesiastical structures. Korea’s unique social worldview has Korean churches to focus on the position of “the Elder.” Among the studies conducted so far, ample research points out the problems of having ecclesiastical positions in Korean Christianity. However, no study diagnoses the root of Korean Christianity accepting Presbyterian ecclesiology. This study looked at earlier studies to confirm the socio-cultural properties unique to Korean Christianity. At the same time, this researcher conducted interviews with seven research subjects of various denominations to determine how Korea's unique social culture affected the structures in Korean churches. Korean Christianity became more Presbyterianized or hierarchically structured, because of the attitudes of early Western missionaries. They instilled in Korea hierarchical ecclesiology. Such a mindset has typified and affected every aspect of Korean life which was already shaped by the Confucian worldview. Korean Christians created various ecclesiastical positions to placate “success” driven individuals.

본 연구는 1993년 2월 25일부터 2022년 5월 9일까지 조선족과 고려인 관련 언 론 보도기사를 중심으로 사회적 이슈를 분석하였다. LDA를 기반한 토픽모델링을 활용하여 분석한 결과, 조선족은 3,957개의 보도기사를 중심으로 10개의 토픽이 도출되었고, 고려인은 1,259개의 보도기사를 중심으로 12개의 토픽이 도출되었 다. 토픽은 사회적 이슈를 의미하며, 시기별·대상별 다른 양상을 보였다. 주요 특징으로는 조선족의 경우 ‘국내 조선족 범죄 양상과 법적공방’과 같이 범죄 및 사 건사고와 관련된 토픽이 지속적으로 제기되었다. 이러한 사회적 이슈의 형성은 언 론 보도기사의 경향이 바뀌지 않은 한 앞으로도 조선족을 부정적으로 인식하게 하 는 요인이 될 것으로 판단된다. 고려인의 경우에는 ‘고려인의 국내 정착지원단체 활동’이 가장 높게 나타났으나, 최근에 올수록 ‘국내 고려인의 사건사고’에 대한 보 도가 높아지고 있다. 이러한 사회적 이슈의 형성은 고려인을 지원이 필요한 온정 적 시각에서 부정적인 시각으로 변화할 수 있는 가능성을 배제할 수 없다. 이러한 연구 결과를 토대로 시사점을 제시하면, 첫째, 언론 보도기사에서 특정 대상에 대 한 부정적이고 자극적인 어휘 사용 자제 및 편견을 최소화할 수 있는 전달 방식이 고려되어야 한다. 둘째, 조선족과 고려인의 교류 활성화를 위한 소통체계 마련 및 이해 증진을 위한 교육·홍보 방안이 모색되어야 한다. 셋째, 모국 귀환 동포에 대 한 정책 설계가 필요하다.

This study analyzed social issues focusing on the news articles of Joseonjok and Koryeoin from February 25, 1993 to May 9, 2022. As a result of analyzing the topic modeling based on LDA, 10 topics were derived from Joseonjok, and 12 topics were derived from Koryeoin. Topics mean social issues and showed different aspects by object and period. The main findings of Joseonjok was the 'Joseonjok’s crime pattern and legal battle', and the topic related to crime and incidents was continuously raised. The formation of such social issues is expected to be a factor that negatively recognizes Joseonjok in the future unless the tendency of news has changed. In case of Koryeoin, ‘group activities for the settlement support of Koryeoin’ were the highest, but the more recent reports about ‘Koryeoin’s incident in Korean society’ are increasing. The formation of such social issues cannot exclude the possibility of changing the Koryeoin from a warm-hearted perspective to a negative one. Based on the results of this study, the implications are as follows. First, it is necessary to consider the method of delivery that can minimize negative and stimulating vocabulary use and prejudice against specific objects in the news. Second, it is necessary to establish a communication system for the exchanges between Koreans, Joseonjok and Koryeoin, and to seek educational and public relations measures to promote understanding. Third, a policy design is needed for the returning overseas Koreans.