Earticle

중국의 해외 중국계는 중국 국적 해외 거주자인 화교(华侨)와 외국국적 재외동포인 화인(华人)으로 구분되어지며, 수 세대에 걸쳐 현지 거주국에 정착한 화인의 후예를 화 예(华裔)라 일컫는다. 따라서 중국의 재외동포 청소년 정책은 중국 국적인 화교 청소년 에 대한 정책과 외국 국적인 화인 및 화예 청소년에 대한 정책을 의미한다. 중국 정부의 화교화인 업무의 총괄은 국무원 교무판공실(侨务办公室)이 담당하고 있으 며, 교무판공실은 중국내 지방 조직으로 체계화 되어 있다. 또한 해외 화교화인사회와의 사업을 위해 중국해외교류협회(中国海外交流协会)와 중국화문교육기금회(中国华文教育基 金会) 등이 민간 사업 추진 역할을 담당하고 있다. 이러한 중국내 화교정책기구 및 사업 추진체계와 함께 중국내 화문교육기지와 해외 화문교육기관이 교육·문화 네트워크로 연결되어 있으며, 이러한 네트워크를 통해 화인소년작문대회, 중국뿌리찾기여행, 중화문 화대낙원, 해외화예청소년중문노래대회 등 다양한 중화문화 프로그램이 운영되고 있다. 이는 중국과 화교화인사회와의 관계가 교육·문화 네트워크로 재구성되고 있음을 의미 하며, 중국의 글로벌 위상 강화와 함께 화교화인사회 미래세대의 정체성 강화로 이어지고 있다.

Overseas Chinese are devided into Huagiao(华侨) who have Chinese nationality, and Huaren(华人), who have foreign nationality and Huayi (华裔) who live and settle in abroad through generations. In China, the policy of overseas chinese adolescent is for Huagiao, Huaren and Huayi adolescent by their nationality. The Overseas Chinese Affairs Office Of The State Council(OCAOSC) takes charge of overseas Chinese affairs in the Chinese government. There are the local organizations of the OCAOSC in each region of China. The China Overseas Exchange Association(COEA), The Chinese Language and Culture Education Foundation of China(CLEF) have been developing private enterprises for overseas Chinese. Like above, Policy and business organizations for overseas Chinese and Chinese culatural education organization in China and in abroad are builed up s network. These organizations run various Chinese cultural programs for overseas chinese adolescent. For example, Chinese Teenager Essay Contest, Root-seeking Summer Camp in China, Chinese Summer Camp, Overseas Chinese youth Singing Contest etc. The relationship between the society of China and the society of overseas Chinese has been reconstituting as an educational cultural network. According to the strengthening global stature of China, The future generation’s identity of overseas Chinese is promoted.

이 연구는 일본정부가 1956년 이후 해외거주 일계인 청소년을 대상으로 실시한 교육 정책을 고찰하는데 있다. 연구 목적은 일본정부의 재외교육시설 지원 실태와 일계인 청 소년 교육정책의 방향 등 크게 두 가지 측면에서 분석하여 한국정부의 활용방안을 제시 하고자 한다. 연구방법은 문헌조사를 통하여 일본정부의 재외교육시설에 대한 기존자료 및 국내외 통계자료의 정리하고 일본 국내외 재외동포정책 및 청소년 관련 자료를 분석 하였다. 연구결과를 정리하면 다음과 같다. 첫째, 일본정부에 의한 일계인학교는 1956년 이후 설립되기 시작했다. 일계인 학교는 처음 일본대사관부속학교의 보습수업교로 시작되어 문부성이 1962년부터 공식적으로 교원을 파견하여 위탁방식으로 운영되었다. 이후 재외 교육시설에 대한 다양한 제도적 정비를 통해 현지사회 및 국제교류의 창구로 활용하기 위한 국제교류디렉터 파견 및 귀국학생을 위한 정보제공에 힘쓰고 있다. 둘째, 일계인 청소년 교육시설은 학교교육기본법(1947년 법률 제26호)이 정하는 일본 정부의 규정을 준수하고 일본 국내 초등학교, 중학교, 고등학교와 동등한 교육과정을 유 지한다는 취지의 인정여부에 따라 일계인 자녀의 교육정책을 지원하고 있다. 이는 일본 정부가 일계인 청소년을 위한 별도의 교육정책을 지원하고 있다기보다는 국내교육법에 근거한 교육지원정책을 시행하고 있음을 보여주고 있다. 이러한 일본정부의 재외교육시 설 지원정책은 글로벌시대 일계인들로 하여금 현지화 및 사회부적응을 초래하여 현지 학생수의 대폭 감소로 인한 학교운영의 위기로 이어지고 있다. 셋째, 일본정부의 일계인 청소년 교육정책은 외국국적의 일계인보다는 일본국적의 재 외방인을 대상으로 미래 일본에 귀국한다는 가정 하에 일본어 교육과 전통문화유지에 중점을 두고 추진되고 있다. 결론적으로 일본정부의 일계인청소년 교육정책은 내각부와 문부성을 중심으로 일본학 교 교육법에 충실한 학교운영과 지원에 중점을 두고 있다. 글로벌시대 일계인학교는 현 지사회와의 국제교류의 창구로서 역할을 확대하고 있어 재외한인학교도 현지사정을 고 려한 다양한 학교운영방식의 전환을 검토해야 할 시기가 도래했음을 시사하고 있다.

The purpose of this study is to analyse about the educational support policy which Japanese Government implements for the youth who is the overseas Japanese after 1956 years. This study is to reveal the direction of the youth educational support policy, that is the abroad educational facilities of Japanese Government and overseas Japanese, and is to suggest the application plan of the Korean government. The research method of this study analyzing the existing research review about the abroad educational facilities, local and foreign statistical data, abroad policy of Japanese Government and youth related data. The findings of this study are as follows: First, the Nikkeijin school is established by the Nihonjinnkai of the settlement country and Japanese company after 1956 years and is utilized for the base of the international exchange with the settlement nation. Second, because of follow the school basic law of education of Japanese Government, the localization and social maladjustment was caused and the Nikkejin youth education was being with the reduction of the number of student. Third, the Nikkejin youth education policy was being promoted focusing on the Japanese education and traditional culture maintenance against the overseas Japanese of the Japanese citizenship. In conclusion, Nikkeijin youth education policy was highly regarded the role of strategic point of the school management due to the Japanese school basic law of education and international exchange.

본 연구의 목적은 미국의 해외동포 청소년관련 제도와 정책을 살펴보고 정부 이외의 비영리 시민단체가 인재양성에 있어 어떤 역할을 하고 있는지 검토하는데 있다. 현재 미국의 재외동포 청소년 관련 연구는 거의 전무한 실정이다. 이에 본 연구는 미국의 재 외동포 현황을 살펴본 후 미국 본토의 청소년 관련 제도 및 개념을 살펴보고 해외동포 청소년 교육 지원 정책을 검토하고자 한다. 해외동포 지원 정책의 중심부에는 의무 교육 지원이 있으며 이는 국방부와 국무부 산하의 기관들이 관리 및 지원하고 있다. 이러한 교육제도를 살펴봄으로서 미국 정부의 지원 방향과 목적을 이해할 수 있을 것으로 사료 된다. 또한 해외동포의 인재양성에 십분 기여하고 있는 시민단체들을 살펴보고 이러한 단체들의 역할, 청소년 관련 프로그램 및 사업들을 살펴보고자 한다. 본 연구의 결과는 한국을 비롯하여 해외에 동포가 많은 국가들에 동포 지원 정책을 수립하는데 기여를 할 것으로 본다.

The purpose of the study is to examine U.S. policy on American youth overseas and the influence of American non-profit organizations has on this population. There are limited studies on American youths living overseas hence, the current study sought to understand the American government’s stance on American youths in terms of education. Currently, the educational policy is centered on providing support through two avenues: Department of State and the Department of Defense. The study discusses goals and direction of American educational policies by examining specific ways in which two departments supports American youths. The study also examines American non-profit organizations overseas founded to support families living abroad. By examine the founding spirit, objectives, and their key activities, the roles and the importance of these organizations on American youths are underscored. The implications of the findings can be applied in establishing policies to support Korean descendents overseas.

본 연구는 대표적인 주요국 중 하나인 독일 재외동포정책의 주된 대상인 동시에 귀환 이주민의 대표적 사례에 해당하는 ‘후기재이주자’(Spätaussiedler)에 초점을 맞추어 이들 자녀의 성공적인 사회통합을 위한 교육 내용의 특징을 살펴보는 데에 주된 목적을 갖는 다. 재외동포 정책의 대상이 되는 재외동포는 독일의 경우 크게 세 개의 집단으로 구분 될 수 있겠으나, 오늘에 이르기까지 재외동포정책의 중심에는 ‘연방추방자법’상의 ‘후기재 이주자’에 해당하는 외국국적 독일동포에 대한 정책, 특히 그 중에서도 그들의 청소년 자녀를 대상으로 한 사회통합 목적의 교육 지원 정책, 즉 ‘사회통합강좌’가 자리하고 있 다. ‘사회통합강좌’는 ‘어학강좌’와 ‘오리엔테이션강좌’로 구성되어 있는바, 이는 한편으로 무엇보다 독일어의 빠른 습득을 위한 정책적 지원이야말로 모국 귀환 재이주민 자녀의 성공적인 사회통합에 결정적으로 기여할 수 있다는 것을 의미하며, 다른 한편으로 그와 같은 언어의 습득에 더해 민주시민교육 – 독일의 경우 ‘정치교육’ - 에의 참여 역시 성공 적인 사회통합에로 이르는 지름길로 인식되고 있음을 가리킨다.

This study focuses on so called ‘Spaetaussiedler’, typical german remigrant, and examines the characteristics of education of their children for their successful social integration. Overseas German can be classified into three groups, but at the center of overseas german policy have lain till today policies for ‘Spaetaussiedler’ and, above all, courses for social integration of their children. Courses for social integration are composed of not only language courses but orientation courses. That means on the one hand that policy supports for rapid acquire of german language can decisively contribute to their successful social integration, and on the other hand that civil education for them – in Germany ‘political education’ - is also considered to be a shortcut for successful social integration of Spaetaussiedler’s children.

이 논문의 목적은 재외 유대인 지원 민간단체가 유대인 청소년들의 이스라엘 이민을 촉진하기 위해 어떤 프로그램을 제공하고 있는지, 또 한국에는 어떤 시사점이 있는지 살 펴보는 것이다. 주요 재외 유대인 민간단체인 JAFI 와 Nefesh B’Nefeshi는 재외 청소년 들이 이스라엘 생활을 경험할 수 있는 다양한 프로그램과 활동을 제공하고 있다. JAFI 와 Nefesh B’Nefeshi는 청소년을 위해 리더십, 교육, 직업, 군복무자 지원, 인턴십과 같 은 다양한 프로그램을 제공하고 있다. 이민 촉진 캠페인의 가장 큰 특징은 이스라엘 정 부와 민간단체의 협업이다. 이 연구는 두 가지 중요한 시사점을 준다. 첫째 한국은 청소 년 프로그램을 다변화해서 재외 청소년의 한국에 대한 관심을 유발하기 위해 더 많은 비영리 민간단체 또는 재외동포재단 산하 기관이 필요하다. 둘째 한국 정부는 다양한 프 로그램을 제공하기 위해 더 많은 예산을 배정해야 한다.

The purpose of this study is to explore how overseas major Jewish non-profit organizations encourage Jewish youth to immigrate to Israel and raise policy implication for Korea. Major Jewish non-profit organizations such as, JAFI and Nefesh B’Nefeshi introduce various programs and activities for Jewish youth to experience life in Israel. Furthermore JAFI and Nefesh B’Nefeshi introduce diverse programs for youth such as, leadership, educational, vocational, assistance for new soldier and internship programs. The most prominent characteristic of this immigration encouragement campaign is a close coordination between Israeli government and JAFI and Nefesh B’Nefeshi. Two major implications for Korea are drawn from this study. First, Korea needs more non-profit organizations or organization affiliated to Overseas Korean Foundation in order to diversify programs and by which draw Korean youth’s attention to Korea. Second, Korean government should secure much more budget to finance diverse programs for overseas Korean youth.