Earticle

본 연구에서는 세월호 사건 이후 급격하게 증가한 구조·구급 인력의 채용과 배치에서 일본 해상보안청 구조대와 비교를 통하여 개선방안을 모색했다. 또한 해양경찰청의 현행 구조대제도의 문제점을 고찰하여 다음과 같은 대책을 제시했다. ① 구조와 구급은 해양경찰 모든 직원의 의무, 구조·구급직별 용어 변경, ② 구조활동의 종료 또는 중지에 대한 기준 마련. ③ 기존 구조대 인력의 선순환 체계의 구축, ④ 구조직별 적정 인력규모 확정, ⑤ 구조대원 채용시험에서 영어능력, 한국사능력의 기준 점수를 득점한 사람이 구조특채의 자격요건화, ⑥ 구조특채 자격요건에서 장기간 복무할 수 있도록 40세 한도에서 35세 미만으로 하향 조정, ⑦ 해양경찰관이 잠수기능사 자격증을 취득하거나 구조직별 대원이 응급구조사 자격증을 취득한 경우우대, ⑧ 구조대원의 고령화에 대비하여 경과전환 활성화, ⑨ 경과전환 확대를 위한 교육센터의 신설, ⑩ 고령의 구조대원의 교육과 직무순환, 행정부서 등으로의 보직변경 등의 인사관리 대책 마련.

In this study, improvement measures were sought through comparison with the rescue teams of the Japan Coast Guard in the recruitment and deployment of rescue team personnel that have rapidly increased since the Sewol incident. The following measures were suggested by considering the problems of the current rescue team system of the Korea Coast Guard. First, it is not only the maritime police rescue team, the maritime police rescue team, the rescue hub police station, the rescue ship, the central maritime special rescue team, and the air rescue team, but all maritime police personnel are responsible for the rescue. Second, it is necessary to clearly prepare the timing for the end or suspension of structural activities. Third, it is necessary to establish a virtuous cycle system of existing manpower. Fourth, first of all, it is necessary to determine the appropriate size of manpower for each rescue organization. Fifth, the person who scored the standard score for the English proficiency test and the Korean proficiency test, which correspond to the basic knowledge, should be eligible for recruitment of rescue workers. It is necessary to lower the limit of 40 years of age to under 35 years of age so that they can serve for a long time in the qualification requirements for the recruitment of rescuers. Sixth, it should be given preferential treatment in that if a maritime police officer obtains a diving technician certificate or if a rescue worker obtains an emergency medical technician certificate, he or she can do two or more tasks. Seventh, personnel management measures such as education, job circulation, and change of positions to administrative departments should be prepared through the establishment of an education center to revitalize transition and enable transition as a management measure in preparation for the decrease in physical capacity due to aging.

중국은 1990년대 이후 서해·남해의 내해화(內海化)를 목표로 회색지대 전술을 전개하면서 해양주권과 국가안보에 상당한 위협을 가하고 있다. 특히 2012년 중국은 ‘해양강국 건설’을 선언한 이후 한반도의 서해를 중심으로 ‘회색지대 전술’을 전개하며 긴장감을 고조시키고 있다. 중국의 회색지대 전술은 민간단체나 비군사조직인 해상민병을 제1선에 배치하여 군이 직접 개입할 수 없는 상황을 유도하고 있다. 따라서 회색지대 전술에 대응하기 위해서 비군사조직 해양경찰의 역할이 중요하게 되었다. 그러나 해양경찰의 권한과 임무 등을 명시하고 있는 ｢해양경비법｣은 전통적 경찰행정과 경찰법집행 기능을 중심으로 제정되어 회색지대 상황을 반영하지 못하고 있다는 한계가 있다. 이러한 관점에서 남중국해와 동중국해 주변 국가들이 회색지대 상황에 대응하기 위해 어떠한 법제를 갖추고 있는지, 나아가 그러한 법제들이 ｢해양경비법｣에 전달하는 시사점은 무엇인지 살펴보기로 한다.

Since the 1990s, China has posed a significant threat to South Korea’s maritime sovereignty and national security by employing grey-zone tactics aimed at effectively transforming the West Sea and the South Sea into its internal waters. Following Beijing’s 2012 declaration to “build a maritime power,” such grey-zone operations have intensified around the West Sea, further heightening regional tensions. A central component of China’s grey-zone strategy is the forward deployment of maritime militia —nominally civilian or non-military entities—which enables China to create security situations that constrain direct military involvement by other states. Consequently, the role of non-military maritime law enforcement agencies, particularly the Korea Coast Guard, becomes critically important in responding to these grey-zone challenges. However, the Coast Guard Affairs Act, which defines the authority and responsibilities of the Korea Coast Guard, remains largely rooted in traditional police administration and law-enforcement functions, and thus does not sufficiently address the complexities posed by grey-zone contingencies. Against this backdrop, this study examines the legal and institutional frameworks adopted by states surrounding the South China Sea and the East China Sea in responding to grey-zone situations, and explores the implications and lessons that may inform improvements to Korea’s Coast Guard Affairs Act.

이 연구의 목적은 중국의 초한전이 우리에게 어떻게 위협이 되는지, 이에 대응하기 위한 한국 해양경찰의 대응 방안을 살펴보는 것이다. 이를 통해 중국의 해양 주권침해 행위 또는 불법행위를 사전에 식별하고 조기에 종결하는데 기여하는 것이다. 초한전은 전쟁을 수행하는 무기뿐만 아니라 전장에 대한 기존의 개념 또한 초월한다. 그렇기 때문에 초한전은 전쟁에서 전통적 군사력과 수단을 배제하는 것이 아 니라 비군사적, 초군사적인 수단과 방법을 모두 포함하는 것이다. 그리고 이러한 무제한적인 수단과 방법을 상황과 조건에 맞추어 창조적으로 융복합하는 것을 의미한다. 이런 점에서 중국해경국은 제도적인 측면의 보완과 경비함정의 양적, 질적 성장을 통해 중국의 A2/AD 전략과 일대일로 전략을 통해 인도-태평양 지역에서의 미국의 패권을 견제하는 중요한 세력이 되었다. 이에 대응하여 해양경찰은 첨단과학기술을 적극적으로 접목한 유무인 복합 해양경비 체계 구축을 통해 중국해경국과 잠재적인 해상민병대의 위협으로부터 해양안보를 지켜야 한다. 또한 아시아 지역을 넘어서 전 세계적인 국제협력을 지속해 나가야 한다. 그리고 당사자인 중국과의 실무적인 수준, 고위급 수준 등 여러 계층에서의 의사소통 채널을 통해 사전에 물리적 충돌을 방지하여야 한다.

This study examines the ways in which Unrestricted Warfare, as advanced by China, poses multifaceted threats to national security, and explores corresponding countermeasures for the Korea Coast Guard. By undertaking this analysis, the study seeks to support the timely identification and effective mitigation of infringements on maritime sovereignty and other unlawful activities occurring in the maritime domain. Unrestricted warfare extends beyond both traditional weapon systems and the conventional spatial boundaries of the battlefield. While it does not exclude the use of military force, it is characterized by the integration of military, non-military, and trans-military instruments. Central to this concept is the adaptive and context-dependent deployment of a wide spectrum of means and methods, applied with strategic flexibility to exploit vulnerabilities across domains. Within this framework, the China Coast Guard has emerged as a pivotal actor in advancing China’s regional objectives. Through institutional consolidation and sustained quantitative and qualitative expansion of its patrol capabilities, it reinforces China’s Anti-Access/Area Denial (A2/AD) posture while supporting broader strategic initiatives such as the One-Belt and One-Road Initiative. In doing so, it contributes to constraining the operational latitude of the United States and its allies in the Indo-Pacific region. In response, the Korea Coast Guard must enhance its capacity to safeguard maritime security against challenges posed by the China Coast Guard and affiliated maritime militias. This study argues for the establishment of a manned-unmanned integrated maritime security system that leverages advanced science and technology. It further emphasizes the importance of expanding international cooperation beyond the Asian region to a global scale. Simultaneously, the prevention of physical confrontation requires the institutionalization of multi-tiered communication mechanisms with China, encompassing both working-level coordination and high-level diplomatic engagement.

국내 부유물감김사고는 최근 5년(2021∼2025)간 2,137건으로 전체 해양사고의 13.8%를 차지하며 전반적으로 증가 경향을 보이고 있다. 부유물감김사고는 전체 해양사고 발생에서 기관손상사고 다음으로 많은 비중을 차지하고 있으며, 2차 대형인명사고로 이어질 위험이 매우 높은 특성을 갖고 있다. 본 연구는 생성형 AI를 활용한 해양사고 원인분석 체계를 구축하고자 비정형 사고보고서를 대상으로 원인요소를 추출·구조화한 뒤 계층분석법(AHP)으로 위험요소 우선순위를 도출하였다. 생성형 AI는 원인요소 분류·통합의 전처리 도구인 보조 수단으로 활용하였으며, 전반적인 최종 검증은 연구자가 직접 수행하였다. 기술통계 분석결과 부유물감김사고의 기인물은 어구·어망(40.5%)과 로프류(30.2%)가 주를 이루었다. 전문가(어선종사자 및 선박검사원) 30명을 대상으로 AHP 분석결과 평가기준에서는 피해 심각성 > 발생 가능성 > 회피 어려움 순으로 확인되었으며, 최종 원인요소 우선순위는 어구·어망류 > 로프·와이어·줄류 순으로 상위2개가 전체 가중치의 59.9%를 차지하였다. 본 연구는 생성형 AI 기반 해양사고 원인분석 방법론을 제시하며 부유물감김사고 예방 정책의 실증적 근거를 제공한다.

Floating debris entanglement accidents in Korean waters totaled 2,137 cases over the five-year period from 2021 to 2025, accounting for 13.8% of all domestic marine accidents with an overall increasing trend with year-to-year fluctuations These accidents represent the second most frequent type of marine accident after machinery damage, and are characterized by a significantly high risk of escalating into secondary large-scale casualties. This study establishes a generative AI-assisted marine accident cause analysis framework by extracting and structuring causal factors from unstructured accident reports, and applying the Analytic Hierarchy Process (AHP) to prioritize risk factors. Generative AI was employed as an auxiliary preprocessing tool for classifying and consolidating causal elements, while all final verifications were conducted directly by the researchers. Descriptive statistical analysis identified fishing gear and nets (40.5%) and ropes (30.2%) as the predominant causative objects of floating debris entanglement accidents. AHP analysis with 30 domain experts (fishing vessel operators and vessel surveyors) confirmed that evaluation criteria ranked in the order of damage severity > occurrence likelihood > difficulty of avoidance, with the final causal factor priority order of fishing nets and gear > ropes, the top two factors comprising 59.9% of the total composite weight. This study presents a generative AI-based marine accident cause analysis methodology and provides empirical evidence for the development of prevention policies against floating debris entanglement accidents.

이 연구는 2023년 이후 홍해와 바브엘만데브 해협, 아덴만 일대에서 발생한 후티반군의 상선 공격이 기존 국제 선박보안체계와 한국 해상보안체계에 제기하는 법적·정책적 시사점을 분석하고, 다층적 대응을 위한 개선 방향을 모색하는 데 목적이 있다. 홍해 사태는 기존의 해적행위나 선박납치와 달리 대함미사일, 무인항공기, 무인수상정, 자폭형 보트, 전자적 교란수단 등이 결합된 원거리·무인·전자 복합위협의 성격을 보인다. 특히 표적 식별, 접근, 타격의 핵심 단계가 선박 내부나 선박 주변의 근접공간이 아니라 선박 외부의 정보체계와 원격무기체계를 통해 수행된다는 점에서 기존의 접근·승선형 선박보안 모델과 구조적 차이를 갖는다. 본 연구는 공개자료에 기초한 질적 사례분석과 규범분석을 병행하였다. 구체적으로 홍해 사태의 주요 공격 사례와 피해 양상을 검토하고, 이를 ‘선박 외부(off-board) 공격구조’라는 분석 개념으로 유형화한 뒤, 국제 선박보안의 핵심 규범인 ISPS Code와 SUA 협약 체제(1988 협약과 2005 의정서)가 이러한 원거리·무인·전자 복합위협에 어떻게 대응할 수 있는지를 분석하였다. 분석 결과, ISPS Code는 사전 위험평가, 보안등급 상향, 경계 강화 및 보고체계 가동 등 예방적·절차적 조치로서의 기능은 수행하였으나, 선박 외부에서 가해지는 미사일·무인체계·전자적 공격의 핵심 단계를 통제하기에는 한계가 있었다. 또한 SUA 협약 체제는 항해의 안전을 해치는 불법행위의 범죄화와 국제협력의 근거를 제공하 지만, 육상 기반 원격공격, 비국가 무장행위자의 회색지대적 행위, 사이버·전자적 교란 등 새로운 위협에 대한 증거확보, 관할권 조정 및 사법적 집행 측면에서는 실효 성의 한계를 보였다. 이러한 분석을 바탕으로 본 연구는 한국 해상보안체계가 정보·기술·법집행이 결합 된 다층적 대응체계로 전환되어야 함을 제언한다. 이를 위해 해양경비정보 기반의 통합 해양영역인식(MDA)과 민·관·군·국제 정보공유체계 고도화, 그리고 항만-연안- 원해 연계 무인·전자 복합위협 대응체계 구축이 요구된다.

This study examines the legal and policy implications of the Houthi attacks on commercial shipping in the Red Sea, the Bab el-Mandeb Strait, and the Gulf of Aden since 2023 for the existing international ship security regime and Korea’s maritime security system. Unlike traditional piracy or ship hijacking, the Red Sea crisis is characterized by remote, uncrewed, and electronically enabled composite threats involving anti-ship missiles, uncrewed aerial vehicles, uncrewed surface vehicles, explosive-laden boats, and electronic interference. In particular, it differs structurally from the conventional access- and boarding-based model of ship security in that the core stages of target identification, approach, and strike are conducted not on board or within the vessel’s immediate vicinity, but through external information systems and remote weapon systems. Methodologically, this study combines qualitative case analysis based on publicly available materials with normative analysis. It reviews major attack cases and patterns of damage in the Red Sea crisis, conceptualizes them as an “off-board attack structure,” and analyzes how the ISPS Code and the SUA Convention regime― comprising the 1988 SUA Convention and the 2005 Protocol―may be applied to such remote, uncrewed, and electronic complex threats. The analysis finds that the ISPS Code performs certain preventive and procedural functions, including prior risk assessment, elevation of security levels, enhanced watchkeeping, and activation of reporting systems. However, it has limitations in controlling the core stages of missile, uncrewed-system, and electronic attacks originating outside the vessel. The SUA Convention regime provides a legal basis for criminalizing unlawful acts that endanger the safety of maritime navigation and for facilitating international cooperation. Nevertheless, its effectiveness is limited in terms of evidence collection, jurisdictional coordination, and criminal justice enforcement against new types of threats, including land-based remote attacks, grey-zone activities by non-state armed actors, electronic interference, and potential cyber-enabled threats. Based on these findings, the study argues that Korea’s maritime security system should shift toward a multi-layered response architecture integrating information, technology, and law-enforcement functions. Specifically, Korea needs to enhance an integrated Maritime Domain Awareness (MDA) system based on maritime security and law-enforcement information, strengthen information sharing among public, private, military, and international actors, and establish an integrated response system linking port areas, coastal waters, and overseas high-risk waters for uncrewed and electronic complex threats.

본 연구는 최근 해양환경에서 복합적·고도화되는 위협 양상을 분석하고, 이에 대한 실효적 국가 대응체계 및 정책 개선방안을 제시하는 것을 목적으로 한다. 오늘날 해양위협은 전통적 국제범죄를 넘어 해양테러, 사이버공격, 무인체계 활용 공격, 해저시설 공격 등 다양한 형태가 상호 결합된 복합위협으로 진화하고 있다. 이에 본 연구는 해양 복합위협을 해양 국제범죄, 해양테러, 해양 사이버위협으로 유형화하여 발생 현황과 위험성을 분석하고, 현행 국내 대응체계의 한계와 개선방향을 검토하였다. 연구방법으로는 첫째, 해양경찰청 등 관계기관의 통계자료를 활용하여 최근 5년간 해양 국제범죄의 발생 경향과 변동성을 시계열적으로 분석하였다. 둘째, 미국 해안경비대의 MSRAM(Maritime Security Risk Analysis Model)을 활용하여 32명의 전문가 설문조사를 기반으로 발생가능성, 취약성, 영향력을 평가요소로 하는 위험성 분석을 수행하였다. 셋째, 해양 국제범죄, 해양테러, 해양 사이버위협에 관한 국내 법제 및 대응체계를 비교·분석하였다. 분석 결과, 밀입(출)국 및 밀수(출)입 범죄는 발생가능성이 높고, 사이버공격·드론공격·해저시설 공격과 같은 신흥 위협은 높은 취약성과 중대한 영향력을 갖는 것으로 확인되었다. 특히 현행 국내 대응체계는 기관별 권한과 책임이 분산되어 있으며, 관할 전환 및 권한 중첩으로 인해 대응 공백과 비효율성이 발생할 가능성이 있는 것으로 분석되었다. 또한 해양테러와 해양 사이버위협 대응체계는 일부 통합적 요소를 보유하고 있으나, 회색지대 위협, 해저인프라 공격, 무인체계 활용 위협 등 신흥 해양 복합위협 대응에는 제도적 한계가 존재하는 것으로 나타났다. 이에 본 연구는 정책적 개선방안으로 범부처 기반의 통합 거버넌스 구축, 해양 복합위협 대응을 위한 국가전략 수립, 위험성 평가제도의 도입을 제안하였다. 특히 국 가해양위협대책위원회와 같은 통합 조정기구의 설치, 위협 유형별 역할·책임의 명확화, 위험 기반 자원 배분체계 구축이 필요함을 강조하였다. 본 연구는 해양 복합위협 대응의 정책적 우선순위를 제시하고, 향후 국가 해양안보체계 발전을 위한 기초자료를 제공한다.

This study aims to analyze the evolving patterns of maritime hybrid threats and propose effective national response mechanisms and policy improvement measures. Contemporary maritime threats have expanded beyond traditional international crimes to encompass increasingly complex and interconnected forms of threats, including maritime terrorism, cyberattacks, unmanned system attacks, and attacks against subsea infrastructure. To address this issue, this study categorizes maritime hybrid threats into maritime international crimes, maritime terrorism, and maritime cyber threats, and examines their occurrence patterns, risk levels, and limitations within the current domestic response framework. The study employs three principal research methods. First, statistical data from the Korea Coast Guard and related agencies were utilized to conduct a time-series analysis of maritime international crime trends and fluctuations over the past five years. Second, a risk assessment was conducted based on the U.S. Coast Guard’s Maritime Security Risk Analysis Model (MSRAM), using expert survey responses from 32 specialists to evaluate threat probability, vulnerability, and consequences. Third, domestic legal and institutional response systems relating to maritime international crimes, maritime terrorism, and maritime cyber threats were comparatively analyzed. The findings indicate that illegal migration and smuggling exhibit high probabilities of occurrence, while emerging threats such as cyberattacks, drone attacks, and attacks on subsea infrastructure demonstrate high vulnerability and potentially severe consequences. In particular, the current domestic response system was found to suffer from fragmented authority and dispersed institutional responsibilities, creating potential gaps and inefficiencies during jurisdictional transitions and overlapping mandates. Although existing response systems for maritime terrorism and cyber threats contain certain integrated elements, they remain inadequate in addressing emerging maritime hybrid threats such as grey-zone threats, attacks on subsea infrastructure, and threats involving unmanned systems. Accordingly, this study proposes the establishment of an integrated interagency governance framework, the formulation of a national strategy for maritime hybrid threats, and the introduction of a risk assessment system as key policy recommendations. In particular, it emphasizes the necessity of creating an integrated coordinating body, such as a National Maritime Threat Response Committee, clarifying institutional roles and responsibilities according to threat types, and developing a risk-based resource allocation system. This study contributes to identifying policy priorities for maritime hybrid threat responses and provides foundational insights for the future development of national maritime security governance.

해양경찰은 해양안보의 수호를 위해 ｢해양경찰법｣ 제14조(직무) 제2항에 따라 그 직무로 해양관련 범죄수사를 규정하고 있다. 육상경찰은 ｢경찰법｣ 제3조(경찰의 임무) 제2호 및 ｢경찰관 직무집행법｣ 제2조(직무의 범위) 제2호에 따라 범죄의 수사를 규정하고 있다. 그리고 선원근로감독관은 ｢선원법｣ 제127조(사법경찰권) 제1항에 따라 사법경찰관의 직무를 수행한다. 또한 선장과 해원은 ｢사법경찰직무법｣ 제7조 제1항에 따라 사법경찰관리의 직무를 수행한다. 문제는 해양경찰 및 육상경찰 그리고 선원근로감독관, 선장과 해원 등이 사법경찰 권의 행사가 가능함으로 인해서 특정 사건에 있어서 이들 간의 수사권 내지는 수사관할권이 경합하는 경우가 발생한다. 이는 곧 해양안보의 공백으로 이어지고 국민의 기본권 실현을 저해하게 되는 것이다. 여기에는 ① 해양관련 범죄수사의 범위와 한계, ② 해양경찰과 특별사법경찰의 수사권 경합, ③ 선장의 사법경찰관 직무 수행의 타당성 등의 문제가 상존한다. 이 문제를 해결하는 방안은 크게 ① 법 규정의 해석을 통한 처리 방법, ② 기관 간 협의를 통한 처리 방법, ③ 입법을 통한 처리 방법을 모색할 수 있다.

In case The Korea Coast Guard defines the investigation of maritime-related crimes as one of its duties pursuant to Article 14 (Duties), Paragraph 2 of the Coast Guard Act in order to safeguard maritime security. The General Police define the investigation of crimes pursuant to Article 3 (Duties of Police), Subparagraph 2 of the ACT ON THE ORGANIZATION AND OPERATION OF NATIONAL POLICE AND AUTONOMOUS POLICE and Article 2 (Scope of Duties), Subparagraph 2 of the ACT ON THE PERFORMANCE OF DUTIES BY POLICE OFFICERS. Furthermore, Seafarers’ labor inspectors perform the duties of judicial police officers pursuant to Article 127 (Judicial Police Authority), Paragraph 1 of the SEAFARERS ACT. In addition, captains and crew members perform the duties of judicial police officers pursuant to Article 7, Paragraph 1 of the ACT ON THE PERSONS PERFORMING THE DUTIES OF JUDICIAL POLICE OFFICERS AND THE SCOPE OF THEIR DUTIES. The problem is that since the Coast Guard, General police, Seafarers’ labor inspectors, captains, and crew members are all capable of exercising judicial police authority, investigative powers or jurisdictions concurrent in specific cases. This inevitably leads to a vacuum in maritime security and hinders the realization of citizens’ human rights. Consistencies exist regarding ① the scope and limitations of investigations into maritime-related crimes, ② the conflict of investigative powers between the Coast Guard and special judicial police, and ③ the validity of captains performing the duties of judicial police officers. Solutions to this problem can largely be sought through ① methods based on the interpretation of legal provisions, ② methods based on consultation between agencies, and ③ methods based on legislation.

본 연구는 미국 해안경비대(USCG)의 근거 법령인 연방법 제14편을 분석하여 대한민국 해양경찰 법제의 발전적 방향을 모색하기 위한 비교법적 연구이다. 국제적 수준의 '한국형 해양경찰'로 도약하기 위해 첫째, 해양경찰청의 직무 관할에 공해를 포함한 국가안보적 개념을 명시적으로 도입해야 한다. 둘째, 해양경비 임무를 외부 위협에 대응하는 '해양안보'와 내부적 위험 방지를 위한 '해양안전질서'로 이원화하여 체계적인 법 적용을 도모해야 한다. 셋째, 무기 사용, 임검권 및 추적권, 면책 조항 등을 종합적으로 규정하는 포괄적인 직무집행 기본법을 확립해야 한다. 넷째, 해양영역인식(MDA) 향상 및 관계 기관 간 정보 공유를 법률 수준에서 확고하게 보장하여 안보 환경 변화에 대응해야 한다. 마지막으로, 책임자의 고도화된 전문성을 담보하고 특수한 근무 환경을 고려하여 구성원의 일·삶 양립 등 인권과 복지보장 정책을 법제화할 것을 제언한다. 이러한 법제적 정비를 통해 해양경찰이 효율적이고 능률적으로 기능하는 국가의 핵심 안보 기관으로 자리매김할 수 있을 것이다.

This is a comparative legal study that aims to explore the developmental directions of the Korea Coast Guard's legal system by analyzing U.S. Code Title 14, the governing law of the United States Coast Guard (USCG). As a result of the study, in order to leap forward as a global-standard 'Korean Coast Guard,' several measures are proposed. First, the concept of national security, including jurisdiction over the high seas, must be explicitly introduced into the operational jurisdiction of the Korea Coast Guard. Second, a systematic legal application should be promoted by dualizing maritime patrol missions into 'maritime security' to respond to external threats and 'maritime safety and order' to prevent internal risks. Third, a comprehensive basic law for the execution of duties must be established, comprehensively stipulating the use of weapons, the right of visit, the right of hot pursuit, and immunity clauses. Fourth, it is necessary to respond to changes in the security environment by firmly ensuring the enhancement of Maritime Domain Awareness (MDA) and information sharing among relevant agencies at the statutory level. Finally, the study proposes legislating policies to guarantee human rights and welfare, such as work-life balance for personnel, taking into account their unique working environment and ensuring the advanced expertise of commanding officers. Through such legal refinement, the Korea Coast Guard will be able to firmly establish itself as a core national security agency that functions efficiently and effectively.