Earticle

잠재지문이 수중에 침지되면 지문 유류물의 수용성 성분이 용해될 뿐 아니라 수 중의 다양한 환경적 요인에 의해 훼손될 수 있다. 특히 바다는 위치에 따라 갯벌이 존재하거나 서식하는 해양생물의 종류가 다르며, 유속 및 수온이 변화하는 등 다른 수중 환경보다 더 복잡하고 다양한 환경적 요인을 갖고 있다. 그러나 침지된 지문의 품질이 환경적 요인으로부터 받는 영향을 분석하기 위해 실제 바다에서 수행된 연구 는 국내에서 진행된 바 없다. 본 연구에서는 해양 환경적 요인(침지 위치, 수온, 수심, 유속, 태풍)이 지문의 품 질에 미치는 영향을 확인하고자, 검체에 지문을 남기고 해수에 직접 침지했다. 이후 잠재지문 현출 기법을 적용해 지문을 가시화하고 지문의 품질을 평가 및 분석하였다. 실험 결과, 침지 위치와 수심은 지문의 품질에 영향을 미치지 않았다. 저수온에 비해 고수온에서, 유속이 빠를 때보다 느릴 때 지문의 품질이 떨어졌다. 태풍의 영향 을 받은 지문은 그렇지 않은 지문보다 낮은 품질을 보였다. 추가적으로 해양생물의 접촉에 의해 지문이 훼손될 수 있으며, 갯벌의 진흙이 지문 융선에 부착되어 지문을 가시화할 수 있음을 확인하였다.

When a latent fingerprint is immersed in water, not only the water-soluble components of the fingerprint residue are dissolved, but also the fingerprint may be damaged by various environmental factors in the water. Depending on the location, the sea has tidal flats or other types of marine organisms. In addition, because the current speed and water temperature change, it has more complex and diverse environmental factors than other aquatic environments. However, studies to confirm the effect of the marine environment on the quality of fingerprints have not been conducted in the natural sea in Korea. In this study, authors tried to confirm the effect of marine environmental factors such as immersion location, water temperature, water depth, current speed, and typhoon on the quality of fingerprints. After leaving fingerprints on the specimen, it was immersed in the sea. Afterwards, the latent fingerprint was developed, and the quality of the fingerprint was evaluated and analyzed. As a result of the experiment, the immersion location and water depth did not affect the quality of the fingerprint. The quality of the prints decreased when the water temperature was high and the current rate was low. The fingerprints affected by the typhoon showed low quality. In addition, the fingerprints were damaged by contact with marine organisms, and the mud of the tidal flats attached to the fingerprint ridges, making the fingerprints visible.

우리나라 내륙과 해안에는 37,078개의 교량이 있다. 이 중 155개가 해안에 설치된 해상교량이다. 해상교량의 69.7%가 2001년 이후 건설되었다. 증가된 해상교량의 수만 큼 교량과 선박의 접촉사고도 증가하고 있다. 이 연구는 선박과 해상교량의 접촉사고 를 예방을 목적으로 선박과 해상교량의 접촉사고에 대해 심층적으로 분석하였다. 이 연구를 위해 국토교통부 ‘도로 교량 및 터널 현황’ 자료와 2001년부터 2022년까지 중 앙해양안전심판원의 ‘해양사고 통계연보’와 ‘재결서’를 수집·분석하였다. 접촉사고가 빈 번한 해상교량을 대상으로 접촉사고 위험도를 기하학적 확률을 이용해 정량적으로 평 가하였다. 연구 결과를 바탕으로 선박과 해상교량의 접촉사고를 방지하기 위해 교량 표지 설치의 필요성 및 효과에 대해 언급하였고, 전자해도 제작 시 교량의 높이와 폭, 주탑의 위치를 알 수 있도록 제작되어야 한다는 것과 레이더로 해상교량을 탐지할 때 주탑의 위치를 식별할 수 있도록 교량의 중앙에 레이더 비콘를 설치하거나 혹은 지향 성 무선표지나 주탑 전/후에 특수표지(등부표)를 설치하는 방안, 극심한 시계제한 상 황에서 교량의 폭이 통항선박의 길이 0.5L 미만(총톤수 500톤 이상 상선)이거나, 5 B～6B 미만(어선 또는 총톤수 500톤 미만 상선)의 경우에는 교량 통과를 제한하거나, 교량을 우회해서 항행할 수 있도록 유도해야 한다는 것을 제시하였다.

According to data from the Ministry of Land, Infrastructure and Transport, 37,078 bridges have been installed in the inland and coastal areas of Korea, and 155 of them were found to be installed on the coast. Of the bridges installed along the coast, 69.7% were built after 2001. As the number of bridges increased, the number of contact accidents between bridges and ships also increased. The purpose of this study is to prevent contact accidents between ships and bridges. For this study, the Ministry of Land, Infrastructure and Transport's 'Road Bridge and Tunnel Status' data and the Korea Maritime Safety Tribunal's 'Maritime Accidents Statistical Data' for 22 years from 2001 to 2022 were collected and analyzed. In addition, the probability of contact accidents was calculated and the risk was estimated for marine bridges with frequent contact accidents. Based on the research results, bridge signs are installed to prevent accidents between ships and bridges. In particular, the bridge traffic signposts are equipped with a central light, right-side single light, and left-side single light in preparation for night situations and visibility restrictions due to fog. It was proposed to install pylons lights on the pylons of the bridge. and it was suggested that the electronic chart should be made so that the height and width of the bridge and the location of the pylons could be displayed. In addition, since the position of the pylon cannot be identified when the marine bridge is detected by radar, it is necessary to install a radar beacon(or directional radiobeacon with bearing line) in the center of the bridge or a special purpose marks(light buoy) before/after the pylon, and the width of the bridge is the length of the vessel passing through under severe visibility conditions. It was suggested that maritime traffic control is needed to restrict the passage of bridges or bypass bridges for ships with less than 0.5L(merchant ships with a gross tonnage of 500 tons or more) or less than 5B to 6B (in the case of fishing boats or merchant ships with a gross tonnage of less than 500 tons).

본 연구는 해양경찰교육원과 동일한 기능을 하는 신임 경찰관을 양성하는 중앙경 찰학교와 현직 경찰관을 대상으로 전문과정 교육을 실시하는 경찰 인재개발원, 국외 경찰교육기관의 무도교육의 현황을 살펴보고 해양경찰교육원의 신임 경찰 교육과정 의 무도교육과 비교 분석하여 문제점을 도출하고 무도교육의 발전적 개선방안을 제 시하는데 그 목적이 있다. 해양경찰교육원의 신임 경찰 무도교육 과정을 고찰한 결 과 그 발전적 개선방안은 다음과 같은 결과를 얻었다. 첫째, 무도교육이 현장 물리력 대응에 있어 전문적인 지식과 대응기술을 습득할 수 있는 필수과목의 인식을 심어주 기 위해 무도의 교과목명을 개칭할 필요성이 있다. 둘째, 무도역량을 강화하기 위한 무도교육 시수의 확대와 적은 무도교육의 시수를 보완할 수 있는 무도분야 자율 선 택과목제 도입의 필요성이 있다. 셋째, 턱없이 부족한 무도교육의 시수를 효율적으로 사용하여 학습효과를 극대화할 필요성이 있다. 넷째, 극렬하게 저항하여 선 제압이 필요한 경찰 현장 위기의 상황에서 강력한 타격 위주의 복싱, 태권도와 같은 무도 기술이 필요하므로 종목별 무도교수의 선발인원 확충이 필요하다. 다섯째, 현재 2명 의 무도교수가 교육하고 있는 간부후보반 무도교육 지도교수의 단일화의 필요성이 있다. 여섯째, 실전과 같은 평가체계 도입의 필요성이 있다. 경찰 무도는 반복과정의 기술 숙달을 통한 장기간의 시간과 노력을 필요로 하기에 경찰 교육기간 내에 완벽 히 습득하여 현장에 적용하기에는 한계가 있을 것이다. 그렇지만 신임 경찰관들이 임용 이후에도 경찰 무도의 필요성을 느끼고 자발적으로 전문성을 키워나갈 수 있도 록 경찰 정신교육이 선행되어야 할 것이다.

The purpose of this study is to examine the Central Police Academy, which trains new police officers with the same function as the Coast Guard Training Center, the Police Human Resources Development Institute, which conducts professional course training for incumbent police officers, and the current status of martial arts training in overseas police training institutions, and thus to conduct a comparative analysis of the martial arts education of the new police training course of the Coast Guard Training Center to derive problems and suggest developmental improvement plans for martial arts education. As a result of examining the new police martial arts training course of the Coast Guard Training Center, the results of the progressive improvement plan were as follows. First, there is a need for martial arts education to rename martial arts subjects in order to instill awareness of essential subjects in officers to help them acquire professional knowledge and coping skills in response to field physical force. Second, there is a need to expand the number of class hours of martial arts education to strengthen martial arts competency and introduce an autonomous elective subject system in the field of martial arts that can supplement the small number of hours of martial arts education. Third, there is a need to maximize the learning effect by efficiently using the number of class hours of martial arts education, which is extremely insufficient. Fourth, it is necessary to expand the number of selected martial arts professors for each event because martial arts techniques such as boxing and taekwondo, which focus on strong blows, are needed in the situation of a police field crisis that requires preemptive suppression by fierce resistance. Fifth, there is a need to unify the instructors of martial arts education for the executive candidate class, which is currently being taught by two martial arts professors. Sixth, there is a need to introduce an evaluation system similar to actual combat. Since police martial arts require long-term time and effort through repetitive skill mastery, there will be limitations in acquiring them perfectly within the police education period and applying them to the field. However, priority should be given to police mental education so that new police officers can feel the necessity of police martial arts even after appointment and voluntarily develop their professionalism.

2021년 1월 1일 개정 형사소송법 시행으로 해양경찰은 수사의 주체로서 검찰과 대등한 협력관계에서 수사에 관한 1차 종결권을 가지는 등 수사 권한이 한층 확대되었 다. 이에 따라 사법경찰 업무의 독립성 보장과 책임수사 실현을 위한 제도적 기반 마련은 필수불가결한 선결과제가 되었다. 그러나 수사권 조정과정에서 일반사법경찰권을 가진 수사기관으로서 해양경찰청 과 경찰청 간 중복수사와 관할 공백 등의 분쟁요인을 명확하게 해소하지 못했다. 검 찰과 경찰의 수사권은 형사소송법, 검찰청법 등 법률로 규정하고 있는 것과 비교할 때 국민의 권익보호와 법적 안정성의 측면에서 상당히 아쉬운 부분이다. 이와 관련 2017년 7월 26일 정부조직법 개정으로 경찰청의 해양 관련 수사 기능이 해양경찰청으로 환원되면서 양 기관의 수사관할에 대한 업무협력 양해각서를 체결한 바 있다. 이러한 양해각서는 법적 구속력이 없이 기관 상호 간의 적극적인 협조를 바탕으로 하기 때문에 어느 한 기관에서 언제든지 파기하더라도 사실상 강제할 방법 이 없다. 따라서 이 논문에서는 불완전한 상태인 해양경찰의 수사관할을 명확히 하고자 하 였다. 특히 해양범죄의 개념을 확정하기 위해 관계법령의 규정과 선행 연구를 고찰 하고, 비교법적 검토와 해양경비안전본부 시기의 경찰청 실무규정에 대한 분석을 병 행하였다. 이러한 작업을 통해 수사관할의 가장 기본적 준거인 해양범죄에 관한 구체적인 정의규정을 명문화하고, 해양경찰청과 경찰청 간에 관할 분쟁의 여지가 있는 개별적인 사례를 중심으로 세부 기준을 정하는 입법론적 방향을 제시하였다.

With the enforcement of the revised Criminal Procedure Act on January 1, 2021, the Korea Coast Guard further expanded their investigation authority, including the right to first terminate the investigation in an equal partnership with the prosecutors. Accordingly, establishing an institutional basis for ensuring the independence of judicial police work and realizing responsible investigation has become an indispensable prerequisite. However, as an investigative agency with general judicial police authority in the process of adjusting the investigation authority, it was not able to clearly resolve the problems caused by overlapping investigations between the Korea Coast Guard and the National Police Agency. Compared to those stipulated by laws such as the Criminal Procedure Act and the Prosecutors' Office Act, the prosecution and police's right to investigate is quite regrettable in terms of protecting people's rights and legal stability. In this regard, on July 26, 2017, the National Police Agency's maritime investigation function was returned to the Korea Coast Guard due to the revision of the Government Organization Act, and a memorandum of understanding was signed on the investigation jurisdiction of the two agencies. Since such a memorandum of understanding is based on active cooperation between institutions without legal binding, there is virtually no way to enforce it even if it is destroyed at any time by any one agency. Therefore, in this paper, the investigative jurisdiction of the Korea Coast Guard, which is in an incomplete state, was attempted to be clarified. In particular, in order to clarify the concept of maritime crime, the provisions of related laws and prior studies were reviewed, and the comparative legal review and the National Police Agency's practical regulations at the time of the Maritime Security and Safety Headquarters were reviewed. Through this work, specific definitions of maritime crimes, the most basic criterion of investigative jurisdiction, were stipulated, and legislative directions were presented to set detailed standards based on specific cases that could be disputed between the Korea Coast Guard and the National Police Agency.

본 연구는 해상에서 발생하는 어구의 파단사고의 형태를 분석하여 활용할 수 있 는 방안과 한계를 확인하며 분석 결과를 활용한 수사의 한계에 대해 개선방안을 도 출하고자 한다. 선박 운항 중 발생한 어구 파단사고의 원인은 다양하며 해상에서 발생하는 사고 는 육상과 달리 CCTV나 목격자의 부재 등의 이유로 명확하게 가해 선박을 규정짓 기 어렵다. 사고 현장 증거물의 파단형태를 분석하여 얻은 가해 선박의 단편적인 정 보와 해상교통관제(VTS)와 해양경찰 V-Pass 시스템의 저장기록에 저장된 선박 위 치 정보를 조합하여 가해 선박을 유추하여 수사를 진행하지만, 선박 정보의 부재나 사고 발생 시각 불명확, 시간 흐름에 따른 증거물의 유실 등의 이유로 어구 손상사 고 수사의 한계점을 확인할 수 있었다. 이러한 사고를 줄일 수 있는 개선방안으로 첫째, 선박 위치 발신 장치 상시 전원 규정 강화, 둘째, 어구 표시 개선, 셋째, 구획 어장의 불법 이동 및 확장에 대한 처벌강화를 대안으로 제시하였다. 본 연구 결과가 어구 손상사건과 관련한 연구의 필요성을 인식하고, 제시한 개선 방안이 정책에 반영되어 선박과 어구의 충돌로 발생하는 어구 손상사고를 줄일 수 있기를 기대한다.

This study analyzes the types of breakage accidents of fishing gear that occur at sea, confirms the available methods and limitations that can be used, and derive improvement plans for the limitations of investigations using the analysis results. The causes of breakage of fishing gear during ship operation are diverse, and unlike land accidents, it is difficult to define a vessel because accidents that occur on the sea are clearly caused by CCTV or the absence of witnesses. The investigation proceeds by inferring the offender vessel by combining the fragmentary information of the perpetrator vessel obtained by analyzing the broken type of evidence and the vessel location information stored in the stored records of the VTS and the Coast Guard V-Pass system. Due to the absence of information, unclear time of accident, and loss of evidence over time, it was possible to confirm the limitations of the fishing gear damage accident investigation. As improvement measures that can reduce these accidents, first, reinforcement of the regular power regulation for ship location transmitters, second, improvement of fishing gear display, and third, tougher punishment for illegal movement and expansion of the fishing grounds were suggested as alternatives. It is hoped that the results of this study will recognize the need for research related to fishing gear damage incidents, and that the suggested improvement measures will be reflected in policies to reduce fishing gear damage accidents.

이 연구의 목적은 해양경찰이 본연의 업무를 원활히 수행할 수 있도록 체계적이 고 면밀한 건강 보호 및 유지를 위해 해양경찰 특수건강진단의 개선방안을 제시하는 것이다. 이를 위해 현행 해양경찰의 특수건강진단 운영 현황을 분석하고 국내 유관 기관의 특수건강진단 운영 사례 검토를 통해 검진 항목의 보완 및 제도적 개선점을 도출하였다. 분석 결과 특수건강진단 항목과 관련하여 근무지별 유해인자의 명확한 분석과 그 로 인한 적합한 측정항목을 보완하기 위해 근무환경 건강영향평가가 필요한 점을 확 인하였고, 야간작업 유해인자와 관련하여 수면장애, 위장관계, 내분비계 관련 검사항 목의 보완점을 제시하였다. 또한, 특수건강진단을 최근 1년 이내 현업직으로 한정할 것이 아니라 순환보직을 고려하여 전체 해양경찰공무원을 대상으로 특수건강진단을 해야 하는 점과 유관기관처럼 특수건강진단의 항목, 방법, 주기 등을 훈령이나 규정 에 구체적으로 반영해야 하는 점 역시 제시하였다.

The purpose of this study is to present a plan to improve the special health examination of Korea Coast Guard Officers for systematic and meticulous health protection and maintenance so that they can perform their duties smoothly. To this end, the current status of the special health examination operation of Korea Coast Guard was analyzed, and through the review of special health examination operation cases of domestic related organizations, supplementation of examination items and institutional improvements were derived. As a result of the analysis, it was confirmed that it is necessary to evaluate the health impact of the work environment in order to supplement a clear analysis of harmful factors by workplace in relation to special health examination items and appropriate measurement items, and supplementary points for the endocrine system-related test items were suggested. In addition, the special health examination should be conducted for all Korea Coast Guard Officers in consideration of rotational positions, rather than limiting the special health examination to working positions within the last year, and the items, methods, and cycles of special health examinations like related organizations. It was also suggested that these should be reflected in directives and regulations in detail.