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우리나라는 지방정부를 중심으로 다양한 참여예산제도가 확산 되어왔다. 반면, 중앙정부 차원의 참 여예산제도는 국가재정의 복잡성과 참여 시민의 대표성 확보라는 한계로 인해 도입과 운영이 어려운 제도로 인식되어 왔다. 그럼에도 불구하고, 정부는 국민참여 확대라는 거버넌스 혁신 목표하에 2018 년부터 중앙정부 예산과정에 국민참여예산제도를 도입･시행하고 있다. 본 연구는 중앙정부 참여예산 을 일반예산과 구분하여, 실제 편성된 사업의 예산집행률을 실증적으로 분석한 최초의 연구이다. 참여 예산의 예산집행률은 시민참여가 정책 집행의 실질적 실행력으로 이어지는가를 측정하는 핵심적 관리 지표로, 새롭게 도입된 참여 기반 정책사업의 실행 가능성과 제도적 안정성 진단에 이론적 의의가 있 다. 실증분석 결과, 신규로 제안된 참여예산사업은 첫해에는 집행률이 낮으나 점차 개선되는 경향을 보 였으며, 예산 규모가 작고 사업을 부처가 직접 수행할수록 예산집행률이 높았다. 본 연구는 이러한 결 과를 바탕으로, 참여예산제도의 효과적 집행을 위한 정책적 개선방안을 제언하였다.

Since the introduction of the participatory budgeting system in Port Alegra, Brazil, various participation budget systems have been introduced in local governments in Korea. Unlike the participatory budgeting system that has been introduced and actively operated in the local government budget process, the participation budget system in the central government budget process has been considered a difficult system to introduce and operate due to the complexity of national finances and the difficulty in securing the representation of participating citizens. Despite these limitations, the government has been operating ‘National Participation Budget System’ in the central government budget process since 2018 by revising the Enforcement Decree of the National Finance Act to expand citizen participation in the national financial process. This study is the first to analyze the results of the newly introduced ‘National Participation Budget System’, and after analyzing the factors affecting the budget implementation rate, it suggests policy implications for improving the effectiveness of implementation management. The analysis results showed that new programs have a low budget implementation rate but gradually improve thereafter. Additionally, when the program budget is small and the ministry directly implements the program, the budget implementation rate was found to be high.

우리 경제에서 중소기업이 차지하는 중요한 위상을 고려하여 정부는 기술혁신 지원을 위한 투자를 확대하고 있으며, 이에 따라 투자 효과성에 대한 관심도 고조되고 있다. 본 연구는 중소기업 기술혁신 지원정책의 효과성을 분석한 KCI급 국내 실증분석 문헌 40개를 수집하여 최대 66,248개 표본을 아우 르는 메타분석을 시도하였다. 분석 결과, 정책투입 유형별 효과크기는 복합지원(0.209), 직접지원 (0.191), 간접지원(0.189) 순이었다. 분석대상 연구의 방법론 및 데이터 특성에 따른 조절효과 분석 결과, 정성적 측정, 자체 설문조사의 경우 효과크기가 유의하게 더 컸다. 분석 결과를 통해 다음과 같은 시사점을 도출할 수 있다. 첫째, 정책효과 개선을 위하여 포괄적 정책 포트폴리오에 포함되는 세부적 수단 간의 유기적 조합과 연계 시나리오별 효과성을 분석한 후 이를 고려한 지원 방안을 모색해야 한 다. 둘째, 정부 R&D 사업을 통한 직접자금 지원과 법인세 감면 등 조세지원의 효과크기를 비교할 때, 효과크기의 차이는 두드러지지 않으나 실제 정부 투자액은 직접지원에 지나치게 쏠린 측면이 있으므로 이러한 투자 현황이 적절한지 재검토하고 조정해야 한다. 셋째, 연구 수행 및 해석 시 실증분석 변수의 측정 방식과 데이터 원천에 따라 효과크기가 과대계상될 가능성을 염두해야 한다. 특히, 정성적 측정과 자체 설문조사 방식이 효과크기를 과대계상하게 할 수 있다는 점이 일관되게 확인되었으므로 관련 연 구 해석에 유의가 필요하다.

Considering the significant role of small and medium enterprises (SMEs) in our economy, the Korean government is expanding investments to support technological innovations, thereby increasing interest in the effectiveness of these investments. This study collected 40 domestic empirical analysis articles of KCI level and conducted a meta-analysis encompassing up to 66,248 samples to analyze the effectiveness of technology innovation support policies for SMEs. The results showed the following order in the effectiveness of policy inputs by type: comprehensive support (0.209), direct support (0.191), and indirect support (0.189). The analysis of moderating effects based on the methodology and data characteristics of the studies indicated that qualitative measurements and self-conducted surveys showed significantly larger effect sizes. The results suggest several implications. First, to enhance policy effects, a detailed analysis of effectiveness should be conducted according to different scenarios involving an organic combination of various policy tools included in the comprehensive policy portfolio. Second, when comparing the effectiveness of direct financial support and corporate tax incentives through government R&D projects, it is necessary to reconsider and adjust the current financial scale that is overly concentrated on direct support. Third, when conducting and interpreting research, it is necessary to consider the possibility of overestimation of effect sizes depending on the measurement method of empirical analysis variables and data sources.

본 연구는 OECD 주요국 중 미국, 호주, 뉴질랜드, 영국을 중심으로 국가 재무제표 작성 및 활용 현 황을 비교･분석하여 정책적 시사점과 개선방안을 도출하는 것을 목적으로 한다. 발생주의 도입 국가 및 적용 현황을 확인한 결과, 2022년 기준 OECD 38개국 중 76%에 해당하는 29개국이 발생주의 회 계를 도입하였다. 이후 주요국에 대해서는 중앙정부 결산서 및 재무제표 구성요소와 결산체계 등 재무 제표 작성 방법을 상세히 파악하였다. 또한, 국가 재무제표 활용방안으로 발생주의 예산제도와 원가정 보를 이용한 성과평가제도를 운영하는 해외 사례를 분석하였다. 그 결과, 우리나라의 국가 재무제표는 국제 기준과의 정합성 및 정보의 유용성 제고를 위해 감사 보고서 포함, 지속가능성 차원의 재무정보 분석 확대 등 여러 방면에서 개선될 여지가 있다는 점을 제시하였다. 아울러 재무제표 활용 측면에서 발생주의 예산제도와 원가정보를 이용한 성과평가제도의 도입을 검토하였다. 이는 정부 사업의 특수성 등 여러 제반 여건을 고려하여 점진적으로 추진될 필요가 있다.

This study aims to derive policy implications and improvement directions by comparatively analyzing the preparation and use of national financial statements in major OECD countries, specifically the United States, Australia, New Zealand, and the United Kingdom. As of 2022, 29 out of 38 OECD member countries (approximately 76%) have adopted accrual accounting. The study examines in detail the financial statement preparation practices of these major countries, including the components of central government financial reports and accounting frameworks. In addition, the study analyzes international cases of utilizing national financial statements through accrual-based budgeting systems and performance evaluation using cost information. The findings suggest that Korea’s national financial statements have room for improvement in several aspects, such as the inclusion of audit reports and the expansion of financial information analysis from a sustainability perspective, to enhance consistency with international standards and the usefulness of fiscal information. Furthermore, with regard to the use of financial statements, the introduction of accrual-based budgeting and performance evaluation using cost information should be considered and gradually implemented in light of various institutional conditions, including the unique characteristics of government programs.