Earticle

본 연구는 민간경비원의 직업윤리의식에 대한 연구가 미비하고 실태파악이 이루어지지 않은 현실에 비추어 민간경비원의 전문직으로서의 자부심과 가치관 정립을 통한 직업윤리 의식의 고양의 중요성을 조명하며, 또한 직업윤리의식과 조직신뢰, 직무만족의 관계를 규 명하는데 목적이 있다. 분석을 위한 자료의 수집은 경비업체에 근무하고 있는 팀장급 이하 실무자를 모집단으로 설정하였으며, 비확률 표본추출방법(non-probability sampling)중 편의 추출법(convenience sampling)을 사용하여 총 500명을 표집인원으로 선정하였고 기입누락, 기입불명확, 이중기입, 편향적 기입 등과 같은 연구 자료로 부적합한 설문지46부를 제외하 고 총 454부의 응답 자료를 최종분석에 포함하였다. 입력된 자료를 SPSS WIN 19.0 version 을 이용하여 연구의 목적에 따라 분석 하였으며 유의수준은 p<.05로 설정하였다. 본 연구 에서 사용한 통계기법은 요인분석(factor analysis), 신뢰도분석(reliability analysis), 상관분석 (correlation analysis), 다중회귀분석(multiple regression analysis)을 실시하였다. 통계분석결과 민간경비원의 직업윤리의식이 조직신뢰, 직무만족에 통계적으로 유의한 영향을 미치는 것 으로 나타났다. 이는 민간경비업체 내에서 개인들의 직업윤리의식 강화를 위하여 교육이나 훈련 프로그램을 정기적으로 실시하고, 자신의 개인적인 상태를 점검하며, 민간경비원의 직업윤리의식에 대한 스스로의 능력을 제고 할 기회를 제공하여야 함을 시사하고 있다.

Based on the status of which the research is not active and the analysis is not progressed, the purpose of this study life up pride, value and professional ethic of private security guard. Also, through this research, it offers the effect on professional ethic, organizational trust and job satisfaction. The data collection and survey are taken by the private security business members who work staff member or manager. They are surveyed with convenience sampling that among 500 data, 46 data which are thought to be answered insincerely or lack are excluded, so the total of 454 answered data are included in the final analysis. After coding and input process, the data is analyzed by factor analysis, reliability analysis, correlation analysis and multiple regression analysis using window SPSS 19.0 version. Significance level is 0.05. The conclusion that has been made based on the statistical analysis results are the followings. Professional ethic has a positive impact on organizational trust, job satisfaction. The educational training of the company is connected job satisfaction resultantly. Also the professional ethics education will improve the ability of the individual. Finally, the professional ethics raises a job satisfaction. Also, Organizational trust has a positive impact on job satisfaction. This the while to agree with a research result about the other type of business worker who is researched. In order raising the job satisfaction, the effort for raising a organizational trust is necessary.

최근 동북아시아 각국은 천안함 피격, 연평도 포격 등 북한의 대남 도발, 북한의 장거리 미사일 발사와 핵실험 등 군사적 위협, 센카쿠 열도(댜오위다오)를 둘러싼 중국과 일본 간 의 충돌 등 심각한 안보 위기를 맞고 있다. 특히 한국과 일본은 각기 2013년 2월 박근혜 정부, 2012년 12월 제2차 아베 신조(安部普三) 내각 등 새로운 정권 출범을 맞아, 공히 주요 선거공약으로 제시한바 있는 위기관리 및 안보 정책의 정비 ․ 강화를 시도하고 있다. 그 핵심 중 하나는 최근 미국의 모델을 참조로 한 안보 및 위기관리 정책에서의 NSC 또는 그 유사 기구의 기능 확대 및 강화이다. 해당 각국의 NSC 조직은 각기 다른 특성을 가지고 있으나, 현 정치 ․ 안보 상황에서 안보 및 위기관리 정책의 컨트롤 타워로서 주된 역할을 담당할 수 있는 잠재성이 있다고 볼 수 있다. 따라서 이 논문에서는 한국, 미국, 일본 등 3개 국가 정부의 NSC 기구를 그 조직, 기능, 역사를 중심으로 비교 분석하고, 최근 이 3개 국가들, 특히 대한민국이 직면한 정치 ․ 안보 상황에 비추어 시사점을 도출해 보고자 한다.

With the recent global threats of terrorism as well as religious conflicts, Northeast Asian countries including South Korea, China, and Japan are experiencing particularly serious security crises as demonstrated by North Korea's threats of nuclear weapons testings and long-range missile launching as well as military provocation toward South Korea such as sinking of ROKS Cheonan and bombardment of Yeonpyeong island and the territorial dispute between China and Japan over Senkaku Islands(Diaoyu Islands). As a result, Park Geun Hye Administration of South Korea and the 2nd Abe Shinzo Cabinet of Japan, both recently established, are making efforts to improve their national security and crisis management policies. One of the key elements of such efforts is the strengthening of National Security Council(NSC) or its equivalent organization as the control tower of national security policy, modeled after the NSC of the United States. This paper compares NSC organization of Korea, the U.S., and Japan and draws policy insights focusing on the current political and national security situation South Korea is facing. Although organizational structure, function, and history of NSC of each country differs, it can be inferred from this comparison that NSC-type of organizations can play an important role as a control tower of security and emergency management policies.

최근 교통환경 개선으로 교통안전이 획기적으로 향상되고 있으나, 여전히 운전태도에는 변화가 없어 많은 사고로 이어지고 있다. 이 연구에서는 교통과태료 및 범칙금제도가 갖고 있는 문제점을 지적하고, 국민의식조사를 통해 적정한 과태료 및 범칙금수준에 대해 탐구 하고자 한다. 이를 위해 전국 15개 광역시도의 20세 이상 성인 운전자 905명을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 분석결과는 다음과 같다. ① 우리나라 교통환경은 전반적으로 불안전하며, 난폭운전, 과 속운전, 음주운전 등 운전자의 교통법규 미준수가 교통사고의 중요한 원인으로 인식하고 있다. ② 전체 응답자의 61.6%가 연 1회 이상 과속운전을 경험하지만, 최근 3년간 단속을 경험한 운전자는 15.2%에 불과하였다. ③ 교통과태료의 수준에 대한 저항감은 과거보다 낮아졌고, 보다 많은 정보를 제공했을 때 긍정적인 답변을 제시하였다. ④ 벌점을 회피하기 위한 과태료납부의 도덕적 해이현상을 억제하기 위해 범칙금보다 과태료가 최소 5~7만원 이상의 차이가 있어야 한다. ⑤ 교통범칙금은 위반자의 소득수준에 따른 차등부과 형식보 다 누진처벌제도를 도입하는 것에 대한 저항이 적었다. ⑥ 현 도로교통법 위반행위별 부과 과태료는 재정비가 필요하다. 결론적으로 이 연구에서는 현행 도로교통법의 과태료 및 범칙금 제도개선을 위한 정책 적 제언을 다음과 같이 제시한다. ① 제도개선에 대한 충분한 이해와 공감대 형성이 필수 적이다. ② 차주에 대한 벌점부과 등 금전적 제재보다 행정적 제재를 고려해야 한다. ③ 누진처벌에 대한 제도도입을 고려해야한다. ④ 현 도로교통법 위반행위와 과태료 및 범칙 금 수준에 대한 전반적 재정리가 있어야 한다.

Traffic safety has been dramatically enhanced thanks to recent improvements in traffic environment. Nonetheless, many traffic accidents occur due to unchanging driving practices. Therefore, this study addresses the issues of traffic fine and penalty fine policies, and seek appropriate levels of traffic fines through a public attitude survey. For this purpose, a survey was conducted on 905 adult drivers over 20 years of age from 15 provinces and metropolitan cities. Analysis results are as follows. First, traffic environment in South Korea is generally not safe. Respondents perceive violation of traffic laws such as reckless driving, speeding and drunk and driving as an important cause. Second, 61.6% of respondents experienced over one speeding annually, but only 15.2% of respondents were caught in the last three years. Third, opposition to levels of traffic fines has decreased over the past, and responses were more positive when more information was provided. Fourth, to deter moral hazard of paying traffic fines to avoid traffic penalty points, traffic fines should be at least 50,000~70,000 won higher than penalty fines. Fifth, there was less opposition to implementation of accumulated penalty policy compared to income-based differential fine levels. Sixth, traffic fines for different types of traffic violations need to be reorganized. In conclusion, this study suggests the following policy improvements for the current traffic fine and penalty fine policies for violation of traffic laws. First, enough understanding and consensus must be developed for policy improvements. Second, administrative sanctions such as giving penalty points should be considered rather than financial sanctions. Third, there should be policy improvement for accumulative penalty. Current acts of traffic law violation should be reorganized.

최근 들어 테러단체들의 범죄활동을 소위 ʻ테러와 범죄와의 결합현상(the Crime-Terror Nexus)ʼ라고 명명하고 있다. 이 현상은 테러집단들이 새로운 변화에 발맞추어 진화되고 있는 테러리즘의 새 패러다임을 일컫는 개념이다. 즉, 서로 다른 배타적인 성격과 영역에 있다고 여겨졌던, 범죄 집단과 테러집단이 연합하거나 또는 두 집단이 하나의 집단의 속성 을 띄도록 서로 수렴되고 있는 전이(transformation)현상을 나타내는 것으로 이해되고 있다. 이와 같은 현상이 주목받아야 할 이유는 두 집단의 속성이 서로 합쳐져 하나의 시너지 효과를 내면서 이전의 테러활동의 수준을 벗어난 국제질서와 안보의 큰 위협이 되고 있기 때문이다. 이 연구는 중동과 아프리카지역의 테러단체에 대한 정보를 담고 있는 START center와 Minority at Risk 프로젝트의 MAROB(the Minorities at Risk Organizational Behavior) 데이터를 사용하여 테러의 새로운 진화 현상에 영향을 미치는 요인들을 탐색적으로 분석 하기 위한 경험적 연구를 수행하였다. 테러와 범죄의 결합현상이 가까운 미래에 가져올 위협과 문제점들이 있으나 이에 대한 연구의 부족과, 테러에 관련된 경험적 연구의 수행의 어려움 등을 고려해 볼 때, 이 연구는 테러리즘에 관련된 학문적 영역 모두에서 매우 큰 공헌점이 있다고 할 것이다.

Since the end of the Cold War and rapid globalization and technical developments, terrorist groups actively involved in criminal activities. Also criminal entrepreneurs became a major financial revenue for these terrorists groups. This newly patternized activities among terrorist groups is now called as Crime-Terror Nexus" indicating the changing nature of terrorism, which means two traditionally separate phenomena, crime and terrorism, became more similar. This new pattern of terrorism is considered to create synergy for the criminal organizations and terrorist groups, scholars believe that it would become a significant threat to the security of world community in the near future. Although the phenomenon of this crime-terror nexus is significant and imminent threats, there is lack of studies investigation this new evolution of terrorism with empirical data. Moreover there is literally no studies exploring factors relevant to the Crime-Terror Nexus. Therefore, this current study aims to conduct explorative investigation of factors affecting the ʻCrime-Terror Nexusʼ with a world terrorism data, MAROB(the Minorities at Risk Organizational Behavior), which is developed by START and Minority at Risk project and contains information terrorist groups in Middle-East and Africa region. Considering the significance of this new terrorism patterns and the challenging nature of conducting empirical studies on this topic, this study has great contribution on the development in the field of criminal justice as well as terrorism.

본 연구는 경찰공무원의 조직학습이 경찰조직 극대화 방안으로서 임파워먼트 구성요인 간에 어떠한 영향이 있는가를 규명하기 위한 분석 연구이다. 이러한 본 연구를 위해 2013 년 7월 14일~8월 15일까지 1달간 광주지방경찰청 소속으로 재직중인 경찰관172명을 모집 단으로 선정하였다. 광주광역시를 특정지역으로 한 이유는 지역적 특성을 고려한 조직적 환경을 면밀히 살펴보고자 함이다. 표본추출방법은 무작위표본추출(rendom sampling method) 그리고 설문조사는 자기평가기입법(self-administrated method)을 실시하여 총 163(95.5%)명의 자료를 최종분석 자료로 사용하였다. 수집된 자료는 SPSS for Win Version 18.0 통계프로그램을 이용하여 각 변인들 간의 Pearson's 상관관계분석과 독립표본 T검증 independent samples t-test), 일원변량분석(oneway anova), 다중회귀분석(Multiple Regression Analysis)을 실시하였으며 다음과 같은 결론을 도출하였다. 첫째, ʻ사회인구통계학적 특성에 따라 조직학습 및 임파워먼트에서 차이가 있을것이다ʼ 라는 가설은 부분 채택되었다. 둘째, ʻ조직학습은 구성원의 임파워먼트에 영향을 미칠 것이다ʼ라는 가설은 채택되었다.

The purpose of the study was to analyze how organizational learning of police officers affects empowerment components as this learning method works as a way to maximize the police organization. In order to achieve the research goal, the study selected a total of 170 police officers on duty in Gwangju Metropolitan Police Agency as a research subject for a month from July 14, 2013 to August 15. The subjects were selected via the random sampling method and were told to participate in a survey of a self-administrated method. A total of 163 (95.5%) references were used for the final analysis. The collected data was processed with SPSS for Win Version 18.0 and the variables were went through Pearsonʼs Correlation Analysis and Multiple Regression Analysis. The results are summarized as follows. First, a hypothesis of ʻhow social demographic characteristics have a different influence on organizational learning and empowermentʼ was partially confirmed. Second, another hypothesis of ʻhow organizational learning affects empowerment of the membersʼ was adopted.

이 연구는 미국 공립학교의 사례를 통해 학교 내 안전을 미치는 요인과 학교 내 안전에 효율적인 경비형태를 분석함으로서 국내 학교 내 안전을 높일 적절한 방안을 제시하는데 그 목적이 있다. 이 연구는 학교 내에서 발생하는 범죄를 종속변수로 하는 중범죄모델과 범죄의 유형에 는 포함되지 않더라도 학생들의 안전을 위협할 수 있는 비행행위 및 집단행위로 범위를 한정시켜 종속변수로 하는 학교폭력모델로 나뉜다. 첫 번째, 학교 내 안전에 영향을 미치는 요인의 분석결과, 중범죄안전 모델과 학교폭력 안전 모델의 설명력은 각각 10.3%, 12%이며, 중범죄안전 모델을 살펴보면 학생을 대상으 로 한 안전교육(t=2.521, p=0.012), 학교활동 부모참여(t=11.733, p=0.000), CPTED활동 (t=3.206, p=0.001), 학교 내 경비활동(t=2.983, p=0.003)이 통계적으로 유의미하게 중범죄 로 부터의 안전에 긍정적인 영향을 미치는 요인으로 나타났다. 학교폭력안전 모델에서도 유사하게 학교활동의 부모참여(t=10.399, p=0.000), CPTED활동(t=7.238, p=0.000), 학교 내 경비활동(t=4.018, p=0.000)이 통계적으로 유의미하게 학교폭력으로 부터의 안전에 영 향을 미치는 요인으로 나타났다. 두 번째, 어떠한 유형의 경비활동이 학교 내 안전을 높이는지 분석한 결과, 중범죄안전 모델과 학교폭력안전 모델, 두가지 모델의 설명력은 각각 4.4%, 3.9%이며, 중범죄 안전 모 델에서는 학교에서 실행하는 경비활동 중 지역경찰과의 협조(t=2.112, p=0.035), 교칙관리 (t=3.309, p=0.001), 경비순찰활동(t=2.548, p=0.011)이 통계적으로 유의미하게 중범죄로 부 터의 안전에 영향을 미치는 요인으로 나타났고, 학교폭력안전 모델에서는 경비활동 중 지 역경찰과의 협조(t=2.364, p=0.018), 교칙관리(t=4.142, p=0.000)가 통계적으로 유의미하게 중범죄로 부터의 안전에 영향을 미치는 요인으로 나타났다. 이 연구의 결과에 따라 교사에 대한 교육보다 학생에 대한 교육이 학교 내 안전에 긍정 적이고, 학교 운영에 부모참여도 교육과 마찬가지로 지속적이고 계속적인 참여가 학교안전 을 위해 필요하다. CPTED활동의 경우, 미국의 사례의 결과를 그대로 받아들여 강화하는 방안을 마련하고, 경비활동에 관하여는 가시성을 높이고 지역경찰과의 협조를 원활히 하는 방안이 학교 내 안전에 긍정적 영향 줄 것이다.

This research will incorporate cases from U.S public schools to analyze the factors which influences the security within the school and efficient security patterns to suggest an adequate suggestion to elevate domestic school security system. This study is divided into two following models: a serious criminal offense model, which considers crimes occurred on campus as subordinate variables, and a school violence model, which considers as subordinate variables after limiting an act of delinquency and an a group action that can harm the safety of students, although they are not included in the categories of crimes. First, from analyzing the factors which influences security within school, the explanation power of serious crime offense safety model and school violence safety model is measured 12% and 11.3%. In serious crime offense safety model, the safety education for students, among the safety programs provided by schools(t=2.548, p=0.011), parent participation to school management(t=10.694, p=0.000), Security activities on campus(t=3.643, p=0.000), and CPTED activity(t=6.467, p=0.000) are statistically significant, as affecting factors on the safety from serious crimes. Similarly in school violence model, the safety education for students, among the safety programs provided by schools(t=3.228, p=0.001), parent participation to school management(t=12.034, p=0.000), security activities on campus(t=2.663, p=0.000), and CPTED activity(t=3.928, p=0.000) are statistically significant, as affecting factors on the safety from school violence. Second, according to the analytic results on figuring out the optimal pattern to heighten the security activities, the serious offence modelʼs explanatory power was 4.4% and school violence safety model rated 3.9%. With the serious offense safety model, the activity factors which showed statistically significant in influencing safety from serious offenses were cooperation with local police force (t=2112, p=0.035), school policy management (t=3.309, p=0.001), security patrolling activity (t=2.548, p=0.011). In the school violence model, security activities initiated by the school which showed statistically significant from serious offenses were cooperation with local police force (t=2.364, p=0.018) and policy management (t=4.142, p=0.000). In accordance with the result of this study, education for students rather than education for teachers is more positive in terms of the safety on campus, and parent participation, like education, is consistently needed for the safety on campus. In case of CPTED activity, reinforcing plans should be prepared by intactly accepting examples in the USA. In case of security activity, plans that can increase visibility and reinforce cooperation with local police in a smooth way will provide a positive effect to the safety on campus.

오늘날 현대 조직에서는 제3의 자본으로서 사회자본의 중요성이 부각되고 있다. 사회자 본은 조직구성원에 대한 효율적 인적 자원관리와 관련하여 ʻ구성원에 대한 신뢰와 규범, 사회적 네트워크ʼ등을 그 구성요소로 하는데, 현재 이와 관련된 많은 연구들이 활발하게 진행되고 있다. 하지만 아직까지 민간경비업체 종사자들의 사회자본에 대한 연구는 찾아보 기 어려운 실정이다. 이에 이 연구에서는 사회자본에 대한 국내외 선행연구를 바탕으로 민간경비업체 종사자 들을 대상으로 하여, 사회자본과 직무만족과의 관계에 대해서 직무특성의 매개역할을 중심 으로 한 실증분석을 통해 민간경비업체 종사자들의 효율적 관리방안을 제시하고자 하였다. 이 연구의 결과, 첫째, 사회자본과 직무만족과의 관계에 대한 분석결과, 사회자본의 구 성요소 중 신뢰와 네트워크는 직무만족에 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 둘째, 사회자본과 직무만족과의 관계에서 직무특성에 대한 매개효과의 분석결과, 직무특성 요인인 직무중요성과 기술다양성은 매개효과가 있는 것으로 나타났다. 이러한 실증분석의 결과 는 민간경비업체 종사자들의 직무스트레스를 감소시켜 주고 직무만족과 더불어 조직의 성 과를 향상시키기 위해서는 조직 구성원 간의 신뢰와 네트워크 등을 통하여 사회자본에 기 반을 둔 상호협력 등이 필요로 함을 의미한다. 따라서 민간경비업체 종사자들에 대한 사회 자본의 활성화와 유지를 위한 관리전략이 모색되어야 할 것이다.

Today, the importance of social capital is emphasized in modern industry as the third capital. Social capital involves "trust and norms for members" and "social network" related to effective human resource management, which is being investigated actively by many researchers. However, It is difficult to see the report on the social capital of private security industry employees. So, this report suggests effective management practices of employees through the empirical analysis on the relationship between social capital and job satisfaction with a focus on the role of mediation for job characteristics. For the most, this research through analysis on relationship between social capital and job satisfaction shows that of the components of social capital, trust and networks influence effect on job satisfaction significantly. Secondly, as result of analysis on role of mediation for job satisfaction, importance of job involved in job characteristics has an effect of mediation. This result of empirical analysis menas that the pressure of private security industry employees is reduced and cooperation which is based on social capital is need through members' trust and social network. Therefore, the strategy of management about private security industry employees should be considered for both activation of social capital and maintenance.

이 연구는 한국을 방문하는 외래 관광객의 관광불편 및 범죄에 대한 실태와 효율적인 제도ㆍ정책적 대안을 제시하기 위한 연구이다. 지난 2012년 우리나라를 찾은 외래 관광객 은 1100만 명을 넘어섰다. 사상 처음으로 외래 관광객 1000만 명 시대를 맞은 것이다. 최근 3년은 두 자릿수 증가율을 기록해 경제협력개발기구(OECD) 주요국 중 최고 수준이다. 자 연스럽게 관광산업 규모도 지난 5년간 괄목할 만한 성장을 이뤘다. 관광수입은 2007년 61 억 달러에서 2012년에는 140억 달러로 불과 5년 만에 두 배 이상 늘어났다. 그러나 한국을 방문하는 관광객이 느끼는 불편과 관광지 및 관광객을 대상으로 한 범죄는 날로 증가하고 있으며, 이러한 상황을 적절히 통제하기 위한 경찰의 대응은 현실적인 한계로 인해 부족한 실정이다. 따라서 국내 방문 외국인 관광객의 관광불편 및 범죄를 효과적으로 대응할 수 있는 대안으로서의 관광경찰제도의 보완과 개선에 관한 논의는 이제 구체적인 방향으로 모색해야 한다. 이를 위해 본 연구에서는 관광불편 및 불법행위의 실태 및 문제점을 고찰 하고, 안전대책으로서의 관광경찰제도 개선방안에 대해 고찰하였다.

To develop the tourism industry, which is a ʻno smoking environment-friendly green industryʼ and can contribute to creating jobs, it is the goal of top priority to resolve foreign touristsʼ discomfort and fear by allowing them to look around the country satisfactorily without fear and return to their home and inducing them to naturally promote tourism in South Korea to people around them. No matter how great tourist attractions a country has, there is not many foreign tourists who will go on a tour trembling with fear of crimes such as thefts, frauds, threats and blackmail. Therefore, it is necessary to prepare the conditions of tourism free from various illegal acts and inconveniences for domestic and foreign tourists, and for this, it is urgently necessary to make efforts to improve laws and institutions. Domestic tourists can report their complaints themselves through the Tourist Complaint Center of Korea Tourist Service, Inc. or Korea Consumer Agency, or to the police through the 112 Crime Report. In contrast, there are a lot of cases in which foreign tourists cannot receive compensation as it is not easy for them to report due to the differences in language, culture and the criminal justice system though they have suffered illegal acts or inconveniences. This, consequently, has an adverse effect that would disturb the tourism in South Korea as the tourists may spread its bad images to people around them after they return to their home countries with discomfort, so it is urgently necessary to establish a foreign tourist-centered tourist police system.

본 연구는 대통령경호실 직원 출신인 제9대 대통령경호실장 박상범, 제13대 대통령경호 실장 염상국 등 2인에 대한 사례연구를 통하여 이들의 권력성과 전문성에 대해 고찰하고자 한다. 이를 통해 대통령경호실의 전문성을 제고하고 나아가 대통령과 국민으로부터 신뢰받 는 대통령경호실로 성장하는데 필요한 대안을 제시하는데 그 목적이 있다. 이를 위하여 본 연구는 대통령경호실장의 권력성과 전문성 분석은 문헌연구 중심의 질적 연구를 실시 하였으며 전문가 그룹으로부터의 증언을 통해서도 자료를 획득하였다. 이와 같은 연구 목적과 방법에 따른 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 제9대 대통령경호실장 박상범, 제13대 대통령경호실장 염상국은 모두 비권력형 대통령경호실장으로 나타났다. 둘째, 제9대 대통령경호실장 박상범, 제13대 대통령경호실장 염상국은 모두 전문형 대통 령경호실장으로 나타났다. 대통령경호실장의 권력은 대통령과의 신임관계나 물리적 거리에 의한 권력이 아니라 합법적권력과 전문적권력으로부터 나온다는 것을 인식해야 한다. 따라서 대통령이 자신의 안전을 담당할 기관의 책임자를 임명할때 성공하기 위한 준비된 대통령으로서 국가안보 를 생각하고 전문성을 감안하여 국익을 위한 대통령경호실장을 임명해야 한다는 것을 보여주고 있다.

The purpose of this research is to analyze authority and expertise of internally-selected Director of Presidential Security Service (PSS) through case-studies of the 9th Director of PSS Sang-Bum Park and the 13th Director of PSS Sang-Kuk Yeom, and to provide suggestions as to how to improve the expertise of PSS director and how to make PSS more trusted by the president and citizens. To do so, this study employs qualitative research on various references while acquiring testimonies from an expert group. The result of the research is as follows. First, the 9th Director of PSS Sang-Bum Park and the 13th Director of PSS Sang-Kuk Yeom are categorized as non-authoritative Director of Presidential Security Service. Second the 9th Director of PSS Sang-Bum Park and the 13th Director of PSS Sang-Kuk Yeom are categorized as expert-type Director of Presidential Security Service. It must be acknowledged that the authority of PSS directors does not come from close relationship with president or physical distance, but from legality and professionalism. Therefore, when appointing a person who is in charge of his/her own safety, the president must consider national security and professionalism in order to succeed as a ready president.

우리나라의 경호기관은 박정희정부의 출범과 함께 ｢대통령경호실법｣이 제정되어 설치 된 이래 지금은 대규모국제행사를 성공리에 치루는 전문경호기관으로 거듭나게 되었지만 동북아를 비롯한 북과의 계속된 대립으로 인해 국가적 경호 대상에 대한 위협은 줄어들지 않고 있다. 그런데 이러한 위협에 대한 대응책 마련을 위한 노력이 강조되고 있지만 국가 경호기관 의 경호공무원의 근무환경과 이들에 대한 교육에 관한 연구가 수행되지 않아 이 연구를 시작하게 되었다. 이러한 목적을 달성하기 위하여 대통령경호실과 서울지방경찰청에 근무하고 있는 현장 종사자 45명을 대상으로 인터뷰를 수행하였고, 최근에 개발된 Nvivo 8 프로그램을 활용하 여 분석한 결과 근무 환경의 개선은 조직문화 51(78.46%), 이미지 7(10.93%), 체력&정신 6(9.37%) 순으로 범주화되었고, 교육의 방향으로는 경찰경호교육기관 56(76.71%), 심리교 육 12(16.43%), 이론교육 5(6.84%)순으로 범주화되었다. 연구결과를 종합하여 보면 우리 경호공무원들은 경호기관의 권위적인 조직문화로 소속 공무원들이 어려움을 겪고 있어 조직문화의 변화를 유도할 필요가 제기되었으며, 현재의 대통령경호실 뿐만 아니라 경찰조직내의 전문화된 경호교육기관의 마련이 필요한 것으로 나타났다.

Country is security agencies with the launch of the Park Chung Hee government president security service act was enacted since installed successfully now undergoing a large-scale international events reborn professional Security agencies, including the North and the Northeast, but the conflict continues because of the national reduce the threat to the security without a destination. However countermeasures against these threats is emphasized, but in an effort to raise the country is security officials security agencies working environment and training for these studies have not performed in this study was started. In order to achieve this purpose, president security service and the seoul police agency personnel working in the field for 45 people who were interviewed, recently developed by utilizing Nvivo 8 program to improve working conditions in the analysis of organizational culture 51(78.46%), Image 7(10.93%), physical and mental 6(9.37%) were categorized, educational institutions in the direction of a police constable 56(76.71%), educational psychology 12(16.43%), theory of education 5(6.84%) were categorized as high. We look at the research results suggest that the authority of the president security service president security service officials in tissue culture officials were struggling to belong to an organization, you need to induce a change in culture has been raised, the current president of the Security Service, as well as specialized police constable training within the organization establish the necessary institutions respectively.

시큐리티 산업의 질적 향상은 시급하다. 고객과 접촉을 통해 서비스를 제공하는 직무를 수행하기 때문에 시큐리티 요원의 감정표현이 시큐리티 산업을 전반적으로 평가될 수 있거 나 자신의 수익에 직접적인 영향을 미칠 수 있다. 그래서 고객 요구에 대한 감정조절이 무엇 보다 필요한 직업군이기 때문에 본 연구에서는 시큐리티 요원들의 감정조절을 대표적으로 설명하는 감정노동이 고객지향성에 미치는 영향을 규명하고 이러한 관계에서 시큐리티 요원 의 근무경력에 따라 어떠한 차이를 보이는지 확인하여 시큐리티 요원의 서비스 교육에 유효 한 자료로 활용하는데 목적을 두었다. 이러한 목적을 달성하기 위하여 경기 및 충남 소재의 시큐리티 회사의 요원을 편의표집방법을 이용하여 273명의 자료를 수집하였다. 이때 조사도 구는 국내ㆍ외 선행연구를 기초로 재구성한 설문지를 이용하였으며, SPSS 18.0과 AMOS 18.0 을 이용하여 자료처리를 하였다. 이상의 연구절차에 의해 다음과 같은 결론을 얻었다. 첫째, 시큐리티 요원의 감정노동이 고객지향성에 부적 영향을 미쳤다. 이는 시큐리티 요원의 감정노동이 높을수록 고객지향성은 낮아진다는 결과를 얻었다. 둘째, 시큐리티 요 원의 감정노동이 고객지향성에 미치는 영향에서 근무경력이 차이를 보였다. 즉 시큐리티 요원의 근무경력이 낮을수록 감정노동이 고객지향성에 미치는 영향이 상대적으로 크다는 결과를 얻었다. 결론적으로 고객의 서비스 수준을 높이기 위해서는 경력이 낮은 시큐리티 요원들의 감정노동을 조절할 수 있는 체계적인 교육이 필요하다. 특히 신입사원의 감정노 동은 근무환경과 관련이 있기 때문에 시큐리티 요원의 근무환경을 개선하는 것이 무엇보 다 중요하다.

Raising the level of quality of the security industry is an urgent matter. Since security service is provided through direct contact with customers, the security agentsʼ expression of emotion directly influences the evaluation of the security company or their own earnings. So emotion control at customers demand is necessary above all things, and this research established what difference the service career makes in the influence that the security agentʼs emotional labor exerts on customer orientation, and the results of the analysis are summarized as follows. First, the security agentʼs emotional labor exerted negative effects on customer orientation. From this, the conclusion that the higher the security agentʼs emotional labor, the lower the customer orientation, was obtained. Second, the service career showed differences in the effects of the security agentʼs emotional labor on the customer orientation. In other words, the conclusion that the lower the security agentʼs service career, the greater effects the emotional labor exerts on the customer orientation, was obtained. In conclusion, in order to raise the level of customer service, systematic education to control the emotional labor of the security agents with low service career is necessary. Particularly, since the emotional labor of new employees is related to the service environment, the improvement of the service environment of the security agents is more important than anything else.

이 연구는 시행된 지 200여일이 지난 정부의 4대악 정책에 대해 살펴보고, 비판적 시각 에서 검토해 본 후, 향후 정책적 방향을 제시하는데 목적이 있다. 2013년 새 정부의 정책적 화두 중 대표적인 키워드는 ʻ안전ʼ이다. 국민의 안전과 관련된 세부 항목 중에서도 ʻ4대악ʼ은 박근혜 정부가 근절시키고자 하는 중점 과제라는 점은 명백한 사실이다. 4대악은 성폭력, 학교폭력, 가정폭력, 불량식품을 의미하는 것으로 국민의 생활에 직ㆍ간접적으로 악영향을 끼치는 범죄를 의미하는 표현이다. 지금까지 4대악 정책과 관련하여 다양한 논의가 전개되어 왔지만 이에 대해 비판적 시 각에서 논의를 이끌어 낸 연구는 매우 부족한 실정이다. 이러한 시점에서 사회안전에 대한 우선과제로 대두되고 있는 4대 사회악 근절 방안에 관해 관심을 갖고, 진단 및 평가를 하는 것은 시기적으로 적절하다고 여겨진다. 하지만 이 연구는 4대악 정책에 대하여 단순히 비 판적 입장을 견지하는 것이 요지는 아니다. 4대악 정책에 대한 실태와 운영 활동을 정책의 기본 구성틀에 근거하여 계획부문과 집행부분에 맞춰 살펴봄으로써 궁극적으로 4대악 정 책이 사회안전망 구축의 토대로 작용할 수 있길 기대하고 있다.

This study's purpose examine the "Four Social Evils" policy during about seven months and presents new policy and policy directions with a critical eyes. The present Government focus ʻThe safety of the peopleʼ in 2013. But, most of all, "Four Social Evils" selected the top priority project of the government that will be worked on for the next five years. "Four Social Evils" means Sexual Violence, School Violence, Domestic Violence and Unsanitary Food as crimes affecting the daily lives of the people. To date, we were having a number of discussions with various people. But currently, there is a lack of research on constructive criticism about "Four Social Evils" policy. Therefore, It is the best thing to get interested in "Four Social Evils" policy and evaluate the effectiveness at this time. But, This study is not simply criticizing the "Four Social Evils" policy. Ultimately, through this constructive criticism, this study is trying to encourage "Four Social Evils" policy in the right direction and serve as the groundwork for reinforcement strengthen of the social safety net.

국가안보의 개념과 위기관리의 기본시스템이 전통적 방식을 탈피하여 국가핵심기반위 기관리의 중요성이 강조되고 있다. 국가핵심기반위기는 테러, 대규모 재난 등의 원인에 의 해 국민의 안위, 국가 경제, 사회의 생명력과 일체성 및 정부의 핵심기능에 중대한 영향을 미칠 수 있는 인적 물적 기능적 체계가 마비되는 상황을 의미한다. 북한은 1960년대부터 지속적으로 핵무기를 개발하여 수차에 거쳐 협상과 제재를 받아왔지만, 핵실험과 미사일 발사 실험의 성공을 통해 핵무장을 과시한 바 있다. 본 연구는 북한의 대량살상무기의 개발과 위협이 가시화되고 그 위험 범위가 확대됨에 따라 국가적 위기대처에 핵심적인 역할과 기능을 수행해야 할 국가지도부가 북한의 우발 적인 초기공격에 초토화됨으로써 국가위기관리의 지도력에 공백이 발생할 수 있다는 점에 주목하였다. 이에 따라 대량살상무기인 핵무기를 중심으로 그 개념과 위협의 정도를 고찰 하고 북한 핵무기의 위협의 실체를 분석하고 평가하였으며, 북한의 핵무기 위협에 대비한 국가지도부의 안전대책을 제시하고자 하였다. 결론은 첫째 국가적 위기 시 국가위기관리시스템의 정상적인 작동을 위한 헌법적 행정 부 유지(Enduring Constitutional Government, ECG), 업무연속성 확보(Continuity Of Operations, COOP)를 위한 국가위기관리지도부의 범위와 승계순위에 따른 안전대책을 강 구하여야 한다. 둘째는 국가적 행사시 국가지도부가 공개된 장소에 모두 집합하는 경우를 지양해야 한 다. 불가피한 경우 차 상위 대행권자를 지정하여 보호조치를 취하여야 한다. 셋째는 평시 국가적 위기시를 대비한 국가지도부 보호를 위한 범위를 규정하고 구체적인 경호안전대책을 시행하여야 한다. 넷째는 우리나라 정부조직법 제71조와 제26조 1항의 대통령 유고시 직무대행 승계 순위 가 북한의 대량살상무기인 핵무기의 위협에 상응한 국가위기관리를 고려한 합리적인 규정 인지를 재검토해야 한다 등이다. 정부는 대통령훈령 제229호 국가위기관리 기본지침에 따라 유형별 ʻ위기관리 표준매뉴 얼ʼ과 하위 실무매뉴얼을 운영하고 있으며, 대통령경호실의 대통령 권한대행에 대한 경호 안전업무관련 규정을 가지고 있다. 따라서 정부는 유형별 위기관리 표준매뉴얼, 대통령 권 한대행의 경호안전업무관련 규정에 이를 구체화하여 시행되도록 법제화하여야 한다.

The concept of national security and the fundamental system for crisis management have departed from traditional methods and the importance of a national critical infrastructure crisis management has been emphasized. A national critical infrastructure crisis means a situation where human resource, material and functional system that may have a material effect on the critical functions of the government, the vitality and integrity of society, national economy and the safety of the public becomes disabled due to causes such as terrorism or major disasters. Although North Korea had been subject to numerous rounds of negotiations and sanctions as it continually developed nuclear weapons since the 1960s, it has also showed off its nuclear armaments through successful nuclear testings and missile launches. As the development and threat of North Korea's weapons of mass destruction becomes more noticeable and the range of its risk expands, this study focuses on the potential for an absence of leadership for national crisis management where the country's leadership, which should serve the critical role and function of handling national crises, becomes completely destroyed by the unexpected initial attacks by North Korea. As a result, the purpose of this study is to propose safety measures for the country's leadership in preparation for North Korea's threat of nuclear weapons by examining the concept and degree of risk of weapons of mass destruction with a focus on nuclear weapons, analyzing the substance of the threat of North Korean nuclear weapons and evaluating such threat. In conclusion, first, to ensure the normal functioning of a national crisis management system in the event of a national crisis, we must seek safety measures that conform to the scope and succession order of the leadership of the national crisis management for an Enduring Constitutional Government (ECG) and the Continuity Of Operations (COOP). Second, in the event of a national ceremony, the gathering of the country's leadership all together in an open place should be avoided. In unavoidable circumstances, the next in rank that will act on behalf of the current leader should be designated and relevant safety measures should be taken. Third, during time of peace, in preparation for national crises, the scope of protection for the country's leadership should be prescribed and specific security and safety measures should be implemented. Fourth, the succession order for acting president in the case of the death of the president pursuant to Articles 71 and 26(1) of the National Government Organization Act should reconsidered to see whether it is a reasonable provision that takes into consideration a national crisis management that corresponds to the threat of North Korean nuclear weapons and weapons of mass destruction. Pursuant to the Basic Guidelines for National Crisis Management set out under Presidential Directive No. 229, the Korean government is currently operating a case-by-case "crisis management standard manual" and its sub-manuals and has also prepared the Presidential Security Service's security and safety measure regulations regarding the acting president. Therefore, the Korean government should actualize the above points in the case-by-case crisis management standard manual and security and safety measure regulations regarding the acting president to implement and legislate them.