Earticle

세계적으로 개인과 사회의 안전에 대한 관심은 1970년대 후반과 1980년대 초반에 점점 늘어난 국제적 테러와 국내 폭력 범죄들 때문에 나날이 깊어져가고 있다. 특히, 지난 2001년 9.11 테라를 기점으로 경호산업은 전 세계적으로 급속하게 성장하고 있다. 그에 따라 우리나라 보안 서비스의 수요와 공급 또한 폭발적으로 증가하고 있다. 그 중 요인 경호서비스 보다는 시설 경호서비스가 더욱 활발해지고 있는 추세이다. 현재 우리나라 대부분의 경호경비업체 역시 시설경비를 주로하고 있다. 이처럼 기계장비, 시스템 등 시설서비스 품질의 중요성이 대두되고 있음에도 불구하고 정작 경호경비학 연구 영역에서는 서비스 품질과 고객 만족의 관계에 대한 연구가 매우 미흡한 실정이다. 연구목적을 달성하기 위하여 경호경비업체의 시설서비스를 이용하는 고객에 있어 사회인구학적 특성에 따라 서비스 품질이 고객의 만족도에 미치는 차이점을 비교분석하고 서비스 품질이 고객만족도에 미치는 영향을 규명하고 우리나라의 경호경비업체의 앞으로의 발전 방향을 제시하고자 한다. 첫째, 경호경비업체 서비스 품질이 사회인구학적 특성에 따라 어떠한 영향을 미치는가. 둘째, 경호경비업체의 사회인구학적 특성에 대한 고객만족에 미치는 영향. 셋째, 서비스의 품질이 고객만족에 어떠한 영향을 미치는가.

The concern of personal and social security has been increased all over the world with each passing day by the international terrorism and the domestic crime of violence grew gradually in the late of 70's and the early of 80's. The Security-Guard Industry, especially, has been growing rapidly by the starting from the 911 terror in 2001, therefore there has been increasing the supply and demand of Security Service in Korea explosively by the reasons, Actually, the Facilities Security Service is increased actively more than the VIP security Service among them. So, most of the Security-Guard Companies in Korea also have treated the Facilities Security Service at present. Although the importance of quality at the Facilities Security Service, especially mechanical equipments and systems, is on the rise, actually the studies about relations with the Service Quality and the Client's Satisfaction are quite insufficient at the field of Security-Guard Science study in the actual situation. As a result, the purposes of this study are to contribute for composing the knowledge of Security-Guard Science and to offer the basic data for elevating the Service Quality and Client's Satisfaction by consulting other studies. In order to achieve the purposes of this study, we compare and analyze how the Service Quality have affect on the difference of Client's Satisfaction by the client's characteristic of sociology and demography, then we find out the effect to the Service Quality for Client's Satisfaction, finally we try to show the vision of the Security-Guard Company's future in Korea. 1. How does the Service Quality of Security-Guard Company has affect on the characteristic of sociology and demography 2. How does the characteristic of sociology and demography in Security-Guard Company has affect on the Client's Satisfaction 3. How does the Service Quality of Security-Guard Company has affect on the Client's Satisfaction.

스트레스는 현대인의 생활과정 중에서 피할 수 없는 일부분이다 .그러나 스트레스를 어떻게 대처하는가 하는 것도 업무의 효율성 측면에 있어서는 매우 중요한 요인이 되고 있다. 다시 말해, 스트레스는 대처행동에 따라 그 효과가 달라진다는 것으로, 동일한 스트레스원에 당면하더라도 개인적인 성격특성에 따라 어떤 사람은 강렬한 스트레스를 경험하기도 하고 또 다른 사람은 미약하거나 경험하지 않기도 한다. 이러한 관점에서 볼 때 개인적인 성격특성은 스트레스 대처행동에 영향을 줄 수 있는 중요한 요인임을 알 수 있다. 따라서 본 연구의 목적은 성격특성과 스트레스 대처행동과의 관계를 규명하고 아울러 성격특성과 스트레스 대처효과 즉, 적응과의 관계를 알아보고자 하는 것이다. 보다 효과적으로 적응할 수 있는 성격특성이 무엇인지를 규명하는 동시에 각 성격특성의 소유자들이 어떤 양식으로 스트레스원에 대처하는가를 밝혀줌으로써, 경호업무 수행자들의 행동을 이해하고 그들의 적응을 지도해 나가는데 필요한 자료를 제공하는데 의의를 두고자 한다.

1. There was significant relationship between personality traits and coping behavior. (1) Type A Group used more problem-focused and emotion-focused coping style than Type B Group (2) Non-sociable group used more emotion-focused coping style especially 'escape-avoidance' behavior than sociable group (3) Emotionally unstable group used more emotion-focused coping style especially 'distancing' and 'escape-avoidance behavior than stable group. 2. There was no significant relationship between personality traits and stress coping effect except emotional stability. 3. There was same inter-correlations among personality, coping style, and coping effect, (1) Type A was significantly correlated with sociability but not with emotional stability. (2) Problem-focused coping style was positively correlated with emotion-focused coping style. (3) Coping effect was not significantly correlated with coping style and personality traits accept emotional stability. 4. There was significant relationship between cognitive appraisal and coping style. (1) When they appraised the event 'could change or did something about it,' that used more problem-focused coping style than appraised 'had to accept.' (2) When they appraised the event ' could control before it occures.' they used more problem-focused and emotion-focused coping style than appraised it 'could not control'. (3) When they appraised the event 'had to gold back.' they used more problem-focused and emotion-focused coping style than appraised it 'had not to hold back.' (4) When they appraised the event 'happened by me.' they used more problem-focused coping style than appraised it 'happened by others.' (5) When they appraised the event 'needed to know more, 'they did not significantly use more coping behavior than appraised it 'needed not to know more.' 5. There was no significant difference except two cases in cognitive appraisal to the problem according to the personality. The two cases were as follows: (1) Sociability group appraised the event 'had to accept.' while non-sociability group appraised it 'could change or did some thing about.' (2) Emotionally stable group appraised the event 'happened by others.' while emotionally unstable group appraised it 'happened by me'

민간경비업은 경비대상시설에 인적 서비스라는 유무형의 상품을 제공하는 사업이기 때문에 경비 서비스 질이 매우 중요하다. 따라서 경비서비스의 내용을 파악하여 수요자의 욕구변화를 분석하고 변화하는 내용을 반영하여 결국 수요자의 고객만족을 가져올 수 있어야 한다. 본 연구는 민간경비 특히 시설경비의 서비스 질이 고객만족에 미치는 영향을 분석하였다. 따라서 사회인구학적 특성에 따라 민간경비의 서비스 질과 고객만족은 차이가 있고 민간경비의 서비스 질이 높을수록 고객만족도는 높다고 할 수 있다. 첫째, 민간경비서비스에 대해 남자집단 보다는 여자집단이 민간경비서비스를 높게 평가하고 있으며, 고객만족도도 높게 나타났다. 또한 연령이 많은 집단일수록 서비스의 질을 높이 평가하여 고객만족도가 높게 나타났다. 둘째, 민간경비서비스에 대해 학력이 높을수록 고객만족이 낮게 나타났다. 셋째, 민간경비서비스 질의 하위요인인 신뢰성, 기능성은 서비스만족과 보안시설 만족에 정적인 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다. 이는 신뢰성, 기능성의 서비스 질이 좋을수록 보안시설만족이 높다는 사실을 반영해 주고 있다. 넷째, 시장세분화 전략을 꾀하여 다양한 고객층을 형성할 필요가 있다. 또한, 양질의 서비스를 위한 현장 맞춤형 시스템의 개발과 전략형 시스템의 운영이 필요하다.

This study is focused on the service quality and customer satisfaction. The survey on the service quality and customer satisfaction has the follows; First, man group compared to female group provision was receiving the service of good quality and also the customer satisfactory degree appeared highly. Also, the quality of the group one recording service where the age is many appeared customer satisfactory boat song highly. Second, the customer satisfaction regarding a high educational background one recording service quality did not appear highly and not to be with the thing recording where the educational background will be high provision to receive a more many serviceit is satisfied it appeared. It follows, consequently in member of society nine statistics quality and service quality of civil expense and the customer satisfaction is a difference and the recording customer where the service quality of civil expense will be high it goes round satisfactorily and there is possibility of saying that. Third, in service quality empathy characteristic of subordinate result, with the fact that static effect it will be going mad to a shedding of corporeal service satisfaction and a security facility satisfaction. The security facility satisfaction where the empathy characteristic and shedding of corporeal service quality will be good is high reflects a fact and it is giving. Fourth, market segment anger strategy and there is a necessity which will form the customer layer which is various. Also, the site for the service of good quality the operation of development and strategy elder brother system of the elder brother system which it fixes is necessary.

우리나라는 IMF이후 급격한 경기침체로 각 기업을 비롯한 산업체의 구조조정 등 조직내 불신과 갈등이 확산되어 가고 있다. 어느 조직이든 지속적으로 생존발전하기 위해서는 경영환경 변화에 유연하게 대처해야 할 것이다. 이를 위해서는 조직구성원들의 심리적 일체감과 조직에 대한 애착을 도모하고 열정을 높여주는 관리자의 리더십이 무엇보다 중요시된다. 이처럼 리더십의 중요성에도 불구하고 민간경비학 연구영역에서는 관리자의 리더십과 조직의 성과로 직결되는 직무만족 및 조직몰입에 관한 연구가 매우 미비한 실정이라 할 수 있다. 이러한 관점에서 본 연구는 민간경비 관리자의 리더십유형이 직무만족 및 조직몰입에 미치는 영향을 규명함으로써 이 분야에서의 경험적이론적 자료를 축적하고, 나아가 민간경호경비 분야 발전에 필요한 경영자료를 제시하는데 그 목적을 두고 있다. 민간경비 관리자의 리더십 유형이 경비원의 직무만족 및 조직몰입에 미치는 영향을 보면 다음과 같다. 첫 번째로, 연령이 높고 월수입이 많을수록 변혁적 리더십을 보이는 관리자를 더 높게 평가하고 신뢰하고 있는 것으로 나타났으며, 연령이 낮고 전문대학 졸업의 경비원일수록 자신에게 돌아오는 손익관계에 의한 계산적 몰입이 더 높게 나타나는 것으로 나타났다. 두 번째로, 관리자가 창의적인 관점을 개발하도록 자극을 주는 리더십을 보일수록 경비원의 직무 만족이 감소하고 있으며, 조건적인 보상을 요구하는 리더십을 보일수록 직무만족이 높아지는 경향을 나타내고 있다. 세 번째로, 관리자가 카리스마적 리더십을 발휘할수록 경비원들이 조직에 대하여 감정적으로 애착을 갖고 조직과의 일체감을 갖는 경향을 나타내고 있다.

This thesis analyzes the effectiveness of master's transformational and transactional leadership on organizational commitment as well as job satisfaction of private security, scrutinizes the difference in master's leadership according to social-demographic group. The sum of this thesis is as follows. To begin with, analyzed the difference of leadership style according to social-demographic characteristics of private security, it showed that monthly income is over 2.5 million won as well as people over 30 years old have higher transformational leadership than the others. That is, the older people's age is and the more someone gains his living, the higher he esteems and trusts his master who has charisma, personal concern and shows intellectual stimulus. And examined thoroughly the difference of organizational commitment as well as job satisfaction in accordance with social-demographic characteristics of private security, people who are 20-25 years old, are college graduates and employees who have worked for 2-3 years do well calculational commitment. It means that the younger he is and the lower academic background is, the higher calculational commitment is by the profit and loss which affects them. Secondly, inquired into consequence of leadership style on job satisfaction. Leadership of intellectual stimulus has negative effect on job satisfaction, whereas it has positive effect on conditional compensation. Exactly, if the master exhibits leadership that stimulate to improve an initiative, it reduces the job satisfaction. On the contrary, for the reason that his master indicates leadership that accompanies conditional compensation, job satisfaction tends to increase. Finally, judged from the effects of leadership style on organizational commitment, the charisma, the lower factor of transformational leadership affects to emotional commitment positively and then, it shows that employees tend to become attached to the organization and have a sense of oneness with it, if their master is able to show charismatic leadership. In conclusion, the private security companies pursue employees whose school career and payment is lower because of incidence in labor expense related with the profit and loss. Owing to it, employees are not satisfied with their job much. And also there is the change in increasing rate of job satisfaction according to business performance of the conditional compensation, i.e. a consideration, a promotion, etc., and the calculational commitment. Therefore, the university should try to focus on the researches for cultivate more professional manpower for business, the companies must try to make better deal, offer welfare for their employees to develop of the private security industry, to rise the job satisfaction of private security. And then, investigation to find private security's own level ought to be done by organic industry-academic cooperation of university and industries.

시큐리티 종사자는 많은 고객의 욕구에 대한 전문적 지식을 갖고 있어야 하며, 갖고 있는 전문지식도 고객의 욕구에 따라 적절히 활용되어야 한다. 특히, 현대사회는 안전보호에 대한 욕구의 급상승에 따른 치안 수요가 급격히 증가되고, 또 고객이 요구하는 업무들도 다양해지고 있는 실정에서, 이제 시큐리티 종사자는 업무처리에 능동적으로 대처하는 자질과 능력이 요구된다고 하겠다. 이러한 관점에서 본 연구는 시큐리티 종사자의 조직학습과 조직성과간의 관계를 규명하는데 목적을 두고 있다. 첫째, 사회인구통계학적 특성에 따라 연구변수인 조직학습과 조직성과에 대한 구성원의 인식비율이 다르게 나타났다는 것을 알 수 있었다. 둘째, 시큐리티 종사자들의 조직학습과 조직성과와의 관계에서 조직학습수준이 높을수록 조직만족의 수준이 높은 것으로 나타났다. 셋째, 시큐리티 종사자들의 조직학습과 조직몰입의 관계에서도 조직에서의 조직학습문화의 수준이 높을수록 조직몰입의 수준이 높은 것으로 나타났다. 이러한 결과는 조직학습은 조직성과에 직접적인 영향을 미치고 있는 것으로 분석되었다. 본 연구의 결과를 바탕으로 시큐리티 종사자들의 조직학습과 조직성과의 제고를 위한 시큐리티 조직 발전과 쇄신이 필요하다.

This study aims to present implications to the basic directions according to organization's own objectives, roles, physiology and changes, etc for private security being activated. The change in organization can lead to foster the foundation for coping with sharp social environmental changes. The fundamental factors leading organizational changes should include intentional, planned and future-oriented activities. This is because organizational changes can be achieved by organizational learning. Besides, organizational learning is indeed important in terms of improvement in business methods and security services, but it should be also much more examined than in any other organization, since business particularity lies in getting in most sensitive contact with customers on the spot. Therefore, this study aims to propose the developmental directions of organizational learning by positively exploring the basic learning directions according to the influences of organizational learning, focusing the organizational efficientization strategies coping with environmental changes on the organizational learning.

최근 위험사회 속에서 민간경비는 궁극적으로 방범방제방화 등의 역할을 하며, 공공성과 기업성을 갖는 총체적인 서비스 산업이다. 21세기 국가안전의 확보라는 중요성에 입각하여 민간경비 분야의 전문성 확보가 무엇보다 중요한 시점이다. 특히, 민간경비 분야에서 화재라든지 가스폭발 등과 같은 각종 재난상황에 대한 관심이 증폭되는 현 상황에서 민간경비 인력의 위기관리 능력제고는 그 무엇보다 중요하다. 이러한 맥락에서, 본 연구에서는 현대 위험사회 속에서 점차 중요해지고 있는 민간경비산업의 중요성을 관련 이론의 비판적 고찰을 통하여 재검토하고, 아울러 민간경비산업의 위기관리 대응과제를 제시하였다. 이와 같은 민간경비 산업의 대응과제를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 민간경비 산업에 있어 위기관리 업무의 특수성과 전문성에 비추어 보다 경비원들에 대한 내실있는 교육훈련을 강화해야 한다. 둘째, 경찰과 소방 등 위기관리 유관 기관들과의 사전 협력을 강화하여 유사시 신속한 대응을 할 수 있는 연계체제를 구축해야 한다. 셋째, 시민들의 안전인식 제고를 위한 각종 정책 프로그램을 개발하여 운용하고, 이를 위해서 한국경비협회 등 민간경비 업체들의 역할홍보 활동을 강화해야 한다. 넷째, 현재 경호경비 분야의 국가 공인유일한 자격증인 경비지도사 시험제도를 민간경비원들의 위기관리 능력 극대화에 중점을 두어 시험과목과 교육 프로그램을 개선해야 한다. 다섯째, 주요 선진국들과 어깨를 나란히 할 수 있도록 민간경비 업무를 보다 확대하고, 고품질 상품을 개발해야 한다. 이러한 모든 노력들이 성공하여 민간경비 산업이 명실상부하게 미국이나 일본 등과 같이 정착하기 위해서는 정부의 민간경비 산업육성을 위한 정책적 의지가 중요하다. 이와 같은 정책적 의지를 입법화하여 한국의 민간경비 산업이 독립된 안전서비스 산업으로 자리매김 하여야 할 것이다.

Hazard are defined here as threat to life, well-being, material goods and environmental from the extremes of natural processes or technology. The challenges of natural and technology in increasing the exposure of people and property to risk pose a dilemma for any government seeking the fullest protection for its people and their property. As society progresses and as technology improves and becomes ever more intricate and far reaching, the human species is confronted with increasingly diverse and numerous catastrophic events. Not so infrequently, unfortunately, the impact of either a man-made or natural disaster is compounded by the fact that policy makers have neither prepared themselves or the public to respond appropriately to a disaster once the tragedy has struck. Many concerns have been raised for importance of emergency management after 1990's numerous urban disasters in Korea. Emergency management is the discipline and profession of applying science, technology, planning, and management to deal with extreme events that can injure or kill large numbers of people, cause extensive damage to property, and disrupt community life. When the primary function of private security is to protect lives and property of clients, emergency management should be included in the security service and many countermeasures should be carried out for that purpose. The purpose of this study is to establish ways and means needed to improve the private security emergency management system in Korea. This study is spilt into four chapters. Chapter I is the introduction part. Chapter II introduces the reader to a private security and emergency management theory, and Chapter III deals with the establishment of an effective emergency management system in Korea private security, Chapter IV is a conclusion. Policy makers and private security industry employers in Korea has not concerned with the importance of training and education by lack of recognition and has been passive about qualified guards. And the authorities supervising and the administrating the guards has not recognized the importance of private security and has neglected the training of the guards. In theses contexts, private security should develop and maintain a educational program of emergency management to meet their responsibilities to provide the protection and safety of the clients. Today's modern corporate security director, is, first of all, a competent, well-rounded business executive and, second, a 'service expert'. And, emergency management personnel in private security industry need continuous training.

경호원들의 경호분류에 따른 직무만족의 차이를 살펴보았다. 즉, 내재적 만족은 공경호와 수행경호, 공경호와 민간경호원간에 차이를 나타내었으며, 공경호의 경우 만족도(3.72)가 민간경호원 만족도(3.45), 수행경호 만족도(3.33)에 비하여 높은 결과를 나타내었다. 외재적 만족은 수행 경호와 민간경호에 비하여 높은 결과를 나타내었다. 이러한 결과에 따른 내재적 만족은 생활자체의 편안함으로 나타난 결과로 사료되며, 외재적 만족은 민간경호원들의 2인 1조의 영외생활로 인한 만족도로 사료된다. 경호원들은 경호분류에 따라 직업만족에 차이를 나타내었다. 앞서, 경호원들은 경호분류에 따라서 직무만족에 차이가 있는 결과를 나타내어 동일한 결과를 나타내었다. 또한 공경호와 수행경호, 민간경호원간의 차이를 나타내었으나 수행경호, 민간경호원은 차이를 나타내지 못하였다. 이러한 결과는 공경호의 경우 직책이 국가의 공무원 신분으로 분류되어 복지적 혜택의 테두리에 있어 만족도가 높은 것으로 사료된다. 그러나 수행경호, 민간경호원은 수입의 차이로 인해 복지혜택과 생활정도의 만족도와 연관성으로 인해 차이를 나타내지 못 한 것으로 사료된다. 결론적으로 분석결과에서 확인된 것과 같이 경호원들의 직무만족, 직무몰입, 조직몰입, 직업만족은 경호원들의 경호분류에 따라 차이가 있는 것으로 나타났다. 본 결과에 의해서 경호원들의 집단간의 직무만족과 조직몰입에 대해서는 상호간의 유의한 차이는 공경호와 민간수행경호, 민간경비원들의 간의 처우개선과 자질, 자격요건 등의 사회보장제도의 차별을 민간경호경비분야에서도 공경호와 비슷한 수준의 사회보장 제도 및 질적 향상의 처우개선이 필요하겠다.

This study (research) has been done on the job, job-satisfaction and job dedication of body guards from many sectors in Korea. This research is focused on the relationship of job, job-satisfaction and job-dedication in diverse aspects in order to build up a detailed theory, As a result, teams of body guard can enhance their systematic efficiency through the theory. Therefore in this chapter, it will re-examine the result of this research and discuss about the theoretical and practical aspect of the result. This study(research) will be the outset(start) for the organizational behavior study of the body guards in Korea. Especially, this research tries to distinguish the duty aspect and the general feature of the body guards, satisfaction along with the level of dedication. Therefore it will give the persons concerning the bodyguards many theoretical and practical points to consider. But there is a limitation as crossing research that in this research we didn't research in compensation for all internal body guards and accomplishment of research has achieved in a short-time. Though it will be necessary to accomplish in henceforth research, if at all possible, in compensation for all body guards and much more diverse security service classification, also for a long time extended vertical research.

우리나라에서는 해방이후 여러 차례 경찰의 민주성 확보 차원에서 자치경찰 논의는 있었으나 시행되지는 못했다. 그러나 현 참여정부에서는 2006년부터 본격적인 자치경찰제 시행을 앞두고 금년 10월부터 시범운영을 하려고 하고 있다. 현재 추진 중인 자치경찰 모형은 국가경찰과 병렬적으로 기초자치단체인 시군구에 자치경찰대를 창설하고 기초자치단체장들이 자치경찰에 임명권을 가지며 이중 현행 국가경찰공무원들을 특별임용 할 수 있도록 하고 있다. 본 연구는 이런 상황 하에 현행 국가경찰공무원들이 자치경찰은 어느 정도 지원하려고 하며 어떤 요인이 자치경찰 지원 결정에 영향을 미치는지에 대한 연구문제를 가지고 탐색적으로 조사하였다. 경찰관들을 대상으로 설문조사한 자료를 분석한 결과 국가경찰공무원들이 자치경찰의 지원희망은 높지 않은 것으로 나타났다. 자치경찰 지원결정에 영향을 주는 요인으로는 보수가 유리할 것이라는 기대감과 현행 경찰조직 보다 덜 관료적이고 민주적일 것이라는 조직분위기에 대한 기대감으로 나타났다. 그리고 승진이나 근무여건의 유리, 더 나은 사회적 대우에 대한 기대감은 영향을 미치지 않는 것으로 분석되었다.

In Korea, local autonomy police has been discussed several times since Liberation in terms of expanding the democracy of police, but this suggestion has not been pursued. However under the incumbent government, the local policing system will be fully implements from 2006, and the government says that it aims to introduce 'model management' from October this year. The model of local policing now in force is based on the national police and local police forces organized in parallel within local government autorities (cities, counties and districts). The heads of local autorities have the power to appoint local police. Of these, local authorities can use public servants working for the national police for 'special purposes'. The research questions for this study were to what extent public servants working for the national police in these circumstances can desire local autonomy police, and what factors influenced their decision to desire in local autonomy police. After analyzing the results of a survey of police officers, the study found that public servants working for the national police did not have great expectations of desire in local autonomy police. The factors that influenced the decision to desire in local autonomy police were the hope that remuneration would be good, and the hope that the atmosphere within the police force would become less bureaucratic and more democratic than the current system. The study also found that the hopes that promotions and working conditions would improve and that police would be treated better in society did not influence the decision of public servants working for the national police to desire in local autonomy police.

경찰과 경비원의 협력방안이 범죄예방에 미치는 영향을 분석한 결과는 다음과 같다. 첫째, 경찰의 경우 민간경비원과 경찰간의 업무협조와 합동수행은 범죄예방 기여에 통계적으로 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 즉 업무협조와 합동수행이 잘 되면 범죄예방 역시 잘 될 수 있음을 알 수 있다. 둘째, 범죄예방에 대한 기여도를 파악한 결과를 보면, 민간경비원의 경우 공경비의 민영화로 인한 치안서비스의 부유층 편중은 범죄예방 기여에 통계적으로 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 업무협조가 잘되면 업무수행 만족 또한 높게 나타나고 있음을 보여주고 있다. 민간경비원의 경우, 민간경비원과 경찰간의 업무협조는 범죄예방 업무수행 만족에 통계적으로 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 즉 업무협조가 잘되면 업무수행 만족 또한 높다. 민간경비원과 경찰의 협력이 범죄예방에 미치는 영향을 보면, 경찰은 민간경비원과의 업무협조와 합동수행이 범죄예방에 기여하는 것으로 평가하고 있다. 또한 업무협조는 범죄예방업무수행 만족에도 영향을 주고 있는 것으로 밝혀졌다. 민간경비원은 공경비의 민영화로 일부 부유층에 치안서비스가 편중될 경우 범죄예방이 어려워질 수 있음을 우려하고 있다. 그러나 경찰과의 업무협조가 잘 되면 범죄 예방 업무수행 만족이 높아질 수 있다는 것이다.

This paper is dealing with the effectiveness to the crime prevention by the combined security system of the private security and the public security(the Police). In the western countries the public and the private security have well co-operated each other in terms of the job distribution. But our country's The private security has not much serviced in the crime prevention. The public security system has in limited capability to prevent the crime, therefore the co-production through with the private security industry and the community network are required to prevent and reduce the crime we are facing on. The followings are the result of survey on the prevention of crime through The combined security system(co-production) of The police, the private security and the community network; 1) The private security could be a big help to the police work if the two system can be co-operated smoothly. 2) The crime prevention could be not good worked out if police work would only be in the upper level class. 3) The job satisfaction is a positive if the co-operation between the police and the private security is on well.

경영환경의 변화에 따른 다양한 위험들을 효과적으로 파악하고 이에 대응할 수 있는 위험관리 시스템을 갖추는 것이 기업의 성공과 실패를 결정하는 필수 조건으로 부각됨에 따라, 다양한 위험들을 효과적으로 평가하고 대응책을 제시함으로써 체계적인 위험관리가 이루어져야 하며, 이제는 전사적 위험관리가 새로운 트렌드로 자리잡아가고 있다. 위험요소 분석의 첫 번째 단계는 위험요소를 인지하는 작업으로, 이는 모든 경비시설내에서 손실에 대한 취약성을 확인하는 것을 말한다. 두 번째 단계는 위험요소에 대한 사정이 있어서 손실의 발생가능성을 고려하는 것이고, 세 번째 단계는 손실의 위험성을 평가하는 것이다. 취약성을 평가하고, 손실발생가능성을 측정하고, 그 손실로 인한 위험성을 계량화(수치화)한 위험분석의 결과를 토대로 위험요소별 평가등급을 정하고 최종적으로 위험수준을 결정하게 된다. 위험수준은 경비안전시스템에 대한 보완대책 수립의 기초가 된다. 손실에 대비하고 손실을 최소화하기 위한 위험관리대책을 수립함에 있어 보험이 가장 주요한 수단이기는 하나, 모든 위험을 다 보험에 맡길 수는 없다. 오히려 경비의 비용효과를 고려하고, 경비화일을 활용하여 발전적인 위험관리대안을 제시해야 한다. 이 때 위험요소의 원천을 제거하는 것이 최상의 방책이며, 그 경로를 차단하는 것이 차선이다. 아울러, 안전에 관한 회사내규를 강화하고, 안전과 위험관리에 관한 교육을 지속적이고 반복적으로 실시하여야 한다. 위험관리는 사업의 손실후 연속성을 위해 가장 효율적인 손실전 준비를 하는 것이다. 따라서 가장 비용효과적이고 생산적인 위험관리 방안을 제시하는 것이 무엇보다 중요하며, 이 기능은 지속적으로 유지 발전되어야 한다. 경영환경의 변화에 따른 다양한 위험들을 효과적으로 파악하고 이에 대응할 수 있는 위험관리 시스템을 갖추는 것이 기업의 성공과 실패를 결정하는 필수 조건으로 부각됨에 따라, 다양한 위험들을 효과적으로 평가하고 대응책을 제시함으로써 체계적인 위험관리가 이루어져야 하며, 이제는 전사적 위험관리가 새로운 트렌드로 자리잡아가고 있다. 위험요소 분석의 첫 번째 단계는 위험요소를 인지하는 작업으로, 이는 모든 경비시설내에서 손실에 대한 취약성을 확인하는 것을 말한다. 두 번째 단계는 위험요소에 대한 사정이 있어서 손실의 발생가능성을 고려하는 것이고, 세 번째 단계는 손실의 위험성을 평가하는 것이다. 취약성을 평가하고, 손실발생가능성을 측정하고, 그 손실로 인한 위험성을 계량화(수치화)한 위험분석의 결과를 토대로 위험요소별 평가등급을 정하고 최종적으로 위험수준을 결정하게 된다. 위험수준은 경비안전시스템에 대한 보완대책 수립의 기초가 된다. 손실에 대비하고 손실을 최소화하기 위한 위험관리대책을 수립함에 있어 보험이 가장 주요한 수단이기는 하나, 모든 위험을 다 보험에 맡길 수는 없다. 오히려 경비의 비용효과를 고려하고, 경비화일을 활용하여 발전적인 위험관리대안을 제시해야 한다. 이 때 위험요소의 원천을 제거하는 것이 최상의 방책이며, 그 경로를 차단하는 것이 차선이다. 아울러, 안전에 관한 회사내규를 강화하고, 안전과 위험관리에 관한 교육을 지속적이고 반복적으로 실시하여야 한다. 위험관리는 사업의 손실후 연속성을 위해 가장 효율적인 손실전 준비를 하는 것이다. 따라서 가장 비용효과적이고 생산적인 위험관리 방안을 제시하는 것이 무엇보다 중요하며, 이 기능은 지속적으로 유지 발전되어야 한다.

Risk management should be controlled systematically by effectively evaluating and suggesting countermeasures against the various risks which are followed by the change of the society and environment. These days, enterprise risk management became a new trend in the field. The first step in risk analysis is to recognize the risk factors, that is to verify the vulnerabilities of loss in the security facilities. The second step is to consider the probability of loss in assessing the risk factors. And the third step is to evaluate the criticality of loss. The security manager will determine the assessment grades and then the risk levels of each risk factor, on the basis of the result of risk analysis which includes the assessment of vulnerability, the provability of loss and the criticality. It is of great importance to put the result of risk analysis in mathematical statement for a scientific approach to risk management. Using the risk levels gained from the risk analysis, the security manager can develop a comprehensive and supplementary security plan. In planning the risk management measures to prepare against and minimize the loss, insurance is one of the best loss-prevention programs. However, insurance in and of itself is no longer able to meet the security challenges faced by major corporations. The security manager have to consider the cost-effectiveness, to suggest the productive risk management alternatives by using the security files which contains every information about the security matters. Also he/she have to reinforce the company regulations on security and safety, and to execute education repeatedly on security and risk management. Risk management makes the most efficient before-the-loss arrangement for and after-the-loss continuation of a business. So it is very much important to suggest a best cost-effective and realistic alternatives for optimizing risk management above all, and this function should by maintained and developed continuously and repeatedly.

현대범죄의 특징인 지능화, 광역화, 폭력화 등의 범죄 형태에 효율적인 범죄예방 및 진압을 하기 위한 방안의 하나인 기계경비시스템을 이용한 공공장소에서 CCTV의 감시는 일상생활에서 널리 사용되고 있다. 이는 급속히 발달하고 있는 과학기술을 이용한 경찰활동으로 증가하는 범죄사건을 효율적으로 대응할 수 있는 대안점이기도 하다. 그러나, 이러한 CCTV의 폭넓은 활용은 범죄예방이라는 긍적적인 점과 시민의 기본권 침해라는 양자간의 가치가 충돌하는 문제가 발생되고 있다. 공공부문에 있어서 경찰의 CCTV활용은 그 효과성에 대한 명확한 논의가 계속되고 있음에도 불구하고 계속적으로 증대하고 있다. 이것은 시민의 기본권에 대한 침해의 소지가 많아 생겨날 수 있다는 것이다. 기본권의 침해는 쉽지만 그 회복은 많은 비용과 시간이 투입되어야 한다. 또한, 현재 한국에서는 CCTV 운용에 대한 구체적인 법적 규제도 없는 현실에서는 자칫 시민의 기본권 침해에 대한 사실을 무감각하게 만들 수 있다는 것이 문제가 될 수 있다. 본 연구에서는 경찰의 CCTV활용에 대한 선행연구를 기초로 한 법적 문제점, 설문조사를 통한 인식적측면을 고찰하고, 선진국들의 CCTV활용에 대한 현황을 기초로 하여 법적측면과 인식적측면 운영적측면을 중심으로 한국 경찰의 CCTV 운영에 대한 개선방안을 제시하고자 하였다.

As CCTV can be an effective tool to prevent or suppress crime at low cost, they have been widesoread in developed countries. In spite of their effectiveness, they infringe some constitutional rights such as the right to privacy, the right of likeness and the right to control over personal information. The police and ward offices install CCTV in public areas to prevent crimes without a legal basis or standard. When information obtained in such a way is used as investigation data for the police or as an evidence in a court, it can cause serious trouble. To solve this problem, legal restriction on the installation of CCTV as should be clearer. Since current laws on public agencies' protection of personal information are too general, they are not effective enough to protect personal information. Therefore, Personal Information Protection Organic Act should be enacted to make a legal basis for protecting comprehensive personal information. It should be obvious who installs CCTVs, who pay for the cost and how they are managed. Before installation, the police and ward offices should obtain residents' consent through a public hearing or voting (on the range and purpose of installation), or conduct an impact assessment. During installation, CCTVs should be limited to prevent or suppress crimes, keep public order and void dangers. In case of making a sign of installation, it must specify its rights. After installation(operation/management phase), they should abide by principles of information protection and try not to infringe constitutional right. In the cognitive aspect, the police should constitutional rights must be secured although it is important to carry out their missions. The police should serve citizens and change to the police of communities. Citizens should understand that constitutional right can be infringed if public order is not maintained. When citizens cooperate with the police, they fear of crimes will decrease.

카지노시설의 안전에 관련한 모든 수단들은 경비대상시설에 관련도니 모든 안전을 보장하고 생명 및 재산의 보호와 인위적이고 천연적인 재해나 범죄의 위험성을 최소화하여야 한다. 즉 카지노시설 뿐만아니라 주변의 부속된 건물들의 설비나, 고객 및 종업원의 생명과 재산에 대한 안전과 사고 시 대응조치 계획도 수립하여야 한다. 카지노시설의 각종 사건 사고 발생 가능한 지역을 설정하고, 그 지역에 경비요원을 24시간 배치하거나, 감시카메라를 통하여 감시체제를 유지하며, 지속적인 순찰활동을 통하여 일어날 수 있는 사건 사고를 미연에 방지하는 것이 안전의 기초이며 가장 중요한 요소가 되는 것이다. 또한 카지노시설로 인한 도박으로 인하여 무수한 가정이 경제적 심리적 위협을 받고 있다. 이러한 사회적 문제를 해결하기 위해 출입제한 제도를 시행하고 있다 .이를 보완하기 위한 지문인식 시스템이나 화상 자동인식기와 같은 새로운 형태의 기계경비시스템의 접목도 이루어 져야 한다. 그리고 카지노 시설 경비요원은 주인정신 및 투철한 사명감으로 고객안전을 최우선으로 하고 회사의 자산과 직원을 보호함을 그 목적으로 하며 불시에 일어날 수 있는 사건과 사고를 종합적으로 관리하여야 하며, 경비요원은 선진형 관광과 여가활동의 급증으로 찾아오는 관광객들이 최고의 만족을 얻을 수 있도록 해야 할 것이며, 민간경비업의 선두주자로 국내 보안경비의 특성과 현장성을 토대로 한 기초를 다져가야 할 것이다.

All measures related to the safety of the casino facilities guarantee safety of facilities that are targets of security guards, protect lives and properties, minimize risks of artificial and natural disaster and crimes. In summary, plan for responding to safety and accidents should be developed not only for the casino facilities but also for the facilities of annexed buildings, and lives and properties of customers and employees. Determine areas in the casino facilities that are prone to accidents and set around-the-clock guard in the areas or maintain surveillance with CCTV and prevent accidents through continuous patrol. These are the most basic and the most important requirements in safety. In addition, casinos which prompt gambling are causing economic and psychological treats to families. To resolve these social issues, casinos have adopted limited entrance system. To support this system, new forms of machine security systems such as video automatic recognition system of fingerprint pattern recognition system should be adopted too. In addition, security guards in casino facilities need to instill themselves with a sense of ownership as well as a strong sense of mission to do the best for customer security and to protect the company assets and employees and manage accidents that could occur without notice. Security guards should do their best to enable manage accidents that could occur without notice. Security guards should do their best to enable tourists who are on the rise due to increase in advanced country-style tourism and leisurely activities to get the utmost satisfaction from the casinos, and as a leader of private security company, establish the foundation for security based on the characteristics of security in Korea.

앞으로 민간경비는 민간차원의 범죄예방조직으로서 경찰력의 한계로 야기되는 국민생활의 안전문제를 해결하고 도시화와 산업화의 심화에 따른 각 계층의 다양한 방범수요를 충족시켜 줄 것으로 기대되고 있다. 현재 경찰력의 한계로 야기되는 치안공백의 상태를 자위권의 인식과 수익자부담원칙이라는 현대적 경비개념의 적용으로 지역 특성에 적합한 범죄예방 시스템을 운영하는 민간경비제도를 보다 적극적으로 활용하여 더욱 효율적인 공경비와 민간경비분야의 협력방안을 연구할 필요성이 제기되고 있다. 이 연구의 목적은 국내의 정세의 변화에 따른 국내 치안수요의 변화와 전망 등을 예측하여 보고, 특히 선진국의 민간경비 산업의 전망 등을 분석한 결과를 토대로 하여 공경비와 민간경비 상호 긴밀한 협력 체제를 구축하여 경찰의 방범업무 부담을 감소시키고, 민간경비의 권한과 지위를 향상시켜 날로 급증하는 치안수요 등의 치안 환경변화에 능동적으로 대처할 수 있도록 하고자 한다.

The purpose of this study was to delve into all sorts of literature concerned in a bid to suggest how the Public Law Enforcement and private Security sector could join forces in preventing crimes and guaranteeing the safety of people. Quite naturally, crime has increased greatly to become one of the major social problems. Crime has been conventionally recognized as 'something' to be prevented and controlled by public law enforcement. However, the rate of crime increase has been so rapid that public law enforcement alone could not effectively control the everincreasing and diversified crimes in our society. To serve as a qualified partner for the police, private security industry should strive to secure excellent manpower and provide education for workers to improve their qualifications. Specifically, they should put sustained efforts into diversifying the types of security business and creating a new market to extend their scope of business and become more competitive. Intensified collaboration between the Public Law Enforcement and private Security security sector is expected to create new synergy in addressing people's needs for safety and enhancing their quality of life.

본 연구는 형사책임과 관련성이 있다고 생각되는 일치추론이론과 외부귀인이론 등을 통해 도의적 책임판단에 관한 범죄심리학적 이론을 연구하여 미국에서 배심원이 유무죄의 평결을 도출해 내는 판단과정에 관한 이론적 관점들을 접근하고자 한다. 정신장애(insanity)는 형사책임능력에 관한 법적인 개념이며 임상적인 혹은 정신의학적인 개념이 아니다. 따라서 법체계가 다르면 정신장애의 정의도 달라지게 마련이다. 우리나 라 법과 미국의 법은 서로 매우 다른 체계를 가지고 있어서 미국법의 개념들이 한국법의 개념들과 불일치하는 경우가 매우 많은데, 형사책임능력에 관한 법이론적 개념들이 그 대표적인 예라고 할 수 있다. 우리나라의 형법은 심신상실(형사책임무능력)과 심신미약(한정책임능력)을 구분함으로 미국이나 영국에서 이용되는 정신장애의 개념이 직접 적용되지 않는다. 그럼에도 불구하고 최근에 들어 한국에서도 미국의 법에서 사용되는 정신장애의 개념에 대한 관심이 높아지고 있고, 형사책임의 법적판단에 임상적인 자료 및 전문가 의견이 큰 비중으로 고려되고 있으므로 법학과 심리과학(학문적 글로벌 개념)과 사이에 상호간 진지한 논의와 협력이 요구된다. 한국에서의 정신장애에 대한 정의와 구체적 기준들은 한국 형법의 전반적인 이론적 맥락에서 구축되어야 함은 분명한 것으로 사료된다. 그러나 그러한 조작정의가 객관적 진실을 전혀 도외시한 것이어서는 안된다고 사료되며, 따라서 이 문제에 관하여 실증적인 경험학문을 지향하는 심리학이나 정신의학 등의 행동과학과의 적극적인 협력이 절실히 요구된다.

The culpability of a person, as determined by due process of law, for any of his actions that are defined as criminal. Determination of such responsibility is a legal function, not a psychiatric one, although a psychiatrist may be called upon to present evidence to the court in order to aid the judge or jury in reaching a decision as to responsibility. Determination of responsibility varies with the laws of the state in which the accused is being tried, but in general all states base their laws on three famous judicial decisions concerning criminal responsibility. 1. the M'Naghten(McNaughton) rule(a. to establish such a defense the accused, at the time the act was committed, must be shown to have been laboring under such defect of reason as not to know the nature and quality of the act he was doing, b. if he did know it, he did or know that what he was doing was wrong). 2. the irresistible impulse test. 3. the Durham decision. Under the Durham test, however, the psychiatrist may give any relevant testmony concerning the mental illness at issue. The psychological and behavioral appearance of a person, in clinical psychiatry this term is commonly used to refer to the results of the mental examination of a patient. The written report of the mental status usually contains specific references to the following areas: I. Attitude and General Behavior (1)General health and appearance. (2)General habits of dress. (3)Personal habits. (4)General mood. (5)Use of leisure time. (6)Degree of sociability. (7)Speech. II. Attitude and Behavior during interview (1)Co-operativeness. (2)Poise. (3)Facial expression. (4)Motor activity. (5)Mental activity. (6)Emotional reactions. (7)Trend of thought. III. Sensorium, mental grasp, and capacity (1)Orientation. (2)Memory and retention. (3)Estimate of intelligence. (4)Abstraction ability. (5)Tests of absurdity, interpretation of proverbs. (6)Judgment.

최근 정보통신기술의 눈부신 진보와 컴퓨터의 네크워크화는 우리 인간의 생활을 급변시키고 있다. 특히 우리나라는 광대역 인터넷 망이나 전자정부의 구현, 디지털 컨버전스의 시현, 시민들의 디지털 엑세스권 등 인터넷을 통한 쇼핑이나 인터넷뱅킹주식거래, 사이버교육 등 실생활에서 인터넷을 활용하는 수준은 세계 최고이다. 이렇듯 이전에 누려보지 못했던 편리함과 효율성을 제공하는 소위 ‘사이버세계’가 새로운 생활공간으로 자리 잡게 되었다. 이러한 사이버공간은 정보습득을 하는데 있어서 여러모로 편리함과 신속함을 제공하는 등 순기능적인 측면도 있으나, 그 반면에 사이버공간을 이용한 사이버범죄는 우리가 예전에는 볼 수 없었던 신종 범죄가 기하급수적으로 늘어가는 추세에 있다. 특히 이러한 사이버범죄의 심각성은 국경을 초월하여 발생하고 범죄에 따른 피해가 전 세계 모든 국가에 미치며 효과적인 방지와 처벌이 이루어지지 못하고 있다는 데 있다. 정보사회로의 발전과정에서 필연적으로 발생하는 부정적 결과라 할 수 있는 사이버범죄는 지금까지 적용되어 오던 사회 전반의 법과 질서에 변화를 요구하고 있다. 이러한 인식하에 본 논문의 지역적 한계와 제도적 미비로 인하여 일률적이고 효과적인 통제와 관리 및 법의 적용이 효율적으로 행해지지 않는 사이버 공간상의 범죄를 규명하여 사전적 예방 대책과 범국가적 차원에서의 제도적법적 공조방안을 모색하고자 한다.

As with the vast array of computer technology and its rapid development, along with the entry of the internet as one of the necessities of life, the so-called cyber space has become a vital component of our modern day living. While such cyber space has provided the society with much convenience and utility as to the gathering and acquiring of information, crimes involving cyber space has accordingly increased in both number and form, Nevertheless, the conventional law as existed before the development of the cyber space were unable to meet the demands of this new breed of crime, which inevitably led to the gap in the government ability to punish such criminals, Thus, in response to the rising number of cyber crimes, a large number of nations have either created or is in the process of committing human and financial resources to strengthen the investigative powers relating to cyber crimes and creating a new area of prohibiting such crimes. As a overview of cyber crime, (1)defines the terms, describes features of cyber crime, (2)explains the international prevention necessity of cyber crime, and (3)the necessity of legislating the cyber crime Fundamental Act (4)the recognition of the evidential values on the confiscated electronic records and reviews types of cyber crime including cyberterror. Lastly, emphasizes necessity on international cooperation for prevention of cyber crime as usual.

본 논문은 오랫동안 논의되어 왔던 자치경찰제의 도입방안에 대한 참여정부의 도입안이 확정됨에 따라 주요내용을 분석하고 쟁점사항을 검토하여 보완책을 제시하는데 목적이 있다. 참여정부의 자치경찰 구성은 해당 시군구가 자치경찰제 도입의 필요성이 있다고 판단되면 의회에서 조례를 제정하여 실시할 수 있도록 했으며, 시장, 군수, 구청 조직에 과단위의 기구로 운영되도록 한다는 것이다. 주요 업무는 방범, 순찰, 교통단속 등 주민생활과 밀접한 치안서비스와 현재 자치단체가 벌이고 있는 보건, 위생, 환경단속의 업무를 수행하게 된다. 그러나 정부안의 수용을 전제로, 예상되는 몇 가지 쟁점사항을 정리하면 다음의 세가지로 요약할 수 있다. 첫째, 경찰의 기본기능과 관련된 논점이다. 정부안에는 자치경찰에게 일반범죄에 대한 수사권을 주지 않고 있어 ‘경찰의 보조원’에 불과한 것이 아닌가, 하는 것이 논점이 되고 있다. 둘째, 지자체간의 치안서비스의 균형성 논란이 제기될 수 있다. 지방 자치단체간에는 치안환경이 상이하고, 따라서 치안수요도 각기 다르다. 그러기에 자치경찰의 치안서비스는 지자체에 따라 질적인 면에서 차이를 보이게 될 것이다. 셋째, 자치단체 예산으로 운영됨으로서 예상되는 논점이다. 자치경찰이 지자체의 예산으로 운영된다는 점에서, (1) 경찰행정이 일반행정의 하위에 놓여 집행력이 약화 될 수 있다. (2) 경찰기관 간에 협조가 원활하게 이루어지지 않을 수 있다. (3) 예비경찰 보유의 어려움으로 인해 경찰의 기동성(機動性)이 다소 떨어질 수도 있다.

As the system of autonomous police that has been debated for long time is fixed to be introduced by the program of participatory government, this treatise intends to analyze main contents and review controversial items in order to present supplementary measures. The program of participatory government to introduce autonomous police in Korea focuses on converting the autonomous police of Korea from centralized police administration in order to provide 'customized security service' that is appropriate to the regional environment. Thus, if relevant city, county or district considers that it is required to introduce the system autonomous police, the assembly may enforce the decision by enacting ordinance. For enforcement, organization in the unit of section will be established in the line of mayor, county headman and district office. The main role will be security service that is closely related to the life of inhabitants such as crime prevention, patrol, traffic crackdown, etc. as well as public health, sanitation and environmental control which are being performed by autonomous organization at present. However some expected controversial items may be summarized in the following 3 points on the premise of accepting the program of government. First, the point at issue related to the basic function of police. The basic function of police is generally understood as order keeping function such as anterior and preventive job and law enforcing function such as posterior and suppressing job. By the way, the program of government does not endow the autonomous police with investigation right for general crime, thereby raising the controversy that our autonomous police is nothing but the assistant of police. Furthermore, the present national police also expresses its dissatisfaction to the transfer of authority. Second, the issue of balance of security service between self-governing bodies may be raised. The security environment is different between self-governing bodies and thus demand of security is different. Therefore, the security service of autonomous police will reveal difference in qualitative aspect for each self-governing body. Moreover, it can be easily anticipated that the quality of security service may be different as per the financial independence degree. Third, the point at issue anticipated with the operation funded by the budget of self-governing body. As autonomous police is operated by the budget of self-governing body, the following problems may be raised; (1) since police administration is subordinated to general administration, the concentration may be weakened (2) the cooperation between policy agencies may be impeded (3) owing to the difficult in possessing spare police, the mobility of police may be somewhat reduced.

정보통신의 기술 발달로 인하여 국가안보와 직접적으로 관련된 국가사회의 주요인프라인 에너지 기반구조, 물류 기반구조, 금융 기반구조, 생활필수 기반구조가 상호 연결되면서 상호의존성이 크게 증가하고 있다. 국가기반구조가 정보통신 기반구조와 밀접하게 연결되면 다양한 정보서비스를 제공하는 긍정적인 측면과 더불어 새로운 위험요인을 내포하게 된다. 그러나 지금까지의 현대정보사회의 기술위험에 관한 논의는 원자력 사고, 화재, 교통재해, 가스안전사고 등 공중에게 직접적인 피해를 입히는 1차적 위험요소에 초점을 두고 있었던 반면, 그것 자체가 직접적인 위험요소는 아니지만 일단 사고가 발생하면 정보통신 기술의 발달로 인해 이루어진 국가기반구조 전반에 대한 운행(operation)을 저해하고 제반 위험관리기능을 마비시킴으로써 보다 광범위한 위험을 발생시킬 수 있는 제2차적인 위험요소에 대한 연구는 별로 없었다고 할 수 있다. 사회의 모든 부문에서 자동화와 정보화가 진행될수록 전기에 대한 의존이 커지는 이른 바 ‘전력화현상(electrification)'이 심화되고 있음을 감안할 때, 정보사회의 안보(安保)(security) 저해요소로서의 정전의 중요성이 갈수록 높아진다고 하겠다. 따라서 대규모 정전사태의 문제는 국가위기관리 차원에서 효과적으로 다루어야 하며 정보사회로의 진전이 급속도로 이루어질수록 대규모 정전사태에 대비한 관리체계가 매우 중요하다고 하겠다. 여기에서는 지금까지 발생한 대규모 정전사태의 사례를 분석하고 발생 원인을 심층적으로 살펴본 다음 한국의 정전관리체계를 국가위기관리 단계인 예방(완화 및 대비), 대응, 복구(보상) 단계에 대대 각각 조사해보았다. 결론에서는 보다 나은 효율적인 정전관리체계 수립을 위한 정책적 제안으로 전력의 안전공급체제 견지, 비상전원 설치에 대한 정책적 지원, 정전피해보상제도 개선 등을 제시하였다.

Thanks to the developments of IT technologies, such critical infrastructures as fundamental structures of energies, material circulations, monetary circulations, and living necessaries are intertwined as well as mutually dependent. In this respect, the fact that national infrastructures are closely related to IT infrastructures implies not only expected benefits to provide diverse information-based services, but also anticipated costs to bring about new dangers. However, in spite of these threats, traditional researchers have not put enough interests in these indirect danger, which yield the damages in broad areas through paralyzing risk management systems, although they have investigated such direct threats as nuclear accidents, conflagrations, traffic troubles, and gasoline accidents. Considering that the tendency to depend on electricity, so-called electrification, which is caused by automation and informationalization, is intensified in all parts of society, the breakout problem as a factor to inhibit securities in information-oriented society is significant. Thus, the problems of large-scale power blackout should be treated as national crises. Also, preparation systems for large-scale power blackout have to be provided quickly. In this paper, with analyzing various cases of large-scale power blackout and investigation the causes of them, researches on the blackout management systems of Korea are to be present, on the basis of national crisis management states which are comprised of protection (mitigating and preparing), responding, and recovering(rewarding).

Terrorism은 21세기 새로운 세계질서의 형성과정에서 핵심적인 가치관으로 등장하였으며 인류의 삶의 질을 결정하는 중요한 요소가 되었다. 국제 Terrorism을 리드하고 있는 중동지역 Terrorism은 인류의 수세기 동안 농축되어온 종교적 이념대립과 지역적 생존권 다툼에서 기원하며, 종교 문화적인 단층에서 발생하는 충돌양상으로 볼 수 있다. 이는 9.11 WTC Terror를 분기점으로 이슬람 원리주의 Terrorism과 미국을 중심으로 한 기독교 서방세력의 대립으로 가시화 되었으며 그 전망은 부정적이다. 미국의 Terrorism에 대한 강경한 대외정책으로 국가지원 Terrorism은 근절되겠지만 이슬람권 아랍민족의 반미감정의 결집은 전투적 이슬람 원리주의 전사들에 의한 반미 반서방 Terror를 심화시킬 것이며 현재 자생적으로 발생 진화되는 양상이 나타나고 있으며, 세계적으로 확산될 조짐이 나타나고 있다. 이는 우리나라에게도 당면한 위협이며, 이에 대한 대비는 종교, 민족 등 근본적인 문명의 괘선에 대한 접근을 통해 능동적인 국가의 대책이 필요한 시점이다.

During reformation of the world order in the 21st century, the terrorism has been showing up as a new value and rising up as core element of determining human being's quality of lives. The middle east's terrorism is leading the international terrorism and it is originated from the religious ideology which has formed for centuries and struggles for regional influence. This is the conflict aspect coming from the opposition of religious ideologies and cultural dislocations. It concludes as confrontation between the terrorism of Islam fundamentalism and western christianity that America is leading after the terrorist attack on the World Trade Center on September 11, 2001. There is little prospect for an improvement of their relationship. The Terrorism supported by government might be eradicated by America's drastic anti-terrorism policy. However, it will be serious and spread all over the world that the terrorist attacks against America and western countries is acted by militant warriors of Islamic fundamentalism, uniting Arab and Islamic peoples' emotions against America. Terrorism is urgent menace to Korea and it is needed to take measures to cope with it considering their religion and people throughly.