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여성은 대체로 출산, 육아 등으로 생애기간 동안 경력 단절을 경험하며 경력을 지속적 으로 개발하기 위해서는 적절한 직업교육훈련이 필요하다. 여성의 직업교육훈련을 강화 하기 위한 선행요건은 여성의 훈련 참여 실태와 수요를 파악할 필요가 있으며 여성의 직 업교육훈련 실태를 파악하기 위해서는 남성과 그 격차를 비교할 때 그 요구가 더 명확히 드러날 수 있다. 본 연구에서는 남녀구직자를 대상으로 직업훈련 실태 및 직업훈련 수요 를 조사하고 성별로 비교분석을 실시하여 여성의 직업교육훈련 강화 방안을 찾고자 한 다. 이를 위해 부산지역 1,500명의 남녀 구직자를 대상으로 설문을 실시했다. 연구 결과, 첫째, 여성은 남성에 비해 직업훈련에 참여한 비율이 높으며 직업훈련을 통해 자신의 경 력목표 향상과 경력개발을 추구하는 정도가 더 강하게 나타났다. 둘째, 취업, 창업 등 경 제활동 동기로 교육에 참여하는 비율은 여성이 남성보다 낮게 나타났다. 셋째, 여성 구 직자는 직업훈련에 참여하고자 할 때 남성에 비해 가사, 육아, 가족부양을 더 많이 애로 사항으로 경험한다. 보육서비스, 시간제 고용 등 일, 가정 양립을 위한 취업지원프로그램 에 대한 요구가 남성보다 높게 나타났다. 넷째, 여성구직자가 선호하는 취업 직종은 남 성과 차이를 보인다. 다섯째, 여성구직자는 취업 어려움으로 인해 남성구직자보다 창업 의사가 높게 나타났다. 마지막으로 여성직업훈련기관을 활용하는 여성구직자는 민간훈 련기관 활용자보다 취업 가능성이 떨어지는 준고령 여성 비율이 높다. 이러한 결과에서 볼 때 구직여성은 직업 정보가 부족하며 스스로 성별을 근거로 직종을 선택하는 경향이 있으며 여성직업훈련기관 또한 민간 직업훈련기관에 비해 전통적으로 여성이 많이 진출 한 직종이나 비제조업, 경공업 및 사회서비스 분야에 한정하여 직업훈련과정을 개설함 으로써 여성에 대한 직업훈련이 구조적으로 악순환되는 모습을 보여주고 있다.

Due to the continuous decline in working-age population and arrival of a knowledge-based economy, the importance of developing female workforces is growing. However, in Korea, the rate of female participation in economic activities was a mere 54.7% in 2008, 7% lower than the OECD average, and female workers' status still remains at a poor level as the proportion of temporary female workers is high while that of women in managerial positions is low. Bringing such 'untapped' female workforce into the labor market so that they can be used as a new growth engine is the key to achieving sustainable growth in the Korean economy. With the target of reaching 60% of female participation by 2014, the Korean government has established a comprehensive plan to develop and utilize women resources, and is implementing various policies. They include creating more jobs for women, developing their vocational skills, reinforcing employment services and building infrastructure, and creating a women-friendly business and social environment. Since the enactment of the Equal Employment Act in 1987, sexual discrimination at every stage of employment from recruitment and hiring to retirement and dismissal has been prohibited in Korea. And systems and infrastructure have been established to promote female employment. Over the past 20 years, the Act has been amended 11 times. In response to changes in the labor market situation, there was a policy shift from the ban on discrimination to employment services. Meanwhile in recent years more emphasis has been placed on policies aimed at supporting work-life balance. In order to ensure the effective development and use of female human resources in the future, continuous efforts should be put into improving legal and institutional frameworks and expanding the social foundation for female employment. In addition, efforts should be made to improve people's cultural mind-set, which will lead to equality in childcare and employment across the entire society as well as in the workplace.

이 연구는 2003년 공적 부조에 의한 직업훈련 부문에 계좌제를 도입하여 새로운 제도 를 만들어 가고 있는 독일의 계좌제 훈련 품질관리체제를 고찰하고 그 시사점을 논의하 는데 목적이 있다. 특히 계좌제를 통한 품질관리체제는 무엇으로 구성되며 어떻게 운영 되는지 살펴보았다. 계좌제는 훈련의 효과와 품질에 대해 훈련 수혜자가 보다 적극적으 로 관여할 것을 요청한다. 연구자는 독일의 계좌제 훈련 품질관리 체제를 공급자 측의 품질관리와 수요자측의 품질관리로 구분하여 제시하였다. 공급측의 품질관리 체제는 일 정 요건을 갖춘 훈련기관과 과정만이 훈련시장에 진입하게 하는 허가제도, 훈련기관 및 과정의 허가를 심사, 결정하는 전문기관의 인가제도, 인허가의 요건으로서 훈련기관의 자체 품질관리 시스템, 고용사무소의 품질감독으로 구성되어 있다. 수요자를 중심으로 이루어지는 품질관리의 기본 컨셉은 정보불균형 상태에 있는 수요자에게 충분한 정보를 공급하고 분석 비교할 수 있는 도구를 지원하여 현명한 선택을 하도록 지원하는 것이다. 수요자의 현명한 선택을 도와 훈련의 품질개선을 도모하기 위한 도구는 다양하고 충실 한 계속훈련 DB 구축, 집단별/내용별 훈련 품질 체크리스트의 개발 보급, 공개적인 교육 훈련 ‘상품’의 품질테스트 , 계속훈련 기관 및 과정에 관한 상담 등이다. 이상의 고찰을 기반으로 연구자는 인허가 과정의 투명성을 제고하기 위한 독립적 인증기관 설치, 전 문성의 인증을 받은 전문기관에 의한 훈련기관 및 과정 허가제도 도입 등에 대한 시사점을 논의하였다.

Germany has introduced a voucher system for the further training of the unemployed that has been financed by public sector. This study reviewed the quality management program of German voucher system and discussed the implications of it to Korean practice of quality control in vocational training financed by the employment insurance. It was was identified that the quality management program of German further training with voucher system was consisted in the quality control measurements of training supplier and the quality control support for training participants. The former were ① entrance control of training institute and program by certification, ② the issue of the certification processed not by public institute, but by private organization allowed by a special committee "Anerkennungsstelle". ③ Self quality management system of the training supplier, ④ quality inspection right of Employment Office. The latter were focused on supporting the training participants to be able to choice training program reasonably using followings : ① various DB of further training programs, ② development and distribution of quality check list, ③ publication of the test result of training program by "Ware Test" journal, ④ counseling about training program. Implications of the review on German example were the establishment of a independent certificate organization, obligatory application of self quality control system in training institute, development of various instrument to support the training participants to select a proper program.

공적개발원조(ODA: Official Development Assistance)가 증가함에 따라 선택과 집중이 중요한 이슈로 떠오르고 있다. 특히 교육분야의 원조는 개발도상국의 발전을 위한 중요 한 토대가 된다. 그렇지만, 기존의 ODA 정책은 체계적인 연구뿐만 아니라 대외원조전략 도 부족하였다. 그래서 원조의 효과성에 대한 중요성이 더욱 부각되고 있는 실정이다. 이러한 것을 고려하여, 본 연구는 교육 분야, 특히 성인교육분야 ODA의 현황과 주요 이 슈를 분석하고, 이를 통해 향후의 ODA정책을 제시하는 것이 목적이다. 현황 분석을 통해서 나타난 주요 이슈는 첫째, 개발협력, 즉 원조에 대한 구체적인 목 표가 필요하며, 둘째, 선택과 집중의 한계를 극복할 필요가 있으며, 셋째, 전문가의 양성 과 관리, 넷째, 글로벌 경쟁력의 강화, 다섯째, 경험전수와 성과 축적을 위한 연구 등이 필요한 것으로 나타났다. 따라서 미래의 성인교육 분야 ODA 정책은 다음과 같은 측면 에서 전개되어야 할 것이다. 첫째, 체계적인 ODA 전략의 수립, 둘째, 전문가의 양성 및 활용 측면의 강화, 셋째, 국민의식 및 홍보의 강화, 넷째, ODA 사업 내용의 구체화 등으 로 요약할 수 있다. 이를 통하여 연구조사, 전문가 양성, 체계적인 관리 등이 정비되고, 보다 적극적이고 효율적인 교육 ODA 정책이 이루어지기를 기대한다.

According to the increasing of Official Development Assistance(ODA), there are key issues on the selection and concentration of them. Specially, education sector is to make a role of the development for developing countries. However, the policy of the existing ODA is a short of not only systematic research but also strategy, so that it is very important issues for aid effectiveness to implementation of them. Considering on these, the objective of this study is to analysis of present situation and main issues of ODA in eduction sector, specially adult education, and then it will be suggest to future plan for ODA strategy and policy in education sector. The main issues through analysis of current situation are as followings; first, concrete goals for development cooperation, second, limitation of selection and concentration, third, professional experts, forth, reinforcement of global competition, fifth, research on experience transference and good results. Therefore, ODA policy of adult education sector is to as followings, first, establishment of systematic ODA strategy, second, human resource development and utilization, third, strengthening of nation mind, forth, embodiment of project contents. It is looking forward to execute the ODA policy of education sector in efficiency through making arrangement, research, cultivation of professional expert, and systematic management in the future.