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일본에서는 지역에서 정규 학교교육 과정 이외에 조직적으로 이루어지는 교육을 사회 교육이라고 부르고 있으며 학교교육을 마치고 난 후에（혹은 태어났을 때부터）평생에 걸친 학습을 평생학습이라고 부르고 있다. 본고는 생애사연구의 동향보다는 사회교육과 생애학습 분야에서 실제로 전개되고 있는 학습기록을 소개하고 검토하고자 한다. 전후 1950년대의 사회교육에서는 학습활동을 하는 농촌청년과 주부들이 자신들의 학 습활동을 기록하고 그 기록을 바탕으로 학습을 계속, 발전시킨 공동학습운동의 역사가 있다. 1970년대 이후의 사회교육에서는 학습기록을 바탕으로 한 공동학습이 학습방법 뿐만 아니라 지역의 학습활동을 조직한 것으로 이어진 점에 대해 나가노현 마츠카와쵸 (長野県松川町)와 도쿄도 구니타치시(東京都国立市) 사례를 통해 검토한다. 1990년대 이후에 대해서는 ①사회교육 뿐만 아니라 NPO와 민간기업 등도 직장와 지 역 사회에서 학습기록을 바탕으로 〈학습하는 커뮤니티〉를 조직하게 되었고 그 때 학 습기록이 중요한 역할을 하고 있는 점, ②학습하는 커뮤니티를 뒷받침하는 학습조직론으 로서 도널드 숀의 성찰적 실천론이 있는 점, ③현직의 사회인이 대학원에서 석사논문, 박사논문을 집필하게 되어 학습기록으로서의 석사논문, 박사논문(Ed D）의 아이디어에 대해 고찰한다.

日本では、地域において、学校教育の正規の教育課程以外で展開される組織的な教育が社 会教育と呼ばれ、学校教育を終えてから以降の（時には誕生から）生涯にわたる学習は生涯 学習と呼ばれている。今回はバイオグラフィー研究の動向よりは、社会教育や生涯学習の分 野で実際に展開されている学習記録をめぐる紹介と検討を行うことをめざしている。 戦後の1950年代の社会教育では、学習活動を展開する農村青年や主婦の方々が、自らの学習活動を記録し、その記録をもとに学習を継続発展させていった共同学習運動の歴史が ある。1970年代以降の社会教育では、学習記録に基づいた相互の学びあいである共同学習 が、学習方法だけではなく、地域において学習活動を組織化していくことにつながった点 について、長野県松川町と東京都国立市の事例をもとに検討する。 1990年代以降については３点を説明したい。①社会教育にとどまらず、ＮＰＯや民間企 業なども、職場や地域において、学習記録をもとに〈学びあうコミュニティ〉を組織する ようになり、その際に学習記録が重要な役割を果たしていること、②学びあうコミュニ ティを支える学習組織論として、ドナルド・ショーンの省察的実践論があること、③現職 の社会人が大学院で修士論文、博士論文を執筆するようになっており、学習記録としての修士論文や博士論文（ＥｄＤ）アイディアについて考察する。

최근 지식기반사회로 이행되고 기업의 학습이 경쟁력 유지에 매우 중요한 요소로 대두됨에 따라, 정부는 2006년도부터 학습조직화 지원사업을 통해 중소기업 경쟁력 강화를 지원하고 있다. 본 연구는 학습조직화 지원사업의 중요도와 기여도, 운영제 도, 인적구성, 운영환경에 대한 학습리더들의 인식과 요구를 분석해 이 사업의 제도 개선에 필요한 기초자료를 제공하는 것을 목적으로 수행되었다. 연구를 위한 설문조 사는 2007년부터 3년 동안 학습조직화 지원사업에 참여한 20개 기업의 학습리더 130명을 대상으로 실시되었다. 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 학습조직화 지원사업 의 유형별 중요도와 실제 기여도 분석결과 중소기업에서 가장 필요한 것은 인력개 발전담자 채용과 학습공간구축이었다. 둘째, 학습조직화 지원 사업의 운영에 대한 불만과 전문성 문제 등이 점차 해결되고 있으며, 학습조 활동을 통해 직무만족도와 개인별 직무능력 및 사내 의사소통이 향상되었다. 셋째, 학습조직화 지원사업 운영 기관의 지원 서비스 및 제도 개선이 필요하다. 넷째, 학습조직화를 위한 학습공간 확보나 재정지원은 잘 이루어지나, 학습조 활동의 사규 명문화나 인사고과와의 연계 문제는 추가적 분석이 필요하다. 결론적으로, 학습조직화 지원사업 운영기관은 참여 기업 모니터링을 통한 신속한 제도개선과 규제완화로 기업이 손쉽게 운영할 수 있 게 해야 하며, 참여기업은 본 사업을 사규내 명문화하여 실제 성과가 도출될 수 있 도록 해야 할 것이 요구되었다.

On entering into knowledge society, enterprise's competitiveness became closely related to intangible assets as organizational learning culture. In keeping with the trend, Korean government has supported small & medium enterprises to build learning organization with the aim of reinforcing the competitiveness of enterprises since 2006. This study aimed to provide basic data needed for the system improvement of learning organization support project by analyzing the awareness and need of learning leaders of enterprises participating in learning organization support project by survey research. On survey questionnaire, 130 learning leaders have responded. Key results of research were as follows. First, it was found that the most important support measurements were identified as the supports for employees in charge of human resources and establishing learning space. Second, some problems related with managing learning organization support project were solved and job satisfaction, job capacity and communication between workers were being improved through continuous support for learning activities. Third, in regarding with services of learning organization support agency, most respondents answered 'not satisfied'. Fourth, in regarding with the surport of the enterprise itself for learning activities, it was found that learning space and financial support needed to form learning base were sufficient but regulating group learning activity in the HR system were still insufficient. In conclusion, in order for learning organization support project to be managed and conducted successfully, Human Resources Development Service of Korea should give a support that should be convenient for participating enterprises by improving system through monitoring for participating enterprises. And participating enterprises should stipulate this project as regulation of association so that actual result can be obtained.

본 연구에서는 학습2.0시대를 맞아 평생교육의 이념을 구현하기 위한 실천적 전략으로서 의 지역학습공동체 구축 사업인 학습도시의 본래적 의미를 반추하고, 정책 현황 및 한계점 을 분석하여 자생적이고 지속가능성을 담보하기 위한 제도적 대안을 모색해보고자 하였다. 지난 10년간 평생학습도시 사업은 다양한 평생교육 정책 사업들의 모태가 되어 지역 사회와 국가를 변화시키는 사실상 한국 평생교육제도의 근간이 되어 왔다. 그러나 2007 년 이후 예산 미확보 등의 여러 사유로 신규 조성이 현재 중단된 상태에 이르러 있을 뿐만 아니라 평생학습도시 사업의 국가 주도적 지정 방식과 획일적인 선정 지표, 사후관 리 및 성과관리체제의 부재는 평생학습도시의 질적 성장 및 지역 간 격차를 심화시켜 학습을 통한 지속가능한 지역학습공동체 추구를 저해하고 있다. 그럼에도 불구하고 평생 학습도시는 정책 사업이기 이전에 학습공동체의 이상향이라는 역사적 가치를 현대판으 로 구현하고자 하는 노력의 결과물로서, 그 가치가 지속될 필요가 있다. 따라서 현 학습 도시 지정제를 대체할 수 있는 합리적이고 탄력적인 학습도시 조성방식으로 ‘인정제 방식’을 대안적으로 제시하였다. 지속가능한 학습도시를 위한 ‘학습도시 인정제’에서 는 자율성, 다양성, 지역 기반성, 내적 충실성, 투명성과 공공성을 보다 중점적으로 확보 하여야 하며, 이에 대한 방안을 제시하였다.

This study is to ascertain the essential meaning of Lifelong Learning City Project that Korean government sponsored project for establishing a learning community and realization of philosophy of lifelong education in "the Age of Lifelong Learning 2.0" and to search for alternatives for self-growing and substantiality. Lifelong Learning City Project has been a foundational policy for changing local communities and the nation among various lifelong educational projects in Korea for last 10 years. Lifelong Learning Cities have devoted their efforts entirely to satisfy their citizens through offering lifelong learning programs. However, several reasons such as lack of financial support from the central government have stopped enlarging the number of 76 lifelong learning cities since 2007. Besides, the realization of sustainable local learning community has been hindered by governmental top-down system, absence of follow-up service and management system. Nevertheless, Lifelong Learning City Project is the successful outcomes of the realization of learning communities as the historical value. It is needed to secure the various values as the education strategy such as learning rights for individuals, equal access to education, networking, self-growing of communities, citizen-leading societies. Therefore, this study suggests an 'accreditation' system as an alternative to solve the problems of budgeting and replace the current system, ‘designation' system. The new system for Lifelong Learning City Project is designed to enhance local autonomy, diversity, internal stability, uprighteousness, and fairness.