Earticle

본 연구는 방과후학교 정책이 학교교육 기능 강화라는 정책 목표를 달성할 수 있을 것인지에 대한 가능성을 탐색하는데 연구 목적이 있다. 이를 위해 방과후학교의 수업 준비, 실행, 성과 수준을 정규 수업과 비교, 검토하였다. 학생의 교육적 요구에 맞춰 개설되는 방과후학교수업은 정규수업보다 실행과 성과 면에서 더 나은 결과를 보일 것으로 예상했으나 연구결과 오히려 방과후학교의 경우 수업 준비, 실행 및 성과 수준이 더 낮았다. 이상의 연구 결과는 서울시 소재 일반고등학교를 대상으로 한다는 점에서 한계가 있지만, 방과후학교 정책에 다음의 시사점을 제공한다. 첫째, 학교교육 기능 강화의 의미를 재정립하고 이에 맞게 방과후학교의 역할과 기능을 재편할 필요가 있다. 둘째, 방과후학교가 학교 교육 강화 기제로 작동하지 않는 원인을 찾고, 원인별 해결 방안을 강구해야 한다. 셋째, 방과후학교의 목표 달성을 위해 정책 환경을 개선할 필요가 있다.

The purpose of this study is to investigate if afterschool programs contribute to improvement of schooling. The research question is raised from the doubts about functions and meanings of afterschool programs in a school. In other words, afterschool programs are questioned if they rather interfere with regular classes by increasing teachers' workloads. To answer the research question, afterschool classes are compared with regular ones in terms of teachers' preparation, classroom practices, and students' outcomes. The results show that afterschool classes are overall worse perceived than regular ones in terms of preparation, practices, and outcomes. On the one hand, the results that regular classes are better than afterschool classes become a good sign because they mean that the schools are working well. On the other hand, the results give a warning to afterschool programs. These conflicting interpretations urge to establish the relationship between regular and afterschool classes for better schooling. Based on the well-defined afterschool functions in a school, effective policy implementation of afterschool programs is expected.

본 연구에서는 전두환 정부이후에 설치된 총 6개 대통령 자문 교육개혁기구에서 활동한 교육개혁위원들의 특성을 구체적인 실증자료와 인터뷰자료를 이용해서 역대 기구별로 분석하였다. 지금까지 1948년 정부수립이후에 재임한 거의 모든 대통령은 교육을 가장 중요한 현안 중의 하나로 간주하였으며 다양한 교육문제에 대한 조언을 얻기 위해 대통령은 교육개혁을 위한 자문기구를 설치해서 운영하였다. 본 연구에서는 우선 교육개혁기구의 변천과정을 살펴보고 역대 교육개혁위원에 대한 일반적인 특성들을 분석해 봄으로써 각 정부별로 활동한 교육개혁위원들을 비교분석하였다. 끝으로 연구자는 이런 종합적인 분석을 통해 앞으로 교육개혁위원의 인선 및 구성에서 고려해야 할 점들이 무엇인지도 제시하였다.

This study tries to investigate the former 6 Presidential Committees on Education in Korean governments since the Jun Du Hwan administration in 1985. Every Presidents have emphasized the roles and importance of education in Korea. Thus a new Korean government tend to organize the Presidential Committee on Education and newly appointed committee members play an important role in shaping various educational policies. Using all formal and informal data regarding the committee members' personal information and records, we explore the characteristics of former members of Presidential Committees on Education in each government in terms of social and career backgrounds. We conclude with suggestions on the direction of a future research on the members of Presidential Committees on Education.

본 연구는 한국의 연구중심대학 분류 방안을 제안하는 것을 목적으로 이루어졌다. 이를 위하여 한국과 미국의 연구중심대학 분류 기준 및 방법을 비교하였고, 그 결과를 바탕으로 대학정보공시제 자료를 활용한 버텀업방식으로 국내 연구중심대학 분류 방안을 제시하였다. 연구 결과 한국의 연구중심대학 분류 준거는 크게 연구중심대학의 규모 및 성과의 2개 요인으로 구분될 수 있으며 규모요인에는 교수당 대학원생 수, 학부생 대비 대학원생 비율이, 성과요인에는 SCI급 논문실적, 교수당 SCI급 논문실적, 연구비 실적, 교수당 연구비 실적, 박사학위 수여자 수가 포함되었다. 2개 요인을 기반으로 연구중심대학을 분류한 결과 17개 대학이 해당되었으며, 교육인적자원부의 2005년 연구결과와는 일부분 차이가 있었다.

The purpose of this study is to make classification method of research universities of Korea. For the purpose, the classification criteria and method of research universities of Korea and USA were compared. The classification criteria of research universities of Korea was separated to size of research universities and outcome of research universities. The size factor contained the size of graduate students per faculty and the ratio of graduate students to undergraduates. The outcome factor contained the size of research paper, the size of research paper per faculty, the size of research funding, the size of research funding per faculty, the size of doctorate. These seven indicators are divided into the STEM(Science, Technology, Engineering, Math) fields related indicator and the humanities & social science related indicator(total 14 indicators). The 17 Korean universities were classified to research universities based on two factors. The result of classification of this study made a some difference to the study result accomplished by the Ministry of Education at 1995.

교감은 계선 상으로는 교장 다음의 위계를 차지하고, 분업의 차원에서는 교사들의 성과를 통합․조정하는 관리자로서 학교조직의 성과와 직결되는 직무를 수행하는 직위이다. 그러나 학교 환경의 변화에 따른 교감제도 개선 요구에도 불구하고 실제적인 노력은 이루어지지 않고 있다. 본 연구에서는 교감의 직무와 역할에 관한 지속적인 쟁점들을 살펴보고, 최근 법제화된 교장공모제, 수석교사제 등과 관련하여 제기될 수 있는 쟁점과 과제들을 문헌을 중심으로 살펴보았다. 본 연구의 결과를 요약하면 첫째, 교감직과 관련된 지속적인 쟁점은 직무와 역할에 관한 규정의 미흡과 직무모호성이었다. 이와 관련하여 교감의 실제 직무를 중심으로 적절한 직무와 권한에 대한 법적 규정을 보완할 필요성이 과제로 제기되었다. 둘째, 교장공모제를 근간으로 한 현행 교장제도는 완전한 인간으로서의 교장을 전제로 한 것으로 교장 한 사람에게 모든 책임과 권한이 집중되는 점이 개선되지 않고 있어서 학교 민주화와 개방화에 걸림돌이 될 수 있다는 점이 쟁점으로 나타났다. 따라서 교감과의 협력적 관계에 의한 관리 영역의 배분을 추진하는 방향으로 교장-교감의 관계 재구조화가 과제로 나타났다. 셋째, 수석교사와 교감은 직무의 중복과 조직 위계상의 위치에서 오는 갈등을 가장 많이 경험할 수밖에 없다는 점이 쟁점으로 나타났다. 따라서 학교조직 구성원 전체 직무분석 결과를 토대로 한 교감과 수석교사의 직무 재구조화가 과제로 대두되었다.

Assistant principal in hierarchical line with principal is expected to take a role to integrate and coordinate school teacher’s accomplishment and outcomes of the school. However, despite of the needs to improve for existing system designating principal to the changes in school settings, practical model was not developed yet. This study is to investigate the issues on the duties and roles of assistant principle, and analyse the literatures on the issues and tasks arisen in related to Open Recruiting Principal System. At first, one of the findings is that the continuing issues arise from lack of job descriptions for the duties and roles of assistant principal. In relation to this, constitutional regulation to define appropriate duties and rights for assistant principal needs to revise sooner or later. Secondly, it is notifiable that the existing system based on Open Recruiting Principal System is not allowed to step further in democratization and openness in school administration, because every duty and power is centered on the principal oneself. From this point, one of the solutions is to reconstruct the relationship between principal and assistant principal and to reassign their duties and rights for their cooperative relation. Thirdly, the study finds out that there are lots of conflicts between master teacher and assistant principal due to the duplicative duties in their status. Therefore, reconstructing the duties between master teacher and assistant principal is needed based on analyzing the job descriptions of the whole school members.

본 연구는 우리나라 교육현안에서 중요한 문제인 능력과 학벌에 대해서 일반국민들의 능력과 학벌에 대한 인식조사를 바탕으로 우리사회가 학벌사회에서 능력중심의 사회로 변화할 가능성이 있는 지를 분석하였다. 전국의 2,000여명의 성인을 대상으로 능력과 학벌의 중요성, 능력과 학벌의 관계, 능력과 학벌의 구성요소, 그리고 능력주의사회로의 변화를 위한 정책적 방안에 대한 분석결과를 제시하였다. 분석결과에 따르면, 일반국민 대부분은 현재나 미래에 능력이 점차 중시되는 것이 바람직하다고 인식하고 있었으나, 아직까지 학력과 학벌이 서로 일치한다고 생각하는 비중도 높았고, 능력의 구성요소로는 리더십, 문제해결력 등이라고 선택했으며, 학벌의 구성요소는 일반적으로 알려진 출신대학, 외국어실력 등을 제시하고 있었다. 또 학벌주의 해소를 위한 다양한 노력들이 능력주의 사회로의 변화를 유도하는 데 도움이 되고 있고 보다 적극적으로 능력중심의 사회를 구현하기 위해 관련 기관의 다양한 노력이 필요함을 강조하고 있었다. 이런 결과에 따라 한국사회는 학벌사회에서 능력사회로 변화가 서서히 일어나고 있음을 알 수 있었으며, 정부와 관련 기관들의 지속적인 노력을 통해서만이 대학서열이나 학벌주의의 왜곡된 의식구조가 해결될 수 있다는 점을 제시하였다.

This study intends to analyze the possibility of changing Korean academic cliquism into meritocracy system using the Gallup general survey of “The Changing Society”. The data consists of 2,000 adults who did survey on the importance of merit vs. hakbul, the relationship between merit and hakbul, the components of merit and hakbul, and the effective policies for changing academic cliquism in Korean society. The results show that most Koreans think the society needs to move toward the meritocracy system. Almost half of the adults also think academic credential is equal to hakbul. Moreover, the components of meritocracy and hakbul are identified. Suggestions and policy implication for changing our society are also discussed.

본 연구의 목적은 2010년 교원능력개발평가의 결과를 토대로 이루어진 교원능력개발평가 연계 연수의 성과 및 문제점에 대한 분석을 토대로 교원능력개발평가 연계 연수 제도 시행 상의 불안정성을 해소하고, 교원능력개발평가의 도입 목적인 교원의 전문성 신장이 연계 연수 제도를 통해 구현되며, 연계 연수가 효과적으로 이루어질 수 있도록 하기 위한 방안들을 모색하는데 있다. 이를 위하여 본 연구에서는 2010년 교원능력개발평가의 결과 자료를 토대로 교원능력개발평가 연계 연수의 성과와 문제점을 분석하고 개선방안을 도출하기 위하여 문헌고찰과 교원을 대상으로 한 설문조사, 연수를 담당했던 교육전문직들을 대상으로 면담 조사를 실시하였다. 연구결과, 2010년 교원능력개발평가 연계 연수는 ① 제한된 방학기간, 부담되는 연수시간, ② 연수원 업무 과중, ③ 형식적인 원격 연수, ④ 맞춤형이 아닌 맞춤형 연수, ⑤ 애매한 지표별 연수, ⑥ 시간 때우기식 연수 등 크게 6가지 문제점이 지적되었으며, ① 개인별 맞춤형 자율연수의 활성화, ② 전국단위의 연수 실시, ③ 의식변화를 위한 노력 등의 개선방향이 도출되었다. 이러한 연구결과를 바탕으로 교원능력개발평가 연계 연수의 효과성을 증진시키기 위한 개선방안을 제안하였다.

The purpose of this article is to explore challenges and possible solutions for successful implementation of the new teacher evaluation for professional development. For the data collection, we relied on the survey for teachers and informal conversational interview with officials who were charged of teachers’ professional development in municipal and provincial education offices. The results show that both teachers and teacher trainers have difficulty in complete the training courses within the assigned time. The inservice training institute under each municipal and provincial education office is threatened with heavy workload because the new policy are carried out without any additional staffing or resources. Therefore, online training courses and customized professional development programs are performed superficially. Moreover, officials in charge of teacher training do not fully understand how to design education and training courses according to the criteria for teacher evaluation. Based on the result, we discussed current challenges in customized professional development programs, and provide some suggestions for enhancing teacher professional practice and successful implementation of the new teacher evaluation for professional development.