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디지털 전환 시대의 급격한 환경변화와 글로벌 안보환경의 불안정성, 외부 군사위협에 대한 신속한 대응 등의 필요성이 커 지고 있는 가운데 미국, 독일 등 선진국들은 무기체계 획득과 관련한 법･제도･지배구조 혁신을 빠르게 이어가고 있다. 우리나 라 새 정부는 ‘새로운 한국형 전력증강 프로세스’ 구축 등 국내 상황에 맞는 한국형 신속획득 프로세스 구축을 적극 추진하고 있지만 관련 법･제도･절차･조직･예산 등 다양한 측면에서 여전히 미흡한 실정이다. 이에 본 연구에서는 미국, 독일 등 선진국의 신속획득 프로세스와 관련된 법률과 제도 등 혁신사례를 살펴보고, 국내 현황 진단과 시사점 도출을 통해 향후 선진국 수준의 ‘한국형 신속획득 프로세스(K-Rapid Acquisition Process)’ 정립방안을 제 시하였다. 구체적으로 선진국 수준의 신속무기획득법(가칭) 제정과 신속획득 무기체계 유형 신설, 신속획득 절차 구축과 전담 기관 지정, 관련 예산 확대, 규제 완화 및 인센티브 강화 등의 정책제언을 제시하였다.

Amid the growing need to secure fast environmental changes in the Digital Transformation era, instability in the global security environment, and rapid response to external military threats, advanced countries such as the U.S. and Germany are rapidly continuing to innovate laws, systems, and governance related to acquire their weapon systems. The new Korean government is actively promoting the establishment of a ‘K-Rapid Acquisition Process’ suitable for domestic situations, including the establishment of a “new military power enhancement process” in state affairs, but it is still insufficient in various aspects such as related laws, systems, procedures, organizations, budgets etc. Therefore, this study examines innovative cases such as laws and systems related to the rapid acquisition process of advanced countries such as the United States and Germany. And it suggests ways to establish the ‘K-Rapid Acquisition Process’ and build the ‘K-Adaptive Acquisition Framework’ suitable for Korea in the future by diagnosing domestic acquisition status and deriving policy implications. Specifically, policy suggestions are presented such as enacting the ‘Rapid Acquisition Act(tentative)’ at the level of advanced countries, establishing a type of rapid acquisition weapon system, establishing a rapid acquisition procedure, designating a rapid acquisition agency, expanding related budgets, easing regulations, and strengthening incentives etc.

현재 우크라이나-러시아 전쟁을 기점으로 국산 방산제품의 해외수출이 급격하게 탄력을 받고 있다. 국산 방산제품의 대외 경쟁력을 지속적으로 개선할 수 있는 방법은 실질적인 국산화 고도화를 촉진하는 핵심도구로써 국산화 평가방안을 활용하는 방안이라고 판단된다. 연구 목적은 국산화 수준의 지속적인 고도화를 유인할 수 있도록 국산화 평가방안을 개선함으로써 방위산업분야의 일하는 방식을 혁신하는데 작은 보탬이 되는 것이다. 연구 범위는 첫째, 현행 국산화 평가의 한계를 파악하고자 한다. 둘째, 국산화 평가가 왜곡되었을 때 전체 수명주기에의 영향을 분석한다. 셋째, 최종적으로 국산화를 실질적으로 수행할 수 있는 발전방안을 모색한다. 연구 방법은 질적 연구방법론을 적용한다. 1차와 2차 델파이 조사, 심층 인터뷰를 통해 다양한 이해집단의 의견을 수집하 여 분석한다. 상호 대립되는 의견은 심층 인터뷰의 전문가 토론을 통해서 합의를 도출한다. 연구를 수행한 결과, 현행 국산화율 산정 방식은 악용되거나 왜곡의 가능성이 높은 것으로 분석되었다. 이 문제를 개선하 기 위해서는 국산화율 산정 대상이 되는 협력업체를 2차 혹은 3차로 확대할 필요가 있다고 합의가 도출되었다. 국산화율 산 정 결과가 왜곡되면 그 영향은 전체 수명주기가 진행됨에 따라 가중된다고 부분적으로 확인하였다. 그러나 운영유지단계의 국산화율의 왜곡 영향을 줄이기 위해 먼 미래의 운용유지 비용을 현재가치로 환산하여 국산화율에 반영하여 평가하는 것은 또 다른 왜곡 가능성을 야기할 수 있으므로 타당하지 않은 것으로 확인하였다. 연구 결론을 정리하면 현행 국산화 평가는 국산화율 산정이라는 단순한 비용 성과의 측정에만 의존하고 있고, 국산화율 산 정 범위를 1차 협력업체에 제한함으로 인해 악용이나 왜곡의 가능성이 높다는 한계가 있다. 이를 개선하기 위해서는 궁극적 으로 비용 성과 뿐만 아니라 다양한 성과를 종합적으로 평가하는 모델이 필요하지만, 단기적으로는 현행 비용 측면의 성과 측정 방식은 유지하되 국산화율 산정 범위를 확대하는 것이 현실적이다. 본 연구의 기대 효과는 국산화 평가방안의 개선에 대한 필요성을 제기하여 국산화를 지속적으로 촉진할 수 있는 국산화 평가방안을 모색하는 것이고, 더 나아가서는 국산 방산물자의 대외경쟁력을 확보하기 위한 핵심 수단으로 국산화 평가를 활 용되는 것이다. 또한 방위사업분야에는 다양한 이해관계자들이 서로 대립되는 의견이 여러가지 분야에서 나타날 수 있는데 질적 연구방법론을 도입하면 상호 간의 다양한 관점의 공유, 토론 및 합의를 통한 해결방안 도출에 많은 도움이 될 수 있다.

Currently, overseas exports of domestic defense products are gaining momentum starting with the Ukraine-Russia war. The way to continuously improve the competitiveness of domestic defense products is to utilize localization evaluation measures as a key tool to promote substantial localization advancement. This study aims to contribute to innovation in the way of working in the defense industry by inducing the level of localization to continuously upgrade by improving the evaluation plan for localization. First, the scope of the study is to understand the limitations of the current localization evaluation. Second, the effect on the total life cycle is analyzed when the localization evaluation is distorted. Third, finally, it seeks development solitions that can practically carry out localization. Qualitative research methodology is applied for the effective performance of this study. The opinions of various interest groups are collected and analyzed through the f irst and second Delphi surveys and in-depth interviews. Conflicting opinions are agreed through expert discussions in in-depth interviews. As a result of the performance of this study, it was analyzed that the current localization rate calculation method has a high possibility of abuse or distortion. In order to solve this problem, an agreement was reached that it was necessary to expand the scope of calculation to the 1st or 2nd partner companies. It was partially confirmed that when the result of calculating the localization rate is distorted, the effect is increased as the total life cycle progresses. However, in order to reduce the distortion effect of the localization rate at the operation maintenance stage, it was confirmed that it is not reasonable to convert the operational maintenance cost into the present value and reflect it in the localization rate. In summary, the current localization evaluation relies only on measuring the simple cost performance of calculating the localization rate, and there is a limitation that the possibility of abuse or distortion is high due to the limitation of the scope of calculating the localization rate to primary suppliers. In order to improve this, a model that comprehensively evaluates not only cost performance but also various performance is needed, but in the short term, it is realistic to maintain the current cost-related performance measurement method and expand the scope of localization rate calculation. The expected effect of this study is to seek ways to continuously promote localization by raising the need for improvement of localization evaluation measures, and furthermore, localization evaluation is used as a key tool to secure the external competitiveness of domestic defense products. In addition, various stakeholders may have conflicting opinions in various fields in the defense sector, and the introduction of qualitative research methodology can help each other share various perspectives and come up with solutions through discussions and agreements.

본 연구는 RPA(Robotic Process Automation) 적용을 통한 방산원가관리체계 개선 방안을 세 가지로 제시한다. 이를 통 해 원가 산정 업무의 연속성, 정확성, 효율성을 기대한다. 첫째, RPA 기반 원가산정 체계를 구축한다. 인공지능을 적용한 RPA를 통해 원가자료 타당성 검증 및 단순반복 업무를 수행하도록 하여, 오류를 방지하고 효율성을 높인다. 둘째, 비용 및 원가 관리를 통합 운영한다. 원가업무를 관리하는 ‘국방통합원가시스템’과 국방규격 및 표준화 업무를 관리하는 ‘국방표준종 합정보시스템’간 DB 분리 및 Key값 상이로 인한 문제점을 개선할 수 있다. 마지막으로, 비용분석 및 원가정보 환류체계를 구축한다. 이를 통해 무기체계 획득 단계별로 기술 및 비용자료를 표준화시키고, 각종 비용 분석 및 원가산정 결과 등을 주기 적으로 수집, 저장, 관리하며, 무기체계 소요제기 시 정보를 재활용할 수 있다.

This study proposes three methodologies to improve the Defense Cost Management System through the application of RPA(Robotic Process Automation). This expects to improve the continuity, accuracy, and efficiency of cost estimation. First, an RPA-based cost estimation system is established. An AI(Artificial Intelligence) implemented RPA system performs validation of cost data and simple repetitive tasks, and thus, it prevents the errors and increases the efficiency in associated tasks. Second, an integrated operation of cost and cost-management is performed. Through this, the issues caused by database separation and key-value differences between the ‘Defense Integrated Cost System’, which manages cost tasks, and the ‘Defense Standards Comprehensive Information System’, which manages defense standards and standardization tasks, can be improved. Finally, a feedback system for cost analysis and cost information is established. This standardizes technologies and associated costs in the weapon acquisition phases. In addition, it collects, stores, and manages cost analysis and estimation records regularly, and makes it possible to reuse the information when a new weapon system requirement arises.

최근 급속도로 성장하는 K-방산에 힘입어 우리나라 방위산업이 세계 10위권 내 강국으로 도약하는 등 위상이 날로 높아 가고 있는 시점에 방위산업 핵심기술을 노리는 내부자 정보유출 및 사이버 해킹 공격이 지속 증가하고 있어 방산기술보호의 필요성이 증대하고 있다. 이에 정부에서는 방위산업기술보호법을 제정하는 한편 방산업체를 대상으로 매년 통합실태조사를 시행하며 사이버보안 체계를 점검하고 있다. 한편, 방산시장의 주도권을 쥐고 있는 미국 정부에서는 CMMC(사이버보안 성숙 도 모델 인증) 제도를 시행하고 다른 국가 기업에도 CMMC 인증을 요구할 예정으로 국내 방위산업 성장에 큰 위협으로 다가 오고 있다. 본 논문에서는 방위산업의 사이버보안 실태를 조사하고 있는 통합실태조사 점검항목과 CMMC 통제항목 분석을 통해 통합실태조사 개선 모델을 설계하고 CMMC에 미포함하는 요소에 대한 해결 방안을 제시하였으며 CMMC 제도가 우리 나라에 연착륙할 수 있도록 대응방안을 제안하였다. 정부와 학계에서는 K-CMMC 인증제도 마련 등 미국 CMMC에 대응하 기 위한 정책 방안을 다각적으로 검토중에 있다. 따라서, 본 연구는 미래 K-CMMC 제도 정착에 도움을 줄 것으로 기대한다.

Recently, thanks to the rapidly growing K-defense industry, Korea's defense industry is rising as one of the world's top 10 powerhouses, and insider information leakage and cyber hacking attacks targeting core defense industry technologies are continuously increasing. The need for defense technology protection is increasing. In response, the government enacted the Defense Industrial Technology Protection Act and conducted annual integrated fact-finding surveys on defense companies to check their cyber security systems. Meanwhile, the US government, which holds the leadership in the defense industry market, is threatening the growth of the domestic defense industry by implementing the CMMC (Cyber Security Maturity Model Certification) system and planning to require CMMC certification from companies in other countries. In this paper, an integrated fact-finding survey improvement model was designed through the analysis of the integrated fact-finding survey checklist and CMMC control items that investigate the cyber security reality of the defense industry, and a solution was proposed for elements not included in CMMC, and the CMMC system was implemented in Korea. Suggested countermeasures for a soft landing. The government and academia are reviewing various policy measures to respond to the US CMMC, such as preparing the K-CMMC certification system. Therefore, this study is expected to help settle the K-CMMC system in the future.

본 연구의 목적은 현재 운용 중인 K9 자주포 이후 새로운 자주포에 대한 개념을 제시하는 데 있다. 연구 방법은 세계 자주 포 발전추세, K9 자주포 성능개량 분석, 4차산업혁명의 핵심기술 등에 관한 문헌조사와 전문가 의견 등을 종합하였다. 연구 내용은 첫째, K9 자주포의 사거리 연장을 위해서 구경장을 연장하는 방안을 제시하였고 둘째, 자주포의 무인포탑 개발을 통 해서 발사속도 증대 및 운용 요원이 감소되었다. 셋째, 자주포의 유･무인체계 운용을 통해 원격조정･자율주행의 필요성을 제 시하였다. 넷째, 자주포의 생존성 향상을 위해 스텔스, 하이브리드 엔진 장착 등의 대안을 제안하였다. 결론적으로 미래전 대 비 차기자주포에 대한 개념 연구는 조속히 추진해야 할 과제이다.

The purpose of this study is to present the concept of a new self-propelled howitzer after the currently operating K9 self-propelled howitzer. The research method is a synthesis of the world's self-propelled artillery development trend, K9 self-propelled artillery performance improvement analysis, literature research on core technologies of the 4th industrial revolution, and expert opinions. The contents of the study were first, to extend the barrel length to extend the range of the K9 self-propelled howitzer, and secondly, to increase the rate of fire and reduce the operating personnel through the development of the unmanned turret of the self-propelled howitzer. Third, the necessity of remote control and autonomous driving was suggested for the operation of manned and unmanned systems of self-propelled artillery. Fourth, in order to improve the survivability of self-propelled artillery, alternatives such as stealth and hybrid engines were proposed. In conclusion, a conceptual study of the next self-propelled howitzer in preparation for future warfare is a task that needs to be pursued as soon as possible.

4차 산업혁명 시대가 도래하여 기술발전은 10년 후를 예측하기 어려울 만큼 급격하게 변화하고 있으며 이러한 변화 속에 10여 년을 훌쩍 넘는 긴 기간이 소요되는 기존 무기체계 획득 프로세스는 초기단계와 후기단계의 심각한 기술적 격차를 극복 하기 어려울 것을 우려하는 목소리가 높다. 이에 부응하여 신속획득제도를 비롯한 다양한 제도적 노력이 이루어지고 있지만, 현재의 복잡하고 엄격한 획득 프로세스를 혁신적으로 개선하기에는 아직 더 많은 시간과 노력이 필요한 것이 사실이다. 같은 문제로 고민하던 미국은 전통적인 계약제도를 벗어나 계약 당사자간 계약조건을 맞춤화 할 수 있는 OTA제도를 선택하였다. 그 결과 미 국방부는 군사적 목적 달성을 위해 상용기술을 저렴하고 효율적으로 도입할 수 있었다. 본 논문에서는 OTA제도 의 특성과 활용사례를 우리나라 무기체계 획득제도에 적용하여 발전시킬 수 있는 부분을 제시하였다. 이러한 제언이 국방혁 신 4.0을 구현할 수 있는 미래 국방전력발전업무의 밑거름이 되기를 기대한다.

With the advent of the 4th industrial revolution, technological development is changing so rapidly that it is difficult to predict 10 years from now. There are many voices concerned that it will be difficult to overcome the serious technological gap. In response to this, various institutional efforts, are being made, but it i s true that more time and effort a re s till n eeded to i nnovatively improve the current complex and strict acquisition process. The United States chose the OTA system that can customize the contract terms between the contracting parties beyond the traditional contract system. As a result, the DoD was able to introduce commercial technology inexpensively and efficiently for military purposes, In this paper, the characteristics and use cases of the OTA system can be applied and developed in Korea's weapon system acquisition system. It is hoped that these suggestions will serve as a foundation for future force development work that can realize Defense Innovation 4.0.

본 연구에서는 빅데이터, 인공지능, 로봇, 드론 등 첨단 융복합기술이 적용되고 있는 4차 산업혁명 시대를 맞아 현재 우리 군의 소요기획 및 무기체계 획득 방식의 적절성을 진단하고, 이에 대한 문제점을 식별하였으며, 개선방안을 제시하였다. 현재 우리군 무기체계 획득의 문제점은 수요 중심의 소요기획 및 무기체계 확보이다. 수요 중심의 무기체계 확보 방식은 군이 필요 로 하는 무기체계를 확보한다는 장점이 있으나 기술발전의 템포와 안보상황의 변화 등을 고려할 때 유연성이 부족하다. 특히 병력감소, 주변 경쟁국 대비 양적, 질적으로 부족한 군사력의 문제점을 해결하기 위해 보다 혁신적인 소요기획이 필요하다. 그러기 위해서는 선도 기술개발 및 선도기술이 적용된 무기체계 확보를 통한 질적 우위 확보가 반드시 필요하다. 본 연구에서 는 시장의 혁신이 이뤄지는 방식인 수요주도, 수요견인, 기술주도, 기술견인 틀을 제시하고, 이를 군의 소요기획 및 무기체계 획득에 맞게 재해석하여 기존의 소요기획을 분석하였다. 이를 통해 소요기획 및 무기체계 확보 방식을 보다 구체적으로 구분 하여 사고할 수 있도록 이론적 틀을 제시하였다. 또한 새로운 이론적 틀을 바탕으로 선도기술을 개발하여 미래 무기체계에 적용된 획득이 이루어 질 수 있는 방안을 제시하였다.

In the era of the 4th Industrial Revolution, the current Korean military's demand planning and weapon system acquisition method was suggest to improve measures for cutting-edge technology applied weapon system. Currently, the problem of the Korean military weapon system acquisition system is the demand-oriented planning and acquiring. The demand-oriented weapon system has the advantage of securing the weapon system that the military needs, but it lacks flexibility considering the shortened life-cycle of technology and changes in the security environment. In particular, more innovative planning is needed to solve the problems of troop reduction and insufficient quantitative and qualitative military power compared to neighbor countries. To do so, it is essential to secure a qualitative advantage by developing leading technologies and securing a weapon system to which leading technologies are applied. In this study, demand-push, demand-pull, technology-push, and technology-pull frameworks, which are methods of market innovation, were introduced to analyze military's planning and acquiring weapon systems. A theoretical framework was presented so that the weapon system planning and acquisition methods could be classified and analyzed in more detail. In addition, an institutions were proposed to develop future weapon system with leading technologies.

국방비리는 정상적인 군사력 건설을 저해하여 국가 안보를 위태롭게 하는 악성 부패로서 북한과 대치하고 있는 우리의 군 사적 상황을 고려시 그 영향은 지대하다. 그간 비리를 척결하기 위한 수많은 노력이 있었으나, 군 사업과 관련된 비리 사건이 끊이지 않고 발생하고 있어 이를 끊어내기 위한 근본적인 대책 마련에 대한 국민적 요구가 증가하고 있다. 비리의 원인은 제도적, 구조적, 사회･문화적, 개인적 요인 등 다양하게 분류될 수 있으나, 본 연구는 국방비리를 차단하기 위해서는 부패 행위를 유발하는 제도적인 허점을 우선 보완해야 한다는 인식하에 수행되었다. 이에, 부패를 유발하는 제도적 인 취약요소에 대한 국･내외 연구를 분석하였으며, 이를 바탕으로 비리 발생의 제도적 요인을 ‘정보 비대칭 부패’, ‘권력형 부패’ 및 ‘실무형 부패’ 이상 세 가지 영역으로 나누어 연구하였다. 비리 유형별 부패 행위가 발생되는 근본적인 원인을 진단 하여 이를 개선하기 위한 ‘법률 및 행정규칙 개정’ 등 구체적이고 실질적인 제도 개선방안을 제안한다.

Defense corruption is a malignant illegality that interrupts the construction of normal military forces and endangers national security, and its impact is enormous considering our military situation facing North Korea. Although there have been numerous efforts to eradicate corruption, as corruption cases related to military projects continue to occur, public demand for fundamental measures to end them is increasing. The causes of corruption can be classified in various ways, such as institutional, structural, social, cultural, and personal factors, but this study was conducted under the recognition that in order to block defense corruption, systematic loopholes that cause corruption should be supplemented first in order to block defense corruption. Accordingly, domestic and foreign studies on systematic vulnerabilities that cause corruption were analyzed, and based on this, the systematic factors of corruption were divided into three areas: ‘information asymmetric corruption’, ‘power corruption’, and ‘practical corruption’. It diagnoses the root cause of corruption by type of corruption and proposes specific and practical measures to improve the system, such as “revision of laws and administrative rules” to improve it.