Earticle

본 연구는 제4차 산업혁명 시대 일본의 교육패러다임 전환이 어떤 방향으로 나아가고 있는가를 살펴보는 것을 목적으로 한다. 즉 최근 일본에서 논의되는 소사이어티 5.0이라는 미래 사회상 변화와 관련하여 액티브 러닝(active learning)이 지향하는 교육의 개념적 변화와 역할이 무엇인가를 확인해 보고자 한다. 연구를 통해 얻어진 결론은 다음과 같다. 첫째, 기본적으로 교육 활동은 계몽주의적 품성도야의 관점과 실용주의적 기능확보의 관점이 있다. 둘째, 산업혁명 시대의 교육은 기술결정론적 입장에서 ‘산업논리의 교육’을 우선하기 쉽지만, 공생적 관점에서 ‘교육논리의 교육’도 주목하여야 한다. 셋째, 최근 일본 고등교육분야에서 주목받는 액티브 러닝은 교육패러다임을 교수에서 학습으로, 그리고 다시 학수(學修) 개념으로 확장시켜 주고 있다. 비록 오늘날 우리 사회에서 ‘산업논리의 교육’과는 별도로 ‘교육논리의 교육’만으로 나아갈 수 있는가에 대하여는 의문이 남아있지만, 결국 이 같은 교육패러다임의 전환은 교육행위가 단순히 산업혁명의 도구적 수단이 아니라, 사회 변화를 선도하는 것이 되어야 함을 보여주는 것이라 할 수 있다.

The purpose of this study is to confirm the direction of transitions of the educational paradigm in Japan in the era of the Fourth Industrial Revolution. In accordance with the recent society5.0, that is being discussed in Japan, I'd like to clarify the meaningful roles of education in which active learning is oriented. The results are as follows: Firstly, educational activities are basically two aspects: the view of enlightenment of quality and the securing of practical skills. Secondly, as education in the era of the Industrial Revolution is based on technology determinism, it is easy to think that the “education of industrial logic” is more powerful. However, we should also pay attention to the “education of educational logic” which has a symbiotic viewpoint. Thirdly, active learning, which has been attracting attention in Japan's higher education in recent years, has expanded the paradigm of education from “teaching” to “learning,” and further to “learning for human being.” In the end, such change of the educational paradigm shows that educational activities should not lead to a mere industrial revolution, but should lead the change in society.

제4차 산업혁명의 시대라 일컬어지는 급격한 사회․경제적 변화 속에서, 21세기 지식기반사회의 국가경쟁력 제고를 위한 인재양성의 임무가 대학에 주어졌다. 이를 위해 각국에서는 대학 교육정책의 변화를 모색해 왔다. 일본에서는 2012년 중앙교육심의회 답신을 통해 대학교육의 방법으로 ‘액티브 러닝’이 제시되었고, 이후 교육단체 및 연구자들은 ‘액티브 러닝’의 의미와 지향점에 관해 다양한 논의를 전개했다. 대학교육의 방법으로 제시되었던 ‘액티브 러닝’은 현재 초․중․고등학교의 교육현장에까지 큰 영향을 주고 있다. 2017년 초․중․고등학교에 대한 국가교육의 기본방침을 제시한 학습지도요령 개정에서는 ‘액티브 러닝’ 대신에 ‘주체적․대화적 깊은 배움’이라는 표현이 사용되었고 학습자의 ‘살아가는 힘’의 육성이 강조되었다. 이에 본 논문에서는 일본 문부과학성이 강조했던 ‘액티브 러닝’ 정책의 특징 혹은 성격을 중심으로 논의를 전개해 보고자 한다. 이 과정에서 ‘액티브 러닝’의 다양한 의미와 일본 정부가 ‘액티브 러닝’을 통해 지향하고자 하는 바가 분명히 제시될 것이며, 더불어 ’액티브 러닝‘의 논리가 가진 위험성에 관한 논의가 이루어질 것이다. 이 연구는 현재 한국에서 전개되는 학습자의 활동이나 체험을 강조하는 교육정책의 흐름과도 맞닿아 있다는 점에서 우리의 교육정책을 올바로 보기 위한 기초연구가 될 수 있을 것이다.

Amid the rapid social and economic changes of the Fourth Industrial Revolution, Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology(MEXT) in Japan has announced its educational policy to foster the power to live in a society that can lead to uncertainty in the future.　In particular, the task of fostering talented people in the knowledge-based society of the 21st century has given to universities, and Active Learning was presented in the Report of the Central council for Education in 2012. Since then, the educational groups and researchers have had various discussions on the meaning and the directing point of Active Learning, and Active Learning that was designed as a method of university education has had a significant impact on the educational site of elementary, middle and high schools. In the National Curriculum of 2016, the terminologies called the subjective, conversational, and depth learning was used instead of Active Learning, and the promotion of the learner’s living powers was emphasized. In this paper, I examined the characteristics of the Active Learning emphasized by the MEXT of Japan. For this purpose, I reviewed the various meanings of the Active Learning, the logic of Active Learning, and the dangers of the logic behind Active Learning. This study will serve as a basic study to ensure that our education policies are properly viewed, as it coincides with the current flow of education policies in Korea.

본 연구에서는 일본의 주권자교육에서 액티브 러닝(Active Learning)이 어떠한 형태로 반영되어 나타나고 있는지 그 특징을 밝히고자 한다. 이를 위해 일본 주권자교육의 과제와 액티브 러닝에 대하여 고찰한 후, 액티브 러닝이 적용된 두 주권자교육 사례 수업을 검토하였다. 그 결과 다음과 같이 세 가지 특징이 밝혀졌다. 첫째 두 수업 모두 공통적으로 학생들의 정치 참여 동기와 의욕 형성을 위해 그룹학습을 통한 대화와 토의, 토론을 적극적으로 활용하고 있었으며, 활동 결과를 프리젠테이션을 통해 표현할 수 있도록 구성하고 있다. 둘째, 사례 수업 ①에서는 모의 투표 활동을 통해 학생들이 각 정당의 정책을 비교 분석하고, 판단하여 투표하는 수업이 전개되고 있다. 셋째, 사례 수업 ②에서는 프로젝트학습을 통해 학생들이 지역 문제에 관심을 가지고 주체적으로 수업에 참여하도록 하고, 다양한 사회 구성원과의 논의를 통해 새로운 정책을 세우고, 이를 실제 사회에 제안하고 있다. 이렇듯 일본에서는 다양한 형태의 액티브 러닝을 주권자교육에 반영하여 적극적이고 능동적인 주권자 육성을 도모하고 있다. 이러한 일본의 액티브 러닝을 적용한 주권자교육의 사례는 그동안 입시위주로 인한 지식․개념 형성 중심의 고등학교 주권자교육의 답습에서 탈피하여, 사회 참여 능력과 정치 및 사회적 문제 해결 능력 등 미래 사회를 살아갈 학생들에게 요구되는 역량을 함양하여 적극적이고 능동적인 주권자를 양성하고자 노력하고 있다는 점에서 우리나라 주권자교육에 유용한 시사점을 제공하고 있다.

This study intends to examine the way Active Learning is reflected and appears in Japanese citizenship education and identify its characteristics. To this end, two case classes to which Active Learning was applied were reviewed, and the following three characteristics were found. First, both classes actively used conversation, discussion and debate through group learning to help students develop the motivation and will to participate in politics. And the results of student activities were delivered through presentations. Second, in Case Class ①, there was a mock voting through which students were encouraged to compare, analyze and judge policies of different political parties. Third, in Case Class ②, project learning was introduced to help students autonomously participate in class with an interest in local issues, establish new policies through discussion with various members of society and suggest them to the real society. The example of Citizenship Education through Active Learning in Japan provides useful implications for high school Citizenship Education centered on knowledge and concept formation in Korea.

본 연구는 일본에서 시행되고 있는 액티브러닝의 도입과 전개에 대해 고찰하고, 그 사례로 교토대학 고등교육연구개발추진센터의 연구와 실천사례를 제시하는 데 목적이 있다. 본 연구에서 제시하는 센터는 1994년에 교토대학 내에 설립된 교육연구시설이다. 본 센터에서는 설립 초기부터 액티브러닝에 관한 연구 및 실천이 활발하게 이루어져 왔기 때문에, 일본 액티브러닝을 이해하는 데 있어 토대가 되는 곳이라고 할 수 있다. 일본 사회는 1990년대에 들어 고도경제성장기의 종언과 함께 장기적인 경제 불황에 직면하였다. 이러한 변화는 일본 사회가, 지식을 습득하고 재현하는 것보다 습득한 지식을 재구축하여 이노베이션을 창출하는 것을 중요시하는 사회로 전환되는 계기가 되었고, 이에 따른 ‘교육정책의 변화’를 촉진시켰다. 한편 같은 시기, 일본의 각 대학은 대학입학자의 증가로 인하여, 학생들의 기초지식, 학습방법, 동기부여, 요구의 다양화 등과 같은 ‘대학입학자의 변화’를 경험하고 있었다. 이러한 변화로 인해 대학 교원들은 기존의 일방적인 교수법으로 수업을 진행하기에 어려움을 느끼게 되었고, 대학내부에서는 자연스럽게 새로운 교수법을 필요로 하게 되었다. 이와 같은 ‘교육정책의 변화’와 ‘대학입학자의 변화’를 배경으로 도입된 것이 액티브러닝이다. 현재 대학 내에서 액티브러닝은 주로 교수개발, 플립드러닝, 고교-대학 연계 등의 형태로 전개되고 있다. 향후, 액티브러닝은 고등교육단계 뿐만 아니라 초중등 교육단계에까지 확산 될 것으로 전망 된다. 하지만 액티브러닝의 도입에 대해서 액티브러닝 수업에 참가한 학생에 대한 평가도구의 개발, 액티브러닝 자체의 효과를 검증하는 도구의 개발, 액티브러닝이 갖는 강제성 등과 같은 과제 또한 지적되고 있다.

The purpose of this study is to examine the introduction and the spread of Active Learning (AL) in Japan. Japanese society has faced a long-term economic downturn with the end of the high economic growth period in the 1990s. This change prompted Japanese society to turn into a society that emphasizes the creation of innovation through reconstructing learned knowledge rather than reproducing it, thereby prompting ‘change in education policy’ accordingly. At the same time, each university was experiencing ‘change of matriculants’ due to the increase of matriculants, such as diversification of students’ basic knowledge, learning method, motivation and needs. The change has made it difficult for university teachers to proceed with a traditional one-sided teaching method and they naturally became aware of the necessity of new teaching methods. AL was adopted against a background of these ‘changes’. At present, AL in universities is being developed in the form of Faculty Development, Flipped Learning and the Articulation between High School and University. In the future, AL is expected to spread not only to the higher education level but also to the elementary and secondary education level. However, there are still some problems to be solved such as the development of evaluation tools for students, the development of tools for verifying the effectiveness of AL itself, and a forcibleness of AL.

本研究の目的は、日本におけるアクティブラーニングの導入と展開について考察し、その事例として京都大 学高等教育研究開発推進センター(以下、センター)の研究と実践を提示することである。本研究で取り上 げるセンターは、1994年に京都大学内に設立された教育研究施設である。設立されてからアクティブラー ニングに関する研究及び実践に活発に取り組んできており、日本におけるアクティブラーニングを理解すること にあたって土台になり得る施設である。日本社会は、1990年だに入り、高度経済成長期の終焉に伴い、 長期的な経済的低迷に直面した。こうした変化は、日本社会が、知識を習得して再現することより、習得 した知識を再構築してイノベーションを見い出すことを重要視する社会にシフトする契機となり、「教育政策の 変化」を促した。一方同時期、日本の各大学は大学入学者数の増加によって、学生たちの基礎知識、 学習方法、動機、ニーズの多様化のような「大学入学者の変化」を経験していた。このような変化によっ て、大学の教員たちは、従来の一方向的な教授法では授業が難しいと感じていた。大学内部では、自然 に新しい教授法が求められ始めた。以上の「教育政策の変化」と「大学入学者の変化」を背景に導入 が進められたのが、アクティブラーニングである。現在、各大学内でアクティブラーニングに関する鳥雲とし ては、主に教授開発、反転授業、高大接続をあげることができる。将来、アクティブラーニングは高等教 育段階のみならず初等中等教育段階にまで拡散すると予想される。しかし、アクティブラーニングの導入に ついて、アクティブラーニング型授業に参加した学生たちに対する評価ツールの開発、アクティブラーニング 自体の効果を検証するツールの開発、アクティブラーニングが有する人為性などの課題も指摘されている。

아동학대는 평생 트라우마로 남을 수 있고, 특히 아동기 학대 경험은 인격형성에도 영향을 미치기 때문에 심각한 문제이다. 본 연구는 일본 아동학대의 대응체제와 현황을 살펴보므로 한국의 아동학대 예방과 대응책에 시사점을 주고자 함을 연구목적으로 한다. 연구방법은 문헌연구 및 법률, 정부 통계 등을 활용하여 분석하였다. 일본에서는 1990년대부터 아동학대에 대한 사회적 관심이 높았다. 2000년에 ‘아동학대방지법’의 제정으로 그에 대한 예방과 대응에 본격적으로 임했다. 2017년 6월에는 아동학대 예방과 대응을 강화하기 위해 가정재판소가 지방자치단체에 보호자 지도를 권고할 수 있게 하는 등 법적 관여를 강화하는 내용의 법 개정이 이루어졌다. 아동학대에 대응하는 주된 기관으로는 아동상담소가 지방자치단체인 시정촌의 ‘요보호아동대책지역협의회’와 연계하여 학대 아동에 대해 체계적으로 대응하고 있음을 알 수 있었다. 문부과학성에서도 학교 교직원, 교육위원회, 학생, 지역사회를 대상으로 아동학대의 조기예방과 발견, 대응을 위해 노력하고 있음을 알 수 있었다. 최근의 아동학대 현황을 살펴보면 계속 증가추세에 있으며, 유형별로는 심리적 학대, 학대자는 친엄마, 학대 받는 연령은 취학 전 영유아가 가장 많았다. 일본과 마찬가지로 우리나라도 아동학대는 계속 증가하고 있으며, 친부모에 의한 아동학대가 가장 많다. 부모가 자녀를 하나의 인격체로 생각하는 자녀관을 갖도록 하는 인식전환 교육과 더불어 지역과 기관이 연계하여 아동학대를 예방하고 대응해야 할 것이다.

Child abuse is a serious problem in terms of child abuse in terms of child abuse and child abuse, and this study aims to help children misunderstand their children's abuse of child abuse prevention and countermeasures through the use of Japanese child abuse. Child abuse prevention law was enforced in earnest in 2000 by child abuse prevention law, and in June 2017, the Family Court revised the law to strengthen child abuse prevention and countermeasures to strengthen child abuse prevention and countermeasures against child abuse. Child abuse centers have been able to systematically deal with child abuse in collaboration with municipal councils on child welfare countermeasures. The Ministry of Education, We learned that students are working toward early prevention and discovery of child abuse, education boards, students and local communities. The current situation of child abuse has continued to increase, with the prevalence of childhood abuse, abuse of children, and abuse of abused children. Like Japan, child abuse continues to increase, and children's abuse of child abuse is the most common way of child abuse. Along with the education of children who view children as one of the children's attitudes toward children as a personality trait, it will be necessary to prevent child abuse from being abused and to deal with child abuse.

児童虐待は、一生トラウマのままでいて、児童期の虐待経験は人格形成にも影響を及ぼ すために深刻な問題である。本研究は日本の児童虐待の対応体制や現況をとおして、韓国 の児童虐待予防と対応策に示唆点を得ることを研究目的とする。研究方法は文献研究や法 律、政府統計などを活用して分析した。日本では1990年代から児童虐待に対する社会的関 心が高かった。2000年に‘児童虐待防止法’の制定で、児童虐待に対する予防と対応に本格的 に取り込んだ。2017年6月には、児童虐待予防と対応を強化するために家庭裁判所が地方自 治体に保護者指導を勧告できるようにするなど、法律的関与を強化する内容の法改正が行 われた。児童虐待に対応する主な機関としては児童相談所が市町村の‘要保護児童対策地域 協議会’と連携して虐待児童について体系的に対応していることを知ることができた。文部 科学省でも、学校教職員、教育委員会、学生、地域社会を対象に、児童虐待の早期予防と 発見、対応に向けて努力していることを知ることができた。最近の児童虐待の現況を見る と、引き続き増加傾向にあり、類型別では心理的虐待、虐待者は実の母、虐待を受ける年 齢は就学前乳幼児が最も多かった。日本と同様に、我が国も、児童虐待は増え続けてお り、実のの親による児童虐待が最も多い。親が子どもを一つの人格体と考える子ども観を 持つようにする認識の転換教育とともに、地域と機関が連携して児童虐待を予防して対応 しなければならないだろう。

‘대학전입시대(大学全入時代)’의 도래로 인한 고등교육의 보편화는 자기주도적 학습으로의 전환이 어려운 대학생들을 대거 양산하는 결과를 초래하였다. 그 결과, 일본의 고등교육 학습자들은 주체적 학생이라기보다는 정형화된 커리큘럼에 순응하는 이른바 ‘학생의 생도화’라는 특징을 갖게 되었다. 이로 인해 일본정부는 대학 신입생의 안정적 대학생활을 지원하기 위한 체계적인 신입생교육의 필요성을 절감하고, 대학교육의 ‘질 저하’를 개선하고자 ‘초년차교육’을 중심으로 한 대대적인 대학교육개혁을 추진하게 되었다. 본고에서는 ‘초년차교육’과 밀접한 관련이 있는 정부의 주요정책들을 규명하고, 이들과 ‘초년차교육’의 상관성에 대해 고찰하였다. ‘초년차교육’의 내용과 방법 그리고 목적에 주된 영향을 미친 정책으로는 첫째, 종전의 ‘진로지도’를 대신하여 새로 도입된 ‘커리어교육의 의무화’ 둘째, ‘액티브 러닝’으로 대변되는 교수․학습전략의 도입 셋째, 초․중등교육과 고등교육의 유기적 연결을 위한 ‘고교-대학 연계의 의무화’ 등을 지적할 수 있다. 신입생교육인 ‘초년차교육’의 성공적인 안착을 위해서는 우선 대학별로 4년간의 ‘커리어교육’에 관한 종합계획을 수립해야 하고, 기존의 ‘아웃풋(output)’ 중심이 아닌 아웃컴(outcome)‘ 중심의 평가시스템을 도입해야 하며 ‘지식․경험의 구조화’를 위한 지역사회기반의 능동적 학습설계를 모색해야 한다.

The universalization of tertiary education has made it difficult for universities to meet active and independent learners. As a result, today's Japanese higher education learners who have conformed to formal curriculum are characterized by so-called ‘college students who have become high school students’. In order to improve the quality deterioration of such university education, Japan has pursued a major government-led university education reform. In this study, the policy factors influencing the ‘freshman education' are the core subjects of university reform. Therefore these factors were identified and the relationship between them and ‘freshman education' was examined. The main policy factors influencing the content, method, and the purpose of ‘freshman education' were as follows; First, ‘career education' was introduced instead of ‘career guidance'. Second, the introduction of teaching and learning strategies was re-presented by ‘active learning'. Third, it was necessary to link high schools and universities to organically connect secondary and tertiary education. For successful ‘freshman education', a comprehensive plan for ‘career education' should be established for 4 years, the ‘outcome' evaluation system should also be introduced instead of the existing ‘output' evaluation, and finally the community-based active learning design for ‘structuring of knowledge and experience' should be applied to the formal curriculum.

「大学全入時代」の到来による高等教育の普遍化は主体的学習への転換が困難な大 学生を大挙量産する結果を招いた。その結果、高等教育学習者である日本の大学生は主 導的な存在としての学生ではなく、定型化されたカリキュラムに順応する、いわゆる「学生の 生徒化」という特徴を持つようになった。これにより、日本政府は大学新入生の安定的な大 学生活を支援するための体系的な新入生教育の必要性を痛感し、大学教育の「質の低 下」を根本的に改善しようと「初年次教育」を中心軸とした大々的な大学教育改革を推進 することにした。ここでは「初年次教育」に関連した主な政策を次の3つに究明し、相互の関 連性を考察した。「初年次教育」の内容と方法、目的等に深い影響を及ぼした政策として は、まず従来の「進路指導」の代わりに新しく導入された「キャリア教育の義務化」、第二 「アクティブラーニングという教授․学習戦略の導入、第三初等․中等教育と高等教育を 接続を目指す「高․大接続の義務化」が挙げられる。成功的な「初年次教育」のために は、まず各大学の持っている特性を生かした多様な4年間の「キャリア教育」総合計画を立 たなければならない。その上、既存の「アウトプット（output）」中心ではなく、アウトカム （outcome）」を中心とする評価システムを導入しなければならない。最後に学習者の「知 識․経験の構造化」のため、大学はコミュニティベースの能動的な学習環境を提供しなけ ればならない。