Earticle

이 연구의 목적은 국가직무능력표준(NCS)을 활용한 S대 비서전공의 교육과정을 개편하는 데 있었다. 이를 위해 문헌연구, 환경분석, NCS분석 등을 통해 인력양성목표, 비서직무관련 NCS 분 석, NCS 기반 교육과정, 교과목 프로파일을 도출하였으며, 해당 전공의 교원 3인, 지역 및 해당 산업 전문가 3인으로부터 타당성을 검토 받았다. 이 연구를 통한 결론으로 첫째, 인력양성목표는 비서(일반비서, 수행비서, 전문비서, 팀비서)와 사무전문가(사무원, 총무)로 설정하였다. 특히 사무전문가는 인력수요자의 요구를 반영하여 비서 로서의 직무를 기본적으로 수행할 수 있는 사무분야 전문가로 설정하였다. 둘째, 비서직무관련 NCS는 비서와 사무행정으로 도출하였다. 셋째, 교육과정 개발 결과 각 과목별로 NCS 능력단위 를 매칭하였으며, 경영환경분석론, 비서영어기초, 문서기획작성, 문서가공및자료처리, 사무기획실 무, 비서현장실무 과목이 신설되었다. 또한 기존 과목의 경우도 능력단위를 중심으로 기존 교과목 내용을 개편하여 불필요하거나 과목간 중복되는 내용, 추가가 필요한 내용을 도출하였다. 넷째, 교과목명, 교과목표, 교과내용 및 관련 능력단위, 교육시수, 교육방법, 선수과목, 평가내용 등이 포함된 교과목 프로파일을 제시하였다. 이 연구를 통한 제언으로는 첫째, 새롭게 설정한 인력양성 목표 및 교육과정에 대한 명확한 이 해와 이를 바탕으로 한 교강사의 이해 도모, 둘째, NCS와 연계한 교육과정 및 프로파일을 활용 하기 위한 교강사의 이해 강화, 셋째, 직업교육훈련기관에 대한 NCS의 이해 및 홍보확산, 넷째, NCS와 교육환경 분석을 종합하여 특성화된 교육과정 개발 필요, 다섯째, 정부차원에서 NCS를 기반으로 한 교육과정 개편을 위한 프로세스 표준화 및 홍보 강화, 여섯째, 기존 교과목 활용이 아닌 전면적 개편 필요 등을 제시하였다.

The purpose of this study was to develop the curriculum based on National Competency Standards(NCS), especially focusing on the major of Secretarial Studies in S College. Through this study, the four results such as the specific workforce goal in this major, the applicable NCS, development of the curriculum based on NCS, and the syllabus for all subject were achieved by the study of literature, environmental analysis, NCS analysis, etc. For the validity and reliability, three full-time faculty of this major and three field experts neighboring district and relating secretaries or office professionals participated and reviewed. The four results of this study were as follows: First, the specific workforce goal in this major was determined as secretary(assistant, personal assistant, executive assistant, and team assistant) and office professional(office clerk or clerk in general affairs department). Second, the applicable NCS were two, secretary and office administration. Third, six subjects were newly set up such as Business environment analysis, Basic secretarial English, Drafting of document, Revising of document & data analysis, Planning of office work, and practice of secretarial work. Forth, the syllabus of all the subjects were developed and sample subjects were suggested including the name and purpose of the subject, context and competency unit of NCS, the lesson time of teaching, teaching method, the prerequisite subjects, and assessment methods, etc. Some recommendations on the basis of this results were suggested: First, all the teachers of this department definitely understand newly established workforce goal and the curriculum. Second, for successful application of the developed curriculum, all the teachers must be understand and trained about this developed curriculum and syllabus based on NCS. Third, all vocational training centers must have correct understanding and enhance the promotion about NCS. Forth, the process of the curriculum development based on NCS will be standardized by government and strengthened public relation.

이 연구는 고등직업교육·훈련기관으로 전문대학 137개와 폴리텍 대학 34개 캠퍼스 전체, 일학습병 행제를 수행하는 7개의 일반대학을 대상으로 고등직업교육·훈련기관의 NCS 교육·훈련과정의 운영현 황, NQF 도입을 위한 기존 자격 인증 현황에 대해 분석하는데 목적을 두고 수행되었다. 이 연구를 통 해 얻어진 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 고등직업교육·훈련기관의 NCS 교육·훈련과정의 운영현황을 분석한 결과, NCS를 운영하고 있는 학과는 15.5%였으며, 전문대학이 16.9%로 가장 높게 나타났다. NCS와 능력단위의 활용빈도를 분석한 결과, 대부분의 학과에서 학과와 관련된 산업 특화된 기술·기능에 대한 NCS를 사용하여 교육 훈련을 진행함과 동시에, 교육훈련생의 경영, 서비스 마인드 등을 제고하기 위해 경영, 회계 등의 활용 이 높은 것으로 나타났다. 학습모듈의 경우에는 시각디자인, 의료 분야의 활용빈도가 높았으며, 현재 학 습모듈을 활용하고 있는 비율을 23.5%에 그쳤으나, 향후 사용할 예정이 36.5%로 학습모듈 활용을 준 비하고 있는 것으로 나타났다. 둘째, NQF 도입을 위한 기존 자격 인증 현황에 대해 분석한 결과, 기존 자격제도를 통해 취득한 자격증의 인정범위 및 수준을 보면, 거의 대부분의 고등직업교육대학에서 자격 취득을 학점에 인정하지 않는 것으로 나타났다. 선행학습, 일 경험에 대한 학점인정인 RPL(선행학습인 정)에 대한 인식이 낮은 것으로 보였다. 최근 구축되고 있는 신자격 체계에 대한 이해도 역시 전문대학 의 경우 평균 이하의 수준이었으며, 폴리텍대학은 평균보다 조금 높은 편이었으며, 실제 활용계획에 대 해서도 평균 이하의 낮은 수준이 나타났다. 따라서 NCS 교육·훈련과정의 활용을 높이기 위해서는 NCS 기반의 교수학습방법을 보급하고, 관련 교원의 연수를 확대하여 관련 인적자원의 역량을 증대시키 고, 시설 및 교육과정, 산업체의 연계 및 협력 체계 등을 구축하여 환경적 지원을 강화시켜야한다. 또 한, 지속적인 대국민 홍보, NCS 개발 및 업데이트를 통한 정부차원의 지원이 필요할 것으로 전망된다.

The purpose of this study was to analyse the current status of NCS education and training courses in VET institutes and the change of qualification system adoption to NQF. In order to achieve the purpose of this study, we surveyed 137 university colleges, 34 Korea polytechnics and 7 universities which have joined in Korea Dual system called in Work-learning Dual system. First, As the analyzed result of the current status of NCS education and training courses in VET institute, only 15.5% departments have adopted to NCS. As the survey results of the frequency in use of NCS and Learning Module, Most departments tried to adopt to NCS with their own specific education courses. The highest frequency of NCS is about business and accounting. Also, The highest frequency of learning module is about visual design and health care. Comparing to the using frequency of NCS and Learning Module, the frequency of Learning modules was lower. However, 36.5% of departments have a plan to adopt the learning modules. Second, As the analyzed result of the change of qualification system, few departments gave credit for certificate. They did not think that there are important RPL, prerequisite learning and work experience before entered in university. Moreover, they do not have a plan to give a credit for these experiences. Finally, to disperse NCS-based on VET system, the government needs to have a plan for teachers’ training program for using NCS. Also, they have to promote NCS and update NCS system continuously .

빠른 기술변화로 인해 평생학습이 강조되면서 자격정책의 중요성이 점점 높아지고 있다. 특히 과거 단일직무 중심의 자격이 최근 직무의 융합으로 인해 자격정책의 대상이 넓어지고 이로인해 자격정책의 부처간 협력이 요구되고 있다. 만약 이러한 협력이 이루어지지 않는다 면 자격정책의 결정이나 집행에 있어서의 실패 및 정책대상자의 혼란비용은 증가할 것이다. 이 연구의 목적은 우리나라 자격정책과 관련하여 부처간 협력 현황과 협력에 있어서 문제 점을 찾아보고 향후 부처간 협력을 위한 정책과제를 찾는 것이다. 연구의 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 내용을 연구하였다. 첫째, 자격정책의 부처간 협력의 필요성 및 부처간 협력과 관련한 이론적 논의를 정리하였다, 둘째, 현재 우리나라 자 격을 국가기술자격, 개별법 국가자격, 민간자격으로 분류하여 각각 자격정책의 추진체계를 검토하여 문제점이 무엇인지 검토하였다. 셋째, 개별법 국가자격의 부처담당자를 대상으로 설문조사를 실시하여 우리나라 자격정책의 부처간 협력 및 네트워크 현황과 문제점을 파악하 고 아울러 자격정책의 협력 방안에 대한 수요를 조사하였다. 마지막으로, 본 연구의 시사점 을 정리하고 아울러 자격정책의 부처간 협력을 위한 정책과제를 도출하였다. 본 연구의 주요 방법은 문헌연구, 전문가인터뷰 및 설문조사 등이다. 특히 설문조사 대상 은 개별법 국가자격을 관리하고 있는 28개 부처의 78개 담당과 공무원 86명이며, 전수조사 를 실시하였다.

Heretofore, 35 ministries have been involved in the national qualification policy in Korea. Due to the increased importance of the qualification system, coordinated cooperation at the ministerial level is urgently needed. Currently, conflicts still exist among ministries regarding policy, and there is an overall lack of coordinative execution among ministries. The purpose of this study is: 1) to determine the status of cooperation and conflict related to qualification policy at the ministerial level, 2) to understand how to cooperate in order to share the vision and achieve goals of the Korean qualification policy at the national ministerial (departmental) level. The methodology of this study is as follows: First method is to identify cooperation among the ministries through research reports and other governmental sources. Second method is the in-depth survey, whereas the surveyed are the ministerial, high ranking officials in charge of the national qualification policy. The major results of this research are as follows: Firstly, the reason for ministerial level cooperation is to achieve a common goal of qualification policies at the national level. Secondly, the study examines the cooperative governance system in the area of qualification policy. There are two types of governance: lower level and higher level. In the former, the study proposes to build "Cooperative Network of Qualification Policy" among ministry’s practitioners. Meanwhile, in the latter, the study proposes to reorganize the existing Qualification Policy Council, where the vice ministers are involved as members and the Minister of Education serves as Chairman. In the final analysis, the study suggests that the ‘Qualification Policy Council’ should be replaced by the ‘Qualification Policy Committee,’ in which the Prime Minister should be Chairman. The reason being, that the PM, rather than the Minister of Education, is more of an appropriate titular head for inter-ministerial coordination and control with respect to qualification policy.

콘텐츠 산업은 창조경제를 견인하고 발전시키는 데 있어 그 중요성이 날로 증대되고 있는 분야임에도 불구하고 산업 수요에 부응하는 인력양성 구조가 정립되어 있지 않아 산업현장과 구직자 간 기대-요구 수준의 불일치가 지속적으로 나타나고 있다. 이는 비단 콘텐츠 산업만의 문제는 아니며, 정부는 이러한 교육과 산업현장 간의 괴리에서 오는 문제를 해결하고자 독일 및 스위스식 도제제도를 한국 실정에 맞게 설계한 한국형일학습병행제 도입을 추진하고 있다. 그러나 일학습병행제는 제조업 기반 중심의 설계로 콘텐츠 산업에 적용하기에는 무리가 있으며, 창조경제를 견인할 콘텐츠 산업의 육성에 있어 우수 인적자원의 지속가능한 개발체계 수립을 위해서는 콘텐츠 산업 분야의 여건에 맞는 콘텐츠 산업형 일학습병행제 모델 설계 및 방향 설정이 필요할 것으로 보인다. 본 연구에서는 관련 문헌 고찰과 콘텐츠산업형 일학습병행제 모델(안) 설정 및 검증절차를 통해 콘텐츠산업형 일학습병행제 모델을 도출하고 추진방안을 제시하고자 하였다. 모델검증 결과 첫째, 현장 중심형 인력양성과 기업이 원하는 인적자원의 직접 육성 등의 목적을 가지고 있는 기업이 참여의도와 참여 후 지속적인 지원과 활동의 의도를 나타내고 있는 것으로 나타났다. 둘째, 사업추진에 있어 정부의 지원(재정지원, 행정인력지원 등)이 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 셋째, 이러한 조절효과는 규모, 장르 등 기업의 특성에 따라 차이를 보이고 있었다. 따라서 향후 콘텐츠산업형 일학습병행제 사업의 성공적인 추진을 위해서는 참여기업 선정 시에는 기업의 인력양성 계획이 고려되어야 할 것이며, 추진단계에는 콘텐츠 산업 전반의 모든 기업들에게 재정지원과 훈련비 지원 확대 방안이 마련되고 기업의 특성이나 산업 장르를 고려하여 맞춤형 지원이 이루어져야 할 것이다. 또한 콘텐츠 산업의 특수성을 고려하여 공동훈련센터 개발이나 국가직무능력표준에 기반한 교육과정 개발・자격・학위인정 주체의 공식화 등이 고려되어야 할 것이다.

Even though contents industry becomes a more important sector that drive creative economy, the workforce structure in this sector is not enough to meet the industry demand and the mismatch between job seekers-required level of expectation and industrial sites is constantly increasing. It's not just a problem in contents industry. The Government try to solve these problem from gap between education and field requirements, as it has adopted a "Work and Learning Dual System". Korean Work and Learning Dual System is modified apprenticeship system for korean vocational and educational system. It involves the companies' recruitment of the job-seekers youths as workers(learning workers). And companies provide systematic education and training for a long-term period. In this context, we designed "Work and Learning Dual System Model for Contents industry" and derived proper implementation device through verifying this model. According to the verified model, first, The enterprise has purpose on human resources training based on the field and bringing up workers directly has more intent to participate on Work and Learning Dual System. Second, the support of the government(funding, administrative support) affect enterprise's participation on Work and Learning Dual System. Third, these effects are different depending on enterprise's characteristics. The main result of this study is derived as below. In order to Work and Learning Dual System established successfully on contents industry (1)when choosing an enterprise, its human resource plan should be considered. (2)when advanced a scheme, it should be funded in whole contents industry enterprises and supported on specific forms considering enterprise's characteristics. (3)The cooperation training center should be considered because the most part of enterprises in contents industry is small. (4)Level and contents of training programe ․ certification should be based on NCS(National Competency Standard) to ensure the quality of the training.