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본 글은 학점은행제의 성과를 학점은행제 제도 자체 내에서 이루어진 성과뿐 아니라 학점은행제와 다양한 교육관련 제도와의 연관성, 학점은행제와 정규 고등교육기관 간의 연관성 등을 통하여 조망하는 거시적인 관점을 취하고 있다. 학점은행제는 평생학습사회의 이념을 현실에서 구현하는 제도이며, 현실세계에서 실현되기에 마치 유기체와 같이 현실의 조건에 따라 다양하게 반응하는 양상을 보인다. 학점은행제의 가장 큰 특성은 대학, 전문대학, 학점은행제 교육훈련기관, 독학학위제, 자격인정제 등 다양한 제도와 연계되어 다양한 학습결과를 인정하고 있다는 것이다. 여러 가지 방법으로 취득한 다양한 학점원이 학점은행제 학점으로 인정되기에 학점은행제의 질은 다양한 학점원의 질로 귀결된다는 특성을 보인다. 학점은행제가 지니고 있는 포괄성, 네트워크적 성격은 학점은행제의 성과분석이 제도내의 분석에 국한될 수 없고 여타 다양한 제도와의 관련성 속에서 이루어질 수밖에 없음을 암시한다. 본 글에서는 학점은행제의 성과로 의도된 성과뿐만 아니라 의도되지 않은 성과 모두를 제시하고 있으며, 성과 분석을 정규 고등교육과의 연계선상에서 제시하고 있다. 성과로는 고등교육 기회 제공에 기여, 다양한 학습경험의 인정이라는 평생학습 취지의 실현, 공교육과 사교육이라는 이분법의 극복, 고등교육 체제 개편에의 기여 등을 제시하고 있다. 한마디로 학점은행제가 시행됨으로써 나타나게 된 성과를 학점은행제의 내부 시각이 아니라 우리나라 고등교육 체제와 관련지어 구체적인 자료의 근거 하에서 성과를 분석하고 있으며, 성과 분석에 근거하여 향후 전망을 하고 있다.

The Impact and Outcome of the Academic Credit Bank System in the Broad Aspect This paper shows the outcome of the Academic Credit Bank System (ACBS hereafter) and its prospect. ACBS is the open higher education system which not only recognize study in the university/college, but also the learning outside the school such as credentials gained in the vocational world, learning in the ACBS accredited institutions, national test results and so on. The distinguishing features of the ACBS is the comprehensiveness to accept and recognize credits from various field including formal and non-formal learning. The outcome of the ACBS is analyzed in the aspect of the characteristics of the Credit Bank System. The characteristics of the ACBS which accept diverse learning experience are the source of the merit and demerit of the ACBS. The outcome of the ACBS is analysed especially in the relationship with the general higher education system. Not only intended outcome, the unintended or unexpected outcome was revealed. Increase of opportunity of higher education which is the main purpose of the ACBS, the actualization of lifelong education spirit, overcome of the division of public education and private education, restructuring of higher education system were the main outcome of the ACBS the prospect of the ACBS is also suggested.

대학부설 평생교육기관들은 프로그램 개발, 운영 및 관리 측면에서 지속적인 문제를 나타내어 왔으며, 이러한 문제점 해결을 위해 효과적인 평가활용의 필요성은 꾸준히 제기되어 온 문제이다. 본 연구에서는 프로그램 평가의 포괄적 개념과 역할을 고려하여 다양한 평가모형 중 형성적 기능이 강조된 모니터링 평가에 대한 평가준거체제를 개발하였다. 모니터링의 평가논리를 분석하고, 분석된 평가준거의 틀을 실제현장에 접목하여 준거항목을 구성하였으며, 구성된 평가준거 항목으로 평가 핵심이해관계자 집단에게 설문실시를 한 일련의 과정은 타당도 높은 평가준거체제를 개발하기 위해 본 연구에서 취한 통합연구 설계 방법이다. 우선, 선행연구 분석, 인터뷰 실시, 현장업무 지침서의 내용분석 등 질적인 접근방식으로 75개의 준거항목을 도출한 후, 도출된 준거항목으로 평가 핵심이해관계자인 3개 집단에게 설문조사를 실시한 결과에 대해 탐색적 요인분석을 실시하였다. 최종적으로 대학부설 평생교육기관 프로그램에 대한 프로그램 유용성 및 효과성, 조직 능률성을 평가하는 15개의 준거영역과 61개의 준거항목이 개발되었다.

This study aims at developing evaluation criteria system to monitor the programs of university lifelong education centers in Korea. Like other lifelong education institutions, universities' centers have had serious problems such as the lack of internal faithfulness, the monotony of programs, or the non-professionalism of instructional process. It has been constantly proposed that various evaluation methods should be performed around lifelong education practice in order to resolve such problems. In this study, it is developed evaluation criteria system to monitor programs both considering extensive meanings and roles of program evaluation and focusing on the formative function of evaluation. The procedures of this study are 1) analyzing the monitoring evaluation theory which primarily represents program utilization, efficiency, and effectiveness, 2) constructing monitoring evaluation system with the practice of programs at university lifelong education centers, and 3) surveying with questionnaire of evaluation items to core stakeholders of the evaluation. This integrated approach is intended to improve the validity of the final evaluation system. With 75 criteria items derived from the first step, the survey is conducted to 3 groups of core evaluation stakeholders. The result of the survey is analyzed by exploratory factor analysis. Final evaluation system has 15 monitoring sectors and 61 monitoring items.

여가복지시설의 교육기관수는 양적으로 팽창했으나 고령인구에 비해서는 아직도 많이 부족한 형편이다. 특히 이런 교육시설도 도시에 편중된 경향이 있어 지방에는 노인인구에 비해 상대적으로 적은 수의 교육기관을 가지고 있다. 프로그램은 여전히 초기의 오락수준 프로그램들에서 벗어나지 못하고 있어 프로그램의 질적 수준 향상은 크게 발전하지 못했다고 할 수 있다.

The purpose of the study is to analyze achievement, defect and problems in older adult education during 35years and to suggest perspectives and tasks. The needs of older adult education in knowledge society could be explained in social and personal respects such as maintenance of role as society member, the change to nuclear family system, adoption of new sense of value and problem solving skills. For the achievement of older adult education the number of educational institutions are increased but the quality of program contents still stay in entertainment level not in education level. Even though Ministry of Education tried to support older adult education programs in universities to facilitate but failed. Many studies on older adult education published testified the effect of education in old ages and positive results came out. The problems faced older adult education in Korea is no systematic and no difference of education institutions. the lack of programs, no educational policy from the government and negative engagement of universities. The future of older adult education is positive since future olders(babyboomers) are quite different from olders at present with regard to higher education, better income and high ratio of uses of internet. To activate older adult education in Korea, tasks of establishing systematic level of older adult education institution, building national network of older adult education up, conducting core role of university and being supported by foundations are needed.

기업을 중심으로 이루어지는 인적자원개발이 기업의 경쟁력에 머물지 않고 국민경제의 일자리 유치경쟁력에도 중요한 의미를 갖게 된다(Porter 외, 1990; Reich, 1994). 노동부는 2006년 3월부터 한국산업인력공단의 조직을 재편하여 중소기업의 인적자원개발활동을 적극적으로 계도, 자문, 재정지원 등을 수행하도록 하였다. 그간 직업훈련과 자격검정을 주요 업무로 수행하던 한국산업인력공단이 이 업무를 효과적으로 수행하도록 하기 위해서는 중소기업 인적자원개발지원업무 담당자의 역할과 직무능력을 규명하고 적절한 교육 및 연수 활동을 전개해야 할 것이다.본 연구의 목적은 인적자원개발에 대한 관심과 필요를 가지고 있으나 인적·물적인 환경 제약이 있는 기업에게 이를 실행할 수 있도록 행·재정적 지원을 하는 “인적자원개발지원 담당자”의 역할과 직무능력을 확인하고 이러한 전문 인력을 양성 내지 연수하기 위한 기본 방향을 탐색하기 위한 것이다. 이를 위하여 이러한 직무를 수행하고 있는 한국산업인력공단의 해당업무 담당자를 대상으로 조사를 실시하였다. 주요 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 인력개발지원업무담당자는 기업과 조직단위의 거시적인 변화 촉진자로서의 역할을 중요시 하는 반면, 개인 단위의 학습, 상담자로서의 역할은 상대적으로 낮게 인식하고 있다. 둘째, 현재 직무능력의 보유 및 요구수준의 차이를 기초로 볼 때, 담당자는 변화인식과 조직개발 및 컨설팅능력, 그리고 프로젝트의 구축과 운영·관리 등의 능력 함양이 시급한 것으로 나타났다. 셋째, 역할 중요도에 대한 인식 수준이 높을수록 역할 수행수준이 높아지고, 담당자의 연령과 근속기간이 직무능력 형성에 밀접한 연관성을 가지고 있다. 이러한 결과로 볼 때, 인적자원개발지원 전문가 양성을 위해서는 담당자의 역할 중요성에 대한 인식제고 노력과 함께 요구수준과 현재수준 간의 격차가 높은 직무능력을 중심으로 집중적 보강이 요구되며, 담당자에 대한 장기적인 인사 및 활용계획의 수립·시행과 계속 학습의 지원이 요구된다.

An Investigation on the Roles and Competencies of Staff in Charge of the Support for Human Resources Development The purpose of this study is for exploring the basic direction for training 'the staff in charge of the support for human resources development' and for looking into a job capability and the role of these professionals assisting a financial and administrative tasks so that the small and medium size enterprise could carry out the tasks of HRD. Results of the study are followings: To training the enterprise human resources development and to supporting professionals, we have to try to remind the importance on the staff in charge of the HRD-supporter. And it is required a concentrated reinforcement on leveling-up of job capability between requirement standards and the current standards, and it's required to establish and accomplish the practical plan and long-term personnel management about the staff in charge of the support.

최근 들어 학습조직 개념이 학교에 적용되어야 한다는 요구와 주장은 꾸준히 증가하고 있다. 학습조직 개념과 원리를 학교조직에 적용하여할 논거의 경우, 미국에서는 기존 학교개혁 전략의 한계에 대한 대안으로서와 교사의 전문성 신장을 주도하는 전략 차원에서 그 타당성이 제기되었다. 우리나라의 경우는 학교조직들이 학습조직으로 변화되어야 할 논거를 구체적으로 세 가지 차원에서 그 타당성과 시사점을 찾아 볼 수 있다. 첫째, 학교변화를 주도하기 위한 기존 중앙집권적하향식 방식의 교육개혁 추진은 그렇게 성공적이지 못했기 때문에 학습조직 원리에 입각하여 새로운 학교변화 정책이 추진될 필요가 있다는 것이다. 둘째, 사회 환경변화와 정부주도 개혁과제에 대응을 위한 단위 학교 차원의 조직 역량 강화 방안으로 학습조직화는 필요하다는 것이다. 셋째, 교실 현장으로부터 유리된 기존 교원연수 제도는 전문성 신장에서 한계성을 지니므로 학교현장 중심 연수, 자발적인 문제인식에 기반 한 자율연수 및 팀 학습 위주의 훈련 등 새로운 교원연수 제도 도입 차원에서 학습조직화가 필요시 된다는 것이다. 전반적으로 학교의 학습조직으로 변화의 논거는 그 구성원 개별적 측면에서 자율성과 자기주도성 원리에 따라 평생학습자로 거듭나게 하고 조직체제적인 면에서 학습문화의 창조가 필요하다는 귀결과 맥을 같이하고 있다.

Theoretical Reasons for Schools to Be Transformed into Learning Organizations There is recently a growing need for applying the learning organization concept in school settings. In the United States, the necessity and advantage of applying the learning organization concept to schools is advocated from two reasons: an alternative to the limit of existing school reform movement and a strategy leading to teacher professional development. Reviewing the existing reform policy or school context of Korea by the lens of learning organizations, the researcher presented three theoretical implications for the improvement of Korean schools toward becoming learning organizations. First, the new strategy needs to be developed, which applies the disciplines of learning organizations in the future because the existing educational reform based on the centralized and hierarchical approach have not leaded to successfully school change. Second, transforming schools into learning organizations is a key to increase each school's capacity to adapt to its current environmental change and reforms required by the central government. Third, because existing teacher training programs are usually away from school contexts, a new in-service training system for teachers is needed to improve their professional, which includes teacher learning as a daily occurrence in teachers' workplace, problem-based learning, and team learning.

이 연구의 목적은 의미구성학습론에 근거한 노인자서전쓰기 교육의 의의를 밝히는데 있다. 이를 위하여 의미구성학습에 대한 문헌을 고찰하였고, 2007년 1월부터 2개월에 걸쳐 실행된 노인자서전쓰기 교육사례를 분석하여, 의미구성학습의 의의를 도출하였다. 노인교육은 노인 자신이 삶의 경험을 바탕으로 변화하는 외부세계를 역동적으로 해석해 나가는 의미구성학습이 촉진되도록 실행되어야 한다. 의미구성학습에서는 타인과 경험을 공유하는 의미구성을 통하여 새로운 인식을 생산하는 학습을 강조한다. 노인자서전쓰기 교육방법은 노인들이 이러한 학습 환경을 만들어 가도록 하는데 매우 유용하게 활용될 수 있다. 노인자서전쓰기는 학습자들의 상호작용을 기반으로 생산되는 의미구성을 통하여 노인이 잠재력과 능력을 개발하고, 정체성을 확립하며, 행동의 지향성이 발전하도록 촉진한다. 노인의 자아통합을 위한 의미구성학습론을 기반으로 한 노인자서전쓰기 교육은 고령화 사회에서의 평생학습 방법으로 더욱 활성화되어야 할 것이다.

Constructive Learning and Autobiographic Education for the Elderly This study was done to prove meaning of senior-education based on constructive learning theory. Analyzing cases of the autobiographic writing program practiced from January to February 2007, the study drew the significance of the constructive learning theory. The senior education must foster seniors to use their own life experiences to interpret the rapidly transforming outside-world. In this manner, constructive learning emphasizes the learning of new perception through sharing experiences with others. The autobiographic writing method can be useful for the elderly because this method helps to make learning environment better. The autobiographic writing makes it possible for elderly to develop their potential abilities and identities by means of interactive communication with others. Therefore, especially in today's low birthrate and aging society, the autobiographic writing program for the elderly should be more activated in view of lifelong education. By virtue of this program based on constructive learning theory, the elderly can integrate their identities and live their remaining years more successfully.

연구, 교육, 봉사로 대표되는 고등교육기관의 기능에 대해 재해석이 요구되고 있다. 그동안 교수자로 대표되는 공급자 중심의 관점에서 학습자에게 초점을 맞춘 수요자 중심으로의 인식 변화가 진행되고 있는 것이다. 이는 고등교육기관의 하나인 교육대학원에게도 그대로 적용되고 있다. 말하자면, 기존 교육대학원이 현직교사의 재교육 기관이라는 단순한 사회봉사기관으로부터 다양한 교육현장의 전문가들로 하여금 각자의 필요와 요구에 맞춰 새로운 지식을 창출하고 이를 전달, 보급, 확대, 적용할 수 있도록 도와주는 평생교육기관으로 변화할 것을 요구하는 것이다. 이 연구는 교육대학원이 평생교육의 장으로서의 기능을 담당하는 것을 넘어서서 지역사회 친화적인 사회자본 으로서 교육자본의 역할을 수행할 수 있도록 인식을 확대하고 제도를 개선하는데 기여하고자 하였다. 이를 위해, 서울 소재 교육대학원에서 주체적으로 진행하고 있는 취약계층을 위한 지역친화 프로그램의 사례를 간략히 소개함으로써, 교육대학원이 지속적으로 평생교육 프로그램을 개발하고 실행할 수 있는 평생교육센터로서의 역할과 그 발전 가능성을 제시하는 동시에, 궁극적으로 교육대학원이 지역사회 친화적 배움 클리닉으로서의 교육 자본으로서 역할을 다할 수 있기를 기대한다.

A Study on the Role of the Graduate School of Education Based on Lifelong Education The higher education organizations are confronted with the crisis of change. It is demanded to redefine the basic roles of universities which are research, education and service. That is directly applied to the Graduate School of Education as is the case of other higher education agencies. In another words, it is necessary to change the role of GSE from the recurrent agency for incumbent teachers to the lifelong education center for education experts who work in the various education fields. This study aims to broaden the points of view that the GSE takes charge of the function not only as the lifelong education field but also as the community-friendly social capital. For this, a simple GSE case is introduced, which is the GSE in Seoul carries out the region-friendly program for the weak in her community. After all, the GSE plays an important role in setting up the educational capital near the community as the lifelong education center, and by doing so, the GSE could do its best as the erudition clinic ultimately.

한국 평생교육정책의 추이와 정책과정 분석 이 연구의 목적은 한국 평생교육정책의 추이와 정책과정을 분석하는 데에 있었다. 한국 평생교육정책의 흐름은 3 단계로 나눌 수 있는데, 이는 1945년부터 1950년대까지의 성인기초교육의 형성기, 1960년대부터 1970년대까지의 정부 주도 하의 평생교육의 구성기, 1980년대부터 1990년까지의 평생교육체제의 확립 조성기로 나눌 수 있다. 지금까지의 한국의 평생교육정책을 개발하고 집행하는 데에 있어서 중앙정부가 상부 하향식 논리구조에 따라 주도적인 역할을 담당하였으며, 대부분의 평생교육 정책 결정 과정 역시 중앙정부인 교육인적자원부에 의하여 조정이 되었다. 현재 추진 중인 평생교육정책의 몇 가지 기조 방향은 평생학습 진흥을 위한 인프라 구축, 고등 평생교육 기회 확대, 사회 소외계층을 위한 평생교육 기회 확대 등이 제기되었다. 더불어, 평생교육정책과 관련하여 평생학습 에의 낮은 참여율, 학교간의 상향 이동에 대한 경직성, 평생교육 기관에서의 학습자의 성취에 대한 낮은 사회 인정도, 그리고 평생교육에의 불충분한 투자가 지적되었다.

The purpose of the paper was to reflect on trends in and policy process of lifelong educational policies in Korea. The trends in lifelong education policies in Korea can be classified into three stages: formation of adult basic education from 1945 to 1950s, establishment of adult and continuing education by the Government initiative from 1960s to 1970s, and construction of lifelong education system from 1980s to 1990s. Following the logic of forward mapping, the Korean central government has initiatively developed and implemented most of policies in the field of lifelong education. Also, most of the educational policy-making has been regulated by the central government structure and, in particular, by the Ministry of Education & Human Resources. There have indicated several current lifelong educational policy directions, including establishing the infrastructure promoting lifelong learning, providing the opportunity for lifelong learning for higher education, and providing opportunities for lifelong learning for the minorities. Furthermore, there have suggested some problems related to lifelong educational policies, such as low participation rate in lifelong learning, inflexibility of students' transfer between schools, low social acknowledgment for the student's academic achievements from lifelong education institutes, and insufficient investment in lifelong education.