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본 연구는 문화예술경영의 연구 영역을 제시하고, 그에 따른 쟁점을 기술한 후 적합한 방법론 개발을 전망하 고자 한다. 이를 위해 문화예술경영의 주요 연구 영역을 비교 및 사례연구, 효과 및 영향 연구, 관객 연구로 나누 었다. 이 영역은 ‘예술의 효율적 사회화’라는 문화예술경영학의 정의를 두고, 실제 문화예술의 가치를 사회적 으로 인식하고 설득하기 위한 방식으로 제시된 것이다. 실제로 이 영역은 문화예술에 대한 공적 기금 투자의 당 위성을 증빙하기 위해 가장 많이 사용하는 연구 영역이며, 그런 점에서 각 영역별로 필요한 방법론을 덧붙일 것 이다. 하지만 빈번하게 사용되는 반면, 연구 영역에서의 맥락을 고려하지 않거나 성과주의적 관점에서 활용하게 될 경우의 오류와 한계도 명시하였다. 결과적으로 이번 연구로 인해 문화예술경영의 학문적 정의와 역할을 전제 로, 문화예술의 가치를 드러내기 위한 연구 영역과 방법론을 제시한 것에서 의의를 갖는다.

This treatise suggested a new territory of arts and cultural management research and described its issues, accordingly, and then tried to predict on development of proper methodology. For this, it divided a main research field of arts and cultural management into comparative studies, effect and impact studies, audience studies. These fields come from the definition of arts and cultural management being efficient socialization of the arts and is suggested to perceive and persuade the value of arts and culture in the context of social relations. Arts and cultural management is a very popular field to prove a justifiability of public fund invested into the arts and culture so that the required methodology, by each section, is added. Especially, it specifies the error and limitation which came from not considering the context in the research field or the application for perspective of performance. As a result, the study has meaning in terms of suggesting a new research field and the methodology for revealing the value of arts and culture on the premise of an academical definition and a role of arts and cultural management.

본 연구는 공공도서관의 활용도에 영향을 미치는 여러 요인 중 직원의 전문성과 문화강좌 프로그램, 그리고 특성화 여부가 공공도서관 활용도 측정 지표 중 하나인 이용 책 수에 미치는 영향을 분석하였다. 특히 이러한 요 인들이 공공도서관의 양대 운영 주체인 지방교육청과 지방자치단체에 대해 상이한 영향력을 가지는가에 대해 조 사하였다. 회귀분석 결과 직원의 전문성이 높고 특성화된 공공도서관은 활용도가 높고, 지방지치단체가 운영하는 공공도서관인 경우에 활용도에 대한 특성화의 효과가 더 높았다.

This paper investigated the impacts of staff professionalism, culture and arts programs, and specialization on the utilization of public libraries measuring the number of books booked out. Especially, we focused on the library administrative system in Korea for public libraries that is divided in two entities, local offices of education and local governments, and investigated if different systems show different relationships between our interested variables and library utilization. The regression results include that the degree of professionalism of staffs and specialization are positively associated with high level of utilization of public libraries, and the relationship between specialization and utilization is greater when the library belongs to local governments' administrative system.

우리나라의 공연예술 조직은 정부 재정지원의 시설건립에 의한 기관조직구조로 운영되고 있으며, 공적기반의 국공립문화회관을 중심으로 지역 문화 보호와 창달, 국민에게 창의적 작품 생산과 보급을 통한 문화 향유의 활성 화를 목적으로 하고 있다. 그러나 시대의 변화와 함께 예술소비가 증대하고 그에 따라 공연예술에 대한 질적, 양 적, 수준 등에 대한 요구의 다양화로 국공립문화회관에 대한 경영합리화 요구가 사회적으로 확산되고 있다. 이는 공연예술 핵심기관인 국공립문화회관의 행정중심의 공적구조와 운영에 대한 문제로 과거의 일방적 운영체제 유 지와 경제적 안정화에 따른 삶의 질 등을 중시하는 다변화과정에서 막대한 재정지원에도 불구하고 실질적 효과 가 나타나지 않는 것에 대한 문제제기이다. 본 연구는 공적기반의 독점체제를 유지해 온 국공립문화회관의 조직 과 구조, 운영현황 비교분석을 통해 문제를 제기하고, 조직이론의 관계조건을 통한 공연예술 활성화를 위한 실행 과 실천적 방안제시로 예술경영 조직으로의 개혁방안을 제시하였다.

South Korea’s art performance organizations are operated based on governmental support for facility establishment for the purpose of regional cultural protection and development and production and supply of creative works of art to the national people for broader cultural enjoyment. But with the changing times, art consumption increases and the demand for art performance is diversified in terms of its quality, quantity, etc. In this situation, public cultural centers face broader demand for business management rationalization from across the society. Such a demand is related to the public administration-oriented structure and operation of public cultural centers. Public cultural centers, as a key organization in art performance, received enormous amount of financial support in the process of social diversification valuing quality of living in a more stabilized economic status. But, despite such a huge financial aid, they did not show practically effective performance mainly because of their adherence to the unilateral operational mechanism of the past. Hence the demand is to take issue with the centers in this respect. In this research, metropolitan public art centers that have maintained the monopoly of public structure were examined for their organization and structure and compared their situations to identify problems and present implementation and action plans for art performance stimulation as organizational reform measures through the condition of relation under the organization theory.

이 논문은 문화복지 정책과 그것이 기반하고 있는 ‘관리적’ 관심을 분석하고 있다. 문화복지는 삶의 질의 중요 성을 강조하기 위해 한국 정부에 의해 도입된 개념으로, 문화예술영역을 중심으로 한 삶의 질에 대한 공공 및 정 치 영역으로부터 관심을 이끌어내는 데 중요한 역할을 하였다. 그러나 이와 동시에 문화복지의 실천과 관련하여 몇 가지 이슈도 제기하고 있다. 이 논문은 이러한 이슈를 문화적, 예술적 가치와 관리적 관심의 관계라는 측면을 중심으로 살펴보았다. 이를 위해 푸코에 의해 새롭게 정의된 관리(government) 및 관리합리성(governmentality) 개념을 활용, 문화복 지를 ‘관리적 권력’(governmental power)의 행사 방식의 한 유형으로 제시하고, 이를 문화복지 정책과 그것이 기 반하고 있는 관리적 관심이라는 차원에서 분석하였다. 끝으로, 이 논문은 문화복지 개념이 가져다 준 큰 유용성 에도 불구하고, 문화적, 예술적 가치와 이것의 수단적 활용에 초점을 둔 관리적 관심이 어떻게 조율되어야 하는 지와 관련하여, 여전히 해결되어야 할 과제를 제기하고 있음을 지적하였다.

This paper reviews cultural welfare policy in Korea and explores its governmental concerns. ‘Cultural welfare’ is a new terminology introduced by the Korean government in order to emphasize the significance of quality of life. The notion has been useful for attracting public and political attention with respect to the efforts to promote people’s quality of life especially in the sphere of culture and arts, but it also raises some issues concerning its implementation in the field of cultural policy. The paper examines the issues in terms of relationship between cultural and artistic values and ‘governmental’ concerns, and the latter’s regulative aspect over cultural values. In order to explore ‘cultural welfare’ from the point of its governmental concerns, this paper appropriates terms such as ‘government’ and ‘governmentality’, which Foucault redefines as a benefit to differentiate a new type of power from the past ones and examine its rationality. By analyzing cultural welfare programs in cultural policy, this paper links the cultural welfare policy to its governmental concerns and reveals the notion’s fruitful outcomes and at the same time, problems. As a conclusion, the notion of cultural welfare, despite its usefulness in cultural policy, has the limitation of its full application to the area of culture and the arts, and necessitates the integration of governmental concerns with cultural and artistic values in the formation of cultural welfare policy