Earticle

본고는 제4차 교육과정기 『중등국사』에 서술된 고려시대 서술 내용에 대하여 살펴본 연구이다. 제4차 교육과정기 『중등국사』는 우리나라 교 육과정상 처음으로 국정교과서로 편찬 발행된 국사 교과서인 제3차 국정 『중등국사』(74년판)와, 그것의 미흡과 오류를 수정 보완했다는 『중등국사』(79년판)에 이은 검인정 1종 교과서이며 국정 교과서와 다름이 없다. 즉, 제4차 교육과정기 『중학국사』(82년판)와 『고교국사』(82년판)의 서술 내용을 보게 되면, 제3차 교육과정기 『중등국사』(79년판)와 대동소 이하다. 교과서 집필자가 달라졌음에도 『중등국사』(79년판) 서술에서 단 원의 목차도 거의 비슷하고 일부의 서술을 생략했을 뿐이며, 새롭게 추 가하여 서술한 것은 얼마 되지 않는다. 60년대 초반 이후부터 국가주도 의 국사교육의 강화로 교과서 집필기준이 별로 달라지지 않았으며, 제5 공화국 군사정부도 박정희 군사정부의 ‘국가 주도의 국사교육 강화’시책 을 계승하였기 때문인 듯하다. 『중등국사』의 고려시대 서술은 재야 사학자가 중점적으로 다룬 상고사 문제나 일본의 한국사 왜곡의 주 대상인 근현대사 영역이 아니기 때 문인지 『중등국사』(79년판)의 내용과 별반 다를 바가 없다. 향후 보다 바람직한 국사 교과서 서술이 이루어지기를 기대한다.

This paper is a study of the descriptions of the Goryeo Dynasty described in the Fourth Curriculum and History of Secondary States. The 4th Education Process, "Secondary State History" was a textbook published in the national history textbook for the first time in the nation's education and education system, which was published in 1974, and the first textbook approved by the Korean government following the 1979 edition that it corrected its deficiencies and errors. If you see the descriptions of the 82nd edition of the History of Middle and High Schools of Korea, it is much like the 79th edition of the History of Middle and High Schools. Clearly, despite the change in the authors of the textbooks, the table of contents of the unit is almost identical in the 79th edition of the National History of Korea, and most of the descriptions are omitted, and only a few new additions have been made. Essentially, it means that the standard of writing textbooks has not changed much since the early 1960s due to the strengthening of the national history education. This is because the military government of the Fifth Republic was also succeeded by the Park Chung-hee military government's initiative to "strengthen national history education." In short, the description of the Goryeo Dynasty in the middle school history textbook is little different from that of the 79th edition. In conclusion, it is hoped that desirable history textbooks will be written in the future.

본고는 제4차 교육과정기 『중등국사』에 서술된 고려시대 서술 내용에 대하여 살펴본 연구이다. 제4차 교육과정기 『중등국사』는 우리나라 교 육과정상 처음으로 국정교과서로 편찬 발행된 국사 교과서인 제3차 국정 『중등국사』(74년판)와, 그것의 미흡과 오류를 수정 보완했다는 『중등국사』(79년판)에 이은 검인정 1종 교과서이며 국정 교과서와 다름이 없다. 즉, 제4차 교육과정기 『중학국사』(82년판)와 『고교국사』(82년판)의 서술 내용을 보게 되면, 제3차 교육과정기 『중등국사』(79년판)와 대동소 이하다. 교과서 집필자가 달라졌음에도 『중등국사』(79년판) 서술에서 단 원의 목차도 거의 비슷하고 일부의 서술을 생략했을 뿐이며, 새롭게 추 가하여 서술한 것은 얼마 되지 않는다. 60년대 초반 이후부터 국가주도 의 국사교육의 강화로 교과서 집필기준이 별로 달라지지 않았으며, 제5 공화국 군사정부도 박정희 군사정부의 ‘국가 주도의 국사교육 강화’시책 을 계승하였기 때문인 듯하다. 『중등국사』의 고려시대 서술은 재야 사학자가 중점적으로 다룬 상고 사 문제나 일본의 한국사 왜곡의 주 대상인 근현대사 영역이 아니기 때 문인지 『중등국사』(79년판)의 내용과 별반 다를 바가 없다. 향후 보다 바람직한 국사 교과서 서술이 이루어지기를 기대한다.

In the 4th curriculum, the narrative system and contents of the Joseon Dynasty in the textbook of the Korean history textbooks were divided into upper and lower volumes from the fourth, and the overall volume increased. The Joseon Dynasty increased slightly, while the Japanese occupation and modern history increased significantly. As the number of supplementary materials for understanding contents increases, efforts are made to help students understand. In particular, it tried to help students' understanding by collecting various pictures and letters in culture, but it has limitations such as being too professional. In the table of contents, the viewpoint of applying the term each Dynasty for middle school and “development of modern society” or “foundation of modern society” for high school was applied to the view of modern times after the 18th century. Looking at the differences and commonalities between narrative and content, first of all, in the table of contents narrative, it is called junior high school centered on political history and high school centered on social and cultural history, but the title and content composition of subunits often overlap. It also shows terms that still advocate colonial history and negative views on party and controversy. Although emphasize the connection with world history, there is a strong tendency to force the flow of history from the West and China into Joseon. In other words, the renaissance of the West and the absolute monarchy, the revival of the traditional activities of the national and Korean cultural activities of Ming and Qing Dynasty in China, and the feelings of the 15th-century national culture and jungheung politics, as well as the practical movement. Both middle and high schools described the Joseon Dynasty as the foundation of national culture. Evaluating the achievement of 'the prosperity of national culture', the emphasis on modernity was emphasized by the creation of Hunminjeongeum, Yeong and Jeongjo-dae as 'the national revival', and emphasis on practical science. However, there is a tendency to disagree between narrative and terminology in middle and high school history. In some cases, the historical terminology used in middle school and high school cannot be unified. The descriptions (definitions) of historical terms such as the Kwonmun power, Hungu and Sarim also do not match, or there are cases where the terms of the old governor and Kwonmun power are different while explaining the same political forces. In particular, the terms “modern and revolutionary” in the late of Koryo are used. In this case, the term “revolutionary” can also be seen as an expression of the legitimacy of the power of the regime (revolutionary, reconstruction, Lee, Seong-gye). As mentioned above, the composition and narrative system and contents of the Joseon Dynasty in the 4th curriculum middle and high school national history textbooks tried to make changes such as dividing them into upper and lower regions or adding a lot of supplementary materials while following the previous contents. The narratives related to the state's history and political power are seen, and the identity and series of historical narratives in the middle and high schools show limitations that have not yet been achieved.

제4차 교육과정은 1979년 10월 박정희시해사건 이후 민주화운동을 짓 밟고 들어선 제5공화국 정권에 의해 마련되었다. 제4차 교육과정기 국사 교과서가 1982년 3월부터 사용되었다는 점에서 1981년 5월 보고된 『初· 中·高 國史敎科書 內容分析 및 體制硏究』 는 제대로 반영되지 않았다. 이 는 제3차 교육과정기와 마찬가지로 교육과정이 마련되기 전에 교과서 집필이 이루어졌다는 것을 의미하며, 국사교과서 편찬은 교육과정에 따 라 편찬된 것이 아니라 정권의 요구에 따라 이루어졌을 가능성이 매우 크다는 것을 의미한다고 할 수 있다. 그러므로 제4차 교육과정기 국사교 과서는 정권의 역사관 혹은 역사인식이 반영되었다고 할 수 있다. 제4차 교육과정기 국사교과서의 서술체제는 이전 시기와는 달리 고 대·중세·근대·현대로 시대구분을 하면서 조선후기를 근대사회의 태동기 로 설정함으로써 고대-중세(고려)-근세(조선전기)-근대사회의 태동기(조 선후기)-근대(개항 이후)-현대(해방 이후)로 이어지는 역사인식 체계를 마련함과 동시에 이후 국사교과서 시대구분의 전범을 마련하였다. 그리고 제4차 교육과정 근현대사 서술의 특징으로 대표적인 것은 대 원군의 내정개혁을 왕권강화라 평가하였으나 제4차 교육과정기 국사교 과서에서는 전제왕권의 확립이라는 관점에서 서술하였던 점, ‘우리나라 역사상 최대의 농민혁명’, ‘농민전쟁으로서의 성격’이라 평가하였던 ‘동 학농민혁명운동’을 ‘안으로는 유교적 전통사회를 부정하고 밖으로는 외 국의 침략을 몰아내야 한다는 민족운동’이라는 의미의 ‘동학운동’이라 평가절하한 점, 일제의 침략을 자세하게 서술함과 동시에 독립군의 항 전’을 ‘독립전쟁’이라 높이 평가하고, 이전까지 서술하지 않던 국민부, 조 선의용대, 조선혁명군, 대일선전포고, 버어마·인도전선에 광복군 파견, 국내진입작전 등을 처음으로 교과서에 수록한 등이다. 또한 제4차 교육 과정기 국사교과서는 이전 시기의 국사교과서보다 다양한 학습자료를 수록하였다. 이는 교과서 서술의 문제에 국한되는 것이 아니라 교육과정 에 다양한 학습자료를 통해 교수할 수 있도록 하는 방향으로 교육과정이 변화하게 되는 계기가 되었다고 할 수 있다. 결국 제4차 교육과정기 국사교과서는 정통성이 약한 제5공화국 정권 의 요구에 따라 민족주의의 강화를 통해 정권의 정통성을 강화하려는 목 적에서 편찬되었다. 이는 1982년 일본의 역사교과서왜곡사건을 계기로 보다 강화되었다. 아쉽게도 본고에서 검토하지 못하였으나 일본의 역사 교과서왜곡사건에 대한 제4차 교육과정기 국사교과서의 서술 변환에 대 해 상론하지 못하였으나 이는 1982년판 국사교과서와 1983년판 국사교 과서의 비교, 분석을 통해 파악할 수 있을 것이다.

The 4th education curriculum was organized by the Fifth Republic regime, which trampled on the pro-democracy movement after the assassination of Park Jung-hee in October 1979. Given that state history textbooks in the 4th education curriculum were used from March 1982, the 『初·中·高 國史敎科 書 內容分析 및 體制硏究』 (an analysis of the contents and system of elementary, middle and high school history textbooks), which was reported in may 1981, were not properly reflected. This means that writing the textbook was done before the curriculum was prepared properly, just like the 3rd education curriculum, and that the compilation of Korean history textbooks is highly likely to have been made at the request of the administration, not according to the curriculum. Therefore, the national history textbook in this period reflects the government's view of history or perception of history. Unlike the textbook written in the previous period, the narrative system of the 4th education curriculum history textbook was divided into ancient, middle, modern, and contemporary times, setting the latter half of Chosen as the beginning of the modern history society, creating a system of conception of the national history that leads to the early-middle, modern-day (after the opening of Chosen), modern-day (after the liberation of Korea. And the features of the 4th education curriculum modern history description were that: in the previous textbook, Daewon-gun's reform of the internal affairs was evaluated as strengthening the royal authority, but the textbook of 4th education curriculum described it from the perspective of establishing the absolute monarchy. Also, the Donghak Peasant Revolution Movement, which once had evaluated it as the "biggest peasant revolution in our history" and "characteristic of the peasant war," was written that Confucian traditional society should be unjustified and invaded by foreign peoples. And It was the first time that the textbooks included Ministry of People's Republic of Korea, Chosen Medical University, Chosen Revolutionary Army, Daeil Proposition High School, Burmese and Indian Front, sending Liberation Army troops into Korea, and other materials. Inaddition, national history textbooks for the curriculum included more diverse learning materials than those for the previous period. This was not limited to the problem of textbook descriptions, but to the change of the curriculum in away that allows students to teach through various learning materials. In the end, history textbooks for the 4th education curriculum were compiled with the aim of strengthening the legitimacy of the regime through strengthening nationalism at the request of the Fifth Republic regime, which has weak legitimacy. This was strengthened in the wake of Japan's 1982 distortion of history textbooks. Unfortunately, this paper failed to review it and to discuss the writing of the 4th education curriculum textbook about the Japanese history textbook distortion case, which could be determined through the comparison and analysis of the 1982 version and the 1983 version of the Korean history textbook.

한국 역사교과서 현대 단원 서술의 기점은 1945년 8월 15일 광복이다. 광복 이후부터 지금까지 발생한 역사적인 사건들이 ‘현대사’의 시간적 범 주에 들어간다. 현대사 연구는 1980년대 이후 활발하게 이루어졌고, 현대 사 교육은 2000년대 들어와 역사교과서의 발행이 검정체제가 되고 고등학 교에서 『한국근현대사』가 역사 과목으로 신설되면서 본격화되었다. 현대사 교육이 강조되고 확대되면서 한편으로 현대사를 기술한 역사교과서 의 현대 단원은 정권이 바뀔 때마다 진영 간 타협할 수 없는 사회적인 이 슈가 되기도 했다. 한국의 역사교과서 현대사 단원은 크게 ‘정치사 중심의 시대사’와 ‘북한 과 통일’, ‘동아시아 갈등과 협력’이라는 3가지 주제로 기술되어 있다. ‘정 치사 중심의 시대사’ 주제와 관련한 역사교과서 서술에서는 이분법적 선 악 구도의 서술과 민족 또는 국가 중심의 서술이 문제이고 현대사 서술의 하한 설정 문제가 논란이 되고 있다. ‘북한과 통일’ 주제에서는 북한에 대 해서는 객관적 서술과 가치 판단이 공존하는 이중적 서술을 지적할 수 있 으며, 통일문제와 관련해서는 지나치게 경제 중심으로 접근하고 있다는 비판이 제기된다. 마지막으로 ‘동아시아 갈등과 협력’ 주제에서는 한중일 이 상대방을 부정적으로 서술하는 한편 동아시아의 연결성은 빈약하게 서술하는 문제를 찾을 수 있다. 이러한 한국 역사교과서의 현대사 서술 문제점을 통해 이분법적인 시 각에서 벗어나 다양한 시각에서 역사교과서가 서술되어야 하며 이를 위 해 민족이나 국가 중심의 서술에서 벗어나 역사적 주체로서 시민이 강조 되어야 한다는 점을 대안으로 제시하였다. 무엇보다 현대사 서술과 관련 한 논쟁과 대립을 해소하기 위해서는 역사교과서 논쟁이 정치적 논쟁이 아니라 역사전문가가 주도하는 학문적 논쟁이 되어야 한다. 근본적으로 는 역사교육의 패러다임이 'teaching history'에서 'doing history'로 전환되어야 한다.

The starting point of the description of the modern unit of Korean history textbooks is the liberation of August 15, 1945. Historical events from the independence to the present day fall into the temporal category of modern history. The study of modern history has been actively conducted since the 1980s, and the education of modern history began in the 2000s, and the publication of history textbooks became an examination system, and ‘Korean Modern History’ was newly established as a history subject in high school. As modern history education was emphasized and expanded, the modern unit of the history textbook describing modern history has became a social issue that could not be compromised between camps whenever the regime changed. The Korean history textbook’s modern history unit is largely described in three topics: ‘political history-centered era history’, ‘North Korea and unification’, and ‘East Asian conflict and cooperation’. In the history textbook description related to the theme of ‘political history-centered era history’, the dichotomy of the composition of good and evil and the description of the nation or the nation are the problem. On the subject of ‘Unification with North Korea’, it is possible to point out some dual narratives when objective and valuable judgments coexist with North Korea, and criticism is raised that the issue of unification is too economically focused. Lastly, on the subject of ‘East Asian conflict and cooperation’, we can find the problem of Korea-China-Japan describing the other side negatively while the connectivity of East Asia is poor. As an alternative, it was suggested that the history textbook should be described from various perspectives, and that citizens should be emphasized as historical subjects, away from national or national-centered descriptions. Above all, in order to resolve the debate and controversy related to the description of modern history, the history textbook debate should be an academic debate led by a history expert, not a political debate. Basically, the paradigm of history education should be changed from ‘teaching history’ to ‘doing history’.

일본 중학교 역사교과서는 ｢학습지도요령｣과 ｢학습지도요령해설｣의 지침에 따라 집필되며 문부과학성의 검정을 거친 8종이 현재 사용되고 있 다. 현재 사용되고 있는 교과서는 2008년 ｢학습지도요령｣에 의해 만들어 진 것이다. 제2차 아베 내각의 등장과 함께 시작된 애국심 강조 교육은 역 사ž공민ž지리 등 국민의 역사의식과 관련한 교과서 집필과 교육현장에 영 향을 미칠 수 있도록 치밀하게 개정되어 일본인들에게 파고들고 있다. 여 기서는 가장 높은 채택율을 가진 도쿄서적과 가장 보수적이라 일컬어지 는 이쿠호샤, 두 교과서를 중심으로 특징을 살펴보았다. 대체로 도쿄서적은 패전 이후 일본의 민주화 배경과 과정 그리고 평화 헌법의 제정에 대해 사실 나열을 중심으로 서술한 반면 이쿠호샤는 패전 이후 총사령부의 점령과 도쿄전범재판에 대해 부정적인 인식을 노골적으 로 드러내고 있다. 또 도쿄서적이 민주화에 대해 자주적이고 주체적으로 추진해 나갔다고 했다면 이쿠호샤는 미군 점령에 의해 수동적으로 수행 되면서 자주국가로서 적지 않은 문제가 있다고 지적하고 있다. 이는 소위 보통국가로 나아가야 한다는 인식을 유도하고 있다고 정리할 수 있다. 이 처럼 두 교과서는 현대사를 평가하는 관점에 대해서는 적지 않은 차이점 이 있다고 할 수 있다. 하지만 한국을 포함해 중국과 베트남에 대한 경제원조 등을 서술할 때 에는 공통적으로 이들 나라의 경제적 성장에 도움이 되었다고 서술하고 있다. 또 독도로 대표되는 인접국가와의 영토문제에 대해서는 모두 자국 중심의 서술로 일관하는 공통점이 있다. 이처럼 일본의 역사교과서를 대 표하는 도쿄서적과 보수를 대표하는 이쿠호샤의 교과서는 일본정부의 개 정교육과정에 충실하면서도 각각의 경향성을 뚜렷이 드러내고 있으면서 도 사안에 따라서는 공통점도 존재한다는 사실이 확인된다.

Japanese middle school history textbooks are written in accordance with the ｢government guidelines for teaching｣ and the ｢commentary of government guidelines for teaching｣, 8 types that have been tested by the Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology are now in use. The current textbooks were written in 2008 under the ｢government guidelines for teaching｣. The education of emphasizing patriotism, which began with the advent of the second Abe Cabinet, has been closely revised and dug down into Japanese's mind to influence on the writing of textbooks and the field of education related to the people's historical consciousness, including history, civism, and geography. In this study, it examined that the characteristics of the two textbooks, Tokyo Shokseki with the highest adoption rate and Ikuhosha books, the most conservative. In general, Tokyo Shokseki narrates focusing on the facts about the background and process of Japan's democratization and the establishment of the pacific constitution of Japan after the defeat, while Ikuhosha has openly expressed the negative perception of the occupation by General Command and the war crimes trials in Tokyo after the defeat. In addition, Tokyo Shokseki stated that Japan pursued democratization independently and independently, and in the other, Ikuhosha points out that there is a problem as a self-propelled country because it was carried out passively by the occupation of the US military. It can be summed up that it induces the perception that they have to forward to the so-called ordinary country. Evaluating perspectives of modern history of two textbooks show significant differences. However, the descriptions of economic aid to China and Vietnam, including South Korea, they commonly state that it has helped the countries' economic growth. Also, regarding all territorial issues with neighboring countries, represented by Dokdo Island, they have commonly continued to state with only Japanese perspective. Tokyo Shokseki representing Japan's history textbooks and Ikuhosha's textbooks representing conservatives fulfill faithfully to the Japanese government's revised curriculum and clearly show each tendency, and it found out the fact that there have common point depending on the issue.

1990년 체제전환 이후 몽골은 선진국의 교육제도를 적극적으로 도입하 여 자국에 맞는 교육제도를 마련하고 있다. 이에 따라 역사교육에서도 사 회주의사상의 색채를 줄이고 몽골의 전통문자와 민족역사를 복원하려는 움직임이 강하게 일어났다. 2008년 몽골의 교육을 국제수준으로 발전시키 기 위한 ‘교육발전정책’이 발표되면서 11학년제에서 12학년제로 개편하였 다. 2015년에는 교과서 개정을 통해 현재 1종의 단일 국정교과서를 채택하 고 있다. 현행 역사교과서에 나타난 현대사의 내용적 특징을 다음 2가지로 정리 해 볼 수 있다. 첫째, 사회주의 시기 불교탄압과 정치적 대숙청에 대한 역 사적 과오를 반성하고 이에 대한 올바른 역사관을 후대에 정립시키고자 한다. 둘째, 과거 외세의 지배와 이데올로기의 대립으로 왜곡되어진 현대 사를 직시하여 자주독립국의 민족적 정체성을 확립하고자 한다. 이처럼 현행 역사교과서에서 강조되고 있는 민족적 자긍심과 애국심은 사회주의 시기의 역사적 과오를 반성하고 이에 대한 교훈을 다음 세대에 게 올바르게 교육시키고자 하는 몽골인들의 역사 인식에서 출발했다고 본다.

After the transition of system in 1990, Mongolia has been making a right education system by enthusiastically introducing the education systems of developed countries. Accordingly, also in its history education, a movement to reduce the color of socialist idea and to restore the traditional Mongolian letters and its national history took place strongly. In 2008, policies for education development were announced in order to develop from its education to the international level, and its grade system was changed from 11 grades to 12 ones. Currently a single national textbook has been adopted through the revision of the textbook in 2015. The content characteristics of the contemporary history appeared in the current history textbook can be summarized into the following two things. First, it intends to reflect on the historical errors for Buddhism suppression and political massacre during the period of socialism and to build a right view of history for posterity. Second, its intention is to establish an ethnic identity as an independent country with sovereignty by facing up to the distorted contemporary history by foreign power and ideology confrontation in the past. In this way, it is viewed that ethnic pride and patriotism being emphasized in the current history textbook have started from the historical awareness of Mongolians who wanted to reflect on the historical errors in the period of socialism and to educate the following generations to come in the right manner.

최근 중국 교육부는 중학교, 고등학교의 사상정치, 어문, 역사 과목에 대한 당 중앙의 요구를 관철하기 위해 전국 학교에서 통용되는 교과서인 ‘통편 교재’를 사용하고, 중학교 교과서를 개발한 기초위에 고등학교 교과 서를 일률적으로 편찬했다고 밝혔다. ‘통편 교재’는 시진핑의 ‘신시대 중국 특색의 사회주의 사상’을 구현하고 중화 우수 전통문화를 널리 알리기 위 함이라고 강조하고 있다. ‘통편 교재’를 사용하는 사상정치, 어문, 역사 중 역사교과서는 차세대 의 역사인식 형성에 가장 큰 영향을 주는 직접적인 매체라 할 수 있다. 역사교과서는 국가의 정체성과 미래 구상을 진단할 수 있으며 주변국의 상호 이해를 위해서도 중요한 의미를 갖기 때문이다. 중국이 교과서를 통해 국가의 의지를 전달하고자 국정화로 전환하여 시행하고 있는 시점에서 중국 미래세대의 역사 인식에 대해 고려하지 않 을 수 없는 것이다. 2019년 3월을 기준으로 2016년과 2017년 중국 교육부 검정을 통과한 중 학교 역사교과서 7·8·9학년 상·하가 모두 간행되었다. 자국사인 7·8학년 『중국역사』 상·하책에 이어 2019년 3월까지 9학년 『세계역사』 하책을 마지 막으로 의무교과서가 완간되었다. 새롭게 개편된 중국 역사교과서는 중 국 당대 정치 및 사회 현황과 최신 연구성과를 갱신하여 반영하였음을 알 수 있다. 특히 9학년 『세계역사』 하권의 경우 2019년 1월 출간된 이래 국내 학계에 자세히 다뤄지지 않았다. 이러한 맥락에서 본고는 중국 당대 국가 전략을 가장 많이 서술한 중국 현대사에 해당하는 『중국역사』 8학년 하권과 세계역사9학년 하권을 집 중하여 살펴보았다. 『중국역사』8학년 하권은 중화인민공화국의 성립이 후 2017년 10월 제19차 중국 공산당 전국대표대회까지 소개하였다. 특히 ‘중국몽’의 청사진으로서 ‘두 개의 백년’이라는 목표, ‘네 개의 전면적 전략 배치’ 등을 상세히 설명한 뒤 중화인민공화국 성립 100년 때 부강 민주ㆍㆍ문명ㆍㆍㆍ화해의 사회주의 현대화 국가를 이루는 것이 중화민족의 위대한 부흥 을 실현하는 것임을 강조하였다. 대외적으로는 ‘인류운명 공동체’와 같은 협력 윈윈을 핵심으로 하는 신형 국제관계를 추구하고 있음을 드러냈다. 전반적으로 중화인민공화국시대를 다루면서 당대 중국의 변화와 국가 이 데올로기를 강화하는 현실을 소개하고 있고 중국의 미래 전략과 당 지도 부의 국가발전 플랜을 명시하고 있음을 살펴볼 수 있었다. 『세계역사』 9학년 하권에서도 중국은 적극적으로 전 세계 파트너 관계 를 발전시켜 각국의 이익을 확대시키고, ‘인류운명공동체’를 건설할 것이 라고 부연하였다. 국제사회에서 중국의 정치적․경제적 영향력을 강조하는 가운데 자본주의 체제와 미국에 대한 부정적인 서술 내용이 구판에 비해 많이 추가되었다. 또한 ‘제2차 세계대전의 종결’ 소주제에서 ‘중국 동북, 대 만, 팽호열도(彭湖)는 모두 중국으로 귀속된다.’는 서술을 통해 알 수 있듯 이 일본이 불법으로 중국 영토를 차지하고 있음을 보여주는 증거를 소개 하고 있다. 이어 ‘국제 신질서를 세우기 위한 노력’이라는 소주제에서 중국 은 세계 정치의 변화를 적극적으로 추진하여 인류 문제를 해결하되, 중국 의 지혜와 중국 스타일로 기여할 것임을 시사한 바와 같이 국제사회에서 중국의 역할의 당위성을 확대할 것으로 전망된다. 이상의 내용을 토대로 개편된 중국 역사교과서는 학생들이 국가의 번 영, 민족의 자강을 위해 자발적인 충성을 유도하도록 설계되었음을 확인 할 수 있다. 중국 중고등학생들이 민족의 자신감과 자존감이 중시되는 가운데 애국 주의를 강조하는 역사교과서를 지속적으로 배운다면 그들이 차세대 리더가 되었을 때 동아시아 교류와 협력에 방해가 되는 외교적 마찰을 일으킬 수 있다. 따라서 중국의 새로운 역사교과서에 대한 이해를 높이고 지나친 자국사 중심의 역사 서술의 문제점 및 역사 인식의 차이를 극복할 수 있는 학문적 근거에 대한 지식 축적이 필요하다. 아울러 자라나는 미래세대가 좀 더 넓은 시각에서 세계를 이해하고, 주 변국을 존중하여 새로운 미래 창조에 앞장설 수 있도록 국내외 학계의 연 구자와 교육자들의 학술교류를 지속적으로 확대해야 할 것이다.

The Ministry of Education of China has recently announced that it has used the national textbook that is employed in all schools nationwide and compiled high-school textbook based on the foundation of the middle-school textbook, in order to fulfill the demands of the Central Party in regards to Social Political Education, Language, and History courses for middle and high schools. It further emphasizes that the objective of the national textbook is to exercise Xi Jinping’s “Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era,” and to promulgate the extraordinary Chinese cultural heritage. Among Social Political Education, Language, and History national textbooks, History textbook is a direct medium that impacts the historical perception of the next generation the most—because it diagnoses the identity and future plans of a nation and plays a pivotal role to mutually understand its neighboring countries. Now that China is standardizing the textbooks to convey the volition of the nation, it is inevitable to envisage the historical perception of its future generation. As of March 2019, 7th, 8th, and 9th grade history textbook vol. 1 and vol. 2 were published upon the approval of the Ministry of Education of China in 2016 and 2017. Following the 7th and 8th grade Chinese History vol. 1 and 2, in March 2019, the 9th grade World History vol. 2 completed the compulsory textbooks. The revised Chinese History textbook has updated Chinese politics of time as well as its current social status and recent research outcomes. In particular, the 9th grade World History Vol. 2 has not been assessed in detail in the domestic academia since its publication in January 2019. In such context, this paper focuses on the 9th grade World History Vol. 2 as well as the 8th grade Chinese History Vol. 2, which is considered as Contemporary History of China as it describes its national strategies of the time the most. The 8th grade Chinese History Vol. 2 describes from the establishment of the People’s Republic of China up to the 19th National Congress of the Communist Party of China held in October 2017. It especially explains in detail the blueprint of the “Chinese Dream” including the objective of “Two Centenaries” and “Four-pronged Comprehensive Strategy”. Then it emphasizes that realizing a socialist modernized nation of Prosperity, Democracy, Civilization, and Reconciliation at the centennial anniversary of the establishment of the People’s Republic of China will be like realizing the great revitalization of the Chinese people. Externally, it reveals that it thrives to establish a new international relationship with the cooperative win-win outcome as its core, such as community of common destiny. Overall, it assesses the era of the People’s Republic of China, introducing the changes of China of the time and the reality of reinforcing its national ideology. Furthermore, it specifies the future strategies of China and the national development plan of the party leadership. The 9th grade World History Vol. 2 also elaborates that China will proactively establish worldwide partnerships and expand the profit of each country, and then found a “community of common destiny”. As it accentuates the political and economic influence of China in the international scene, it includes negative description of capitalist system and of the United States more so than the older version. Moreover, the statement of “Northeast China, Taiwan, and the Penghu Islands all belong to China” under the subtopic of “The End of the World War II” reflects that it presents the evidence of Japan illegally occupying the Chinese territory. As observed in the implication under the subtopic of “Efforts to Establish a New International Order,” describing how China will proactively promote changes in international politics and solve problems of the mankind with the Chinese wisdom and style, it is expected to expand the justification of the role of China in the international scene. The revised Chinese history textbook as above has been designed to prompt the students to voluntarily pay allegiance to the prosperity of the nation and strenuous efforts of the people. If the Chinese middle and high-school students continue to study the history textbook that asserts patriotism while confidence and dignity of the people are emphasized, they may create diplomatic conflicts that impede exchanges and cooperation between East Asian countries when they become the next leaders. Therefore, it is necessary to have a deeper understanding about the revised history textbook and gain more knowledge on the academic grounds that may overcome the differences in historical perceptions and the problems of the historical narratives that are excessively centered around the nation’s own history. In addition, academic exchanges between domestic and international researchers and educators should be expanded so that the next generation may understand the world with a wider view, respect the neighboring countries, and lead the creation of a new future.

본고는 敎育課程綱要를 중심으로 최근에 이루어진 대만의 역사 교과서 개정 현황을 검토했다. 2016년 집권 이후 蔡英文 정부는 기존 역사 교과서 의 개정에 착수하여 2018년 10월 새로운 ‘108課綱’을 공포했다. 이로써 대 만에서는 2019년 9월 신학기부터 ‘108과강’이 적용된 역사 교과서가 사용 되기 시작했다. 현재 개정된 대만 역사 교과서에 대한 연구는 양적·질적으 로 모두 부족한 실정이다. 이에 본고는 이를 본격적으로 분석하기에 앞서 普通型高級中等學校 課程綱要를 검토해 보았다. 아울러 본 학술지의 취 지에 부응하는 차원에서 특히 근현대사 부분에 초점을 맞추었다. ‘108과강’에서 역사 교과서의 구성과 서술 체계는 전면적으로 변화되었 다. 첫째, ‘대만사-중국사-세계사’의 서술구조는 ‘대만사-동아시아사-세계 사’로 전환되었다. 둘째, 전체 역사교과서의 편집이 통사에서 주제사로 전 환되었다. 교과서 편찬원칙이 주제사 방식으로 전환되면서 기존 대만사의 구성과 서술 체계 역시 크게 달라졌다. ‘108과강’에서 다루어질 주제들은 현재의 대 만을 설명하고 미래의 대만이 지향하는 가치를 크게 반영하고 있다. 또 ‘중 국사’는 ‘중국과 동아시아’로 조정되었다. 이후 중국사는 동아시아에 포함되 어 동아시아의 맥락에서 교육될 것이며, 양적인 비중도 현저하게 줄어들었 다. 앞으로 중국사는 모든 면에서 이전보다 낮은 입지에 처하게 되었다.

This paper reviewed the recent revision of history textbooks in Taiwan, focusing on curriculum outline. Since taking power in 2016, the Cai Yingwen government has begun revising existing history textbooks and promulgated a new ‘108 curriculum outline’ in October 2018. This led to the use of history textbooks applied with the ‘108 curriculum outline’ in Taiwan from the new semester in September 2019. Currently, research on revised Taiwan history textbooks is lacking both in quantity and quality. Therefore, this paper reviewed the curriculum outline before analyzing history textbooks in earnest. In addition, the focus was especially on modern and contemporary history in order to meet the purpose of this journal. In the ‘108 curriculum outline’, the composition and narrative system of history textbooks have changed drastically. First, the narrative structure of ‘Taiwan History-Chinese History-World History’ was converted to ‘Taiwan History-East Asian History-World History’. Second, the editing of the entire history textbook has shifted from the general history to the subject history. As the principle of textbook compilation has been changed to a subject historical method, the composition and narrative system of the existing Taiwanese history have also changed greatly. The topics to be addressed in the ‘108 curriculum outline’ explain current Taiwan and greatly reflect the value it is aiming for in the future. In addition, ‘Chinese history’ was adjusted to ‘China and East Asia’. Since then, Chinese history has been included in East Asia and will be educated in the context of East Asia, with a significant reduction in quantitative weight. In all respects, Chinese history is expected to be in a lower position than before.

중국의 조선족 해외 이주역사는 한국의 해외이주역사와 동일한 선상에 서 고려되어야 한다. 이들은 1998년 서울올림픽과 1992년 한·중수교이후 ‘같은 민족’적 관점에서 한국이주를 시작했지만, 한국사회에서의 차별적 대우와 경험을 통해 민족개념의 인식차이가 존재함을 알았고 자신들만의 집단거주지를 형성해오고 있다. 한국정부가 2004년 ‘재외동포법’개정과 2007년 ‘방문취업제’의 실시는 이들에게 법적 지위를 갖도록 하면서 한국 으로 이주가 더욱 활성화되었다. 나아가 재한조선족들은 한국만의 분단 된 특수한 상황과 중국과의 대내외적 요인들의 영향 속에서 자신들만의 집단거주지를 더욱 확대 형성하고 한국사회를 향해 요구했던 교육적 함 의는 다음과 같다. 첫째, 한국처럼 민족정체성을 이데올로기화 했던 민족 개념을 중시하는 국가는 보수적인 수직적 민족개념을 수평적 민족개념이 되도록 노력해야 한다. 둘째, 한국이 다문화사회로 진입이후에 법률적 제 도적 관련 법률을 개정해오고 있지만, 여전히 일정한 한계가 존재하고 있 기에 지속적 사회적 구조개정이 필요하다. 셋째, 같은 민족적 관점에서 이 들의 집단거주지 형성과 확대는 기타 국가출신의 이주민들에게 엄중한 영향을 줄 수가 있어 포용적 다문화주의 관점에서 이들에 대한 기존의 인 식과 태도를 전환해야 한다.

Korean-Chinese in Korea immigrant history should be viewed from the same point of view as Korea's overseas migration history. They started their migration from the perspective of the nation after the Seoul Olympics in 1998 and the Korea-China Sisterhood in 1992, but they found that there was a difference in the perceptions of the concept of nationality. As the Korean government revised the Overseas Koreans Act in 2004 and the Visiting Employment System in 2007, its legal status changed, and group residences expanded nationwide as well. In this way, in the context of Korea's unique situation and the presence of internal and external factors, the Korean residents in Korea have formed and strengthened their own collective residence. The educational implications of this process are as follows. First, countries that value the national concept that ideologically identified national identity like Korea should make vertical national concept become horizontal national concept. Second, although Korea has been amending legal and institutional laws since entering the multicultural society, there are still some limitations. Third, since the formation and expansion of group dwellings from the same national perspective can affect migrants from other countries, it is necessary to divert existing perceptions and attitudes from the perspective of inclusive assimilation.

본 연구의 목적은 다문화 한국사회에서 나타나고 있는 반(反)다문화주 의 현상을 살펴보고 미래 다문화사회 통합을 위한 시사적 함의를 알아보 고자 한다. 한국은 다문화 국가인 서구와는 달리 다문화 개념이 정리되지 않은 상황에서 다문화 사회로 진입하여 서구국가들이 보여준 역사적 발 전방향과는 상이한 반(反)다문화주의 현상들이 나타나고 있다. 반(反)다문 화주의 현상들의 한국사회를 향한 시사적 함의는 다음과 같다. 첫째, 다문 화주의 국가로의 발전을 위해 시민권 개념을 시대 발달의 권리측면으로 보았던 Marshall(1950)과 민족을 공동 감성체로서 간주했던 Norman(1993) 개념을 동시에 수용해야 한다. 둘째, 국가주도의 다문화주의 정책을 탈피 하고 시민주도의 다문화주의 정책 추진을 위해 다양한 구성원들이 참여 하는 다민족 공동체 구성을 위한 사회 환경을 조성한다. 셋째, 한국사회가 해외 이주민 소수 집단의 다양한 문화와 특징들에 대한 긍정적 인정과 수 평적 관계형성을 위한 포용적 동화주의 정책을 강화한다.

The purpose of this study is to understanding the implications of the anti-multiculturalism phenomenon of multicultural Korean society. Unlike the West, a multicultural country, Korea has a poor understanding of multicultural concepts. As Entering a multicultural society, anti-multiculturalism phenomena different from those shown in the historical development direction are appearing. The implications of these phenomena toward Korean society are as follows. First, for the development of a multicultural country, Marshall (1950), who viewed the concept of citizenship as a right to the development of the times, and Norman (1993) who regarded the people as a common emotional entity. Second, it will create a social environ ment for the formation of a multi-ethnic community in which various members participate in order to break away from the national multiculturalism policy and promote the citizen-led mult iculturalism policy. Third, Korean society will strengthen inclusive assimilation policy for the formation of positive recognition and horizontal relationships with various cultures and characteristics of overseas immigrant minority groups.

현대 복지국가의 국가복지에 대한 많은 논의와 비판이 행해지고 있다. 복지에 대한 재정부담의 문제와 같은 기술적인 문제뿐만 아니라 복지 자 체에 대한 본질적인 의문도 제기되고 있는 형편이다. 이런 상황에서 복지 문제를 보는 새로운 시각을 제시하고지 하였다. 현대 복지국가의 성립은 자본주의에 내재된 많은 난관들을 극복해온 선진국의 사회보장과 복지를 가리킨다. 복지문제는 자본주의 경제 확립의 부산물이라는 평가에는 복 지의 가치를 자본주의의 한 부분으로 폄하하는 시각이 내재되어있다. 이 런 부정적인 시각이 복지문제의 본질, 자본주의의 본질을 왜곡시킨다. 복 지를 보는 새로운 시각으로서 전근대 동아시아의 복지로 눈을 돌렸다. 서 양 자본주의 선진국의 현상과 역사만을 보아서는 현대사회 자체를 지양 하는 시각은 나올 수 없다, 조선시대에는 향약과 주자가례의 보급이 전국적인 규모로 진행되었다. 경로문화는 주자학적 이념을 충실하게 반영하였다. 향약과 주자가례 보 급으로 예제질서를 확립하고자 하였다. 순자는 예제질서의 개념을 새롭 게 규정하였다. 사회 구성원 모두가 납득할 수 있는 호수적인 재분배를 통 해서 이루어진다고 주장하였다. 호수적인 분배는 논리적으로 한사람의 배제와 소외도 없는 완전사회에서 가능하며, 역으로 호수적인 분배를 통 해서 완전사회는 이루어진다는 생각이다. 순자는 그 분배의 룰이 곧 예의 라고 한다. 고대의 이상적인 사회관과 그 사회에서 실현되는 것으로 상정되는 경 로문화를 현대 자본주의 사회에 적용하여 현대를 평가하자는 것은 아니 다. 다만 현대의 비판 위에서 전개될 미래상을 모색함에 있어서 하나의 거 울 기능을 할 수 있을지 여부를 모색하였다.

There are many discussions and debatings on The Moderm Welfare States. It is not only the technical problems of the financial burden for social welfares but also the substantial questions about it. So a new sight is needed to understand the social welfares. Only when they succeeded in ovrecoming the difficulties what embeded in capitalism for more than a century from 19th century, the figures of welfare states should be seen. Menawhile in Yi-Dynasty Korea, the Neo-Confucianism(朱子學)s idea about the perfect society(完全社會) was seeked and tried to establish by gentries(兩班) with providing the Ritual Orders(禮制) that is a kind of social system, in which the social wellfares would be prepared. The reason why they were so convinced that the Ritual Orders is an ideal system of redistribution, that is fulfilled with the spirits of reciprocity(互酬性). What how should be The Welfare for the Aged(養 老) of that periods will show a different way to break through the instabiltes of social welfares also social securities of this times.