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이재명 대통령은 2025년 8.15 광복절 축사를 통해 ‘9.19 군사합의’를 선제적으로 복원하 겠다는 의지를 밝혔다. 본 논문의 목적은 이재명 정부가 당면한 대외적 안보환경을 중심으 로 ‘9.19 군사합의’ 복원의 제약요인을 분석하고, 복원을 위한 대안을 모색하는 데 있다. 본 논문은 문헌조사를 통해 연구되었으며, ‘군비통제 가능성 조건’ 5개 요소에 의해 ’9.19 군사 합의‘ 복원의 제약요인을 분석하였다. 그동안 변화된 대외적 안보환경은 ‘9.19 군사합의’ 복원에 커다란 제약요인으로 작용하고 있다. 분석결과 도출된 ‘9.19 군사합의’ 복원의 주요 제약요인은 ①북한의 ‘적대적 두 국가 론’ 고수, ②미ㆍ중 전략적 경쟁 및 북 중 러 반미 연대 강화, ③북한의 핵프로그램 고도화 지속, ④대북제재 이행력 약화, ⑤북한의 남북분리 정책 지속, ⑥북ㆍ러 간 밀착 행보 등이다. ‘9.19 군사합의’ 복원을 위한 대안은 과거 지향적인 ‘복원’보다는 변화된 대외적 안보환경 에 부합하고, 남북관계의 질적변화가 나타날 수 있도록 새로운 방향으로 추진되어야 한다. 이를 위해 ‘9.19 군사합의 복원을 제약하는 요인들을 극복하고, 2018년 ’9.19 군사합의 이 행과정에서 나타난 문제점을 개선하며, 군사적 안정성을 유지한 가운데 성과를 확대할 수 있는 새로운 군비통제 방안을 모색해야 한다.

President Lee Jae-myung expressed his willingness to preemptively restore the '9.19 Military Agreement' through a congratulatory speech on August 15, 2025. The purpose of this paper is to analyze the constraints of the restoration of the "9.19 Military Agreement" and seek alternatives for restoration, focusing on the external security environment facing the Lee Jae-myung government. This paper was studied by the literature survey method, and the constraints of the restoration of the '9.19 Military Agreement' were analyzed based on the five factors of the possibility of arms control. The changed external security environment has been a major constraint on the restoration of the '9.19 Military Agreement'. The main constraints on the restoration of the ‘9.19 military agreement’ which ①North Korea's adherence to 'two hostile state theories', ②Strategic competition between the United States and China and strengthening anti-American solidarity between North Korea, China and Russia, ③North Korea's nuclear program continues to advance ④Weakening the ability to implement sanctions against North Korea ⑤North Korea's policy of separating North and South Korea ⑥close moves between North Korea and Russia etc. Alternatives to restore the '9.19 Military Agreement' should be pursued in a new direction so that it can fit the changed external security environment rather than the past-oriented 'Restoration' and that qualitative changes in inter-Korean relations can occur. To this end, it is necessary to overcome the factors that limit the restoration of the '9.19 Military Agreement', improve the problems that emerged in the process of implementing the '9.19 Military Agreement' in 2018, and seek new arms control measures that can expand results while maintaining military stability.

이 연구의 목적은 6·25전쟁에서 중국군 개입 이후부터 정전협상이 시작되기 이전까지의 시기를 대상으로, 전쟁목표 달성에 기여한 극동공군(FEAF)의 군사전략을 분석하는 것이 다. 연구방법으로는 아더 라이케(Arthur F. Lykke)의 군사전략 분석 틀인 목표(Ends)·방 법(Ways)·수단(Means) 모델을 적용하고, 극동공군의 월간 보고서와 주간 정보보고서 등 1차 사료를 중심으로 분석하였다. 연구 결과, 극동공군 군사전략의 핵심은 공중우세의 확보와 지속적 유지였다. 이는 항공 차단, 전략폭격, 근접항공지원, 공수작전을 포함한 다양한 공군작전 수행의 전제조건으로 기 능하였다. 특히 항공차단작전은 적의 병참체계를 타격하여 전쟁 지속능력을 약화시키는 핵 심 수단으로 활용되었다. 또한 전략폭격, 근접항공지원, 공수작전은 각각 적의 전쟁수행 기 반 약화, 지상군 작전 지원, 병력과 물자 수송을 통해 전선 유지에 기여하였다. 종합하면, 극동공군의 공군작전을 군사전략의 관점에서 분석함으로써 공군력이 전쟁목표 달성에 중요 한 전략적 수단으로 기능했음을 제시하였다.

This study examines the military strategy of the Far East Air Forces (FEAF) during the Korean War, focusing on the period between the Chinese intervention and the beginning of armistice negotiations. After the Chinese entry into the war, the United Nations war objective shifted to pushing Chinese forces north of the 38th parallel. Within this changing strategic context, the study analyzes how FEAF airpower was employed and how it contributed to achieving this objective. The analysis adopts Arthur F. Lykke’s military strategy framework—Ends, Ways, and Means. Primary sources, including FEAF monthly operational reports and weekly intelligence reports, are used to examine the operational patterns and strategic employment of airpower during this period. The findings show that the central element of FEAF’s military strategy was the establishment and maintenance of air superiority. Air superiority served as the foundation for various air operations, including air interdiction, strategic bombing, close air support, and airlift operations. In particular, air interdiction weakened the enemy’s ability to sustain military operations by targeting transportation networks and logistical systems. Strategic bombing degraded the enemy’s war-supporting infrastructure, while close air support enhanced United Nations ground operations. Airlift operations also contributed to maintaining the front line by transporting troops and supplies. Overall, this study demonstrates that airpower functioned as a critical strategic instrument in achieving wartime objectives.

본 연구는 중국의 대만 회색지대 강압이 어떠한 인식 구조와 정당화 과정을 통해 위기 전 환으로 이어질 수 있는지를 분석한다. 이를 단순한 군사력 증강이나 침공 준비의 문제가 아 니라 전략문화와 위협 인식이 매개하는 정치·인지적 과정으로 파악한다. 중국은 대만 문제를 국가 통합과 체제 정당성이 결합된 핵심이익으로 재구성해 왔으며, 이러한 인식은 역사적 기억, 외부 개입에 대한 불신, 적극방어 개념, 그리고 미·중 전략경쟁의 심화 속에서 강화되 어 왔다. 이러한 인식은 외교·경제·군사·법제·정보 수단이 결합된 회색지대 강압 전략으로 구체화되었고, 중국은 전면전 대신 전쟁과 평화 사이의 중간 영역에서 압박을 일상화하는 방식을 선호해 왔다. 본 연구는 특정 사건이나 외부 개입이 핵심이익 침해로 재해석되면서 강압 수단의 상향이 방어적 자위로 정당화되는 인식적 전환에 주목한다. 또한 봉쇄·개입·확 전이라는 전환 고비를 중심으로 회색지대 강압이 군사적 충돌로 이어질 수 있는 구조를 분 석한다. 결국 대만해협 위기의 핵심 위험은 군사력의 절대량보다 해석의 불일치와 정당화 논리의 축적에서 비롯됨을 보여준다.

This study examines how China's gray-zone coercion toward Taiwan may lead to crisis transition through specific cognitive structures and processes of political legitimation. Rather than interpreting China's behavior simply as a result of military buildup or invasion preparation, it analyzes it as a politico-cognitive process shaped by strategic culture and threat perception. China has increasingly framed the Taiwan issue as a core interest linked to national unification and regime legitimacy, a perception reinforced by historical memory, distrust of external intervention, the concept of active defense, and intensifying U.S.-China strategic competition. These perceptions have been translated into gray-zone coercive strategies combining diplomatic, economic, military, legal, and informational instruments in the intermediate space between war and peace. The study focuses on the cognitive shift in which particular events or external interventions are reinterpreted as infringements on core interests, legitimizing the escalation of coercive measures as defensive actions. It further analyzes how gray-zone coercion may evolve into military confrontation around key turning points-blockade, intervention, and escalation. The findings suggest that instability in the Taiwan Strait stems less from the absolute balance of military power than from interpretive divergence and the accumulation of legitimizing narratives.

모호성을 특징으로 하는 하이브리드전(Hybrid Warfare)은 고대로부터 전쟁수행의 방식으로 적용되어 왔다. 본 연구는 북한의 6ㆍ25전쟁 과정을 현대적 하이브리드전의 시각에서 분석함으로써, 북한의 전쟁수행 과정이 현대 안보환경에서 갖는 전략적 함의와 시사점을 도 출하고자 하였다. 본 연구는 강대국의 하이브리드전 수행 단계를 정치적 핵심 취약점 공략, 대리자 운용, 정권 전복을 위한 군사개입, 협상을 통한 종결의 4단계로 설정하였으며, 이를 바탕으로 6ㆍ25전쟁 과정을 재해석하였다. 연구 결과 북한은 전쟁 개시 이전, 위장 평화공세를 전개하여 남한의 경계 태세를 무력화하고 남로당을 대리자 세력으로 운용하여 정치·사회적 혼란을 조 성하였다. 이후 기습 남침을 통해 남한 전역을 단기간에 공산화하려 하였으나 실패하였고 결국 정전협정을 체결함으로써 전쟁은 종결되었다. 하이브리드전을 통한 한반도 공산화의 전략적 목표 달성은 실패하였다. 북한은 현대에도 핵무기로 강압하며 강대국이 수행한 하이브리드전과 유사한 방식으로 도 발할 것으로 예측된다. 이에 대한 추가적인 대응방안 구체화가 요구된다. 본 연구는 북한의 6ㆍ25전쟁 수행 방식이 오늘날 강대국들이 수행하는 하이브리드전 양상과 본질적으로 유사 하며 향후 북한의 하이브리드전에 대비한 대응방향을 제시했다는 데 의의가 있다.

Hybrid warfare, characterized by ambiguity, has been applied as a method of conducting war since ancient times. This study analyzed the course of the Korean War in North Korea from the perspective of modern hybrid warfare, and attempted to derive strategic implications and implications of North Korea’s course of conducting war in the modern security environment. This study set the stages of hybrid warfare conducted by a major power as four stages: exploiting key political vulnerabilities, operating a proxy, military intervention to overthrow the regime, and ending through negotiation, and reinterpreted the course of the Korean War based on these stages. The results of the study showed that before the start of the war, North Korea launched a false peace offensive to neutralize South Korea’s alertness and created political and social chaos by operating the South Korean Workers’ Party as a proxy force. Afterwards, it attempted to communize all of South Korea in a short period of time through a surprise invasion, but failed, and the war ended with the signing of an armistice agreement. The strategic goal of communizing the Korean Peninsula through hybrid warfare failed to be achieved. It is predicted that North Korea will continue to use nuclear weapons to coerce and provoke in a manner similar to the hybrid warfare carried out by the great powers in modern times. Additional countermeasures are required to be specified. The significance of this study lies in the fact that North Korea's way of carrying out the 6․25 War is essentially similar to the hybrid warfare carried out by the great powers today, and that it presents a countermeasure direction for North Korea's future hybrid warfare.

본 연구는 국방혁신을 개별 정책이나 조직 단위의 문제로 접근하는 기존 논의의 한계를 지적하고, 지역 단위에서 자문·협업·운영·환류가 통합적으로 작동하는 국방혁신 프레임워크 를 제안하는 것을 목적으로 한다. 최근 국방혁신 정책 추진과 첨단기술의 군사적 적용에도 불구하고 정책 자문과 기술·산업 협업의 분절적 운영으로 혁신 성과가 지속적으로 축적·확산 되지 못하는 문제가 나타나고 있다. 이에 본 연구는 혁신 생태계 이론과 Helix 모델을 국방 분야에 적용하여 자문 기능과 협업 구조를 통합한 지역 기반 국방혁신 프레임워크를 설계하 였다. 제안된 프레임워크는 정책·전략, 전문 자문, 협업·실증, 성과 환류의 4계층 구조로 구 성되며 충청권 사례를 통해 구조적 적합성 및 실행 가능성을 검토하였다. 또한 국방정책, 군, 방위산업, 연구기관 전문가 대상 설문조사를 실시하여 프레임워크의 구조적 타당성과 운 영 가능성을 분석하였다. 분석 결과 전체 문항의 신뢰도 계수(Cronbach’s α)는 0.984로 나타났으며, 이를 통해 제안된 프레임워크의 구조적 타당성과 운영 가능성이 확인되었다.

This study addresses the limitations of existing approaches that treat defense innovation as an issue confined to individual policies or organizational units and proposes a region-based defense innovation framework in which advisory, collaboration, operation, and feedback mechanisms operate in an integrated manner. Despite the implementation of “recent defense innovation policies and the rapid military application of advanced technologies, defense innovation outcomes have remained fragmented due to the disjointed operation of policy advisory functions and technology–industry collaboration. To address this issue, the study applies innovation ecosystem theory and the Helix model to the defense domain and designs a framework that integrates an advisory function (KDAB) and a collaboration structure (K-Helix) into a single operational system. The framework consists of four layers—policy and strategy, expert advisory, collaboration and experimentation, and performance feedback— and is examined using the Chungcheong region as an empirical case. An expert survey was conducted to assess the structural validity of the proposed framework. The results show a Cronbach’s alpha coefficient of 0.984, indicating a very high level of internal consistency across survey items. This study contributes academically by presenting and empirically validating an integrated framework for region-based defense innovation.

본 연구는 개별 전투원이 독립된 무기체계인 ‘개인전투체계(Personal Individual Combat System, PICS)’로 재정의되는 미래 전장 환경에서, 해병대 여군 두발 기준의 ‘전 투 표준성’을 고찰하는 데 목적이 있다. 이를 위해 미셸 푸코(Michel Foucault)의 ‘생명정 치(Biopolitics)’ 이론을 분석 틀로 삼아, 군대의 신체 규율이 어떻게 전투원의 신체를 기술 적 표준에 최적화하는지 분석하였다. 연구 방법으로는 현행 해병대 여군 두발 규정에 대한 문헌 연구와 더불어, 해병 4기 여군 의 역사적 사례 및 미군의 현대화된 두발 기준을 비교 분석하였다. 구체적인 분석 결과, 현 행 여군 두발 기준은 군사적 효율성보다 성별화된 외형 규범(여성성 유지)에 치중되어 있으 며, 이는 첨단 헬멧 및 방독면 착용 시 인체공학적 불일치를 유발하여 상황 인식 능력과 생 존성을 저하시키는 것으로 나타났다. 결론적으로 본 연구는 여군을 단순한 관리 대상이 아닌 능동적 ‘전투 주체’로 확립하기 위 해, 현행 두발 기준을 개인전투체계(PICS)의 성능을 극대화할 수 있는 ‘전투 표준’으로 재 정립할 것을 제안한다. 이는 여군의 신체를 무기체계와 동기화된 전술적 플랫폼으로 전환하 는 군사적 생명정치의 실현을 의미한다.

This study examines the "combat standardization" of female Marine hair regulations in the ROK Marine Corps (ROKMC), where combatants function as a "Personal Individual Combat System (PICS)". Applying Foucault's "Biopolitics", it analyzes how military bodily discipline optimizes combatants for advanced weaponry. Methodologically, it compares the ROKMC's historical 4th class of female Marines with modernized U.S. standards. Findings show current ROKMC regulations prioritize gendered appearance over operational efficiency, causing ergonomic mismatches with helmets and gas masks that compromise survivability. To establish female Marines as true "combat subjects," this study proposes redefining hair regulations as "combat standards" synchronized with PICS, transforming the body into a tactical platform integrated with weapon systems.

본 논문은 인공지능(AI) 기술의 발전으로 변화하는 전장 환경에 대응하고, 의사결심 우위 를 확보하기 위한 한국의 국방 인공지능(이하 국방AI) 발전 방향을 제시하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 본 연구는 미국 국방AI 전략 실행 과정에서 중요한 역할을 수행한 팔란티 어(Palantir) 사례를 단일 사례연구로 분석하였다. 사례분석을 통해 운용 중심 온톨로지, 인지 기반 거버넌스, 민관협력에 기반한 데이터 접근 구조, 민군 겸용 기술을 통한 시장 확 장, 그리고 인적 네트워크를 중심으로 국방AI의 구조적 특성을 분석하였다. 연구 결과, 국방AI의 성과는 개별 기술이나 알고리즘의 성능에 의해 결정되기보다, 선도 적 기업을 중심으로 한 기술 획득 구조와 이를 뒷받침하는 정책·산업적 환경에 의해 좌우됨 을 확인하였다. 이를 바탕으로 본 연구는 한국 국방AI 발전을 위해 다음과 같이 제언한다. 첫째, 지휘 구조에 부합하는 한국형 온톨로지를 정립하고 인지 기반 거버넌스를 도입해야 한다. 둘째, 전폭적인 데이터 접근을 부여하는 민군 협력을 강화하고 민군 겸용 기술의 산 업 확장 전략을 수립해야 한다. 셋째, 통합된 AI 플랫폼을 통한 상호운용성 확보와 함께 지 휘 계층의 ‘AI 인지력’을 향상시키고 인적 네트워크가 활성화되는 생태계를 조성해야 한다.

This study aims to derive policy implications for the development of defense artificial intelligence (AI) in the Republic of Korea (ROK) to secure decision-making superiority in a rapidly evolving battlefield environment. Adopting Yin’s (2014) single-case methodology, the research conducts an in-depth analysis of Palantir Technologies as a "critical case" that has shaped U.S. defense AI strategy execution. The analysis examines structural characteristics through five dimensions: operations-centric ontology, cognition-based governance, public-private data access, dual-use market expansion, and human network ecosystems. Notably, the study demonstrates how Palantir achieves semantic interoperability by integrating disparate weapon systems—such as UAVs and decision-support tools—into a unified data platform. Findings indicate that defense AI effectiveness is determined by the structural integration of technology within institutional and industrial environments rather than individual algorithms. Based on these insights, the study proposes establishing a Korea-specific ontology, institutionalizing cognition-based governance, and transitioning toward a trust-based security paradigm for data access. It also emphasizes the necessity of building a "Sovereign AI" ecosystem and implementing "white-box" verification to safeguard data sovereignty. Ultimately, ROK defense AI must evolve beyond technological imitation toward a strategic structural design that balances innovation with democratic control.

본 연구는 전장에서 인류 보편의 가치와 전쟁에서의 승리라는 가치를 함께 추구함으로 가 치 갈등을 경험하는 전투원에게 적합한 전장윤리의 필요성과 실현 방안을 모색하고자 한다. 연구 방법으로 칸트와 네이글의 의무론, 브란트와 헤어의 목적론, 레비나스의 책임윤리에 관 한 문헌 연구를 수행하고 현대 전장 사례를 검토하여 전투원이 직면하는 구체적 윤리 딜레 마와 책임 문제를 분석하였다. 연구 내용은 의무론과 목적론을 통합한 분석의 틀을 통해 전 장에서 전투원의 정체성을 재규정하고, 타자 중심의 책임적 주체성을 기반으로 전장윤리의 발전 방향을 모색하며, 전장윤리교육의 실시와 잭 켐의 윤리적 의사결정 모델에 임무변수와 작전변수를 접목한 한국형 윤리적 의사결정 모델을 제안하였다. 이를 통해 전투원이 경험하 는 가치 갈등과 도덕적 손상을 완화하고 한국군 작전 환경에 적합한 전투원 중심의 전장윤 리 정립과 교리 발전에 기여하고자 한다.

This study seeks to explore the necessity of, and practical measures for, a form of battlefield ethics appropriate to combatants who, in war, pursue both universal human values and victory in battle and thereby experience value conflicts arising from their dual identity. Methodologically, it conducts a literature review of Kant’s and Nagel’s deontological ethics, Brandt’s and Hare’s teleological ethics, and Levinas’s ethics of responsibility, and examines contemporary battlefield cases in order to analyze the concrete ethical dilemmas and issues of responsibility that combatants face. The study develops an analytical framework that integrates deontology and teleology to redefine combatants’ identity in war, explores directions for the development of battlefield ethics grounded in an other‑oriented responsible subjectivity, and proposes both the implementation of battlefield ethics education and a Korean‑style ethical decision‑making model that incorporates mission and operational variables into Jack D. Kem’s ethical decision‑making model. Through this, the study aims to mitigate the value conflicts and moral injury experienced by combatants and to contribute to the establishment of combatant‑centered battlefield ethics and doctrinal development suited to the operational environment of the Republic of Korea Army.

본 연구의 목적은 국방수송물류 운영의 효율성을 제고하기 위한 방안으로서 수송 단일관 리자 체계 기반 민·군 통합 수송 운영모델의 적용 가능성을 검토하는 데 있다. 이를 위해 미 군의 Defense Freight Transportation Services(DFTS)를 민·군 통합 수송 운영체계의 대표적 사례로 분석하고, 이를 참고하여 육군 군수사령부의 2023년 조달 실적 데이터를 활 용해 기존 민간업체 직납 방식과 허브&스포크 기반 통합 수송 체계를 비교·분석하였다. 분석은 시뮬레이션 기법을 활용하여 두 수송 체계의 운영 구조와 수송 효율성을 비교하는 방식으로 수행하였다. 분석 결과, 통합 수송체계는 수송 자산의 집중 운용과 운영 통제의 일원화를 통해 기존 직납 방식에 비해 효율성을 개선할 수 있는 잠재력을 가지는 것으로 나 타났다. 또한 이러한 결과는 실제 군 조달 데이터를 기반으로 두 수송의 운영 방식을 비교 분석했다는 점에서 기존 연구와 차별성을 가진다. 이러한 분석 결과는 수송 단일관리자 체계를 중심으로 하는 민·군 통합 수송 운영체계가 국방 수송물류의 효율적 운영을 위한 정책적 대안이 될 수 있음을 시사하며, 한국형 DFTS 도입을 위한 단계적 추진의 필요성을 제시한다.

This study aims to examine a civil–military integrated transportation operation model based on a single transportation management authority in order to enhance the operational efficiency of the military transportation logistics system. The current defense transportation system exhibits structural fragmentation and operational inefficiencies, particularly in the utilization of civilian transportation resources. To address these issues, this study analyzes the U.S. Defense Freight Transportation Services (DFTS) system and explores its applicability within the Korean military logistics environment. In addition, a comparative analysis was conducted between the existing direct delivery method by civilian contractors and a hub-and-spoke–based integrated civil–military transportation model. The analysis does not seek to derive an optimization solution but rather to evaluate the relative operational efficiency and feasibility between alternative transportation structures. The results indicate that, under the conditions established in this study, an integrated transportation system may improve efficiency through centralized management and unified control of transportation resources. The findings provide military and operational implications for the adoption of a single transportation management authority in defense logistics and suggest the necessity of a phased implementation strategy to ensure institutional stability.