Earticle

선진국은 BPR 이후 본격적인 정보화 시대에 진입했으며, 현행 업무 프로세스의 분석을 바탕으로 미래 업무 프로세스를 새롭게 설계하고, 이를 정보체계로 구현하는 것이 정석이 되었다. 미 국방부는 민간의 IT 기술 발전 추세와 SW 개발 방법을 신속하게 도입하여 관련 정책을 수립하였다. BPR 이후 1단계로 군사 표준을 제정하였다. 2단계로는 Data Center 통합을 추진하였으며, 최근에는 클라우드 환경으로 이전하고 있다. 3단계로는 EA 개념인 C4ISR AF를 제정하고, 서비스 개념을 도입하여 DoDAF로 확대, 개정하였다. 4단계로는 업무 프로세스 모델링 표준 제정, 클라우드 컴퓨팅 전략 수립, Agile Model을 반영한 획득 제도 제정을 시행하였다. C4I 체계는 연동체계와 스파게티처럼 얽혀있는 연결 구조를 해소 하기 위해 SOA로 전환하였으며, 그 결과 JC2를 구현하고 있다. 한국군 C4I 체계가 부서별 정보체계와 동시에 개선하면서 아키텍처 성숙도의 4단계를 달 성하는 것이 이상적이다. C4I 체계 단독으로는 제약이 많지만, 기존 C4I 체계를 활용하여 가능한 수준까지 구현하는 방안을 강구할 필요가 있다.

BPR has brought about the Information Age and the information system should be developed based on to-be business processes with an analysis of as-is processes. With the rapid adoption of the advanced Information Technology and software engineering method, DoD has established C4I-related policies. The first step is to publish the military standards. Secondly, DoD initiated the data center consolidation and recently migrated to cloud environments. Thirdly, DoD enacted the C4ISR Architecture Framework(C4ISR AF) for the application of Enterprise Architecture. C4ISR AF has been revised to DoDAF with the advent of service concept. Fourthly, DoD has published guidelines for business process modeling, cloud computing strategies and defense acquisition system including agile model. To solve the interoperability issues, C4I systems has been transformed into JC2 using SOA. It is ideal that ROK C4I systems should achieve the fourth level of the architecture maturity together with BPR applications to functional information systems. There are many limitations when C4I systems will be solely improved. ROK Forces should devise approaches that the functional components of legacy C4I systems are reused as services by transition as possible.

한미 방위비분담금 특별협정(SMA)은 동맹관계 하에서 1991년 양국 간 제1차 협정을 시 작한 이래 2021년 3월 9일 제11차 협정에 이르기까지 매 회차별 반복되어 왔다. 이 중 제 11차 협정은 2019년 9월 양국 간 협상이 공식 개시된 이래 1년 6개월이라는 장기간을 거 쳐, 2021년 3월 10일에 이르러서야 협상이 결국 타결, 합의에 이르렀다. 구체적으로는 제 11차 협정이 미 트럼프 행정부에서 시작하였으나 한미 간에 이견이 첨예하게 대립함에 따라 마무리 짓지 못하고, 오히려 바이든행 행정부에 들어서서 일사천리로 타결에 이르렀다. 이와 같이 협상과정 및 결과의 극명한 대조에 따라 본 연구에서는 한국 정부와 미 트럼프 -바이든 행정부와의 방위비분담금 협상에 있어서 어떠한 차별적인 협상행태가 있었던 것인 가?라는 의문을 제기하면서, 이를 해소하기 위해 양국의 협상행태 측면에서 접근, 분석하였 다. 그 결과 미 트럼프 행정부와 바이든 행정부, 그리고 한국 정부 각각의 협상에 대한 접 근법, 즉 협상행태(상대인식, 협상목표, 협상자 태도, 협상전략)가 상이하였음을 구별할 수 있었으며, 특히 한국 정부의 국력 상승에 따른 협상력도 상승하였음을 확인할 수 있었다.

The RoK-U.S. SMA has been repeated every year from the first agreement between the United States and The Republic of Korea in 1991 to the 11th Agreement in March 9, 2021. Of these, the 11th Agreement was finalized on March 10, 2021 after a year and six months after the official start of negotiations between the two countries in September 2019. Specifically, the 11th Agreement began under the U.S. Trump administration, but as disagreements between the United States and the United States were sharply opposed, they failed to make a solution, but rather in the Biden administration, they quickly reached an agreement. Accordingly what discriminatory negotiations has the South Korean government had in negotiating SMA with the U.S. Trump-Biden administration? In terms of our negotiating behaviors, I tried to analyze each negotiation strategy. As a result, the Trump administration, the Biden administration, and South Korean government were different among their own negotiating behaviors or approaches(relative recognition, negotiation object, negotiator attitude, negotiation strategy), and in particular, the increased negotiating power of the Rok Government was conspicuous according to the increased national power.

노몬한(诺門罕) 전투는 1939년 몽골과 만주국 간의 국경이 확정하지 않은 할힌골강과 노 몬한 지역에서 발생했다. 이 전투는 몽골군과 만주국 부대가 참전한 1930년대 소련과 일본 의 가장 치열했던 무력충돌이었다. 이 글의 목적은 노몬한 전투가 이후의 소련과 일본의 군사전략 및 군사행동에 미친 영향 의 고찰이다. 이를 위해 관련 문헌 자료를 활용하여 1930년대 양국의 군사정책 및 무력분쟁 사례, 노 몬한 전투의 경과를 확인하고 분석하였다. 이 전투에는 소련과 일본의 극동에서의 군사전략과 군사력이 투영되었다. 양국은 항공기 와 전차를 운용하는 현대전 수행개념을 적용하였다. 소련은 유럽과 동아시아에서의 동시 양 면 전쟁을 회피하고 러일전쟁의 패배의식을 극복하려는 의도로 공세적으로 실행한 것으로 보인다. 일본은 중국 및 시베리아로 진출하는 후방기지를 확고히 확보하려는 의도를 표출한 것으로 추정된다. 이 전투는 소련이 1904년-1905년 러일전쟁의 패배의식을 극복하고 독소 전역에 집중할 수 있는 여건을 마련한 것으로 판단된다. 그리고 1945년 8월 만주 전역의 소련군 작전양상 을 미리 보여 주었다. 일본 육군은 병력과 정신력에 의존하는 군사적 무능을 노출하였고 일본이 전장을 태평양으로 전환한 원인 중 하나로 판단된다.

The Nomonhan combat broke out in the area between Khalkhin-Gol and Nomonhan where the border had not yet been demarcated in 1939. This combat was a very fierce battle of Soviet-Japanese war in the 1930s, joined by Mongolian troops or Manchukuo’s troops respectively. The purpose of this paper is to researched and presented the military strategy and operations of the Soviet and Japan, which were the causes of the armed clash, operational aspects of warfighting, This combat reflected military strategy and military forces of both sides. Both countries applied modern warfare conception with aircraft and tanks. Japan is thought to have the intention to establish a bridgehead to invade China and Siberia. It seems that Soviet Russia tried to avoid two-front war and get over the sense of defeat in Russo-Japanese War in 1904-1905. And she beforehand showed the process of operations in Manchuria in August of 1945. In this combat Japanese Army had shown the incompetence that defended on manpower and will to fight. This combat was judged as one of reasons that Japan had headed on to the Pacific Ocean.

21세기는 4차 산업혁명과 다양한 네트워크 확산, 민주화로 인한 인명 및 인격 존중 등 급격한 환경변화에 따라 각 국가에서는 어떤 일을 처리함에 있어 암기하여 원리나 방법을 일률적으로 적용하는 기존의 학교 교육의 한계를 절감하고 있다. 이에 교육계에서는 어떤 상황에 봉착하였을 때 그 상황을 고려하여 자발적으로 문제 해결 능력을 갖춘 학생을 양성 하기 위한 노력을 하고 있다. 이러한 노력의 일환으로 교사가 중심이 되어 수행했던 암기 식, 강의식 교육과 같은 기존의 교육 방법에서 벗어나, 학생이 수업에 앞서 온라인이나 오 프라인에서 영상이나 자료를 제공받아 사전에 선행학습을 하고 학교에 와서 동료들과 교사 가 같이 문제 풀이나 토의, 토론 등을 하는 거꾸로 학습과 같이 학생이 수업을 주도하고 교 사가 수업을 촉진 및 보조하는 역할을 담당하는 방향으로 바뀌고 있다. 이러한 교육 방법은 2000년 미국의 위스콘신 - 매디슨 대학교에서 최초 적용되었고 대한민국에서도 2009년 울 산 과학기술대학교에서 최초로 적용된 이후, 우리 교육부에서는 이를 확산하기 위한 노력을 지속적으로 하고 있다. 육군에서도 자발적인 문제해결 능력을 갖춘 장병 육성에 대한 문제점을 인식하여 군의 교육을 담당하는 교육사령부를 중심으로 2011년부터 거꾸로 학습방법 을 적용하여 교육 시스템을 변화시키고 이를 적극적으로 실시하고 있다. 교육부가 추진하고 있는 거꾸로 학습의 정착을 위하여 초등학교부터 대학교뿐만 아니라 군까지 포함하여 이를 체계적으로 시행할 수 있는 시스템을 구축하는 것이 바람직할 것으로 보인다. 이러한 관점 에서 거꾸로 학습을 적극적으로 시행하여 성과를 달성하고 있는 군과 적극적으로 협업한다 면 거꾸로 학습에 대한 시행착오를 최소화 한가운데 어린이로부터 청년들에 대한 효율적인 교육 시스템을 정착시킬 수 있으리라 판단된다.

In the 21st century, due to rapid environmental changes such as the 4th industrial revolution, the spread of various networks, and respect for human life and personality due to democratization, each country processes certain tasks by memorizing and applying principles and methods uniformly. Therefore, the education community is making efforts to nurture students with problem-solving ability voluntarily in consideration of the situation when faced with it. As part of these efforts, students are provided with videos or materials online or offline prior to class, which is a departure from the existing teaching methods such as memorization and lecture-style education, which were conducted mainly by teachers. In Flipped learning, where peers and teachers work together to solve problems, discuss, and debate, students are leading the class and the teacher is taking the role of facilitating and supporting the class. This method was first applied at Wisconsin-Madison University in the United States in 2000, and since it was first applied at Ulsan University of Science and Technology in Korea in 2009, the Ministry of Education is continuously making efforts to spread it. Recognizing the problem of nurturing soldiers with voluntary problem-solving ability, the Army has also changed the education system and actively implemented it by applying the Flipped learning method since 2011, centering on the Education Command in charge of military education. For the establishment of Flipped learning promoted by the Ministry of Education, it is desirable to establish a system that can systematically implement this from elementary schools to universities as well as the military. From this point of view, it is judged that if we actively cooperate with the military that is achieving results by actively implementing Flipped learning, it will be possible to establish an efficient education system for young people from children while minimizing trial and error for Flipped learning.

국내 방위력개선사업은 첨단 무기체계 개발 기술발전과 더불어 무기체계 연구개발 사업의 시험평가 분야 또한 점진적인 변화와 발전을 요구하고 있다. 무기체계 연구개발 사업은 체 계공학(SE)프로세스를 활용하여 소요기획 및 획득관리단계에서 소요 결정된 ROC 등을 명 확한 체계요구사항 분석 및 설계과정과 시험평가를 통해 성능을 검증, 확인하여 전력화 및 양산단계 절차로 진행하고 있다. 체계요구사항인 ROC는 체계개발 이전 및 진행 과정에서 효율적인 연구개발을 위해 필요시 ROC를 수정하여 개발을 진행할 수 있으나 현실적으로 이를 적용하기가 쉽지 않다. 이러한 무기체계 연구개발 사업의 문제점으로 인해 주요 ROC 구현을 달성하기 위해 SE 기술검토(Technical Review)과정을 거쳐 체계를 개발하였음에 도 불구하고, 시험평가시 개발 목표치보다 일부 성능이 미흡함이 확인되어 사업 중단과 전 력화 지연 및 전력공백(예, K-2 전차 등) 등의 문제가 끊임없이 발생하고 있다. 더불어 무 기체계 성능의 최종 검증 단계인 시험평가의 중요성과 신뢰성 요구수준은 지속적으로 높아 지고 있지만, 일부 성능이 부족한 체계에 대해서는 획일화된 현행 시험평가 판정제도로 인해 국내 방위력개선사업 발전을 위한 실효적 개선방안을 요구하고 있다. 본 논문에서는 국내 무기체계 연구개발 환경의 현 실태를 체계공학 프로세스 측면에서 우선적으로 연구하였다. 또한, 이를 바탕으로 시험평가 기준인 ROC 특성, 진화적 ROC 및 연구개발 적용범위 확장 필요성과 시험평가 결과 판정방안 측면에서 고찰하여 시험평가 발 전방안을 제시하고자 한다.

In addition to the development of advanced weapon system development technology, the domestic defense capability improvement project also requires gradual change and development in the field of test evaluation of weapon system R&D projects. Weapon system R&D projects utilies system engineering (SE) processes to verify and confirm performance through clear system requirement analysis and test evaluation, which is proceed with procedures of military strength and mass-production. The ROC, which is a system requirement, can be developed by modifying the ROC if necessary for efficient R&D before and during system development, but it is not easy to apply in reality. Although the weapon systems were developed through a detailed SE technical review with the aim of implementing major ROCs, some performance was found to be insufficient compared to the development target during test evaluation, resulting in suspension of projects, delays in power void (e.g., K-2 tanks). While the importance and reliability requirements for test evaluation, which is the final verification stage of weapon systems performance, for some systems that lack performance, effective improvement measures for the development of domestic defense improvement projects are required due to the standardized current test evaluation and judgment system. In this paper, the current status of the domestic weapons system R&D environment is first studied in terms of systematic engineering processes and based on this, we present test evaluation development ways by considering the characteristics of the test evaluation criteria, the need to expand the scope of ROC and R&D application, and the determination plan of the test evaluation result.