Earticle

본 논문은 6.25 전쟁 사례를 중심으로 전쟁 종결과 세력균형 간의 관계를 분석한다. 기존 연구들이 전쟁의 종결을 군사적 승리나 정치적 목적 달성에 초점을 맞춘 데 반해, 본 연구는 전쟁 행위자들의 세력균형에 대한 주관적 인지와 그 변화, 그리고 전쟁 종결 방식에 대한 동의의 형성 과정을 중심으로 분석한다. 전쟁의 주요 행위자인 미국과 소련이 세력균형 을 어떻게 인식하고, 그 인식 변화가 전쟁 장기화 및 종결 과정에 어떤 영향을 미쳤는지를 살펴보았다. 특히, 전쟁 재발 방지를 가능케 한 핵심 요인으로서 ‘방법에 대한 동의’의 중요성을 강조하며, 전쟁 종결이 단순한 무력 충돌의 중단이 아니라 정치적 합의의 결과임을 주 장한다. 본 연구는 세력균형 인지와 종결 방식에 대한 동의가 현대 전쟁 종결 조건에도 시사점을 제공할 수 있음을 이론적·정책적으로 제시한다.

This study analyzes the relationship between war termination and the balance of power, focusing on the Korean War as a case study. While previous research has often emphasized military victory or the achievement of political objectives as primary factors in ending wars, this paper highlights the role of subjective perceptions of the balance of power among major actors and the subsequent agreement on methods of war termination. Specifically, it examines how the perceptions of balance shifted over time for the United States and the Soviet Union, and how these shifts influenced both the prolongation and eventual termination of the Korean War. The study argues that the war ended not merely due to battlefield dynamics but through mutual consent on the terms of termination—what is referred to as "agreement on the method." This consent contributed to a stable post-war order and a preventing the recurrence of war. The findings offer theoretical and policy implications for understanding war termination in contemporary conflicts, where major power involvement and perceptual dynamics remain critical factors.

본 연구는 시진핑 시대 군 개편의 배경에 대하여 알아보고 미래전 수행을 위한 중국군의 1·2차 부대구조 개편을 분석하여 제시하였으며 새 정부의 강력한 국방개혁 추진을 위한 정 책적 함의를 도출해 보았다. 오늘날 미국은 급부상하는 중국이 자국의 전략적 우위를 위협한다고 인식하며 이에 따라 미·중 패권경쟁이 심화되고 있다. 시진핑 시대의 중국은 ‘중국몽’과 ‘강군몽’ 실현을 목표로 정보화 조건하에서 국부전쟁 승리를 위한 군사전략을 최적화하고 이를 구현하기 위한 중국 군 부대구조를 개편해 왔다. 이 개편의 핵심은 군 조직 효율화를 넘어 미래전에 대비한 기 술 중심의 군구조로 진화하고 국가 차원에서 과학기술 역량을 군사력으로 연결시키는 조직 적 기반을 제공하며 글로벌 안보구조 개편 속에서 신영역 병종 독립을 통해 전략적 주도권 을 확보하겠다는 것이다. 한국군은 중국군의 개편 사례를 토대로 미래전 대비 군사전략 및 작전개념을 발전시키고 사이버, 우주 및 인지·심리 영역 등 신영역 작전수행 역량을 획기적으로 강화하며 첨단 군사 기술 기반의 군구조로 전환하여야 한다.

This study explores the background of military reforms during the Xi Jinping era, analyzes the first and second phases of the organizational restructuring of the Chinese military(People’s Liberation Army, PLA) for the conduct of future warfare, and derives policy implications for the strong implementation of defense reform under the Lee Jae-myung administration. Under Xi Jinping, China has pursued the realization of the “Chinese Dream” and the “Strong Military Dream” by modernizing its military strategy to secure victory in local wars under informatized conditions. The core of this restructuring goes beyond improving organizational efficiency. It aims to transform the PLA into a technology-centric military prepared for future warfare, provide an institutional foundation that links national scientific and technological capabilities with military power, and secure strategic initiative in the evolving global security architecture through the development of independent forces in new domains. Drawing on the PLA’s restructuring experience, the Republic of Korea military should formulate forward-looking military strategies and operational concepts tailored for future warfare; significantly enhance operational capabilities in emerging domains such as cyber, space, and the cognitiv/psychological spheres; and proactively cultivate game-changing capabilities by integrating cutting-edge technologies across the defense and civilian sectors.

미국은 아프가니스탄과 이라크에서 안정화작전의 중요성을 간과하여, 결국 두 전쟁 모두 실패로 이어졌다. 북한 급변사태 시 한국군은 주민의 협력을 유도하기 위한 노력이 필요하 며, 본 연구는 이를 위해 한국군의 베트남전과 미군의 이라크전 민군작전 사례를 분석하여 북한지역에서 효과적인 민군작전 수행을 위한 발전방향을 제시하였다. 선행연구와 작전수행 측면에서 위협인식, 작전개념, 조직편성을 민군작전의 핵심요소로 도출하여 이를 변수로 분석하였다. 사례분석 결과, 민군작전의 성공을 위해서는 주민과 반군 을 분리하고 충분한 병력을 투입하며, 대민지원·민사·군사작전을 통합적으로 수행해야 함을 확인할 수 있었다. 또한 기동력, 화력, 방호력을 갖춘 제병협동부대의 편성이 필수적이었다. 따라서 북한지역에서의 민군작전은 저항세력과 주민의 구분, 통합된 작전수행, 그리고 이를 수행할 조직편성이 준비되어야 한다. 본 연구는 유사시 북한지역에서 수행될 수 있는 민군작전에 대해 핵심요소를 도출하고, 이를 바탕으로 한미 민군작전 사례를 분석하여 작전수행 측면에서의 발전 방향을 제시했다 는 점에서 의의가 있다.

The United States overlooked the importance of stabilization operations, as evidenced by its failed wars in Afghanistan and Iraq. The South Korean military sought to propose a developmental direction for civil-military operations (CMO) in North Korea by analyzing its own Vietnam War experience and U.S. CMO in Iraq, especially in the context of a sudden regime collapse in the North. The study identified threat perception, operation performance concept, and organizational structure as key elements of CMO. These were analyzed as variables through literature review and operational evaluation. Effective CMO requires separating residents from insurgents, integrating civilian aid, psychological operations, and military action, while success depends on forming joint military units with mobility, firepower, and protection. Thus, distinguishing between resistance forces and civilians, executing integrated operations, and organizing optimal mission units are crucial for North Korean CMO. This study is meaningful in identifying core components, drawing implications from Korea-U.S. CMO cases, and suggesting operational development. It is hoped that the findings contribute to concrete and practical strategies for future CMO execution.

본 연구는 육군구성원의 개인 및 조직 핵심역량 결정요인이 조직유효성에 미치는 영향을 검증하기 위해 육군구성원 중 420명의 설문조사를 통해 응답한 설문자료를 분석했다. 상관 관계 분석결과, 육군구성원의 개인 핵심역량 결정요인과 조직 핵심역량 결정요인은 조직유 효성의 측정지표인 직무만족, 조직몰입, 조직시민행동과 유의한 정적인 관련성을 보였다. 다 중 회귀분석에서는 육군구성원 중 장교와 군무원 그룹은 성취동기·주도성·관계형성·전문성 역량으로 구성된 개인 핵심역량 결정요인이 조직유효성의 하위요인인 직무만족과 조직몰입 에 정적인 영향을 미치지 않는 것으로 나타났으나, 분석적 사고·타인육성·팀웍과 협력·팀 리 더십 역량으로 구성된 조직 핵심역량 결정요인은 육군구성원의 직무만족과 조직몰입, 조직 시민행동에 정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 결과들은 대한민국 육군이 제도 적 차원에서 육군구성원의 조직 핵심역량 결정요인을 향상시키기 위한 역량기반 교육프로그 램 계발 등 관련 대책을 마련해야 함을 시사한다.

The purpose of this study is to examine and analyze how determinants of various Army members' core competencies affect the sub-measures of Army organizational effectiveness: job satisfaction, organizational commitment, and organizational citizenship behavior. For the purpose of this study, officers and noncommissioned officers, soldiers, and military personnel who comprise the Army was administered to 420 people selected as a sample of Army members, and the data was analyzed using the SPSS WIN 28.0. Key findings from the study include First, it was found that the individual core competency determinants of officers(excluding general officer) in the Army do not have a positive effect on job satisfaction and organizational commitment. Second, the determinants of military personnel's personal core competencies do not have a positive effect on job satisfaction and organizational commitment. The analysis shows that in order to improve job satisfaction, organizational commitment of the officer and military enlisted personnel group, it is necessary to take institutional measures at the ROK Army headquarters to develop organizational core competency determinants such as analytical thinking, developing others, teamwork and cooperation, and team leadership competencies that emphasize improving the work efficiency of the entire organization rather than individual core competency determinants.

In the face of increasingly diversified combat environments and the rising importance of soldier survivability, the reliability of bulletproof equipment has emerged as a critical factor in modern military operations. However, the current defense system in Korea lacks a dedicated infrastructure for reliability assessment, leading to potential risks of equipment failure in real combat situations. This institutional gap results in both operational inefficiency and an underestimation of the economic value of soldier protection. To address this issue, this study conducts a cost-benefit analysis of establishing a reliability assessment infrastructure for bulletproof equipment. By incorporating both direct benefits (such as defect detection and maintenance efficiency) and indirect benefits (such as improved soldier survivability and reduced reliance on foreign certification), the analysis evaluates long-term returns over the period 2025–2059. The estimation employs expected utility theory and uses the value of a statistical life (VSL) to quantify survivability-related gains. The results reveal a substantial net present value (NPV) of approximately KRW 320 billion when survivability benefits are included, and KRW 127.6 billion even under the most conservative assumptions. These findings support the strategic necessity of implementing a systematic reliability evaluation framework, not only to enhance operational readiness but also to strengthen the economic sustainability and competitiveness of the domestic defense industry.

본 연구는 LVC (Live–Virtual–Constructive) 연동체계의 실효성을 저해하는 주요 원인으로 Raw Data 속성 불일치를 지목하고, 이를 해결하기 위해 KCTC 통제 프로그램과 창조21모델의 데이터를 비교·분석하였다. 분석 결과, 살상반경, 피해범위, 최소사거리 등 전 투장비 핵심 속성에서 상당한 차이가 확인되었다. 이러한 불일치는 훈련 결과 해석 오류와 전술 판단 왜곡을 초래할 수 있다. 이에 따라, 속성명·자료형·단위·발생 조건을 통일한 정보 교환목록을 설계하여, 데이터 해석 일관성 및 상호운용성을 확보하는 방안을 제시하였다. 제 안된 구조는 국방 Modeling and Simulation 지침을 준수하여 즉시 실전 적용이 가능하 며, 연동 정확도, 훈련 반응속도, 체계 확장성을 동시에 향상시킬 수 있음을 확인하였다.

This study identifies discrepancies in Raw Data attributes as a primary factor undermining the effectiveness of the LVC (Live–Virtual–Constructive) integration system and addresses this issue by comparing and analyzing data from the KCTC control program and the ChangJo21 model. The analysis revealed significant differences in key combat equipment attributes, including lethal radius, damage range, and minimum engagement distance. Such discrepancies can lead to misinterpretation of training results and distortion of tactical decision-making. To resolve this, an information exchange matrix with standardized attribute names, data types, units, and event conditions was designed to ensure consistency in data interpretation and interoperability. The proposed framework complies with the national defense Modeling and Simulation guidelines, enabling immediate operational application, and was confirmed to enhance integration accuracy, training responsiveness, and system scalability simultaneously.

현재 군에서 사용되는 탄약은 양산되기 전에 시사장 수락시험절차서의 평가기준에 의해 평가 후 기준을 충족한 탄약에 대해서만 군에 보급되고 있다. 이러한 무기체계 연구개발을 통해 필요한 ROC 구현을 충족하고 체계개발을 완료하였음에도 불구하고, 최초 양산에 진 입하는 데 상당한 기간이 소요되고 있다. 운용유지단계의 양산을 목적으로 수락시험을 통해 시험평가시 개발 목표치보다 일부 성능이 미흡함이 확인되어 문제해결을 위해 별도의 원인 규명 기술시험 과정을 거쳐 개선한 제품을 재시험 등의 과정으로 지속적으로 예산과 많은 인력이 소요될 뿐만 아니라 전력화 지연 및 전력공백 등의 문제로 발생하고 있다. 본 연구의 연구방법은 첫째로 최근의 과학기술에서 탄약의 사거리를 연장하는 방법에 대 한 이론적 배경을 통해 국내 탄약 개발현황과 현재 국내·외 기술동향을 고찰하고, 둘째는 선 행연구를 통해 최근 개발된 50Km급 155mm 복합추진 이중목적고폭탄의 분산자탄 시험평 가를 수행하는 동안 탄약 중심으로 발생된 문제를 수락시험 평가 개선 연구를 통해, 기존 성능 대비 향상여부를 찾기 위하여 공학적인 방법 연구를 수행하였다. 이러한 과정을 통해 자탄 미방출로 인한 최소 수량 확보에 대한 근본적 문제점을 개선하였고, 곧 양산될 복합추 진 이중목적고폭탄 시험평가 인프라로 적용될 예정이다.

In the Republic of Korea Army, ammunition is fielded only after passing acceptance tests conducted in accordance with official evaluation standards. Although newly developed weapon systems may satisfy the required operational capability (ROC) and complete system development, the transition to initial mass production is often delayed. During production acceptance testing, certain performance shortfalls compared to development targets have been observed, necessitating additional technical investigations, corrective actions, and re-testing. These repeated processes consume considerable time, budget, and manpower, and may lead to delays in force deployment and temporary capability gaps. This study addresses these challenges by first reviewing the theoretical background of range-extension technologies for 155 mm artillery, along with the current domestic development status and international technology trends. Building on previous research, we then focus on acceptance testing of a recently developed 50km-class 155mm extended-range base-bleed dual-purpose high-explosive projectile with submunitions. An engineering-based analysis of test data was conducted to identify the root causes of submunition non-release. Based on these findings, improved acceptance test procedures are proposed to enhance reliability. The recommended approach successfully resolved the minimum submunition release quantity issue and is expected to be incorporated into the acceptance testing framework for the upcoming mass production of the improved ammunition.

본 연구는 국방획득정보체계(DAIS)의 도입 및 활용 과정에서 사용자들이 인식하는 제약 요소를 인터뷰 기반의 주제분석을 통해 체계적으로 분류하였다. DAIS는 무기체계의 소요기 획부터 전력화까지 전 과정에서 생성되는 정보를 효율적으로 관리하기 위한 체계로 국방획 득 업무를 수행하는 모든 기관을 대상으로 도입하고자 한다. 이에 본 연구는 각 기관별 사 용자를 연구대상으로 심층 인터뷰와 포커스그룹 인터뷰를 실시하고, 주제분석 방법을 활용 하여 업무 효율, 접속 편의성, 직관적 구성, 보안제도, 조직적 지원 등의 핵심 주제를 도출 하였다. 분석 결과, 공통된 제약요소는 이중 로그인 구조로 인한 접속 불안정, 전자비밀 관 리에 대한 제도적 기반의 미비, 문서 검색 범위의 제한 등이 나타났으며, 기관별로 기존 비 밀관리체계의 활용 경험, 인적 구성, 내부 인프라 및 업무 특성에 따라 제약 요소에 대한 인식과 수용 환경이 상이함을 확인하였다. 본 연구는 실제 사용자의 경험을 중심으로 새로 운 정보체계 수용 과정에서의 제약 요소를 구조화하였다는 점에서 학문적 의의가 있으며, DAIS의 고도화 및 확대 적용을 위한 실질적인 개선방안을 제시함으로써 향후 국방정보화 정책 수립과 정보체계 설계에 유용한 실무적 기초자료로 활용될 수 있을 것이다.

This study systematically investigates the barriers encountered by users during the adoption and utilization of the Defense Acquisition Information System (DAIS) through semi-structured interviews and thematic analysis. DAIS is designed to efficiently manage information across the entire defense acquisition process, from capability planning to force integration. Through in-depth individual and focus group interviews with users from relevant institutions, our study employs thematic analysis to identify five key themes: operational efficiency, system accessibility, user interface design, security protocols, and organizational support. The primary barriers include unstable system access due to dual-login procedures, inadequate institutional frameworks for managing classified electronic documents, and limitations in document search functionality. Additionally, it reveals that perceptions of these barriers vary across organizations, influenced by factors such as prior experience with classified information systems, workforce composition, internal infrastructure, and task-specific requirements. The present study contributes to the academic implications of user-related challenges in adopting new information systems within defense contexts. By proposing actionable improvements to enhance DAIS functionality and scalability, the findings provide valuable insights for shaping future defense informatization policies and optimizing information system design.

미래 전장에서 인명 손실을 최소화하고 전투 효율성을 극대화할 수 있는 유무인 복합체계 (MUM-T)의 도입과 발전은 필수적인 과제로 부상하고 있다. MUM-T는 유인 체계와 무인 체계가 상호 협력하여 임무를 수행하는 체계이며, 생존성 향상, 인명 손실 최소화, 전투 효 율성 극대화, 자원 활용 효율성 증대 등의 핵심적인 장점을 갖고 있다. 본 연구는 로봇생태계의 4단계(① 로봇, ② 로봇시스템, ③ 인간-로봇시스템, ④ 인간-로 봇사회) 관점에서 유무인 복합체계(MUM-T)의 연관성을 분석한 후, AI 기반 유무인 복합 체계의 발전 방향을 자율화·지능화 등 핵심기술 측면과 인력 양성 및 교육훈련 등 제도적 측면으로 제시하였다. 또한, 인공지능(AI) 기반의 MUM-T는 군의 혁신적 변화에 많은 영 향을 줄 것이며, 이를 위해 향후 국방 AI 발전에 필요한 국방 데이터 확보·관리와 운용에 필요한 기반체계 구축에 관한 세부적인 연구가 요구된다.

The introduction and development of manned-unmanned complex systems (MUM-T) that can minimize human casualties and maximize combat efficiency in the future battlefield are essential tasks. MUM-T is a system in which manned and unmanned systems cooperate to perform missions, and has key advantages such as minimizing survivability and human casualties, maximizing combat efficiency, and increasing resource utilization. This study analyzed the interrelationships between manned and unmanned systems (MUM-T) from the perspective of four stages of the robotics ecosystem (① robots, ② robot systems, ③ human-robot systems, and ④ human-robot society). It then proposed the development direction of AI-based manned and unmanned systems, focusing on core technologies such as autonomy and intelligence, and institutional aspects such as personnel training and education. Furthermore, AI-based MUM-T will significantly impact innovative changes in the military. To this end, detailed research is required on securing, managing, and operating the defense data necessary for future defense AI development.

러시아-우크라이나 전쟁에서 우크라이나 예비군은 독립 작전을 수행할 수 있는 영토방위 군(TDF)의 첨단 전투체계로 러시아의 공격을 효과적으로 차단하였다. 이에 본 연구는 우크 라이나 예비군의 전투체계 운용 사례를 통해 교훈을 도출하고, 이를 바탕으로 한국 예비군 의 전투체계의 실태를 분석하여 발전 방향을 제시하는 데 있다. 연구는 사례 및 문헌 연구 의 질적 연구 방법론 통해 시사점을 도출하였다. 연구 결과 우크라이나 예비군은 드론과 휴대용 대전차 및 방공무기 등의 첨단 무기체계로 신속한 전환과 위성통신의 스타링크를 활용한 지휘통신 체계로 실시간 정보공유와 타격 체 계를 구축하고, NATO 훈련 시스템과 기술형 통합훈련의 교육훈련 체계를 구축하였다. 따라서 한국 예비군도 드론 및 대전차와 방공무기를 이용한 첨단 무기체계와 스타링크 (Starlink) 및 한국식 텔타형(K-DELTA) 네트워크 기반의 지휘통신 체계 구축과 실전형 과학화 예비군 교육훈련 체계로 대전환이 요구된다.

During the Russia–Ukraine war, the Ukrainian Reserve Forces, as part of the Territorial Defense Forces (TDF) equipped with advanced combat systems capable of conducting independent operations, effectively blocked Russian offensives. This study aims to derive lessons from the operational cases of the Ukrainian Reserve Forces’ combat systems and, based on these insights, analyze the current state of the Republic of Korea’s Reserve Forces combat systems to propose directions for improvement. The research employed a qualitative methodology through case and literature studies to draw key implications. The findings indicate that the Ukrainian Reserve Forces established rapid response capabilities by employing advanced weapon systems such as drones, man-portable anti-tank weapons, and air defense systems, while utilizing Starlink satellite communications to build a command-and-control network enabling real-time information sharing and strike coordination. Furthermore, they developed a training system incorporating NATO training programs and technology-integrated joint training. Accordingly, the Republic of Korea’s Reserve Forces also require a transformative shift toward advanced weapon systems—such as drones, anti-tank, and air defense weapons—combined with a command-and-control network based on Starlink and a Korea-style delta-type network, as well as the implementation of realistic, science-based reserve force training systems.

12.3비상계엄은 국민들에게 충격을 주었고 민주주의에 대한 도전으로 인식되었다. 더불어 군이 비상계엄에 동조하여 출동함으로써 헌정 유린의 주도세력이 된 것은 부인할 수 없다. 따라서 본 연구는 12.3비상계엄을 군대문화적 관점에서 군사적 조치의 동인(動因)을 분석 하고자 하였다. 연구 결과 첫째, 군대문화의 형성요인은 학자들의 선행연구 결과를 키워드와 의미 분석을 통해 인용지수가 높은 가치와 규범, 전통 및 관습, 조직 및 운영의 3가지 요인으로 도출할 수 있었다. 둘째, 군의 임무수행은 결국 헌법을 유린하여 민주주의를 파괴하는 결과를 초래 하였다. 이는 해방 이후 한국군의 태생에서부터 잠재되어 있던 왜곡된 가치와 규범, 전통과 관습 및 정치적으로 이용된 군 조직의 특성과 권위주의적 운영이라는 군대문화의 일탈적 표 출이라고 평가할 수 있다. 셋째, 한국군의 군대문화의 발전방향은 국민의 군대로서 군 전문 직업주의 정착을 통해 올바른 군대문화를 정착시켜가야 한다. 본 연구는 12.3비상계엄 시 군의 조치를 특정 조직, 개별적 요소나 현상 분석이 아닌, 군 대문화적 형성요인을 중심으로 분석하여 군 조치의 동인(動因)을 분석하고 군대문화의 발전 방향을 제시했다는데 의의가 있다.

The 12.3 Emergency martial law shocked the people and was perceived as a challenge to democracy. In addition, it cannot be denied that the military became the main force in trampling on the Constitution by going into action in support of the martial law. Therefore, this study aimed to analyze the motives of the military measures taken by the 12.3 Emergency martial law from the perspective of military culture. As a result of the study, first, the formation factors of the military culture were derived from three factors with high citation indices: values and norms, traditions and customs, and organization and operation, through keyword and meaning analysis of the results of scholars’ previous studies. Second, the military’s performance of its mission ultimately resulted in trampling on the Constitution and destroying democracy. This can be evaluated as a deviant expression of the military culture of distorted values and norms, traditions and customs, and the characteristics of the military organization that was used politically and authoritarian operation that had been latent since the birth of the Korean military after liberation. Third, the direction of the development of the Korean military culture should be to establish a proper military culture through the establishment of military professionalism as the military of the people. This study is significant in that it analyzed the military's actions during the 12.3 Emergency martial law emergency by focusing on the military cultural formative factors rather than analyzing specific organizations, individual elements, or phenomena, thereby analyzing the motives behind the military's actions and suggesting the direction for the development of military culture.

남북한 접경지역에서는 발생하고 있는 초국경 감염병 문제와 기후변화에 따른 자연재난 발 생은 국민의 생명과 재산을 위협하는 새로운 안보 이슈로 부상하고 있다. 이러한 감염병과 남 북한 공동 수계에서의 물 부족 문제, 병해충 문제 등은 정치·군사적 배경을 배제하고 남북한 공동 대비책 마련이 절실히 필요한 상황이다. 그러나 남북 관계의 불확실성과 변화로 인해 지 속적인 협력이 이루어지지 않고 있다. 본 연구는 남북한 접경지역에서 발생하는 감염병과 자연재난의 위협을 분석하고 대응방안을 모색하며, 연구의 효용성 제고를 위해 동서독이 분단 상황에서 감염병과 자연재난에 대해 교 류·협력한 사례를 비교 분석한다. 동서독의 분단은 한반도의 분단 상황과는 다소 차이가 있지 만, 분단 상황에서 국민의 삶에 직접적으로 위협이 되는 감염병과 자연재난에 대한 협력을 통 해 공동 대응한 사례는 현재의 남북 상황에 많은 시사점을 제시하고 있다. 동서독은 접경지역 의 상설기구인 ‘접경위원회’를 설치하여 보건·의료, 환경, 자연재해 등 전 분야에 대해 협력체 계를 구축하였고, 1973년 ｢재난공동대응협정｣을 체결하여 접경지역을 중심으로 감염병, 환 경, 재난을 최우선적으로 대응하여 상호 신뢰 구축과 군사적 긴장완화에 기여하였다. 이러한 동서독의 접경지역 협력 사례를 토대로 남북한 접경지역의 감염병과 자연재난에 대 한 구체적인 협력을 통한 신뢰회복과 지속적인 협력 방안을 다음과 같이 제시한다. 첫째, 남 북 접경지역 교류·협력과 관련한 법규의 구체화 및 규범력 부여, 둘째, 남북 접경지역 협력을 위한 상설조직 구축, 셋째, 정부, 지자체, 민간단체가 참여하는 거버넌스형 협력체계 구축. 넷 째, 구속력이 있는 ｢재난 및 보건협정｣체결을 통한 지속적인 협력체계 구축이 필요하다.

The emergence of transboundary infectious diseases in the border region between North and South Korea and the occurrence of natural disasters due to climate change are emerging as new security issues that threaten the lives and property of citizens. These infectious diseases, water shortages in the shared watershed between North and South Korea, and pest infestations urgently require joint preparedness measures between the two Koreas, regardless of political or military considerations. However, the uncertainty and volatility of inter-Korean relations have hindered sustained cooperation. This study analyzes the threats posed by infectious diseases and natural disasters in the border region between North and South Korea and explores response measures. To enhance the effectiveness of this study, it compares and analyzes the exchanges and cooperation between East and West Germany on infectious diseases and natural disasters during their division. While the division of East and West Germany differs somewhat from the division of the Korean Peninsula, the examples of cooperation and joint responses to infectious diseases and natural disasters, which directly threaten the lives of citizens, offer significant implications for the current situation between North and South Korea. East and West Germany established the "Border Committee," a permanent body in the border region, to establish a cooperative system across all areas, including health and medical care, the environment, and natural disasters. In 1973, they concluded the "Disaster Joint Response Agreement," prioritizing infectious diseases, the environment, and disasters in the border region. This contributed to building mutual trust and easing military tensions. Based on these examples of East and West German border cooperation, the following measures are proposed to restore trust and ensure continued cooperation through concrete cooperation on infectious diseases and natural disasters in the inter-Korean border region. First, concretize and empower laws related to exchange and cooperation in the inter-Korean border region. Second, establish a permanent organization for inter-Korean border cooperation. Third, establish a governance-based cooperation system involving the central government, local governments, and private organizations. Fourth, establish a sustainable cooperation system through the conclusion of a binding “Disaster and Health Agreement.”