Earticle

본 연구는 민간부문과 공공부문에서 비정규직 특히, 기간제 고용의 결정요인을 도출하기 위하여 패널분석을 수행 하였다. 기간제 고용은 기간제 고용여부 및 기간제 활용강도로 구분하였으며, 기간제 고용에 영향을 미치는 요인들은 선행연구에서 제시된 변수들 중 자원기반관점, 거래비용이론, 자원의존이론, 옵션관점 등을 연결하여 도출하였다. 분석을 위하여 한국노동연구원에서 2005년부터 2011년까지 진행한 사업체패널조사 1차년도 에서 4차년도 까지를 연결한 자료를 활용하였으며, 패널분석의 확률효과모형을 통하여 분석한 결과는 다음과 같다. 먼저 민간부문을 분석한 결과, 기간제 고용의 결정요인으로 설정한 변수들 중 몰입형 인사관리 정책은 기간제 고용여부 및 활용강도 모두에 부(-)의 유의한 영향을, 정년제도는 정(+)의 유의한 영향을 나타냈다. 다음으로 자원의 존이론에 근거하여 결정요인으로 설정했던 노사관계는 노사관계가 적대적인 경우 기간제 고용 가능성을 높이는 것 으로 나타났다. 또한, 정규직 임금수준과 연공급 임금체계의 경우에도 기간제 고용여부에 정(+)의 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 마지막으로 전략적 인적자원관리는 기간제 고용에 유의한 영향을 나타내지 않았다. 다음으로 공공부문에 대한 분석결과를 요약하면 다음과 같다. 먼저, 기간제 고용 결정요인으로 설정한 변수들 중 몰입형 인사관리 정책은 민간부문과 유사하게 공공부문에서도 기간제 고용여부에 부(-)의 유의한 영향을 나타냈다. 그러나 다른 변수들은 통계적으로 유의한 관계를 나타내지 않았다. 이상의 결과에 대한 시사점 및 한계점, 추후연구 과제도 논의하였다.

This study examined the determinants of fixed-term employment in private sector and public sector by panel analysis. To examine this study, the use of fixed-term workers and the strength of fixed-term employment were used as measures of fixed-term employment. We used the panel survey data collected by the Korea Labor Institute from 2005 to 2011. Panel analysis with a random-effects model was used to analyze the data. The results of the panel analysis were as follows. In private sector, First, high-commitment HR policy was negatively related to both measures of fixed-term employment, and the age-limit system was positively related to both measures. Second, adversarial IR was positively related to fixed-term employment. Third, the pay level of permanent workers and seniority-based pay system were positively related to the use of fixed-term workers. In public sector, high-commitment HR policy was negatively related to fixed-term employment, as like private sector. But other variables were not significantly related to fixed-term employment. Implications, further research directions and limitations are also discussed

연구의 목적: 본 연구에서는 헌법재판에 관한 규범적 실현에 있어서 선진국으로 자리매김하고 있는 한국의 헌법재판제도와 몽골의 헌법재판제도를 비교해서 몽골의 헌법재판제도에 있는 문제점을 한국 의 헌법재판제도에서 어떻게 해결했는지를 깊이 살펴보고, 개선시키는 방법을 찾아내는데 그 목적이 있다. 즉, 한국의 헌법재판제도가 실 질적으로 갖추고 있는 장점을 몽골의 헌법재판제도에 접목하여 몽골 헌법재판제도의 단점 대신 개선하는 방향을 제시하는 것이 목적이다. 헌법재판의 의의: 국가권력이 헌법의 구속을 당하는 국가를 헌법 국가라고 한다. 헌법 국가의 특징은 정치를 헌법 의 정신에 구속하고자 하는 것이다. 그러므로 헌법 국가는 헌법의 우위를 실현하기 위하여 헌법에의 구속을 관찰하는 제 도와 그를 담당하는 국가기관을 만들었다. 그것은 바로 헌법재판제도이다. 몽골 헌법재판소의 구성: 몽골 헌법재판소(The Constitutional court of Mongolia has its proper name The Constitutional Tsets of Mongolia) 위원의 선출을 현행 헌법 제5장 제65조와 헌법재판소법 제3조에서 규정하고 있다. 법률에 의하면 몽골 헌법재판소는 소장, 부장, 위원으로 포함된 9인에서 구성된다. 위원 중 3인은 국가최고회의가 제청하는 자를, 3인은 대통령이 제청하는 자를 그리고 나머지 3인은 최고법원이 제청하는 자를 국가최고회의가 6년 임기로 임명한다. 한국의 헌법재판소의 구성: 헌법재판소의 구성에 관한 기본적인 사항은 헌법에 규정되어 있다. 그에 의하면 헌법 재판소는 법관의 자격을 가진 9인의 재판관으로 구성하며 재판관을 대통령이 임명한다. 재판관 중에서 3인은 국회에 서 선출하는 자를, 3인은 대법원장이 지명하는 자를 임명한다(헌재법 제6조 제 1항). 헌법재판소의 장은 국회의 동의 를 얻어 재판관 중에서 대통령이 임명한다(헌재법 제12조 제2항). 헌법재판소 재판관의 임기는 6년으로 하며 법률이 정하는 바에 의하여 연임할 수 있다. 결론: ‘헌법재판제도에 관한 비교법적 연구’란 제목으로 한국과 몽골의 헌법재판제도를 비교해서 법적인 고찰한 것은 양자의 헌법재판제도는 무슨 차이가 있는지, 유사한 점이 무엇인지를 깊게 이해할 수 있는 초석이 될 것이라고 생각된다. 그리고 이 논문을 통해서 미국, 독일과 프랑스 헌법학 이론에 대한 편식증을 가지고 있는 한국헌법학의 병폐를 치유하고 비교헌법학 연구의 다양성 및 연구대상을 확장시키는데 조금이라도 도움이 될 것이다. 위 부분에 언급하고 있는 개선방안을 수행하기 위해서 몽골 헌법학 연구자들이 모여서 헌법재판소법안을 만들어서 국가최고회 의에 제출하고 법률에 개정하므로 헌법재판제도 에 개선시키면 한국처럼 몽골 헌법제판제도는 꼭 발전될 것이다.

Судалгааны зорилго: Эдийн засаг болон хууль эрх зүйн хөгжлийн хувьд дэлхийн өндөр хөгжилтэй оронд т оо цогдох Солонгос улсад суралцаж байгаа оюутны хувьд тус улсын Үндсэн хуулийн шүүхийн тогтолцоог өөри йн орны Үндсэн хуулийн шүүхийн тогтолцоотой харьцуулан судлаж, өнөө цагт нэн тэргүүнд Монгол улсын үндс эн хуулийн цэцэд тулгамдаж буй асуудлуудыг судлан тогтоож, шийдвэрлэх арга замыг дэвшүүлэхэд оршино. Судалгааны арга: Энэхүү эрдэм шинжилгээний ажлыг явуулахдаа Үндсэн хуулийн шүүхтэй холбоотой Соло нг ос болон Монгол Улсын эрдэмтдийн ном, судалгааны ажлуудыг тоймлон судлаж шаардлагтай мэдээллий г авч улмаар Монгол Улсын үндсэн хуулийн цэцэд тулгамдаж буй шийдвэрлэх ѐстой асуудлуудыг олж тогтоосо н бол но. Судалгааны ажлыг гүйцэтгэхдээ шинжлэх ухааны ерөнхий болон түгээмэл аргуудыг ашигласан болно. Үндсэн хуулийн хяналтын тухай ойлголт: Үндсэн хууль гэдэг нь тухайн улсын төрийн байгуулалтын тогтол ц оо, улс төр, нийгэм, эдийн засгын суурь үндсийг тогтоож, иргэдийнхээ эрх, эрх чөлөөг баталгаажуулдаг э рх зүйн хамгийн дээд хүчин чадал бүхий баримт бичиг юм. Тийм учраас Үндсэн хуулийг сахин хамгаалах, түүни йг хэрэгжилтийг хангах, зөрчсөн тохиолдолд зөрчлийг арилгуулах зорилгоор бие даасан Үндсэн хуулийн хя налтын байгууллагыг бий болгосон байна. Өнөө цагт дэлхийн улс орнууын хувьд үндсэн хуулийн хяналтыг хэрэгжүүлж буй байгууллагыг бие даасан шүүх, дээд шүүхийн бүтцэд багтах танхим болон улс төрийн байгуулагагэсэн 3 төрөлд хуваадаг. Монгол болон Солонгос улсын Үндсэн хуулийн шүүхийн бүтэц: Монгол улсын хувьд Үндсэн хуулийн хяналт ын байгууллагыг ―Цэц‖ гэдэг бөгөөд нийт 9 гишүүнтэй юм. Цэцийн 9 гишүүний 3-ийг нь Ерөнхийлөгч, 3-ийг Улсын дээд шүүх, 3-ийг УИХ-аас нэр дэвшүүлэн 6 жилийн хугацаатай УИХ-аас томилдог. Харин Солонгос У лс ын хувьд Үндсэн хуулийн шүүх нь нийт 9 гишүүнтэй бөгөөд Монгол улстай адилхан гишүүдийг нэр дэвшүүлэн Ерөнхийлөгч 6 жилийн хугацаатай томилно. Монгол болон Солонгос улсын Үндсэн хуулийн хяналтын хэлбэр: Монгол Улсын Үндсэн хуулийн цэцийн хувьд Хууль, тогтоомж, зарлиг үндсэн хууль зөрчсөн маргааныг хянах, Ерөнхийлөгч болон УИХ-ын сонгуул ь, ард нийтийн санал асуулгатай холбоотой сонгуулийн ерөнхий хорооны шийдвэрийн талаархи маргаан, Е рөнхийл өгч, УИХ-н дарга болон гишүүн, Ерөнхий сайд болон танхимын гишүүд, УДШ-ийн ерөнхий шүүгч, Улсын ерөн хий прокурорын үндсэн хууль зөрчсөнтэй холбоотой маргааныг хянан шийдвэрлэдэг байна. Солонгос улс ын үнд сэн хуулийн шүүх нь дээрхээс гадна шүүх нь хэрэг маргааныг шийдвэрлэх явцдаа хэрэглэж буй хууль нь үнд сэн хуультай нийцэж байгаа эсэх талаар хянуулах, төрийн байгууллага хоорондын эрх, үүргийн давхардал, үйл ажил лагааны зөрчилдөөний талаархи маргааныг хянах, Иргэдийн үндсэн эрх төрийн байгууллага, албан тушаал тны буруутай үйл ажиллагааны улмаас зөрчигдсөнтэй холбоотой маргааныг хянах, Улс төрийн намыг татан буу лгахт ай холбоотой маргааныг хянан шийдвэрлэдэг байна. Дүгнэлт: Энэхүү харьцуулсан судлагааны ажлыг явуулснаар Солонгос Улсын үндсэн хуулийн эрх зүйн тусга й лсан судалгаа явуулж буй эрдэмтэдийн хувьд Монгол улсын үндсэн хуулийн шүүхийн талаар олж мэдэх, ш инээ р судалгааны ажлаа гүйцэтгэхэд бага ч гэсэн тус нэмэр болно гэж бодож байна. Нөгөө талаар Монголын эрдэмт эд судлаачдын хувьд өөрийн улсын үндсэн хуулийн хяналтын тогтолцоог гадны улстай харьцуулан харах б олом ж олдож байгаа төдийгүй, үүгээр дамжуулаад Солонгос улсын хэрэгжүүлсэн оновчтой санааг авч, үндсэн х уулий н цэцэд тулгамдаж буй хүндрэлтэй асуудлуудыг шийдвэрлэн, цаашлаад шинэчлэх ажилд хэрэглэх матери ал болн о гэдэгт итгэж байна. Судалгааны ажилд дэвшүүлсэн Монгол улсын үндсэн хуулийн Цэцэд тулгамдсан зарим асуудлуудыг шийдв эр лэх арга замыг эрдэмтэд судлаачид эрдэм шинжилгээний хэлэлцүүлэг явуулж улмаар үндсэн хуулийн цэц ийн тогтолцоог шинэчлэхтэй холбоотой хуулийн төслийг боловсруулан УИХ-ийн гишүүдээр дамжуулан хуулий н төс лийг санаачлан УИХ-аар батлуулж хэрэгжүүлэх боломжтой хэмээн үзэж байна.

In recent years, Mongolia has been facing an economic boom with annual rate of more than 10 percent, witnessed its highest growth rate of 17 percent in 2012. Its abundant natural resources have been attracting foreign investment and causing exchange rate of tugrug being very volatile and dependent on export of very few natural resources such as coal and copper. Mongolian tugrug was dramatically appreciated, reaching 1390MNT against US dollar, in 2012 the booming year. But during 2013, tugrug has been depreciating sharply as the export of coal has dropped substantially. Official exchange rate of tugrug against dollar has depreciated from 1392MNT to 1716MNT between January and October, 2013. Sometimes the dollar was scare in Mongolian currency market caused dollar demand was increasing. That‘s why the Central of Mongolia have supplied money into market to adjust in market in order to overcome economic bad situation. This my paper will be determined internal and external factors to affect in Mongolian volatile exchange rate in recent years, and to find new way to protect risk of uncertainly shock in market. According to the research main result, the external factor or commodity price influenced in Mongolian exchange rate, it was 47% percent of total factors. Thus, I suggested present value model which could be predict commodity price in future. In the result of predicting commodity price, I proofed that Chile exchange rate or Peso was able to forecast world commodity price. It was also proved another research.

Сүүлийн жилүүдэд Монгол улс эдийн засгийн хурдацтай өсөж байгаа бөгөөд жилийн өсөлтийн хувь 10-с илү ү хувь, хамгийн өндөр өсөлт 2012 онд 17 хуьд хүрч байсан. Энэхүү өсөлт нь байгалийн баялаг арвинтай манай эдийн засагт гадны хөрөнгө оруулалт ихээр орч ирэх болсонтой холбоотойгоор манай улсын төгрөгийн ханш хэдэн тооны байгалын нөөц буюу ялангуяа зэс, нүүр гэх мэт бүтээхүүнээс хамаарч ихээхэн хэлбэмтгий болсон. Манай төгрөгийн ханш 2012 онд долларын эсрэг ихээхэн чангарч 1 доллартай тэнцэх монгол төгрөгний харьц аа 1390-д хүрч байжээ. Гэч 2013 оноос хойш төгрөг нүүрсний экспорт багассантай холбоотй хурдацтай суларч эхэлсэн. Албан ханш 2013 оны 1-р сараас 10-р сар хүртэл 1392 төгрөгөөс 1716 төгрөг хүртэл суларсан байна. Зарим тохиолдолд манай эдийн засагт долларын эрэлт нэмэгдэж үүнийг зохицуулахын тулд Төв Банкнаас мөн гөний нийлүүлэлт хийх зэрэг эдийн засгийн хүндрэлийн даван туулах аргыг эрэлхийлж байна. Энэхүү судалгаан ы ажил нь сүүлийн жилүүдэд ихээхэн хэлбэлзэмтгий байгаа валютын ханшинд нөлөөлж байгаа гадаад болон дотоод хүчин зүйлсийг тодорхойлох, гадаад хүчин зүйлсийн шокын эрсдлийг бууруулах арга замыг хайсан. Ийнхүү судалгааны үр дүнд манай валютын ханшийн 47 орчим хувийг гадаад хүчин зүйлс буюу түүхий эдий н үнэ нөлөөлдөг болох нь тогтоогдсон. Иймээс түүхий эдийн үнийг таамаглах одоогийн үнэ цэнийн хандлагыг авч үзсэн.Ийнхүү зэсийн дэлхийн үнийг дан ганц Чили улсын валютын ханшаар таамаглаж болохыг хүчтэйгээр нотолж харуулсан.

최근 들어 도시화 급속 발전을 이루고 있는 몽골에서는 도시화로 인해 많은 변화가 생기고 있다. 그 중 가장 중요 한 변화는 일대일로 직접 거래하던 시점이 지나 집에서 인터넷을 통해 간편하고 신속하게 거래할 수 있는 전자상거 래가 유행하고 있다. 경제성장과 도시화로 인해 소비자의 소비 능력이 매년 늘어나고 있는 만큼 소비자의 요구를 찾기 위한 국내외 기업의 수도 급속 증가하고 있다. 현재 전체 인구의 약 1/3 정도가 수도 울란바토르(Ulaanbaatar)에 살고 있으며 크고 작은 도시부터 어디에서든 사 람들이 손쉽게 스마트폰을 사용하고 컴퓨터의 보급도 많이 활성화 되었으며 인터넷도 많이 확산 되어 가고 있는 실정이다. 인터넷 사용이 증가할수록 인터넷과 관련된 여러 기술들이 나오면서 인터넷으로 사이버 교육, 인터넷 뱅 킹, 특히 인터넷의 가상공간을 기반으로 하는 정보 기술의 발달로 전자상거래, 전자 무역, 인터넷 쇼핑몰 등이 확산 되어 가고 있다. 특히 몽골은 인구 및 지역적 집중화가 비교적 낮은 편이고, 지방 인프라가 낙후되어 있기 때문에 인터넷 가상공간을 이용하여 시간과 공간에 상관없이 상품 및 서비스, 정보를 개인마다 전달하는 전자상거래와 인터 넷 쇼핑이 매우 중요하다. 몽골의 전자상거래는 2002년부터 시작하여 지금까지 여러 과정을 거쳐 성장하고 있다. 그러나 아직까지도 전자상거래 발 전에 방해를 일으키는 장애 요인들이 존재하고 있다. 몽골 정부는 이를 개선하기 위해서 2005년부터 전자 몽골 프로젝트를 시작해 컴퓨터 및 전자제품에 관련되는 물품의 관세를 낮춘 결과 컴퓨터 보급 현황이 눈에 띄게 증가하였다. 컴퓨터 사용자의 증가로 인해 인터넷 서비스를 제공하는 통신회사의 숫자도 매년 늘어나고 있으며 인터 넷의 가격은 예전에 비해 거의 2배 감소하였다. 현재 몽골 사람들은 도시에서 멀리 떨어진 시골에서도 인터넷을 손쉽 게 사용하고 있다. 인터넷 사용이 증가할수록 인터넷의 가상공간을 기반으로 하는 정보 기술의 발달로 전자상거래, 전자 무역, 인터넷 쇼핑몰 등이 확산 되어 가고 있다. 몽골은 국토의 면적이 넓고 인구가 지역별로 흩어져 여러 부족 단위로 거주하고 있기 때문에 위치와 시간에 상관없이 인터넷을 통해 제품이나 서비스를 거래할 수 있는 시스템이 그 어느 나라보다도 절실히 필요하다. 그러나 전자상거래가 발전하고 있는 현재, 법적 문제, 결제 문제, 운송 배달 문제 등 크고 작은 문제점이 많이 발생하고 있다. 소비자들의 전자상거래에 대한 지식, 이용 및 신뢰성 부족, 신용카 드 및 전자결제 사용 부족, 운영 중인 전자상거래 웹 사이트들의 제품 선택 부족, 법적 환경 부족, 배달 전문 업체 배달 서비스 부족(종합 주소 시스템이 발전하지 않았음) A/S 환불 시스템의 부족 등은 대표적인 문제점들이다. 몽골 정부는 전자 몽골 프로젝트를 시행하여 이런 문제들을 개선하기 위해서 많은 노력을 했지만 아직은 완성된 해결 방법을 찾지 못하고 있다. 이러한 배경에서 시작된 본 연구에서는 몽골에서 전자상거래가 활성화되기 위한 기반 구축 방안을 제안하였다. 전자상거래 활성화 저해 요인을 분석하고 전자상거래가 성공적으로 도입된 한국의 경우를 살펴보아 현재 발생하고 있는 문제점을 개성하는데 필요한 전자상거래 활성화 방안을 제안하였다. 본 연구는 몽골 전자상거래의 발전가능성을 시사해주는 기본 요소들을 찾아 정부의 입장에서 기업의 입장에서 또는 소비자의 입장에서 바라본 해결 방안을 제시하였다. 정부의 입장에서는 국민에게 전자상거래의 중요성과 편리 성을 인식시켜 줄 필요가 있으며 법적 제도를 도입하는데 지원을 아끼지 말아야 한다. 또는 대금 결제 시스템을 확산할 필요가 있으며 은행 및 기업들과 협상하여 결제 시스템을 더욱 편리하고 안전성 있게 구축해야 한다. 정부가 빠른 시일 내에 Logistic 배달 가능한 지도 내비게이션 시스템을 구축하여 배달 전문 업체 시장이 열릴 수 있도록 환경을 만들어야 한다. 기업의 입장에서는 소비자의 개인정보 노출이나 불법 거래를 막기 위해서 보안 및 암호 기술 을 연구하고 더욱 발전시켜 소비자의 신뢰성을 얻을 수 있게 해야 한다. 또는 교환 환불 A/S 서비스를 더욱 편리하게 만들어 소비자의 편리성을 구축해야 한다. 소비자들이 쉽게 이해하고, 물건을 사는데 불편함이 없도록 웹사이트를 만들어야 하며 소비 트렌드를 빠르게 분석하여 제품의 다양성을 높여야 한다. 본 논문은 몽골 정부 또는 기업들이 전자상거래를 확산시키기 위한 구체적인 방안을 수립하는데 도움이 되는 것 을 목표로 하였다. 정부는 앞으로 몽골에서 전자상거래 확산을 위해서 지원을 아껴서는 안되며, 기업 또한 노력을 많이 해야 한다. 몽골의 전자상거래 발전은 앞으로 경제 성장에 큰 영향을 미칠 것으로 생각된다.

1990 оны эхэн үеэс эхлэн Монгол улсад хотжилт эрчимтэй хөгжиж байгаа билээ. Хөгжил дэвшил болон хотж илтын нөлөөгөөр хүмүүсийн хэрэглээ болон амьдралын хэв маягт томоохон өөрчлөлт гарж байгаагийн хамгийн том бодит жишээ бол цахим ертөнцийн хэрэглээ юм. Худалдааны байгууллагад өөрийн биеэр очиж барааг худ ал дан авдаг байсан цаг ард хоцорч гэртээ хялбар түргэн аргаар худалдан авалт хийх цахим худалдаа сүүлийн үед эрчээ авж байгаа билээ. Хотжилт болоод эдийн засгийн өсөлт хөгжлийн нөлөөгөөр хэрэглэгчдийн шаардлага улам өндөрсөж байгаа бөгөөд үүний дагуу дотоодын болон гадаадын байгууллагууд болон жижиг дунд үйлдвэр л элүүдийн тоо хэмжээ цаг ирэх тусам нэмэгдэж байгаа. Одоогийн байдлаар Монголын хүн амын 1/3 орчим нь нийслэл Улаанбаатар хотод оршин суугаа бөгөөд жижи г том хот төдийгүй орон нутаг даяар ухаалаг утсыг хэрэглэж байгаа билээ. Компютэрийн хэрэглээ ч бас өдөр ирэх тусам маш өндөр төвшинд хурдацтайгаар хөгжиж байгаа юм. Цахим ертөнцийн хэрэглээ нэмэгдэх тусам интернэттэй холбоотой олон техник технологууд нэмэгдэн шинээр гарч ирж байгаагийн тод жишээнүүд бол цах им гуйвуулга мөнгөн шилжүүлэг интэрнэт банк, цахим сургалт хичээлүүд, интернэт худалдаа юм. Цахим худалд аа нь Монгол улс шиг том газар нутагтай боловч хүн ам цөөтэй, хүн амын нягтрал бага хөдөө орон нутагт тархан суурьшдаг улсад тэр тусмаа хэрэгтэй зүйл юм. Хаа байгаа газраасаа интернэт ашиглан бараа захиалж хүргүүлэх боломжтой учраас хөдөө орон нутагт суугаа хүмүүс хүссэн бараагаа хүссэн газраасаа авах давуу талта й юм. Цахим худалдаа нь Монгол улсад 2002 оноос эхлэн эрчимтэй хөгжиж эхэлсэн боловч өнөөг хүртэл цахим худалдааны ертөнцөд тулгарч буй асуудлууд оршин тогтносон хэвээр байгаа юм. Хууль зүйн асуудлаас эхлээд төлбөр тооцооны системийн асуудал, хүргэн өгөлт болон зам тээврийн асуудал зэрэг багагүй олон бэрхшээлүү д тулгарч байгаа нь бодит байдал юм. Энэ судалгааны ажил нь цахим худалдааны ертөнцөд тулгараад байгаа э дгэ эр асуудлуудыг дэлгэрэнгүйгээр хэлэлцэн авч төр засаг, байгууллагууд болон хувь хүний зүгээс ямар арга хэм жэ эг авах хэрэгтэйг болон цахим худалдааны ашиг тус, эдийн засгийн хөгжилд нөлөөлөх эерэг талууд зэргийг дэлгэрэнгүй судлан авч үзсэн бөгөөд энэхүү судалгааны зорилго нь Монгол улсад цахим худалдаа илүү өндөр төвшинд хөгжихөд бага ч болов хувь нэмэр оруулахад оршино.