Earticle

전 세계적으로 기후변화 대응을 위한 탄소중립 수단으로 원자력에너지를 활용하고자 하는 움직임이 활발하다. 그리고 2022년 발발한 러시아와 우크라이나 간 전쟁으로 전 세 계적으로 에너지 안보에 대한 경각심이 높아지고 있다. 우리나라는 전 세계 가동 및 정지 중인 원자로 수 대비 약 6% 수준인 25기의 원자로를 보유하고 있으며, 전기 생산에서 원 자력 에너지원이 약 30.4%를 차지하고 있을 만큼 상당한 수의 원자력발전소를 운영 중인 나라이다. 그러나 원자력발전소에서 발생가능한 중대사고는 발생확률은 낮지만, 발생할 경우 그 피해 수준이 상당하다는 것을 후쿠시마 제1원전 사고를 통해 알 수 있었고, 특히 원자력 발전소 인근지역 거주민의 토지 자산 피해가 천문학적이라는 것을 알 수 있었다. 따라서 본 연구는 실증분석을 통하여 원자력발전소에서 발생가능한 중대사고가 지닌 위험이 원자력발전소 인근지역 토지가격에 미치는 영향 분석을 이중차분법을 활용해 연 구를 진행하였다. 그 결과 원자력발전소가 지닌 중대사고 발생 가능 위험이 원자력발전소 인근지역 토지가격에 부정적인 영향을 미치는 것을 확인하였다.

There is a global movement to use nuclear energy as a carbon-neutral way to mitigate climate change. In addition, the war between Russia and Ukraine that broke out in 2022 has raised global awareness of energy security. Korea has a significant number of nuclear power plants, with 25 nuclear reactors, about 6 per cent of the world's operating and shutdown reactors, and nuclear energy accounts for about 30.4 per cent of electricity generation. However, the Fukushima Daiichi accident has shown that although the probability of a nuclear power plant disaster is low, the scale of the damage is significant, and the damage to the land and property of people living near nuclear power plants is astronomical. Therefore, this study uses the difference-in-differences method to analyse the impact of the hazard of nuclear power plant disasters on land prices in the vicinity of nuclear power plants through empirical analysis. The results show that the hazard of nuclear power plant disasters has a negative impact on land prices in the vicinity of nuclear power plants.

신혼부부들은 일·가정 양립에 따른 시간자원의 부족으로 출산에 대한 어려움을 겪고 있 다. 이러한 상황으로 인해 신혼부부들은 출산을 위해 부모의 시간적 지원에 의존하게 되었 으며, 부모의 시간적 지원은 지리적 근접성에 따라 다르게 나타날 수 있다. 본 연구는 이에 주목하여 부모와 지리적 근접성이 자녀의 첫 출산시기에 어떠한 영향을 미치는지 생존분 석을 통해 실증하였다. 본 연구의 결과는 첫째, 전체적으로 지리적 근접성은 자녀의 첫 출 산까지 소요기간을 단축시키는 것으로 나타났다. 둘째, 지역별로 비교해보면 지리적 근접 성은 수도권에서만 중요하게 나타났다. 부모의 시간 지원에 따른 자녀 세대들 간의 차이는 출산과 같은 중요한 생애주기 전환에 불평등이 발생할 수 있으며, 특히 수도권에서 더욱 명확하게 나타날 수 있음을 시사한다. 이러한 현상을 완화하기 위해서는 일·가정 양립의 부담을 경감시키기 위한 심도 있는 출산지원 정책과 함께 유연한 근무제도 등의 정책적 노력이 필요하다.

Newlywed couples have a shortage of time due to work-family balance so that they are experiencing difficulty giving birth. Due to this situation, newlyweds have come to rely on their parents' time support to take care of grandchildren, and their parental time support may vary depending on geographical proximity. This study pays attention to it and demonstrates how geographical proximity between newlywed couple[married children] and their parents affects the first childbirth period through survival analysis. The results of this study show that, first, overall, geographic proximity shortens the time period required for a child's first childbirth. Second, when compared by regions, the geographic proximity is found to be important only in the metropolitan area. The difference of parents' time support between generations of married children suggests that it may cause inequality in important life cycle transitions such as childbirth, and the situation may appear more clearly, especially in the metropolitan area. In order to alleviate this phenomenon, the government policies such as a flexible working system along with in-depth childbirth support policies are needed to help married children to keep the work-family balance.

본 연구는 2022년 충청남도 사회조사자료를 활용하여, 세대별 사회안전의식에 영향을 미치는 위험요인을 비교분석하였다. 분석결과, 사회안전의식에 영향을 미치는 충청남도민의 위험요인은 생활안전측면에서 의 범죄, 먹거리(불량식품, 식중독 등), 교통사고 등은 공통적으로 세대별 모두 중요하게 영 향을 미치는 것으로 분석되었다. 하지만, 이들보다 중요한 영향요인으로는 도출되지 않았 지만, 자연재난, 사회재난으로 구분되는 정보보안, 화재, 자연재해, 신종 전염병의 경우 유 의한 변수로 나타났으며, 세대별로 차이가 있는 것으로 도출되었다. 따라서, 생활안전위험 요인들에 대한 개선은 공통적으로 추진하되, 자연재해, 정보보안 등 재난유형으로 구분된 위험요인들의 경우 세대별로의 고려가 필요한 것으로 판단된다. 본 연구는 충청남도 모든 시군 주민들을 대상으로 실시한 2022년 사회조사자료를 토대 로 충청남도 도민들이 실질적으로 사회안전의식에 영향을 미치는 위험요인들을 분석하였 다는 점에서 그 의의를 가진다. 본 연구결과는 향후 충청남도 안전도시 구축 및 도시안전을 개선을 위한 개선사업 추 진시 기초자료로 활용할 수 있으며, 세대별 주요위험요인 파악에 도움이 될 것으로 판단 된다.

The purpose of this study is to comparatively analyze risk factors affecting social safety awareness by generation using the 2022 Chungcheongnam-do social survey data. As a result of the analysis, it was analyzed that the risk factors of Chungcheongnam-do residents that affect social safety awareness, such as crime, food (unsanitary food, food poisoning, etc.), and traffic accidents, in terms of general safety and health, have a significant impact on all generations. In addition, although they did not appear to be more important influencing factors than those mentioned previously, natural disasters and social disasters such as information security, fire, and emerging infectious diseases were found to be significant variables and there were differences by generation. Therefore, improvements to factors of general safety and health should be promoted in common, but other risk factors classified by disaster types, such as natural disasters and information security, need to be considered by generation. This study is significant in that it analyzed risk factors actually affecting the social safety awareness of Chungcheongnam-do residents based on the 2022 social survey data conducted on residents of all cities in Chungcheongnam-do. The results of this study can be used as basic data when carrying out improvement projects to build a safe city in Chungcheongnam-do and improve urban safety in the future, and are expected to be helpful in identifying major risk factors by generation.

도시개발사업은 택지 공급, 도시 인프라 구축, 도시환경 개선, 경제 발전을 목적으로 하 며, 정부 정책과 법적 제약의 변화는 사업 진행에 위험 요인으로 작용한다. 위험 요인을 해 결하기 위해서 민간 도시개발사업 실태와 사례를 조사하여 효과적인 개선책을 제시하였다. 민간 도시개발사업의 경우 구역 지정과 사업 시행과정에서 발생하는 위험 요인은 토지 확보, 기반 시설 부담, 인·허가 지연, 자금 조달의 어려움, 제도 변화의 대응력 부족, 지역 사회 갈등 등이 주요 위험 요인이다. 도시개발사업의 위험 요인 해소를 위해서는 지방자치단체가 법제화된 통합심의를 정착 하고, 도시개발이 가능한 지역에 도시개발 기본계획을 수립하여 난 개발을 방지하여야 한 다. 사업지 확보 시 농지 매입은 구역 지정 이전에 환매 조건부로 가능하게 하고, 토지수용 의 실질적인 제도운영과 성공적인 도시개발이 이루어질 수 있도록 적극 행정이 요구된다. 사업성을 위한 과도한 공동주택 건설을 막기 위해서는 민간 시행사의 각종 부담금 경감 등의 대책을 마련하여야 한다. 또한, 도시개발사업의 불확실성을 줄이기 위해서는 도시개 발사업 실무가이드의 적용을 의무화하고, 도시개발 분야의 전문가를 양성하는 등의 실질 적인 위험 요인 해소를 위한 제도개선이 필요하다.

Urban development projects aim to supply land, construct urban infrastructure, improve urban environments, and promote economic development. Changes in government policies and legal constraints act as risk factors in project implementation. To address these risk factors, effective improvement measures were proposed by investigating the status and cases of private urban development projects. In the case of private urban development projects, key risk factors occurring during zone designation and project implementation include land acquisition, infrastructure burden, delays in permits/licenses, difficulties in fund procurement, lack of adaptability to institutional changes, and local community conflicts. To mitigate the risk factors of urban development projects, local governments should establish institutionalized integrated reviews and develop basic urban development plans for areas where urban development is possible to prevent haphazard development. Land acquisition for projects should allow conditional repurchase of agricultural land before zone designation, and proactive administration is required to ensure the practical operation of land acquisition and successful urban development. To prevent excessive construction of joint housing for project feasibility, measures such as reducing various fees for private developers need to be devised. Additionally, to reduce the uncertainty of urban development projects, it is necessary to mandate the application of practical urban development project guides and improve regulations to address risk factors by fostering experts in the field of urban development.

폐광지역 경제진흥 및 균형 발전을 위하여 설립한 강원랜드 복합리조트의 지역사회 발전 효과를 검증하고자 한다. 연구분석방법으로 차이 분석과 다중 회귀분석을 통해 지역별·출생지별 차이가 있음을 확인하고, 회귀분석으로는 지역발전에 영향을 미치는 변수가 무엇인지 규명하였다. 이 연구는 강원랜드 설립 후 20여 년이 지난 시점에서 오히려 강원랜드가 위치한 정선지역 주민은 부동산가치 증대 및 지역 균형 발전, 특히 재정 세입 증대 기여도 등이 다른 시군에 비해 만족도가 낮은 것으로 나타나 선행연구와 다른 결과를 확인할 수 있었다. 시사점을 제시하면 다음과 같다. 첫째, 복합리조트로서 정체성 확립을 위한 ‘강원랜드’ 네이밍의 리브랜딩(Rebranding)과 강원랜드 법 제정이 필요하다. 둘째, 폐광지역과 강원특별자치도 뿐만 아니라 우리나라의 복합리조트 관광산업 발전을 위해서는 카지노와 관련한 규제 완화가 필요하다. 셋째, 강원랜드의 내생적 혁신전략을 통해 개방화·복합화·고급화·대형화 전략으로 폐쇄성을 극복한 글로벌 복합리조트로서 경쟁력을 갖추어야 할 것이다.

Kangwonland has continued to gradually expand facilities and grow as a four-season integrated resort since its establishment in 2000 to the present, contributing greatly to the development of the abandoned mine area, but there have been many conflicts with local residents as well. Residents of the Jeongseon area, where Kangwonland is located, were less satisfied than other cities and counties with the increase in real estate value and balanced regional development, especially the contribution to increase in fiscal revenue, confirming results that are different from previous studies. This means that local residents have become insensitive to the economic performance and regional contribution of Kangwonland, a long-lived company with over 20 years of operating know-how as a casino and integrated resort. The implications are as follows. First, it is necessary to rebrand the name ‘Kangwonland’ and enact the Kangwonland Act to establish its identity as an integrated resort. Second, easing regulations related to casinos is necessary for the development of the complex resort tourism industry in Korea as well as in abandoned mine areas and Gangwon State. Third, in order to be competitive as a global integrated resort, Kangwonland needs large-scale innovation in terms of openness, integration, luxury, and enlargement.

본 연구의 목적은 건설공사 안전보건수준평가의 평가항목에 대한 개선 방안을 제시하는 것이다. 개선된 건설공사 안전보건수준평가를 통하여 안전관리 능력을 갖춘 건설공사 수 급인이 선정되어 안전사고를 방지하고 ｢중대재해처벌법｣을 예방함이 궁극적인 목적이다. 이를 위해 (1) 현재의 안전보건수준평가의 평가항목을 분석하여 제도적 한계점을 파악하고 개선 방향을 정립하였다. (2) 입찰단계에서 건설공사 수급인의 안전관리 평가를 연구한 외 국의 선행연구와 ｢중대재해처벌법｣ 의무 이행사항의 조사를 통해 건설공사 안전보건수준 평가에 반영이 필요한 평가항목을 도출하였다. (3) 도출된 평가항목을 토대로 안전 정책, 안전관리 시스템, 안전 실적 및 사고, 안전 증진으로 구분된 21개 세부 평가항목을 제시하 였다. 연구의 결과를 바탕으로 안전보건수준평가의 중요성을 강조함과 동시에 안전관리 능력을 갖춘 건설공사 수급인이 선정될 수 있는 방안을 제안하였다.

The purpose of this study is to propose improvements for the evaluation items of the safety and health level assessment. The ultimate goal is to select construction contractors with competent safety management capabilities through the improved construction safety and health level assessment, thereby preventing accidents and avoiding violations of the Severe Accident Punishment Act. To achieve this, (1) the current evaluation items of the safety and health level assessment were analyzed to identify systemic limitations and establish directions for improvement. (2) By researching studies on the evaluation of safety management capabilities of construction contractors at the bidding stage and investigating compliance requirements of the Severe Accident Punishment Act, necessary evaluation items to be reflected in the construction safety and health level assessment were identified. (3) Based on the identified evaluation items, 21 detailed evaluation items were presented, divided into safety policy, safety management system, safety performance and accidents, and safety promotion. The study emphasizes the importance of the safety and health level assessment and suggests ways to ensure that construction contractors with competent safety management capabilities are selected.

본 연구는 혼합형 공공임대주택 거주자를 지역 주택가격 수준별로 차별 경험과 스트레스의 영향 관계를 비교하고, 사회적 자본이 조절 효과가 있는지를 밝혀, 혼합정책의 효과 와 문제점을 개선하고자 하였다. 2019년 서울 공공임대주택 거주자 3차 패널 데이터 세트를 활용하여 혼합형 거주자를 대상으로 스트레스 요인을 순서형 로짓으로 분석하였다. 연구 결과로는 혼합형 공공임대주택 거주자의 차별 경험이 스트레스에 영향을 미치고 있으며, 주택가격 수준별로 스트레스에 미치는 영향은 다르게 나타났다. 주택가격이 높은 지역의 경우 차별 경험이 스트레스에 영향을 미치고 있는 것으로 나타나, 주택가격에 의한 자산 불평등이 영향을 미치고 있다는 것을 알 수 있다. 또한, 주택가격이 높은 지역은 차별 경험과 스트레스의 교호작용이 유의미한 것으로 분석되었다. 이러한 결과는 Social Mix 정책 수립 시 지역 특성에 맞는 사회적 자본 형성 프로그램개 발이 필요하다는 것을 시사하며 주택가격을 기준으로 혼합형 공공임대주택 단지 거주자의 차별 경험과 스트레스, 사회적 자본의 영향 관계를 밝혔다는 것이 연구의 의의가 있다.

By comparing the factors influencing stress among residents of mixed-use public rental housing based on regional housing price levels, this study aims to explore the impact of discrimination experiences on stress and the role of social capital in enhancing the effectiveness and addressing the challenges of mixed-use policies. Using the 3rd panel dataset of public rental housing residents in Seoul in 2019, we analyzed the factors influencing stress based on regional housing price levels, a regional characteristic, for residents of mixed public rental housing using an ordinal logit model. For the study, we conducted a survey and analyzed the literature, developed a research model, and formulated three hypotheses. The first hypothesis posits that the experience of discrimination among mixed housing residents influences stress levels and is significantly positively correlated with local housing prices, a neighborhood characteristic. Second, when categorized by neighborhood housing price level. Discrimination experiences were significantly positively related to stress among residents of mixed-use public housing in higher-priced neighborhoods. This suggests that experiencing discrimination due to wealth inequality caused by housing price disparity has an impact on stress. Third, social capital was found to play a role in reducing stress among mixed-use residents. The interaction between discrimination experience and stress was significant for mixed-use residents in neighborhoods with higher housing prices. These findings suggest that mixed-use policies need to develop community programs for social capital formation tailored to local characteristics. This study is significant because it categorizes housing prices based on neighborhood characteristics and uncovers the impacts of discrimination experiences, stress, and social capital among residents of mixed-use public rental housing.

이 연구는 북항 재개발의 정책을 살펴보고 해외의 복합문화공간 사례 분석 후 부산 북 항의 원도심 재생을 위한 복합문화공간의 발전 방안과 활성화를 위한 시사점을 도출해보 고자 하였다. 부산 북항은 원도심과 지역경제 활성화를 공통 목적을 가지고 낙후된 원도심 의 재생으로 복합도심을 조성하고 상생발전을 통한 지역 경계 활성화를 기본 방향으로 두 고 있다. 부산 북항 일대의 지역문화자원은 오랜 역사를 거쳐 다양한 문화가 모이는 지역 적 특성을 기반으로 근·현대 문화의 중심지이자 여러 지역의 예술을 담은 문화예술이 집결하는 공간으로서 지역의 이야기를 갖는다. 부산 지역 내의 복합문화공간 필요성의 증가추 세에 따라, 북항의 재개발은 복합문화공간 조성을 전제로 지역과 주민, 방문객의 삶의 질 향상을 위한 복합기능으로 구성되어야 한다. 북항은 지역문화자원을 활용하여 환경친화적 이고 지역사회와 조화를 이루며 지속 가능한 발전을 추구해야 한다. 그러므로 이러한 기본 방향을 두고 용도지역을 판매와 업무로 다수 사용되고 있는 현 상황에 맞는 복합문화공간 의 조성을 통해 해양레저와 문화가 조화를 이루고 방문객과 지역민 모두를 위한 공간 되 어야 한다. 이러한 활성화 방안을 통해 부산 북항의 복합문화공간은 멀티 서비스 제공을 통해 지역민의 삶의 질을 높이고, 방문객들에게 긍정적 이미지를 주고 지역 경제 활성화를 위한 실마리가 될 것이다. 또한, 자연 친화적 문화자원을 부산 북항 복합문화공간에 적용 하여 부산과 북항만의 브랜드 이미지를 구축할 수 있다. 다양한 문화가 집결하는 부산 북 항의 지역적 특성을 살려, 축제의 현장화를 통해 국제도시로의 이미지로 상승시킬 수 있 다. 이를 위하여 전문 문화예술기획자가 분야별 상주하여 차별화된 콘텐츠와 프로그램의 지속적인 개발이 필요하다.

This study examines the policy of redevelopment of the North Port and analyzes overseas cases of complex cultural spaces to find ways to activate it, and aims to derive development plans and implications for activation of the complex cultural space for the regeneration of the downtown area of Busan North Port. Busan North Port has the common goal of revitalizing the downtown area and the regional economy, and is creating a complex downtown area by regenerating the underdeveloped downtown area and revitalizing the regional boundary through mutual development as its basic direction. The regional cultural resources of the Busan North Port area are based on the regional characteristics of a long history of diverse cultures gathering, and are a center of modern and contemporary culture and a space where cultural arts containing arts from various regions gather, telling the story of the region. In line with the increasing need for complex cultural spaces in the Busan region, the redevelopment of the North Port should be composed of complex functions for improving the quality of life of the region, residents, and visitors, based on the premise of creating a complex cultural space. The North Port should pursue sustainable development by utilizing regional cultural resources and being environmentally friendly and in harmony with the local community. Therefore, based on these basic directions, the complex cultural space should be created in harmony with marine leisure and culture in accordance with the current situation where the area is being used for sales and business, and it should be a space for both visitors and local residents. Through this activation plan, the complex cultural space of Busan Bukhang will improve the quality of life of local residents by providing multiple services, provide convenience to visitors, and give a positive image, and become a clue for revitalizing the local economy. In addition, by applying nature-friendly cultural elements to the Busan Bukhang complex cultural space, a brand image unique to Busan and Bukhang can be established. By utilizing the regional characteristics of Busan Bukhang, where various cultures gather, the image of Busan Bukhang can be raised to an international city through the on-site festival. To this end, professional cultural and arts planners need to reside in each field and continuously develop differentiated content and programs.

최근 전세사기 사건으로 피해예방 및 피해자 구제가 이슈가 되면서 공인중개사의 의무 와 책임도 강화되고 있다. 책임 강화와 관련해서는 손해배상책임보장에 관한 개선방안이 거론되고 있다. 손해배상책임보장금의 한도를 상향하고, 공제금지급절차를 간소화하는 방 안이다. 본고에서는 공제금지급절차를 어떻게 간소화시키는 것이 타당한지에 대해서 일본 의 사례를 중심으로 검토하였다. 일본에서는 택지건물거래업협회와는 독립된 별도의 사단법인 형태의 보증회사를 설립 하도록 하여 소비자의 불만해결업무와 변제업무를 담당하도록 하고 있다. 피해자가 보증 회사로부터 인증을 받으면, 법원의 확정판결 등이 없어도 간편하고 신속한 손해보상을 받 을 수 있있다. 물론 인증에 앞서 공제사고의 사전예방을 위해 지부를 통한 불만해결업무를 함으로써 중개의뢰인과 택건업자간의 자체적인 해결 또는 중재를 통한 불만해결을 도모하 고 있다. 일본 택지건물거래업 보증제도는 한국에서도 공제제도를 개선하는 방안으로서 참고가 될 수 있다. 그러나 일본과 같이 공인중개사협회와는 별개의 독립된 보증회사를 설립하지 않더라도 공인중개사법에 분쟁조정위원회를 규정하여 활성화시킨다면, 소비자의 불만해결 과 신속한 공제금지급 등으로 대국민 신뢰도 및 국민의 재산권보호라는 공제사업 본래의 목적에 충실을 기할 수 있을 것이다.

The duties and responsibilities of licensed real estate agents have been reinforced in light of the emergence of issues pertaining to damage prevention and victim relief in recent instances of jeonse fraud. To strengthen responsibilities, measures to improve damages liability coverage are being discussed. They aim to increase the limit of liability coverage and simplify the disbursement of mutual aid funds. This study evaluated ways to simplify the payment procedure of mutual aid funds, focusing on the cases of Japan. Japan established a guarantee company, which is a separate corporation, independent of the National Association for Real Estate Transaction Guaranty, and in charge of resolving consumer complaints and providing compensation. Once a victim is certified by the guarantee company, the victim can easily and quickly receive compensation for damages without the need for a final ruling. It also resolves complaints through the branch to prevent credit accidents prior to certification to resolve complaints between brokerage clients and real estate brokers through self-help or mediation. The Japanese real estate transaction guarantee system can be used as a reference to improve the mutual aid system of South Korea. However, even if a guarantee company independent from the Korea Association of Realtors is not established like in Japan, if a dispute mediation committee is stipulated in the Licensed Real Estate Agents Act and activated, it will be possible to fulfill the original purpose of the mutual aid business, such as enhancing the public's trust and protecting people's property rights, by resolving consumer complaints and promptly disbursing mutual aid funds.