Earticle

본 논문은 전세계적으로 자치경찰제를 시행하고 있는 국가들을 집중적으로 조명해 보았다. 자치경찰제를 시행하는 나라들은 영미법계 국가들이 주류를 이루고 있다. 물론 대륙법계 국가들 중에 프랑스, 스페인, 이태리의 경우는 국가 경찰제를 중심으로 하되 부분적으로 기초자치단체 차원에서 자치경찰제를 혼 용하여 활용하기도 한다. 국가들마다 자치경찰제를 시행하는 형태를 보면 가지각색으로 다르다. 참으로 많은 여러가지 형태를 보여주고 있다. 제주자치경찰제의 형태 역시 우리나라가 광역단위에서 시행하는 독특한 제도로 평가된다. 제주자치경찰제가 시행된지 4년이 지났고 이제는 상당히 정착되었다. 이는 프랑스 자치경찰형태를 벤치마킹한 것이다. 본 논문에서 많은 국가들이 자치경찰로 관광경찰제를 시행하는 나라가 많음을 살펴보았다. 우리나라 제주도의 자치경찰도 제주지역의 특성을 살려 제주관광경찰로 개편되는 것도 좋은 방법 중의 하나다. 우리나라 전역에서 자치경찰제의 실시는 아직 자치경찰법이 통과되지 않아 미실시 중이다. 차기 정부에서나 기대해 보아야 할 것이다.

Dieser Aufsatz beschäftigt sich mit dem Modell des Municipal police Systems und der Eigentümlichkeit in Soderprovinz Jeju Südkorea, die Zahl der Municipal police officers sich im Jahr 2010 aus 127 zusammensetzt. Bis zum Dezember 2010 hat man 94 Municipal police officers in Soderprovinz Jeju ausgewählt. Man wird sich im kommenden Jahr 2016 noch 33 Municipal Polizeiman rekrutieren. Besoders bezieht sich dieser Aufsatz auf die folgende Fragen : Was für Probleme ergibt sich aus diesem Modell des Municipal police Systems und der Eigentümlichkeit in Soderprovinz Jeju Südkorea? Warum fürte man in Municipal police System in Jeju ein. Für Municipal police System in Jeju hat man einen Etat genug? Welche Länder führt das Modell des Municipal police Systems in der Welt aus. Grossbritannien, Frankreich, Spannien, Italien, Canada, USA, die das Modell des Municipal police Systems führen aus. Auch führen man in Indien, Tahiland, Nepal, Mexiko, Malaysia das Tourism Police aus. Es ist viel besser, man in Soderprovinz Jeju Südkorea das System Tourism Police zu akzeptieren wie in obengenannte Länderen. Der Autor geht auf die obengenannten Fragen und das Modell und die Aufgaben einer jeweiligen Eigentümlichkeit in Soderprovinz Jeju Südkorea näher ein.

본 연구는 경찰관이 겪는 다양한 직무 스트레스가 성격유형에 따라 심리적소진의 정도가 얼마나 되는지 알아보고, 심리적 소진의 원인이 되는 직무스트레스를 줄이기 위한 제도적 방안을 모색하고자 한다. 서울지역 경찰서 중 요인경호, 혼잡경비, 집회시위 최다발 경찰서를 선정, 파출소 근무자를 제외한 9개 부서 전체인원 312명 중 271명이 조사에 참가 하였다. 직무 스트레스 수준을 알아보기 위해 외부적, 내부적, 근무환경, 승진관계, 의사소통 5개 요인에 대한 신뢰도를 측정한 결과 내적 합치도는 .93을 보였으며, 심리적 소진의 결과 요인인 정서적 고갈, 비인간화, 성취저하에 대해서는 .87로 신뢰할 수 있는 결과 임이 증명 되었다. 연구결과는 성격유형 중 A형 타입이 B형 타입보다 직무 스트레스 요인 전체에서 스트레스를 더 많이 경험 하는 것으로 나타났고, 심리적 소진 요인 중 성취감 저하는 유의미한 결과가 나타나지 않았다. A형 타입의 경찰관이 직무 스트레스를 더 많이 받는 관계로 정서가 메마르고 인간적이지 않는 면을 보이나 그에따른 성취감은 저하 되지 않는 것으로 나타났다. 결과를 토대로 53%에 해당하는 A형 타입의 경찰관에 대한 직무 스트레스를 관리하기 위하여 전문 상담관 제도 도입등 제도적으로 직무 스트레스 감소 방안이 마련 되어야겠다. 본 연구의 시사점 및 제한점이 논의 되었다.

The purpose of this study is to examine how much the burnout level is according to personality type as for diverse job stresses of being suffered by policemen, and to pursue an institutional plan for reducing job stress, which becomes a cause for burnout. Among police stations in Seoul area, the police stations with VIP guard, event guarding, and occurrence the highest multiple demonstrations were selected. 271 people participated in survey out of 312 whole personnel for 9 sections except workers for police substation. As a result of measuring reliability on 5 factors such as external, internal, working environment, promotional relationship, and communication in order to examine job stress level, the internal consistency showed .93. As for emotional exhaustion, dehumanization, and drop in achievement that are the burnout result factors, it was proved to be the reliable result with .87. As for the findings, among personality types, type A was indicated to experience stress more in the whole factors of job stress than type B. Among burnout factors, a drop in a sense of achievement wasn't shown the significant result. A policeman with type A receives job stress more, thereby showing the aspect of being dry in emotion and of being inhuman. However, a sense of achievement according to it was indicated not to drop. Based on the results, to manage job stress on policemen with type A of corresponding to 53%, an institutional plan needs to be arranged that reduces job stress such as introducing professional counseling system. Limitations and suggestions of this study are discussed.

본 연구의 목적은 현재 외사경찰의 직무효과성에 영향을 미치는 요인들을 실증적으로 고찰해 보는 것이다. 이를 위해서 직무효과성에 관한 이론적 연구와 선행연구에 대한 검토를 하였고 이를 토대로 분석틀과 가설을 설정한 후 전국외사경찰관의 30%에 해당하는 314명의 외사경찰관들을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 회수된 설문지는 빈도분석, 상관관계분석, 계층적 회귀분석, t-test(검증) 등을 실시하였다. 분석결과를 바탕으로 다음과 같은 정책제언을 하고자 한다. 첫째, 경찰 고위층 및 외사경찰 간부의 리더십 행태가 탈권위적이고 민주적으로의 변화가 시급하다. 둘째, 외사경찰의 전문성 확보를 위해 직무교육․인사제도에 관한 획기적인 개선방안이 필요하다. 외사경찰 전문교육을 한 곳에서 체계적으로 교육을 할 수 있는 가칭 “외사경찰 교육센터”의 설치를 적극 검토하고, 외사경찰의 선발과 보직관리 등 인사절차의 명확한 기준을 설정하는 등 법과 제도를 정비할 필요가 있다. 셋째, 외사기능에서 오래 근무할 수 있는 여건 조성이 필요하다. 이를 위해 “외사경과” 신설 및 외사기획․정보․수사 등 “전문특기자 우대제도” 도입 등 제도적 장치 마련이 필요하다고 볼 수 있다. 넷째, 국제공조수사와 국제교류협력을 강화하고 이에 대한 범정부적인 차원의 뒷받침이 필요하다. 다섯째, 외사경찰의 인력증원과 외사경찰 조직의 확대 및 정비가 필요하다. 외사인력은 늘어나는 체류외국인과 외국인 범죄와 비례하여 연차적으로 전체경찰관 정원의 2% 정도로 증원하는 것이 바람직하다고 본다. 또한 현재 외사과가 설치되지 않은 11개 지방경찰청에 외사과를 신설하고, 외사계가 없는 경찰서에도 체류외국인이 많거나 외국인 범죄가 급증하는 곳에는 우선적으로 외사계를 신설하여야 한다. 여섯째, 국내․외 유관기관과의 협력을 강화하고 국제 치안활동에 적극적으로 참여할 필요성이 있다. 외사경찰의 직무효과성을 높이기 위해서는 위에서 거론된 문제점이 해소되고 정책제안이 받아 들여져야 하겠지만, 무엇보다도 외사경찰들이 자발적으로 문제를 찾아서 해결하는 능력을 키우는 등 외사경찰 스스로 직무몰입도를 높이는데 노력하는 것이 더 중요하다고 생각한다.

The objective of this study is to figure out the factors which influence the job effectiveness of the current foreign-affairs police officers through a positive study. For such a purpose, the theoretical and precedent studies related to the job effectiveness have been reviewed. An analytical model and hypotheses have been established based on literature reviews. Also, a survey has been executed for 314 foreign-affairs police officers who are ⅓ of the total throughout the country. The returned questionnaires have been analyzed by using the frequency analysis, the correlation analysis, the hierarchical regression analysis and the t-test. such results of analysis, the following polices could be suggested. Firstly, it is necessary for the leadership of the high-ranking police officers and the executives to become more democratic. Secondly, in order to secure expertise for the foreign-affairs police officers, it is necessary to establish an innovative method of improvement for the job training and the personnel system. It is necessary to actively consider the establishment of the "Training Center for Foreign-Affairs Police Officers" (tentatively named) in order to execute the training programs for the foreign-affairs police officers systematically in one place. It is necessary to organize the related laws and systems by establishing a clear standard for the personnel procedure regarding the selection, assignment and promotion management of the foreign-affairs police officers. Thirdly, it is necessary to establish the conditions which enable the foreign-affairs police officers to keep their jobs for a long time. For such a purpose, it is necessary to provide certain systematic tools including the new establishment of the "foreign-affairs Section" and the introduction of the "Preference System for Specialists" which is for such fields as planning, information and investigation in regard to the foreign affairs. Fourthly, it is necessary to reinforce the level of international cooperative investigation and exchange cooperation. For such a purpose, it is necessary for the government to fully support the process and also, it is necessary to continuously sign MOUs with the foreign police institutions. It is important to help reinforce the police system in such regions as Middle East and Eastern Europe where there are no resident police officers. It is necessary for the government to actively increase the number of necessary employees and the budget required for the process. Fifthly, it is necessary to increase the number of foreign-affairs police officers. It is also necessary to expand and organize the foreign-affairs section. I believe that it is appropriate to increase the number of foreign-affairs police officers annually by 2% compared to the total number of police officers throughout the country in proportion to the increasing number of resident foreigners and crimes done by foreigners. Sixthly, it is necessary to reinforce the level of cooperation with foreign and domestic competent authorities. Also, it is necessary for the police authorities to actively participate in the international activities for security. In order to increase the job effectiveness of the foreign-affairs police officers, all the problems which have been mentioned above has to be solved and the proposals for necessary policies has to be considered. However, the most important thing which must be done first is that the foreign-affairs police officers try to increase their level of concentration at work by identifying and solving problems voluntarily.

본 연구는 지구대장의 리더십이 조직효과성과 조직몰입․직무만족에는 어떤영향을 미치는지와 치안성과 간의 상관관계를 분석하고자 한 것으로 리더십에 관해서는 수많은 연구들이 있지만, B. M. Bass의 변혁적․거래적 리더십을 연구대상으로 하였다. 이를 통해 독립변수인 지구대장의 리더십 유형으로 거래적리더십, 변혁적 리더십을 제시하였으며, 종속변수로 조직효과성과 치안 성과를 제시하였다. 연구의 목적을 달성하기 위하여 기존의 이론체계로부터 출발하여 가설을 설정하고, 실증분석을 통해 가설을 검증하는 방법으로 전개하였다. 이를 위하여 본 연구는 이론적 고찰을 통하여 리더십에 관한 이론을 검토․분석하여, 거래적 리더십과 변혁적 리더십의 구성요소를 도출하였다. 도출된 거래적 리더십과 변혁적 리더십의 구성요소를 바탕으로 조직효과성인 조직몰입․직무만족․치안성과에는 어떠한 영향을 미치는지를 관련 이론 및 선행연구를 바탕으로 검토하여 연구모형을 설계하고 연구가설을 도출하여 경험세계의 구체적 자료를 이용하여 실증 분석하는 방법을 적용하였다.

This study aims to analyze how the leadership of police district captain affects organization effectiveness and organizational commitment/job satisfaction as well as the correlation among public order outcome. There are many researches regarding leadership, but this study targets the transforming/transactional leadership of B. M. Bass. Transactional leadership and transforming leadership are presented as leadership type of district captain for the independent variable, and organization effectiveness and public order outcome are presented for the dependent variable. To accomplish the purpose of study, it is developed in the method of starting from the existing theoretical system to establish hypothesis, and verifying the hypothesis through empirical analysis. This research examined and analyzed theories about leadership through theoretical study, and deduced components of transactional leadership and transforming leadership. Based on the deduced components as well as relative theories and precedent studies, it examines how they affect organizational commitment, job satisfaction and public order outcome, which are organization effectiveness. Then it designed a research framework and deduced a hypothesis, and applied the method of empirical analysis using specific sources of experience.

사회주의 경찰은 러시아에서 그 기원을 발견할 수 있다. 러시아의 사회주의 경찰제도는 제2차 대전 이후 다른 사회주의국가들의 경찰의 전형이 되었고, 중국 또한 이 제도를 원형으로 중국의 정치 환경에 맞는 경찰제도로 전환시켜 나갔다. 중국경찰제도는 계급성과 당파성을 중시하는 경찰제도를 형성하였다. 중국경찰은 중국공산당의 절대적 지도를 받아 운용된다. 공안기관과 그 구성원은 정치적 ․ 조직상 당의 지도에 절대 복종해야한다. 중국 정부의 공안기관은 중앙집권과 지방분권이 상호 결합된 체제라고 할 수 있다. 중국 경찰이 이와 같이 중앙집권과 아울러 분권을 실시하고 있는 것은 중국이 지역이 광활하고 인구가 많으며 각 지역의 발전이 불균형적인 다민족 국가라는 특수성에 기인한다. 중국은 지방특색이 매우 강해 각 지방의 공안활동 역시 지방의 특수성을 띠게 된다. 중국의 경찰은 국무원 공안부를 정점으로 하여 지방경찰기관으로 인민경찰이 있으며 무장 경찰기관으로 인민무장경찰과 일반 국민의 민간조직인 주민 자치 방위조직이 치안유지를 맡고 있다. 중국의 형사수사권은 대부분 공안기관에 있지만 영장 청구권과 공무원범죄 수사권은 검찰원에 있고 재판권은 법원에 있다. 이처럼 사법기관들이 서로 업무를 분담하여 상호 견제하며 법을 집행한다.

Socialist police has originated in Russia. Socialist police system of Russia have been the role model of police system in other socialist country since the second World War. China has also made the police system for own political environment based on this Russian system. Chinese police system is emphasizing the class-consciousness and political partisanship. Chinese police operation is absolutely ruled by Chinese communist party. Police agency and its members should obedient politically and organizationally to the communist party. Chinese police agency (the public security bureau) is considered as a combined system of centralization and decentralization government system. The decentralization of Chinese police is caused by the characteristics which are a expansive land, a large population, a disproportionately developed region and a multiracial nation. Chinese police are constructed by mainly “Ministry of Public Security” for central security and “People’s Police”, “People’s Armed Police” and ‘Local Community Security Organization” for regional security maintenance. Chinese criminal investigation authority is mostly belong to the police organization. But the prosecutor has the right to claim the warrant and investigate the public officials criminal and the court has jurisdiction right. These judicial institutions have enforce laws by work sharing and mutual containment.

행복한 가정은 사랑이 충만한 곳이다. 바다와 같이 넓은 아빠의 사랑과 땅처럼 다 품어내는 엄마의 사랑이 있는 곳, 거기에는 비난보다 용서가 주장보다는 이해와 관용이 우선이며 항성 웃음이 있는 동산이 가정이다. 그러나 한순간의 가정폭력으로 단란했던 가정이 사회와 이웃으로부터 외면 당하기도하고 단순한 가정폭력이 커다란 살인 등 흉악 범죄로 이어지기도 한다. 최근 들어 우리사회에서 가정폭력에 대한 관심과 연구가 많아지고 있지만 여성단체와 시민사회에서도 가정폭력에 대한 경찰의 강도 높은 요구를 하게 이르렀으며, 따라서 우리경찰은 가정폭력의 대응 상에 문제점을 짚어 보고 보다 나은 경찰의 가정폭력의 실효성 확보 방안을 제시해 본다. 가정폭력범에 대하여 환경의 조정과 성행의 교정을 위한 경찰관의 초동조치를 행함으로 가정폭력 범죄에서 보다 빨리 구출하여 가정의 평화와 안정을 회복하고, 건강한 가정을 가꾸며 가족의 피해자와 가족구성원의 인권을 추구하는데 경찰의 역할을 연구하는 근본 목적이 있다.

Happy Home is where the fullness of love. Dad's love and the sea and a wide. Pay all her earthly born Where there is love, There is forgiveness than criticized .First is understanding and tolerance rather than claim .Laughter is always the home garden. However, the happy home with domestic violence may even turn away from society and neighbors. Simple domestic violence will lead to big crimes are heinous murder. In recent years, interest in domestic violence in our society and getting a lot of research, but Domestic violence in women's organizations and civil society for measures to require the police have reached a high intensity, Therefore, we support the police on the issue of domestic violence, the figures Better ensure the effectiveness of police measures of domestic violence, see the show. About domestic violence offender control and prevalent in the environment for the correction of the deeds of police officers as first responders. Domestic violence crimes more quickly than in the rescue and restoration of peace and stability of the family, make healthy family members of the family of the victims and their families to pursue human rights and The fundamental purpose of the role of the police is.

문명화과정이론(civilization process thesis)은 한 사회의 학교교육의 수준이 높아지고 문맹률이 낮아지는 것이 폭력범죄가 줄어드는 것과 관계가 있다고 하였다. 그러나 한 국가의 살인범죄가 줄어드는 것은 의료수준의 발달과 오히려 더 관계가 있을 가능성이 있다. 그 이유는 의료수준이 발달하면 상해범죄의 피해자가 사망하는 것을 막음으로써 그가 살인의 피해자가 되는 것을 방지할수가 있기 때문이다. 본 연구는 위의 두 가지 이론을 경험적인 자료를 통하여 검증하는데 목적이 있다. 본 연구는 세계의 170개 국가의 살인발생률 통계자료를 이용을 하였다. 분석 결과 각 국가의 학교교육의 수준과 문맹률 정도는 살인 발생률과 별 관계가 없는 것으로 밝혀졌다. 그러나 한 나라의 의료수준을 나타내주는 변수인 영아사망률(infant mortality rate)이 오히려 살인발생률과 통계적으로 유의미한 관계가 있는 것으로 드러났다. 따라서 본 연구의 결과는 의료 수준이론을 지지 하고 있다. 이것은 의료수준의 향상이 한 국가의 살인발생률을 줄이는데 기여한다는 것을 의미한다.

Civilization theorists imply that improvement in literacy and school education is related to the reduction of violence in a society. However, the lessoning of the violence may be due to the advancement of a medical care system. The current study tests the two competing theories in the explanation on international variation of homicide rates. The cross sectional regression analysis of 170 nations shows that literacy and school education are not related to homicide rates in a country. Instead, infant mortality, an indicator of health status, is significantly associated with homicide rates. The current study supports this medical perspective.