Earticle

본 연구는 한국 미디어 시장에서 종합편성 채널을 대상으로 시청자들의 입장에서 종합편성 채널 소비에 영향을 미치는 선행 요인과 그 위계 관계 에 대한 탐구를 진행한 것이다. 종합편성채널은 출범 전부터 정치적인 시 각과 비즈니스적인 시각이 포함된 다양한 논의가 있어 왔다. 여러 논란에 도 불구하고 종합편성 채널의 산업적인 의미에 대한 탐구는 필수적이라는 관점에서 본 연구는 출발하였다. 연구 결과 시청자의 심리적인 변인인 집 단규범이 정보프로그램 소비, 시청자 신념과 감성에 직접적인 영향을 미 치고 있었다. 종합편성 채널 소비에는 미디어 산업에 대한 시청자의 신념 과 감성적인 변인, 그리고 정보프로그램 소비가 모두 영향을 미치는 것으 로 나타났다. 또한 정보프로그램 소비는 시청자 신념과 감성에 직접적으 로 연결되어 정보프로그램 소비가 집단규범과 종합편성 채널 소비를 매개하는 핵심 변인으로 나타났으며 신념과 감성은 집단규범과 종합편성 채널 소비를 매개하는 것으로 나타났다. 이러한 연구 결과는 학문적인 시사점 과 함께 종합편성 채널의 채널 마케팅과 브랜딩에 실무적인 시사점을 제 공하고 있다.

This study explores antecedents of newly launched general programming channels in the Korean media market. It is true that there are arguments about general programming channels from the perspective of politics and business. However, it is needed to investigate industrial meanings of general programming channels. The findings of this study show that group norms influenced favoring of information genre, emotion, and beliefs of media industry. Favoring of information genre affected beliefs of media industry and emotion. Finally, favoring of information genre, beliefs of media industry and emotion are positively connected to consumption of general programming channels. These results could provide academic and managerial implications of general programming channels.

본 연구는 역술가 및 무속인이 출연하는 종합편성채널의 정치 대담 프 로그램 사례를 중심으로 방송 심의⋅규제에 대한 개선방안을 제시하는 것 을 목적으로 한다. 방송 규제와 관련한 영역은 법제적⋅정책적 관점의 연 구가 주를 이루고 있으나, 본 연구에서는 문화연구적 관점을 적용해 심의 규정 적용과 개선 방안에 대해 탐색적으로 파악해보고자 하였다. 이를 위 해 본 연구는 ｢방송심의에 관한 규정｣ 제41조(비과학적 내용) 조항을 적 용한 심의의결 사례를 분석하였다. 해당 사례들은 방송 프로그램에 무속 인과 역술가, 관상가, 풍수지리학자를 출연시켜 정치 이슈에 대해 단정적 인 표현을 방송한 경우가 대부분이었다. 분석 결과, 종편의 정치 대담 프 로그램은 특정 성향의 정치 담론을 형성하기 위해 비과학적 내용을 활용하고 있었다. 과학적 논거를 가진 주장이 불가능할 때 비과학적 내용을 이용하여 특정 성향의 정치 담론을 형성하고 있음을 발견할 수 있었다. 심의의결 사례에 대한 분석 결과를 토대로 심의 개선방안에 대한 논의를 전개하였다. 종편의 정치 대담 프로그램은 이항대립 구도를 사용하여 정 치 담론을 이분법적 틀로 의미화하고 비과학적 내용을 도구화하여 정치 이데올로기를 은폐하는 만큼, 비과학적 방송 내용은 과학과 비과학의 틀 을 넘어 공정성의 영역에서 논의되어야 한다고 제안하였다. 비과학적 방 송 내용은 ｢방송심의에 관한 규정｣ 제41조(비과학적 내용) 위반뿐만 아니 라 제9조(공정성) 조항 위반을 중복 적용하는 등 공정성 심의 영역의 확 대가 필요하다는 의견을 제시하였다.

This paper, by adopting a case study approach and cultural studies perspective, attempts to suggest ways to improve the review and regulation process on political shows filled with unscientific content, especially those on the socalled ‘comprehensive programming channels’. For that purpose, this study analyzed concrete cases that were reviewed and sanctioned by the Korea Communications Standards Commission. Sanctioned cases were mostly political talk shows with such panels as shamans, fortunetellers, and feng-shui experts who kept making unreasonable and unscientific comments on current affairs and/or politicians for the purpose of producing politically skewed discourses. When the scientific evidences were hard to come by, these panels used unscientific or ungrounded content at will to substantiate their arguments. Political talk shows on comprehensive programming channels tend to employ binary opposition to signify political discourses in certain direction and/or suppress political ideologies. We, therefore, propose that the omnipresent unscientific content in political talk shows on comprehensive programming channels be audited and regulated under the fairness decree, rather than a simplistic ‘scientific/non-scientific’ binary model.

PR 영역에서 실무자 전문성은 성공적인 PR활동의 필수요소로 간주되고 연구되어 왔다. 해외PR은 각 국의 주요정책으로 그 중요성이 더해지고 있 는 추세임에도 불구하고 해외PR 실무자 역량 관련 연구는 찾아보기 힘든 상황이다. 이에 본 연구에서는 정부 해외PR이라는 특화영역에서 요구되는 실무자 역량을 PR 전문성 및 문화 간 커뮤니케이션 측면에서 파악하고 정부 해외PR 체계를 진단하여, 이를 바탕으로 정부 해외PR 강화방안을 논의하기 위해 진행되었다. 현재 해외PR을 담당하고 있는 중앙부처인 문 화체육관광부와 그 소속기관, 유관기관을 대상으로 정부 실무자 총 10명 에 대한 심층인터뷰 결과를 바탕으로 결과를 도출했다. 실무자들은 업무 협조 체계 및 실무자의 역량이 해외PR에 있어 상당한 중요성을 가지는 것으로 인식하고 있었다. 실무자들이 업무수행에 있어 중요시하는 역량은 PR 전문성 역량과 문화 간 커뮤니케이션 역량으로 각각 수렴되었으며, 이 를 지식, 기술, 태도 차원으로 구분하여 구체적인 구성차원을 도출하고, 해당 결과를 바탕으로 역량강화 방안을 논의하였다.

In South Korea, academic interest in the governmental practice of international PR(public relations) has been in a stand still after the early 2000s. In order to reacquire basic data on governmental level international PR practice, a case study was implemented. The study conducted in-depth interviews of public officials from the Ministry of Culture, Sports & Tourism and its agencies. A total of 10 public officials responsible for international PR　participated in the study. By using in-depth interviews, this study explored the PR practitioner’s perceptions of International PR management system and professionalism. Results indicated that International PR Professionalism was conducted in to three levels(knowledge, skill, attitude) and eleven components. Cultural Communication competence was emphasized. Practical implications for public officer professionalism have been further discussed.

‘공공외교’가 국제관계의 중요한 화두로 대두되면서 선진국들이 미디어 전략으로서 국제 영어뉴스 방송을 강화하며 글로벌 여론을 조성하고 있 다. 중국은 미디어 외교를 국가 정책으로 채택하여 CCTV를 중심으로 해 외방송을 확대하고 2012년에 CCTV America를 설립, 영어 뉴스 채널을 운 영하고 있다. 본 연구는 기존 선행연구에서 다루어지지 않았던 미국 일반대중을 대상 으로 CCTV America에 대한 반응을 탐색하는 최초의 연구로서, 일반 대중 들의 중국에 대한 태도가 CCTV America 뉴스의 신뢰도 및 시청 의도와 어떤 관계가 있는지를 탐색하고자 하였다. 이를 위해 온라인 플랫폼 아마 존의 집합지성 일터인 M-Turk를 통해 온라인 설문조사를 실시하여 미국거주자 275명의 자발적인 샘플을 수집하였다. 설문조사 결과 미국인들의 중국에 대한 태도와 CCTV America 신뢰도 간의 결정계수가 낮아 두 변인 간의 유의미한 관계를 설명하기가 어려웠 으며, CCTV America 시청의도에 대한 설명력 수치 또한 높지 않았다. 이 는, CCTV America 신뢰도와 시청의도에 영향을 미치는 것에는 중국에 대 한 태도 외에 다른 변인들이 여러 개 숨어있다는 점을 시사한다. 샘플들의 뉴스 시청 시간, 해외 뉴스 신뢰도, CCTV America 이용가능 성, 지역별 CCTV America 시청 빈도, 인구통계학적 요소 등 다른 변수에 대한 선행연구를 추가하여 유의미한 결과를 도출할 수 있는 추가 연구가 필요하다.

As public diplomacy has emerged as an important agenda in international relations, English news media serve as a significant source of soft power. Like other globally leading countries, China has begun the global deployment of its media industry with intensity on China Central Television (CCTV), one of the most significant and largely devoted means to achieve external communication and the management of its international image and influence of the country. As possibly being the first study of exploring the response of American pubic on CCTV America, this study looks at the effect of CCTV America with the focused on how the attitude of the American public to China affect the credibility and viewing intention of CCTV America News through the online survey staged on Amazon M-Turk. Through analyzing the data collected by 275 samples, this study finds that it is hard to explain a significant relation between the attitude to China and the credibility of CCTV America news among the American public and that the figure of explanation ability to viewing intention is not high. This findings imply that other factors than attitude to China possibly affect the credibility and viewing intention to CCTV America News. Additional study is requested to draw further significant result by adding literature reviews on news viewing habit, credibility of international news and availability of CCTV America.

망중립성은 스마트기기의 대중화와 함께 사회적으로 중요하게 대두되고 있는 이슈 중의 하나이다. 본 연구는 망중립성 논쟁이라는 이슈에 종합일 간지, 경제전문지, IT전문지의 보도 프레임에 차이가 있는지를 고찰하기 위해 총 31개 기사의 173개 문단을 대상으로 내용분석을 실시하였다. 매 체 유형별로 차이를 분석한 결과 통계적으로 유의미한 결과가 도출되지 않았다(x²=1.473, df=4, p>0.05). 다만 망중립성과 관련한 논조의 경우, 정 의, 정보제공, 사건전개와 같은 중립적인 논거의 프레임(71건, 41%)이 가 장 많고, 국내 망중립성 보도의 프레임이 상당히 미국의 상황을 주시하고 있다는 점, 그리고 망중립성과 관련한 정보원의 출처는 정부의 비중(49건, 28.3%)이 가장 높고, 정보원 출처와 관련하여 망사업자와 콘텐츠⋅플랫폼 사업자는 망중립성에 대한 논조가 명확하다는 특징을 도출하였다. 본 연 구는 국내 뉴스들이 망중립성과 관련한 뉴스 프레임을 어떻게 형성하고 있는지 분석하고자 한 시발점이 되었다는 점에서 학문적인 의의를 찾을 수 있을 것이며, 또한 중립성 논쟁 프레임이 상당히 미국 중심적임을 지 적하며, 향후 망중립성과 관련된 논쟁 프레임이 보다 국내 환경에 부합하 는 방향으로 설정될 수 있도록 새로운 의제를 제시하고 있다는 점에서도 기존 연구들과는 차별화되는 점이라 할 수 있다.

Net neutrality debate is one of the important issues in the country. This study presents a model how newspapers may influence the net-neutrality policy process in the South Korea which proposes argument framework to discuss net neutrality. This study employs framing and agenda-setting theories to analyze Three newspaper types: daily newspaper, economic newspaper, IT newspaper. This study conduct a categorical content analysis. Analysis of the differences by type, were not statistically significant(x²=1.473, df=4, p>0.05). but in South Korea newspapers Neutral tone frame (71 cases, 41%) was the most common. and It derives a feature that focuses on the US network neutrality debate. Most of all This study will be able to find academic significance in the sense that national news that a starting point to analyze whether and how to form a frame news related to net neutrality.