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본 연구는 지식서비스산업의 혁신성과와 영토적 서비스화에 관한 것으로 수도권 및 충청권 간 집단분석을 실시하였다. 본 연구의 데이터는 산업연구원의 '2022년 지식 서비스산업 실태조사'를 활용하였다. 연구결과에 다르면, 지식재산권 창출 활동은 수도 권에서만 혁신성과에 긍정적 영향을 미쳤으며 협력 파트너십과 혁신환경은 수도권과 충청권 모두에서 혁신성과에 긍정적인 영향을 미쳤다. 혁신 협력 파트너십의 경우, 수 도권과 충청권 광역시에서는 동일 산업 내 경쟁사와의 협력이 가장 중요했으나, 충청 권 도 단위 지역에서는 내부 및 계열사와의 협력이 가장 중요한 것으로 나타났다. 영 토적 서비스화 측면에서는, 충청권 도 단위 지역 소재 지식서비스 기업이 제조기업 고 객사와의 연계를 통해 혁신성과를 창출하는 것으로 나타났다. 따라서, 지식서비스산업 의 혁신성과 창출을 위해서는 지역별 특성을 고려한 차별화된 정책 접근이 필요하다. 특히, 충북 및 충남과 같이 제조업 기반의 비수도권 도 단위 지역에서 영토적 서비스 화 전략을 추진하는 것이 필요하므로 이를 육성하는 종합지원정책 수립이 필요하다.

This study analyzes the innovation performance of knowledge-intensive business service (KIBS) and territorial servitization, aiming to derive academic and policy implications for fostering KIBS and achieving territorial servitization. The results show that IPRs creation activities positively influenced innovation performance only in the Seoul metropolitan area, while cooperation partnerships and innovative environments had positive effects on innovation performance in both the regions. Regarding innovation cooperation partnerships, collaboration with competitors within the same industry was most crucial in the Seoul metropolitan area and Chungcheong metropolitan cities. However, in the provincial areas of the Chungcheong region, internal and affiliate cooperation was found to be most important. In terms of territorial servitization, KIBS firms located in the provincial areas of that region were shown to generate innovation performance through linkages with manufacturing clients. Therefore, differentiated policy approaches are essential to enhance the innovation performance, alongside policy support for fostering collaborative partnerships and innovation environments. Comprehensive support policies are needed to promote territorial servitization strategies in non-metropolitan areas.

고령인구 비율과 지방 재정 지출의 지속적인 증가 추세는 재정 지출의 비효율성, 청년층 부담가중 등으로 인하여 사회적 불평등 심화, 장기적인 경제성장을 위협하는 요소로 작용한 다. 특히, 우리나라 지역별 고령인구 비율 증가 속도와 수준의 차이는 지역 간 경제적 불균 형을 심화시킨다. 본 연구는 2001년부터 2019년까지 우리나라 16개 시도의 사회개발비와 경 제개발비 패널자료를 사용하여 재정지출과 고령화가 산출 및 소비에 미치는 영향을 분석하 였다. 지방재정지출이 산출과 소비에 미치는 영향을 평가하기 위해 탄력성을 추정하고, 결 과의 강건성 확인을 위해 Barro and Sala-i-Martin(1991)의 수렴모형을 적용하였다. 분석 결과, 고령인구 요인을 고려하지 않을 경우, 사회개발비 지출은 지역의 산출과 소비 성장에 부(-)의 영향을 미쳤으나, 경제개발비는 정(+)의 효과를 나타냈다. 반면, 고령인구 비율을 고려한 결과 사회개발비 지출은 지역의 산출과 소비에 정(+)의 영향을 미치는 것으로 확인되 었다. 이러한 결과는 수렴모형에서도 일관되게 나타나며, 고령화가 진행되는 우리 경제의 향후 재정지출 정책 방향에 중요한 시사점을 제공한다.

This study is based on the continuous increase in local fiscal expenditure, and from 2001 to 2019, 16 Korea's annual social development expenses and economic development expenses panel data are used to analyze the impact of fiscal expenditure and aging on the regional output (GRDP) and consumption. In particular, differential analysis was performed by applying the interaction with the elderly population ratio. In order to assess the effects of local fiscal expenditures on calculation and consumption, the convergence model of Barro and Sala-I-Martin (1991) was applied to confirm the strong robustness of the results. As a result of the analysis, the spending of social development expenses had a negative impact on the regional output and consumption growth, but economic development expenses had a positive effect. On the other hand, spending on social development for the elderly population has been confirmed to have a positive impact on regional output and consumption. These results are consistent in the convergence model and provide an important implications for the future financial expenditure policy direction of our economy.

최근 우리나라는 국가적 차원에서 글로벌 경쟁이 격화되는 환경 속에서 저성장의 추세가 뚜렷하게 나타나고 있다. 지역적 차원에서도 고부가가치기업의 수도권 쏠림현상으로 지방 청년의 수도권을 향한 행렬이 끊이지 않는 현상이 나타나면서 지방침체로 인한 균형발전 도모가 어려운 상황에 직면해 있다. 이는 “지방 청년 수도권 유출→ 지방 고령화 심화→ 지 방소멸 직면”의 지역경제 악순환 기제가 빠르게, 강하게 진행되고 있기 때문이다. 이러한 기 제를 탈피하기 위해 역내 생산성 증대와 좋은 일자리 창출을 목표로 하는 혁신성장이 요구 되는 이유다. 본고에서는 “사람·교육→ R&D→ 창업→ 신산업”의 혁신성장 흐름을 제시하 고, 이를 기반으로 지역별 혁신성장역량지수를 개발, 산출하였다. 분석 결과, 대전·수도권과 비수도권 간의 혁신성장역량의 격차가 심화되고 있고, 이는 다시 경제적 격차로 이어질 수 있음을 확인하였다. 또한, 혁신성장역량을 4개의 유형으로 구분하여 그 특성에 대해 분석하 였으며, 고(高)역량지역과 저(低)역량지역 간에는 R&D, 창업 및 신산업 등과 관련된 역량의 격차가 매우 큰 것으로 나타났다. 이에 지역혁신성장역량 제고를 위한 방안으로 혁신성장 선순환 체계구축, 지역산업 착근을 위한 기술사업화 촉진, 혁신성장 생태계 조성 등의 3대 정책과제를 제안하였다.

This study explores regional innovation capacity in South Korea, which is currently grappling with a demographic time-bomb, a slowing economy, and worsening inequality between the country’s provincial regions and the Seoul Capital Area (SCA). The concentration of high-value industries in the SCA exacerbates regional disparities as young workers migrate from the provinces in droves, accelerating the graying of regional populations and forcing many provincial localities to confront the reality of local extinction. For this work, I examine the critical role played by innovation as the fuel of a virtuous economic cycle and key driver of regional economic growth and job creation. The analysis produces evidence of significant disparities in regional innovation growth capacity, especially between the SCA and Daejeon - Korea’s two innovation capitals - and the rest of the country. The study carries the following implications for policy. First, the government should work with Korea’s provincial regions to build an economic environment conducive to innovation, beginning with supporting good educational opportunities for local youth. Second, Korea needs to facilitiate technology transfers and knowledge sharing to support startups. It should also work to establish innovation hubs that can help bridge the gap between R&D and bringing products to market. Finally, investing in education, R&D infrastructure, and entrepreneurship policies is essential to stimulating local economic growth.

본 연구는 경제・사회 변화를 고려한 생산요소별 결정요인의 변화를 제조업 부가 가치 생산에 대한 생산요소별 기여율 변화로 제시하여 실증적으로 분석하였다. 특히, 경제・사회 변화에 따른 영향을 기간별 및 기술수준별 제조업 부가가치 증대에 대한 생산요소 기여율 변화 차이로 파악하였다. 경제・사회 변화에 따른 외부충격을 R&D 연구개발 투자 감소로 반영하였으며, 고위(H) 기술수준 제조업에 비해 저위(LW) 기술수준 제조업이 외부충격에 보다 취약 하며, 외부 충격은 관련 생산요소의 기여율 감소 외에 R&D 기여율 감소로 연계되어 제조업 성장이 감소되는 특성이 파악하였다. 더불어, R&D 기여율 감소로 제조업 부가 가치 생산을 유지하기 위한 총요소생산성의 상호 대체적인 역할을 파악하였다. 또한, 세계금융위기에 비해 COVID19 확산으로 R&D 기여율이 보다 감소하였으며, 이를 상 쇄시키는 총요소생산성의 역할이 강조되었다.

This study empirically analyzed the changes in the contribution rate of each production factor to the production of added value in the manufacturing industry due to economic and social changes by considering the determinants of each production factor. In particular, the difference in the change in the contribution rate of production factors in the manufacturing industry by technological level was identified over a period to determine the impact of economic and social changes. External shocks due to economic and social changes were considered as decrease in R&D research and development investment. It was found that low-technology level manufacturing was more vulnerable to external shocks than high-technology level manufacturing. Also, external shocks had the characteristic of reducing manufacturing growth by being linked to a decrease in the contribution rate of related production factors as well as a decrease in the contribution rate of R&D. In addition, the role of total factor productivity in maintaining manufacturing value- added production due to the decrease in the R&D contribution rate was identified. In addition, the R&D contribution rate decreased more due to the spread of COVID19 compared to the financial crisis, and the role of total factor productivity in offsetting this was emphasized.