Earticle

본 연구는 법무부 사회통합프로그램(KIIP) 5단계 ‘한국사회의 이해’ 과정을 담당하는 다문화사회전문가들의 수업 경험을 심층적으로 탐색함으로써, 이들이 인식 하는 전문가로서의 사회통합 기여의식과 수업 운영상 겪는 현장 중심의 어려움을 분석하고, 이를 토대로 프로그램 개선방안을 제시하는 데 목적이 있다. 연구방법 은 현상학적 질적 연구를 적용하였으며, 사회통합프로그램 강의 경험이 풍부한 다문화사회전문가 6명을 대상으로 반구조화된 심층 면담을 실시하고, 수집된 자료 는 주제분석을 통해 범주화하였다. 연구결과 첫째, KIIP 수업 참여자들은 단순 이수 목적의 수강자, 한국어 수준 및 비자 유형이 다른 학습자, 구술형 수업보다 문제 풀이를 선호하는 학습자 등 다양한 특성을 보였다. 둘째, 다문화사회전문가는 학습자 간 수준 차이에 따른 수업 구성의 어려움, 일방향적 강의 구조, 부족한 수업 시수 등 여러 제약을 경험하고 있었다. 셋째, 교수자는 사회 변화에 따른 수업 준비 부담, 보수교육 기회의 제한, 수업에 대한 피드백 부재, 낮은 처우 등을 고충으 로 지적하였다. 넷째, 교수자는 참여자들의 한국 사회 이해와 이민자 사회통합에 기여한다는 인식과, 사회에 필요한 인재 양성에 대한 성취감을 공유하였다. 본 연 구를 통해 단계별 수준에 따른 맞춤형 교안과 교수자료 개발, 현장 기반 피드백을 반영한 교재 및 평가 체계 개선, 보수교육 기회 확대 및 내용 내실화, 정규직화 및 처우 개선을 통한 교육 안정성 확보 등의 정책 개선 방향을 제안하였다.

This study explores the teaching experiences of multicultural society experts in the fifth stage of the Social Integration Program (KIIP), Understanding Korean Society, organized by the Ministry of Justice. The purpose is to analyze their perceived contributions to social integration as professionals and the field-based challenges encountered in classroom practice, and to propose directions for program improvement. A phenomenological qualitative research method was employed, involving semi-structured in-depth interviews with six experts who had extensive KIIP teaching experience. The collected data were categorized and analyzed thematically. The results are as follows. First, participants in KIIP courses demonstrated diverse characteristics, including attendance for mere completion, varied Korean proficiency and visa types, and a preference for problem-solving activities over oral discussion. Second, experts faced difficulties in class design due to differences in learner levels, one-way lecture structures, and limited class hours. Third, instructors reported burdens of lesson preparation in response to social changes, limited opportunities for refresher training, absence of systematic feedback, and inadequate compensation. Fourth, they shared a sense of accomplishment in fostering learners’ understanding of Korean society, promoting immigrant social integration, and nurturing talents needed in society. Based on these findings, the study proposes improvements such as the development of customized teaching plans and materials by learner level, enhancement of textbooks and evaluation systems reflecting field feedback, expansion of refresher training opportunities, and stabilization of teaching through improved employment conditions.

프랑스와 독일에서는 최근 정치적․공공적 담론 및 입법과정에서 이주운동, 이주와 관련된 규정과 조정, 그리고 이주배경을 가진 시민의 사회통합문제가 핵심적인 주제가 되었다. 이러한 배경을 단서로 삼아 이 글은 프랑스와 독일의 사회통합정책을 비교하는 데 목적을 두었다. 이 목적에 도달하기 위하여 우선 사회통합정책의 새로운 위상과 더불어 사회통합정책 및 담론에 관해서 살펴보았다. 그 다음 보다 더 구체적인 수준에서 사회통합정책 프로그램을 비교하고, 특별히 지방자치단체 수준의 사회통합정책에 관해 기술하였다. 이상의 논의를 바탕으로 할 때, 본고에서 강조하고자 하는 사항은 다음과 같이 몇 가지 명제로 정식화하여 제시할 수 있다. 첫째, 프랑스와 독일에서 사회통합 및 기회균등에 관한 최근의 담론에서 핵심적인 주제가 다르다는 것을 확인할 수 있다. 독일에서는 언어와 문화가 주요쟁점인 반면, 프랑스에서는 공화주의적 자기이해(공화국과 보편적 가치)가 핵심주제이다. 이것은 담론이 상당히 다르다는 것을 입증하고 있다. 둘째, 적어도 기본사상의 측면에서 바라볼 때, 사회통합정책의 분야에서 독일과 프랑스 사이에 상당히 큰 차이점이 있다. 하지만 최근 몇 년 동안의 동향을 살펴볼 때, 사회통합정책과 관련된 입법과 사회적 담론 및 실천에서 공통점도 역시 확인할 수 있다. 셋째, 양국 사이의 수렴현상과 관련하여, 프랑스의‘사회통합계약’과 독일의‘사회통합강좌’를 살펴보았다. 이 두 가지 프로그램은 구상에 있어서 유사한 점을 보여주고 있다. 즉, 사회통합조치의 목표는 새로 이주해 들어온 사람들에게 기본적인 자질과 능력을 키워주는 조치를 통해 특히 이주자의 경제적 사회통합을 개선하려는 데 놓여 있다. 또한 상기 수렴현상과 관련하여, 사회통합이 부족하다는 진단에서 출발하여 최근 지방자치단체 수준이 정책의 주변에서 핵심으로 부상했다는 점을 특기할 만하다.

The purpose of this paper is to share the results of a study that focused on the comparison of social integration policies in France and Germany in order to take a look at the discourse and reality of integration in a multicultural society. Migration movement, regulation related to it, and the problems of social integration of citizens with migration background have become central themes in recent years in both countries not only on the level of political-public discourse but also on the level of legislative process. This article deals before such a background with the following themes: the new priority of social integration policy in both France and Germany, policy and discourse of social integration policy, concrete programs of social integration policy, and social integration policy on the level of local government. The bottom line of this paper can be formulated as follows: At least on the level of basic or fundamental guiding principles, the French model of social integration can be distinguished clearly from the German model of social integration. While language and culture are the main issues in Germany, the republican self-understanding (i.e. indivisible res publica and universal values) is the central theme in France. But one can, on the other hand, also observe, beneath the level of abovementioned fundamental guiding principles, some similarities or convergent phenomena between these two countries, especially regarding the relevant legislations, social discourses and practices related to the social integration policy. Such convergent phenomena can be also identified in the concrete programs of social integration (for example, the contract of social cohesion in the case of France and the course of social integration in that of Germany), and in the shift of local government from the periphery to the center of political agenda in view of the obvious deficit of integration.

본 연구의 주요 목적은 법무부 주체의 사회통합프로그램 운영 기관 입장에서의 프로그램 운영상 의 문제를 진단하고 그에 따른 운영 개선 방안을 모색하는 것이다. 이와 같은 목적을 달성하기 위해 본 연구는 경기도 소재의 법무부 주체의 사회통합프로그램 운영 기관에서 5명의 실무 담당자들 대상 의 심층면접을 실시하였다. 이러한 심층면접을 통해, 법무부 이외의 다문화가족지원서비스 및 기관 자체 운영 프로그램과의 비교에 있어 상대적인 운영상의 장․단점, 성과, 참여율 증진 방안에 대해 탐 색하였다. 또한 사회통합프로그램 이수 유료화, 바우처 제도 도입에 대한 일선현장의 인식에 대해 조사를 실시했다. 마지막으로 운영에 있어 개선점들에 대해 운영 실무 담당자들의 의견을 조사하였 다. 이를 바탕으로, 본 연구는 체류 외국인의 특성을 고려한 사회통합프로그램을 개발, 사회통합정 보망 활용 개선을 통한 접근성 증진, 교육 강사 대상의 보수교육 강화와 인센티브 제공을 통한 질적 수준 강화, 운영과 관련된 재정 확대 및 재정 활용에 있어서의 유연성 확보라는 정책적 제언을 시도 하였다.

The aim of this study is to estimate problems in managing social integration programs for foreign residents operated by the Ministry of Justice and suggest policy strategies to improve the problems, based on a service provider’s standpoint. To achieve the aim, this study conducted an in-depth interview with five staffs who deliver both social integration programs and other social integration programs (i.e. multi-cultural family support services operated by the Ministry of Gender Equality and Family and non-profit organizations’ programs), on the front-line, in the area of Gyeonggi-do. Especially, as conducting the interview, this study explored relative advantages and disadvantages, performance, and the rate of participation, in managing social integration programs and other social integration programs. Additionally, this study explored the perspectives of staffs on the front-line, in terms of benefit principle and voucher system. Finally, this study explored a way in which the management of social integration programs will be improved. Based on the results of the interview, this study suggested policy strategies to enhance the management of social integration programs, including the development of social integration programs under consideration of different characteristics among foreign residents, the improvement of Soci-net system to increase foreign residents’ participation in the program, the execution of reeducation and incentive system to improve the quality and management of the programs, the expansion of budget level in managing the program, and consideration for flexible budget execution.

세계화가 급속하게 진행되면서 이제 사회통합의 의미는 특정 국가의 동질적 배경을 가진 사람들 간의 통합을 떠나 훨씬 더 복잡한 양상을 띠게 되었다. 우리의 경우 외국이민자 사회통합프로그램에 대한 사회적 논의의 역사가 길지 않으나 이미 독일, 호주, 프랑스 등 우리보다 앞서 외국이민자 사회 통합문제를 고민해 온 나라들이 있다. 본 연구에서는 사회통합정책을 우리보다 앞서 도입하고 이를 위해 많은 논의를 진행하였으며, 비교적 모범적으로 사회통합 프로그램을 운영하고 있는 독일의 사 례를 살펴보고 그 정책적 시사점을 도출하고자 하였다. 독일은 이민역사가 우리보다는 길 뿐 아니라 이민정책이나 사회통합프로그램을 우리보다는 안정적으로 운영하고 있는 나라로 인식되고 있다. 분 석결과 독일은 연방정부차원의 통일된 사회통합정책의 추진하고 있으며, 사회통합프로그램과 입국 신청 및 체류 등과의 연계하여 이주민들로 하여금 사회통합 프로그램에의 참여를 독려하고 있었다. 이러한 연구결과를 바탕으로 정부조직의 이주민 사회통합에 있어 정책적 시사점을 논의하고 있다.

With the rapid progress of globalization, the meaning of social integration has now become more complex, leaving integration among people of the same national background. In our case, there is no long history of social debate on foreign immigrant social integration programs, but there are already countries such as Germany, Australia, and France who are worried about the problem of social integration of foreign immigrants. In this study, we introduced the social integration policy ahead of us, discussed a lot of them, and tried to find out the policy implications by examining the case of Germany which operates the social integration program comparatively well. Germany is regarded as a country in which immigration history is not only longer than that of us but also operates immigration policies and social integration programs more reliably than we are. As a result, Germany is promoting a unified social integration policy at the federal level and encouraging migrants to participate in the social integration program in connection with the social integration program and application for entry and stay. Based on the results of this study, policy implications for the integration of migrants in governmental organizations are discussed.

이 연구는 국내 체류 외국인 중 사회통합프로그램을 이수하고 있는 외국인 학습자들을 대상으로 사회통합 프로그램의 개선 방향을 탐색한 것이다. 이러한 연구의 목적을 달성하기 위해 법무부 사회통합프로그램의 목 적, 이수 혜택, 이수 단계, 교육 내용 등을 살펴보고 충남3 거점 외국인 학습자를 대상으로 사회통합프로그램 의 인지도, 접근성, 학습 목적, 학습을 원하는 분야, 학습 시간, 학습 단계의 적절성, 한국 생활 정착 기여 등의 설문 조사를 기반으로 사회통합프로그램의 개선 방향을 제언하였다. 이 연구의 결과는 다음과 같다. 첫째, 체 류 자격 심사 과정에서 사회통합프로그램의 적극적 홍보가 필요하다. 둘째, 이수 시간을 더 확보해서 좀 더 한 국생활 정착에 실제적인 학습이 되어야 한다. 사회통합프로그램은 국내 체류 외국인들에게 한국생활 정착에 많은 도음을 주고 있기 때문에 지속적인 개선 노력을 통해 좀 더 좋은 프로그램으로 발전시켜 나가야 한다.

This study explored the direction of improvement of social integration programs for foreign learners who are completing social integration programs among foreigners staying in Korea. The purpose, completion benefits, completion stages, and educational content of the Ministry of Justice's social integration program were examined, and the direction of improvement of the social integration program was suggested based on surveys of foreign learners in Chungnam 3rd base. The results of this study are as follows. First, it is necessary to actively promote social integration programs in the process of screening eligibility for residence. Second, it should secure more time to complete the course and become a more practical learning for the settlement of Korean life. Since the social integration program gives a lot of help to foreigners staying in Korea to settle their lives in Korea, it should be developed into a better program through continuous improvement efforts.

한국은 매년 결혼이주여성을 비롯한 외국인의 증가로 이주민의 다양성을 어떻게 관리하고 국가차원에서 이주민과 정주민과의 사회통합을 어떻게 유지해 갈 것인가의 문제가 정부의 중요한 정책 과제가 되고 있다. 한국에서 현재 진행되고 있는 다문화 가족지원법에 근거한 사회통합 프로그램들은 다문화가족 즉, 외국인이거나 외국배경 의 국민, 그리고 그들의 배우자와 가족만을 중심으로 운영되고 있으며 프로그램의 내용도 이들만의 한국사회 정착을 위한 내용으로 구성되어 있다. 사회통합 프로그램 이면서 통합의 한 부분만을 대상으로 통합정책을 추진하고 있는 것이다. 진정한 사 회통합을 일구어내기 위해서는 사회통합을 위한 정책에 통합의 한 축인 정주민의 참 여가 있어야 하고 이주민과 정주민이 함께 소통할 수 있는 상호소통 프로그램이 요 구된다. 이에 본 연구는 한국사회 안에서 진정한 사회통합을 달성하기 위하여 이주 민과 정주민이 함께 할 수 있는 상호소통 프로그램을 제안하고자 함에 그 목적이 있 다. 이를 위하여 상호소통 프로그램의 필요성에 관한 선행연구 자료수집과 국내와 오랜 다문화역사를 가지고 있는 외국(독일, 프랑스, 호주, 싱가포르)의 사회통합 프로그램 사례를 구체적으로 살펴보았다. 독일의 경우 스포츠를 통하여 정주민과 이주민 이 상호 소통할 수 있는 프로그램을 운영하고 있었으며 프랑스의 경우 이주민과 정 주민을 평등하게 대우하는 정책과 교육을 실시하고 있었다. 그리고 호주는 박물관 수업을 이용하여 정체성을 찾도록 하는 프로그램을 운영하고 있었으며 싱가포르의 경우 정주민에 주안점을 두고 이주민과의 사회통합정책을 실시하고 있었다. 본 연구에서는 한국에 필요한 사회통합 프로그램이 실현될 수 있는 구체적인 방안 으로 다음과 같은 방안을 제시하고자 한다. 우선 상호소통프로그램을 사회통합프로 그램에 포함시키기 위하여 다문화가족지원법 제5조 제1항에 ‘상호소통’이라는 문구 를 조항에 포함시키는 개정과, 여기에 더하여 사회통합 프로그램 대상 확대를 위하 여 제5조 제1항 다음에 제1-2항을 신설하여 “국가와 지방자치단체는 다문화가족에 대한 정주민의 인식개선을 위한 필요한 조치를 취해야 한다.”라는 조항을 포함시키 는 개정을 제안한다. 이러한 개정이 이루어진다면 이에 근거하여 정주민 인식개선프 로그램과 이주민과 정주민이 함께 하는 구체적인 상호소통프로그램이 사회통합프로 그램에 포함될 수 있게 될 것이다.

The issue of how to manage the diversity of migrants and maintain social integration between migrants and residents at the national level is becoming an important policy task for the government with the increasing number of migrant women and foreigners every year in Korea. Currently, social integration programs based on the Multicultural Family Support Act in progress are operated only for multicultural families, new foreigners or other citizens of foreign backgrounds, and their spouses and families, and only concentrated how to live, in multicultural programs for social integration. The Program itself is designed and provided for one side which it is not truly social integration. There are few existing programs for social integration, however programs are only promoting an integration policy targeting one side, not for residents. In this regard, this specific study examined the case of social integration programs in foreign countries (Germany, France, Australia, Singapore), which have a long multicultural history. In the case of Germany, a program that allows settlers and migrants to communicate with each other through sports was operated, and in France, policies and education were implemented to treat migrants and settlers equally. In addition, Australia was running a program to find identity through museum classes, and in Singapore, a policy of social integration with migrants was implemented with an emphasis on settlers. As a result, the mutual communication program between residents and migrants are need and require for true and practical and useful social integration, as united community. Therefore, it is required to introduce a program that allows residents and migrants to work together so that Korean society can be integrated and united. In this study intends to present mutual communication programs for social integration programs required in Korea. In addition, in order to include the reciprocal communication program in the social integration program, first, The Multicultural Family Support Act, Article 5, Paragraph 1, to include the phrase “mutual communication”, and in addition to this Article 5, add Paragraph 1.2 “the nation and local governments should take necessary measures for residents to awareness improvement on multicultural families. If such amendments are made, based on this, a program for improving the awareness of residents and open communication program for migrants and residents could be included in the social integration program for united society.

이 연구는 법무부 사회통합프로그램의 사회참여교육과 시민교육에 관해 탐색적으로 살펴보는 것이다. 이를 위해 법무부 사회통합프로그램(KIIP) 정규 교육과정 이외의 사 회참여교육과 시민교육에 관해 2012년부터 2022년까지 운영지침 내용 분석을 중심으 로 살펴보았다. 시기별 분석 결과는 다음과 같다. 2012년에는 한국사회이해 정규 교육과정을 12영 역으로 구분하여 참여하게 함으로써, 이주민의 사회참여를 제시한 점에서 의미가 있 다. 2015년부터 사회참여교육과 시민교육으로 분리되었다. 2015년부터 진행되는 조기 적응프로그램은 참여대상 및 다국어 교육 확대가 필요하다. 2020년부터 시민교육이라 는 용어가 사용되기 시작하였으며, 이민자 멘토교육 등 문화 다양성을 포함하는 교육 으로 변화되기 시작하였다. 사회참여교육과 시민교육 유형을 분석한 결과는 다음과 같다. 혼합형 교육 주도 주 체는 정부 기관, 사회 전문 기관이 있다. 교육 선택은 필수적, 임의적으로 구분되었다. 혼합형 교육은 시민교육, 이민자 멘토교육, 지자체 연계 프로그램, 조기적응프로그램 등이 있다. 사회형 교육 주도 주체는 지역사회, 시민단체 등이고, 사회봉사활동, 현장 견학, 헌혈이 있다. 참여학습 모형을 이용해 분석한 결과는 다음과 같다. 참여학습 모형을 이용해 유형 을 분석할 수 있는 것은 지자체 연계 프로그램, 법무부 및 출입국 관서 인정 행사, 현장 견학, 사회봉사활동, 헌혈이 있다. 시민교육, 이민자 멘토교육, 조기적응프로그램은 강 의식 교육으로 진행되고 있어서 참여학습 모형으로 유형을 분석하는 데에는 한계가 있 었다. 시민교육, 이민자 멘토교육, 조기적응프로그램 등 강의식 교육을 이주민이 참여하는 다양한 교육 방식으로 구성하는 것도 필요할 수 있다. 사회참여교육과 시민교육 은 이주민과 한국인이 함께 참여하면서 지역사회와 소통할 수 있도록 한국인 대상 재 교육 프로그램과 이주민 대상 평생교육 프로그램과의 연계가 필요할 수 있다. 또한 이 주민의 거주 주기별 사회참여교육과 시민교육 프로그램 개발도 필요하다.

This study is to explore social participation education and civic education in the Ministry of Justice's Korea Immigration and Integration Program. To this end, we looked at social participation education and civic education other than the regular Korea Immigration and Integration Program(KIIP) curriculum of the Ministry of Justice, focusing on the analysis of the contents of the operation guidelines from 2012 to 2022. The analysis results by period are as follows. In 2012, it is meaningful in that it presented the social participation of migrants by dividing the regular curriculum for Korean social understanding Korean society into 12 areas. Since 2015, it has been divided into social participation education and civic education. Early adaptation programs that start in 2015 need to expand participation targets and multilingual education. From 2020, the term civic education began to be used, and it began to change into education that includes cultural diversity such as immigrant mentor education. The results of analyzing the types of social participation education and civic education are as follows. Mixed education leaders include government agencies and social specialized institutions. Education choices were categorized as essential and arbitrary. Mixed education includes civic education, immigrant mentor education, local government-linked programs, and early adaptation programs. The leading subjects of social education are local communities and civic groups, and there are community service activities, field trips, and blood donations. The results of the analysis using the participatory learning model are as follows. Types can be analyzed using the participatory learning model include local government-linked programs, events recognized by the Ministry of Justice and immigration offices, field trips, community service activities, and blood donation. Civic education, immigrant mentor education, and early adaptation programs are conducted in a lecture-style education method, so there is a limit to analyzing types with a participatory learning model. It may also be necessary to organize lecture-style education such as civic education, immigrant mentor education, and early adaptation programs in various educational methods in which migrants participate. Social participation education and civic education may need to be linked to re-education programs for Koreans and lifelong education programs for migrants so that migrants and Koreans can participate together and communicate with the community. It is also necessary to develop social participation education and civic education programs for each residence cycle of migrants.

이 연구는 법무부 사회통합프로그램의 사회참여교육과 시민교육에 관해 탐색적으로 살펴보는 것이다. 이를 위해 법무부 사회통합프로그램(KIIP) 정규 교육과정 이외의 사 회참여교육과 시민교육에 관해 2012년부터 2022년까지 운영지침 내용 분석을 중심으 로 살펴보았다. 시기별 분석 결과는 다음과 같다. 2012년에는 한국사회이해 정규 교육과정을 12영 역으로 구분하여 참여하게 함으로써, 이주민의 사회참여를 제시한 점에서 의미가 있 다. 2015년부터 사회참여교육과 시민교육으로 분리되었다. 2015년부터 진행되는 조기 적응프로그램은 참여대상 및 다국어 교육 확대가 필요하다. 2020년부터 시민교육이라 는 용어가 사용되기 시작하였으며, 이민자 멘토교육 등 문화 다양성을 포함하는 교육 으로 변화되기 시작하였다. 사회참여교육과 시민교육 유형을 분석한 결과는 다음과 같다. 혼합형 교육 주도 주 체는 정부 기관, 사회 전문 기관이 있다. 교육 선택은 필수적, 임의적으로 구분되었다. 혼합형 교육은 시민교육, 이민자 멘토교육, 지자체 연계 프로그램, 조기적응프로그램 등이 있다. 사회형 교육 주도 주체는 지역사회, 시민단체 등이고, 사회봉사활동, 현장 견학, 헌혈이 있다. 참여학습 모형을 이용해 분석한 결과는 다음과 같다. 참여학습 모형을 이용해 유형 을 분석할 수 있는 것은 지자체 연계 프로그램, 법무부 및 출입국 관서 인정 행사, 현장 견학, 사회봉사활동, 헌혈이 있다. 시민교육, 이민자 멘토교육, 조기적응프로그램은 강 의식 교육으로 진행되고 있어서 참여학습 모형으로 유형을 분석하는 데에는 한계가 있 었다. 시민교육, 이민자 멘토교육, 조기적응프로그램 등 강의식 교육을 이주민이 참여하는 다양한 교육 방식으로 구성하는 것도 필요할 수 있다. 사회참여교육과 시민교육 은 이주민과 한국인이 함께 참여하면서 지역사회와 소통할 수 있도록 한국인 대상 재 교육 프로그램과 이주민 대상 평생교육 프로그램과의 연계가 필요할 수 있다. 또한 이 주민의 거주 주기별 사회참여교육과 시민교육 프로그램 개발도 필요하다.

This study is to explore social participation education and civic education in the Ministry of Justice's Korea Immigration and Integration Program. To this end, we looked at social participation education and civic education other than the regular Korea Immigration and Integration Program(KIIP) curriculum of the Ministry of Justice, focusing on the analysis of the contents of the operation guidelines from 2012 to 2022. The analysis results by period are as follows. In 2012, it is meaningful in that it presented the social participation of migrants by dividing the regular curriculum for Korean social understanding Korean society into 12 areas. Since 2015, it has been divided into social participation education and civic education. Early adaptation programs that start in 2015 need to expand participation targets and multilingual education. From 2020, the term civic education began to be used, and it began to change into education that includes cultural diversity such as immigrant mentor education. The results of analyzing the types of social participation education and civic education are as follows. Mixed education leaders include government agencies and social specialized institutions. Education choices were categorized as essential and arbitrary. Mixed education includes civic education, immigrant mentor education, local government-linked programs, and early adaptation programs. The leading subjects of social education are local communities and civic groups, and there are community service activities, field trips, and blood donations. The results of the analysis using the participatory learning model are as follows. Types can be analyzed using the participatory learning model include local government-linked programs, events recognized by the Ministry of Justice and immigration offices, field trips, community service activities, and blood donation. Civic education, immigrant mentor education, and early adaptation programs are conducted in a lecture-style education method, so there is a limit to analyzing types with a participatory learning model. It may also be necessary to organize lecture-style education such as civic education, immigrant mentor education, and early adaptation programs in various educational methods in which migrants participate. Social participation education and civic education may need to be linked to re-education programs for Koreans and lifelong education programs for migrants so that migrants and Koreans can participate together and communicate with the community. It is also necessary to develop social participation education and civic education programs for each residence cycle of migrants.

본 연구는 호주의 이민정책과 다문화교육 정책을 살펴보고 이주민 정착교육 프로 그램의 사례 검토를 통해 우리 사회의 이민자 정착 지원과 다문화 평생교육을 위한 시사점을 얻고자 하였다. 호주의 이민자 정착 지원을 위한 평생교육 사례로 ‘성인이 민자영어교육프로그램(AMEP)’을 선정하였다. 연구의 결과 및 시사점은 다음과 같다. 첫째, 다문화주의 구현을 위한 사회통합정책의 일부로 종합적인 이민정책 및 다문화 정책이 실시되어야 한다. 둘째, 이민 전담부서를 설립하여 효과적인 이민 및 다문화 정책을 수립하고 집행해야 함과 동시에 ‘아래로부터의’ 다문화주의 확산을 위한 정책 집행자와 정책수혜자간 의사소통의 장을 마련해야 한다. 셋째, 이민자들의 정착 필수 조건인 언어통합을 위해 국가 차원의 통일된 교과과정 및 체계적인 교육지원센터의 정비가 필요하다. 넷째, 다문화사회에서 평생교육은 이민자들의 다문화적 역량을 계 발하여 ‘이주의 선순환’을 이끌 수 있는 기회를 제공하고 사회 구성원 모두를 위한 인권적 차원에서의 시민 교육을 담당할 수 있어야 한다.

This paper tries to explore features of immigration and multicultural education policies in Australia and to review the Adult Migrant English Program, known as one of the most successful migrant settlement programs among migrant countries. Key findings are as follows: First, in order to embody multiculturalism in our society, comprehensive immigration and multicultural policies should be implemented as a part of social integration. Second, it is required to set up the special department exclusively responsible for effective immigration and multicultural policies as well as to organize a committee for better communication and interaction between policy makers and policy beneficiaries so as to spread the ‘bottom-up’ multiculturalism. Third, it is important to reshape the migrant (language) education curriculum and migrant settlement centers at national level so that migrants can achieve the language integration, which is the pre-requisite for smooth settlement. Finally, lifelong education has much to do in multicultural societies. Lifelong education should play a main role to offer the opportunity ‘to enhance the positive contribution of migrants’ by developing multicultural competencies and to reinvigorate education for multicultural citizens from a human rights point of view.

(연구목적) 본 연구는 사회통합프로그램(KIIP) 한국사회이해 과정에 참여한 유학생의 학습경험을 통해 그 의미 를 살펴보았다. (연구방법) 본 연구는 유학생 13명을 대상으로 심층 인터뷰하고, 사례를 대주제 4개, 중주제 8개, 16개의 의미 단위로 분석하였다. (연구결과) 연구결과 유학생에게는 이민법, 노동법 같은 실제적인 법･제도 교육과정과 시민교육 과정 표준화가 필요한 것으로 나타났다. 둘째, 유학생이 지역사회에 적응하고 소통할 수 있는 능력을 강화할 수 있도록 한국인 과 함께하는 프로젝트 등 소통 프로그램이 필요한 것으로 나타났다. 셋째, 유학생이 시민으로서 공동체에 참여할 수 있는 봉사 활동, 사회 기여 같은 활동 구성이 필요한 것으로 보인다. 넷째, 사회통합프로그램(KIIP) 대학 연계 과정이 활성화되어 취업, 진로 등 정착에 도움이 필요한 것으로 보인다. (결론 및 제언) 본 연구의 제언은 다음과 같다. 첫째, 한국사회이해 과정에 실제적인 법･제도 교육 내용을 추가하 고, 기관별 상이한 시민교육 과정 표준화가 필요할 것으로 보인다. 둘째, 한국사회이해 과정에 지역사회 참여 프 로젝트를 포함하는 것이 필요할 것으로 보인다. 셋째, 한국사회이해 과정에 시민교육, 봉사활동 등 지역사회 정 착 단계적 프로그램이 필요할 것이다. 넷째, 유학생이 취･창업을 통해 안정적으로 정착할 수 있도록 한국사회이 해 과정 대학 연계과정 활성화가 필요하다. 향후 한국사회이해 교육과정 고찰에 대한 연구를 제안하면서 다양한 후속 연구를 기대한다.

(Purpose) This study examined the meaning of international students who participated in the Ministry of Justice's Korea Immigration and Integration Program(KIIP) Korean social understanding process. (Research methods) This study conducted in-depth interviews with 13 international students, and analyzed cases in 4 major subjects, 8 middle subjects, and 16 semantic units. (Findings) As a result of the study, it was found that international students need to standardize practical laws such as immigration law and labor law and civic curriculum. Second, it was found that communication programs such as projects with Koreans are needed so that international students can strengthen their ability to adapt and communicate with the local community. Third, it seems necessary to organize activities for international students to participate in the community as citizens such as volunteer activities and social contributions. Fourth, the Korea Immigration and Integration Program (KIIP) university linkage process is activated, and it seems that help in settling employment and career path is needed. (Conclusion and recommendations) The suggestions of this study are as follows. First, it seems necessary to add practical legal and institutional education contents to the process of understanding Korean society and standardize different civic curriculums for each institution. Second, it seems necessary to include community participation projects in the process of understanding Korean society. Third, in the process of understanding Korean society, step-by-step programs for community settlement such as civic education and volunteer activities will be needed. Fourth, it is necessary to revitalize the university-linked course in the Korean society understanding process so that international students can settle stably through job-starting. As we propose research on the curriculum for understanding Korean society in the future, we look forward to various follow-up studies.

본 연구는 부적응 행동 및 사회적 상호작용에서의 장애를 겪고 있는 8세 남자 자폐아동을 대상으로 통합예술치료 프로그램이 자폐아동의 부적응 행동측면과 사회적 상호작용 측면에 미치는 영향을 알아보기 위한 목적으로 이루어졌다. 그 결과는 첫째. 자폐아의 부적응 행동 중 회피 및 이탈행동은 2회기부터 감소하기 시작하여 16회기부터는 소멸하였고, 반걸음은 중반기인 11회기에서 완전 소멸하여 가장 높은 개선 효과를 보였다. 혼잣말은 초기에 6회의 부적응 행동이 나타났으나, 후반기 16회기부터는 1∼2회 정도로 감소하는 변화를 보여 개선의 효과가 있었으며 무의식적 시선 응시와 함묵의 부적응 행동은 초기 보다 2회 정도 감소하는 매우 미약한 변화가 있었다. 둘째, 사회적 상호작용의 변화는 지시 따르기에서 2회기부터 횟수가 증가하여 10회기부터는 급속으로 상승하는 가장 높은 상호작용 효과가 있었으며, 타인과의 신체접촉, 타인에 대한 관심, 미소 지음의 행동에서는 6, 7회기부터 점진적으로 향상되어 비교적 개선된 효과가 있었고, 눈 맞춤에서는 그 효과가 매우 미약하여 초기에 눈 맞춤 자체의 거부에서 점진적으로 훔쳐보는 듯 한 모습이 보이기 시작하면서 18회기부터는 2회 정도까지 자연스럽게 눈 마주침이 이루어지고 있어 차후 호전될 가능성이 보인다. 위의 결과를 보면 통합예술치료 프로그램은 자폐아의 부적응 행동 감소와 사회적 상호작용 향상에 효과가 있음을 알 수 있다. 또한 통합예술치료 프로그램은 우리 사회에서 발생빈도가 높음에도 불구하고 원인규명 및 치료에 대한 방법 면에서 아직 명확한 강구책이 마련되고 있지 않아 많은 어려움을 안고 있는 자폐아들에게 적합한 프로그램 중 하나로 실행될 수 있으리라 기대한다.

Are serious obstacles due to childhood autism around the complex do not understand exactly what information to various social functions and attitudes needed to prevent learning. In addition, many social problems are arising from adaptation, reciprocal relationships with others, forming a basic social activity is not difficult, as well as parents, teachers, too much psychological pressure, and his current life and future will be more difficult. Therefore, the obstacles they are experiencing social interaction for improving their ability to live a life member of society, we can help the development of therapy programs are needed. Accordingly, this research is to target the 8-year-old autistic boy, boy with disabilities in social interaction and behavioral maladjustment researchers have produced a music-oriented action, art, art therapy program to integrate with autism agreed to apply the maladjustment Behavioral and social aspects of interaction for the purpose of the impact that more attempts.

본 연구의 목적은 주의력결핍 및 과잉행동 장애아동에게 감각통합 무용동작치료 프로그램을 적용하여 감각조절기능과 사회기술의 변화를 알아보고자 하는 것이었다. 연구에 참여한 아동은 소아정신과 의사 및 임상심리전문가를 통해서 진단받은 30명의 아동을 대상으로 하였다. 이 아동들을 위한 감각통합 무용동작치료 프로그램 개발은 문헌고찰을 통해 구성하였고, 이후 감각통합치료 전문가 3명, 표현예술치료사 3명, 무용 및 체육교사 2명, 총 8명에게 내용타당도 검증을 받았다. 검증방법은 Fehring's diagnostic content validity model 의 내용타당도 검증방법 지수 (Content Validity Index:CVI)를 활용하였다. 자료 분석은 SPSS IBM24를 활용하여 일원공변량분석(ANCOVA)와 다변량공변량분석 (MANCOVA)을 사용하였다. 연구결과, 첫째 감각통합 무용동작치료 프로그램은 주의력 결핍 및 과잉행동 장애 아동들에 게 통계적으로 유의미하게 감각조절기능 향상에 효과가 있었다(P<.05). 둘째, 감각통합 무용동작치료 프로그램은 주의력 결핍 및 과잉행동장애 아동의 통계적으로 유의미하게 사회기술 향상에 효과가 있었다(P<.05). 결론적으로 본 연구에서 고안한 감각통합무용동작치료 프로그램이 주의력 결핍 및 과잉행동 장애아동의 다양한 치료 프로그램의 하나로서 활용 되어지길 바라는 바이다.

This study, sensory integration dance movement therapy programs focused on the sensory modulation functions and social skills for ADHD children were compared experimental group with control group. thirteen ADHD children, which are diagnosed by pediatric psychiatrists or clinical psychologists, were selected for this research. They were divided into two groups and each group was comprised of fifteen children. Evaluation of the main symptom, sensory modulation functions and social skills were performed by scores of the pre-test and post-test. Data analysis was conducted by SPSS IBM24 ANCOVA and MANCOVA was used for verification of the homogeneity in two groups. The major results of this study are as follows : The sensory modulation functions and social skills of experimental groups were improved in comparison with that of the control group at the post-evaluation(P<.05). at the result, program will be able to be effective in supporting symptoms to improve a child with ADHD with sensory modulation dysfunction and social skills.

본 연구는 1970년대부터 현재까지 축적된 프로그램 관련 지식활용의 다양한 학문적 성과를 토대로 사회복지 프로그램 개발·전파 활동의 접근 경향을 분석할 수 있는 이론적 모형들을 도출하고, 도출된 모형들의 통합적인 접근의 가능성을 탐색하는데 목적을 두고 있다. 이러한 연구목적을 위해서 본 연구에서는 지식, 주체, 과정의 3가지 측면에서 연구 분석기준을 설정하였으며, 분석기준을 적용하여 사회복지 프로그램 개발·전파 활동의 접근경향을2개의 학계중심 모형(일방적 지식주도형, 점진적 지식주도형)과 2개의 현장중심 모형(실천가주도형, 지역주민 주도형)으로 이론적 특성을 구성할 수 있었다. 또한, 이러한 접근들에 대한 비판적인 분석을 바탕으로 학계중심과 현장중심 접근의 통합 가능성을 3가지 측면에서모색하였으며, 이 과정 속에서 특정 모형의 통합가능성(IR-AR의 통합적 접근)에 대해서도탐색적으로 논의하였다. 결론에서는 본 연구 성과에 대한 사회복지 학문적 및 실천적 함의에 대한 논의와 추가적인 연구 과제를 제시하였다.

This study is to explore the problems from the theoretical perspective on the review of the literature in the field of the knowledge utilization related to program development. For this purpose, the researchers constructed an analytical framework which is 1) what is the perspective of knowledge in the program development and utilization, 2) who are the actors and what is the power relationship between the researcher in universities and the practitioners/people in communities, 3) where is the main place for the activities of the program development and utilization, and how is the process of the program diffusion in the field. In the application of the framework to analyze the related literatures, two noticeable features are emerged as follows: 1) there are the four main approaches, which are mainly categorized by the two opposite approaches of the program development - one can be called as a knowledge based approach and the other as a field based approach, and 2) there are also some possibilities of the integrated approach to combine the merits of the two opposite approaches into the unified one(IR-AR Model), particularly in the case of Intervention Research(IR) and Action Research(AR). In the conclusion, the researchers explained about the academic and practical significance of the study. Furthermore, they addressed some areas and tasks which need to be examined in the future studies in the area.

본 연구의 목적은 특목고 및 자사고의 사회통합전형 실태와 관련자의 인식을 분석하여 제도의 개선 방안을 마련하는데 있다. 이 목적을 이루기 위하여 첫째, 사회통합전형 대상자의 선발 비율, 둘째, 사 회통합전형 대상자의 범위, 셋째, 사회통합전형 대상자 선발방식에 관한 실태와 인식을 분석하였다. 분석을 위하여 교원, 연구자, 시·도 교육청의 업무 담당자 등을 대상으로 델파이 조사 및 초점집단 면 담을 실시하였고, 86개 고등학교 입학업무 담당자를 대상으로 서면조사를 실시하였다. 연구결과 첫째, 의무선발 비율은 사회통합전형의 취지를 살리어 사회통합전형으로 응시하는 학생의 비율이 20%이상 이므로 현행대로 유지해야 하고, 둘째, 대상자 범위는 무형문화재 수련생의 자녀, 의사상자 자녀와 산 업재해자 3급 이내의 자녀 포함, 다자녀 혜택 확대, 한 부모 가정 자녀의 증빙 서류 최소화, 시·도별 대상자 범위의 자율성 유지, 학교장 추천 대상자 활성화 등이 필요하며, 셋째, 선발방식은 미달 시에 도 면접평가 실시, 경쟁 시 반드시 정원 충원, 외고 지망생들의 학과 교차지원 허용 등이 필요하다는 개선방안을 제안하였다.

The purpose of this study was to generate suggestions about how to improve a social integration program which has been implemented at a special-purpose high school and autonomous private high school. To do this, our research analyzed actual conditions of this program and expert groups’ perceptions. Specifically, we investigated 1) selection ratio, 2) range of applicants, and 3) means to select social integration program students. This research used a Delphi survey and focus group interview targeting teachers, researchers, and managers at municipal ministry of education and implemented document investigation targeting teachers in charge of admission system. The results are as follows. First, the selection ratio of social integration program should be maintained at 20% since the average number of applicants is higher than 20%. Second, the range of applicants should be modified by adding children of trainees for an intangible cultural property, persons killed or wounded for a righteous cause act, and 3rd grade of industrial disaster victims. In addition, an expansion of benefiting multi child family, minimization of document to prove one-parent family, and revitalization of principal's recommendations systems are suggested. Third, in terms of method of selection, there are various suggestions. The interview should be implemented even if there is a shortage of personnel. A maximum number of students must be selected in a competitive situation. In addition, applicants hoping to enter foreign language high school should have more options to choose languages before their entrance.

The purpose of this study is to find the current state of Korean language education in Korea Immigration and Integration Program(KIIP) of Ministry of Justice, to compare with language education programs for the social integration of immigrants in developed countries, including Denmark, the Netherlands, Germany, Australia, and France, and to propose an improvement plan of Korean language education. To achieve that, this researcher analyzed relevant works, collected the data provided at the immigration and social integration website of each country, and compared with Korean language education in the KIIP in the categories of participants of language education program, education steps and education system, program completion hours and evaluation method. As the comparative analysis, this study proposes the improvement plan of Korean language program, which includes the expansion of education hours of each step of the program, the design of the curriculum in consideration of various types of immigrants, the tuition for immigrants’ active class participation, the improvement in program completion conditions, and diversification of educational operation methods. This study is meaningful in the point that it suggested the improvement plan of Korean language education in the KIIP through the broad analysis of the comparison with foreign cases.

본 연구는 발달장애 아동들의 사회적 기술 향상을 위하여 구조화된 감각통합 그룹프로그램을 적용 하였을 때의 효과 입증을 위한 목적으로 진행하였다. 이를 위해 복지관 이용 아동 중 연구 포함기준 에 해당하는 3명의 아동을 대상으로 구조화된 감각통합 그룹프로그램을 진행하였고, 프로그램 전과 후에 각각 그룹프로그램의 효과를 확인하기 위해 한국 유아 사회성 기술 검사, 캐나다 작업수행 평 가, 감각 프로 파일, 아동용 일상생활활동평가를 시행하였다. 연구결과 3명의 아동 모두 작업수행도, 만족도, 사회성 기술과 일상생활활동의 대부분 영역에서 프로그램 이후 향상된 것으로 나타났다. 감 각처리능력의 변화에서는 프로그램 전과 후에 뚜렷한 차이를 보이지는 않았다. 본 연구결과를 기초 로 구조화된 감각통합 그룹프로그램은 사회성 기술, 작업수행에서의 수행도와 만족도 및 일상생활영 역의 긍정적 효과를 보이는 것으로 확인되었다.

The aim of this study is to confirm of effects of improving social skills with structured sensory integration program on children with developmental delay. To do this, three children who met the research inclusive criteria were selected from the children using the welfare facilitation and the structured sensory integration program was conducted. Pre-post the program, the effects comparison was made using K-SSRSP, COPM, Sensory Profile, and Wee-FIM. The study found that all three children improved after the program in most areas of occupation performance, satisfaction, social skills and activities of daily living. Changes in sensory processing did not appear any significant changes pre-post the program. The study found that structured sensory integration programs have a positive effect on social skills, occupational performance, satisfaction, and activities of daily living of children with developmental disabilities

This paper is an expanded work for the advanced study 'Theoretical Review of Needs for the Development of Teaching and Learning Program of Intercultural Education Utilizing Digital Image Media and Game Contents’ published in the journal Korean Society for Computer Game. The purpose of this paper is to emphasize the needs for the development of teaching and learning program of intercultural education utilizing digital image media by analyzing the survey targeting 325 undergraduates. The digital image media are regarded as one of the most efficient communication media which can satisfy optical desires of humankind and realize multilateral and sympathetic interchanges using other sense organs. In this context the digital image media are expected to be a very efficient tool of intercultural teaching and learning program. Compared to the class depending on only written text, the class using the digital image media can arouse much more learner’s interest, improve a lot more concentration on learning contents, get even more learning motivation, provide still wider indirect experience for learners.

Along with the growing attention by the government to promote the development of work integration social enterprises (WISEs), a valid evaluation framework for informing policy choice and monitoring policy outcome are in need. The evaluation framework should take into consideration of the existing varieties in the operation models, given that the WISE establishments differ in accordance with the characteristics of the engaging people and market niche. This paper proposes using Program Logic Model (PLM) for making major decisions in planning and evaluating the operation of WISEs. Considering the social and economic goals of WISEs, the paper argues for the needs to assess the “returns” of in both social and economic dimensions in the outcome measurement. In reviewing the social dimensions of outcomes, it is proposed to adopt the Quality of Life framework for measuring the effectiveness of WISEs in helping improving the quality of life of the target groups.

Within the term “Social Integration,” there are differing meanings. The first of these is “Social Inclusion,” referring to urgent reception and acceptance; a second meaning is “Social Integration,” which means a job that provides equal rights or social security; and last is “Social Cohesion,” which can be seen to mean social assimilation or social fusion. This can be seen as differences in the definitions of the same term, but we can also see different assimilation processes implied in the definitions. This paper will look at the social integration of East German migrants into the formerly West Germany from this perspective. The West German government’s policy goal for migrants and its economically active population was social integration through employment, and the government continuously intervened with aid and policies to eliminate social integration into West German society through unconditional or coercive means. Through its dual support structure for refugees, West Germany was able to meet the demands for labor for its rapidly developing industries and provide something of a social safety net for refugees wanting quickly to find stability in West German society. The government did not directly enforce integration policies, but civilian organizations themselves prepared and operated programs such as seminars and consultations. The government only provided the financial means. The implications that Germany’s social integration policies for migrants have for us are as follows:First, it is necessary for us to strengthen our emergency aid measures for North Korean defectors, who face difficulties from the very beginning in Korea, which has a poor social safety net. Second, civil service organizations should increase the effectiveness of integration programs by forming their own social adaptation programs for North Korean defectors aside from the governmentassigned programs. Third, there is a need to increase the effectiveness of integration through the cultivation of experts in government ministries that handle North Korean defector issues, such as the Ministry of Labor and the Ministry of Health, Welfare and Family Issues, so as to increase individualized access.

한국의 다문화정책은 사회적으로 논의되고 있는 결혼이민자와 그들의 가족 지원에 초점을 두고 있을 뿐 국내에 유입되는 다양한 유형의 이민자들을 한국 사회에 융합시키는데 있어서 미흡한 실정이다. 무엇보다도 소수집단들이 주류사회로의 적응과 사회통합에의 기여는 극히 제한적임을 알 수 있다. 100년 이상의 역사를 통하여 외국인근로자를 유입하고 그들을 활용하는 독일은 경제상황, 노동시장 동향, 사회상황 등을 고려하여 외국인근로자 정책을 보완하고 시행하는 등의 외국인력 도입 정책의 경험을 가지고 있다. 실제로 그동안 시행되어 왔던 독일의 차별배제형 모델의 이민자 정책은 다문화주의의 모델 속에서 사회적, 정치적, 경제적 갈등을 해소하고 다문화사회의 통합방안 모색한 좋은 사례라고 할 수 있다. 이에 본 논문에서는 우리나라와 마찬가지로 단일민족주의를 고수했던 독일의 최근의 이민자 사회통합정책과 사회통합교육을 고찰하여 한국의 사회통합정책과 사회통합프로그램의 정착에 있어 기틀을 제공하고자 한다.

Through a cross-country analysis of integration in Germany, the Republic of Korea, this study examines the ways in which the integration of migrants is conceived in the respective national agendas and how integration policy is initiated and implemented at the national and local levels in each country. This paper focuses on the status and problem of social integration policy for immigrants in Korea·Germany and reviews on the social integration program managing in educational organization for immigrants. According to an analysis, serious problems dealing from an increasing number of foreigners, specially financial burden, increase of crime and unemployment rate as well as expenses of social welfare in local government have been assessed. Therefore, korean government try to formulate and implement policies for improving social unity through adequate education policy, cultural and educational policy for immigrants. Therefore, this paper has discussed on the educational system of social integration program in Korea·Germany for immigrants and then suggested prerequisite conditions in order to provide a this program. To make this social integration program success, a long-term strategy of the local government is needed. The citizen shall get in contact with foreigners to facilitate Integration. Immigrants should adapt to social Integration program, accordingly.